第一篇：和平街道黨工委、辦事處“四個不放松”扎實做好社會面穩(wěn)控工作

和平街道黨工委、辦事處“四個不放松”扎實做好社會面穩(wěn)控工作 和平街道黨工委、辦事處采取“四個不放松”措施，及早安排，全面部署，采取措施，切實預防化解各類不穩(wěn)定因素，扎實做好社會面穩(wěn)控工作。

一是領(lǐng)導重視，做好信訪工作不放松。街道黨工委每月定期召開穩(wěn)定會議，圍繞重點問題引發(fā)的糾紛和上訪案件，專門進行研究與部署解決方案，努力使矛盾隱患解決在萌芽狀態(tài)。

二是抓早、抓小，深入排查不放松。實行主要領(lǐng)導包片，街道干部包社區(qū)，廣泛搜集信息，把好排查第一關(guān)。

三是注重實效，全面化解不放松。全面落實黨政領(lǐng)導處理信訪案件承包責任制，以消除苗頭、化解新戶、轉(zhuǎn)化老戶為信訪穩(wěn)定工作重心，對群眾反映的問題，第一時間調(diào)查處理，盡快結(jié)案，防止矛盾激化。四是重點部署，強化穩(wěn)控不放松。街道及時與轄區(qū)重點對象進行談話，加強正面教育引導，幫助解決實際困難，對一時解決不了問題戶，在“盯死看牢”上下功夫，實行24小時“盯防”，全力做好近期準備越級上訪及非正常上訪的群體人員工作。

信息員：徐慶峰

第二篇：鎮(zhèn)2021年社會面穩(wěn)控工作實施方案

XX鎮(zhèn)2021年社會面穩(wěn)控工作實施方案

為全面做好我鎮(zhèn)社會面穩(wěn)控工作，確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅決貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”和“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，進一步明確和落實各部門做好社會面穩(wěn)控工作的責任，細化工作措施，加強工作配合，落實“人盯人”、“五包”及“一人一策，一人一專班，一天三見面”穩(wěn)控措施，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度和24小時值班制度，齊心協(xié)力，確保我鎮(zhèn)社會面穩(wěn)控工作壓實壓細，社會穩(wěn)定。

二、工作目標

“四個”不發(fā)生：不發(fā)生進京赴邕上訪或非訪，不發(fā)生個人極端案事件，不發(fā)生安全生產(chǎn)事故（含校園安全），不發(fā)生重大輿情事件，全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

三、工作原則

（一）黨政一把手負總責、負全責的原則。

黨政一把手是本地區(qū)、本部門社會穩(wěn)控工作的第一責任人，對本地區(qū)、本部門社會面穩(wěn)控工作負總責、負全責。

（二）“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則。

哪個村（社區(qū)），哪個部門內(nèi)部出現(xiàn)社會不穩(wěn)定的問題，就由該村（社區(qū)）和部門全程負責跟蹤落實穩(wěn)控；涉及跨區(qū)域、跨部門的問題，由鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)解決，不能上推下卸。

（三）黨政領(lǐng)導班子成員包干負責的原則。

按照“誰主管誰負責”的原則，領(lǐng)導班子成員對各自所包村、分管行業(yè)部門的社會面穩(wěn)控問題，實行化解、穩(wěn)控工作包干負責制，同時捆綁掛村干部、包村單位的穩(wěn)控工作責任，嚴格實行一崗雙責。

（四）職能部門牽頭負責的原則。

社會面穩(wěn)控工作涉及一個部門職能范圍的問題，就由這個部門獨自負責協(xié)調(diào)穩(wěn)控；涉及兩個以上部門職能范圍的，由鎮(zhèn)黨委、政府明確一個主管部門牽頭負責，有關(guān)部門協(xié)助穩(wěn)控。

四、領(lǐng)導機構(gòu)

成立XX鎮(zhèn)社會面穩(wěn)控工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)綜治中心，辦公室主任由XX兼任。

五、責任分工

針對可能影響全局穩(wěn)定的突出問題，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，有關(guān)單位和部門打擊、調(diào)處化解的責任分工如下：

（一）土地、墳山、山林、水利糾紛調(diào)處小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

（二）老復員軍人生活補貼問題工作小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

（三）疏導工作小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

（四）勸返工作小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

（五）應急工作小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

六、工作措施和要求

（一）進一步加大排查調(diào)處矛盾糾紛的工作力度

1.從9月15日至20日期間，各村、各部門實行每天一次對不穩(wěn)定因素進行排查的制度，重點排查可能引發(fā)進京集體上訪或可能引發(fā)群體性事件的苗頭問題，并對事件處理結(jié)果報維穩(wěn)辦公室。

2.要注重在解決問題上下功夫。對排查出來的問題，要根據(jù)“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，把調(diào)處化解工作責任落實到具體的部門和領(lǐng)導，實行一包到底的調(diào)處化解責任制，確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

3.切實轉(zhuǎn)變作風，增強群眾觀念。要對涉及不穩(wěn)定因素、本部門的政策措施進行全面梳理，凡是宣傳解釋不夠的，要加大宣傳解釋工作力度；凡是落實不到位的，要切實加強督促檢查，限期落實。深入基層、深入群眾體察民情，重視對弱勢群體的關(guān)愛，重視對群眾情緒的疏導，重視為群眾辦實事、好事，為群眾排憂解難，真正把群眾關(guān)心的問題解決好、處理好，千方百計把影響社會穩(wěn)定的問題控制在當?shù)兀鉀Q在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，做到兩個確保，一是確保沒有重特大安全事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生；二是確保無人進京赴邕非訪。

（二）切實加強治安防范控制和加強對重點人員的監(jiān)控工作

1.要圍繞維護社會穩(wěn)定工作目標，加強對重點人員、重點群體、重點事件的嚴密監(jiān)控，對本鎮(zhèn)重點人員采取“人盯人、盯牢人”的辦法進行穩(wěn)控。

2.各村委、各部門要按照上級的部署，密切配合做好治安防控工作。

（三）進一步完善處置群體性事件的工作預案

成立處置群體事件應急分隊，成員要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一調(diào)度和安排。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行全面排查，要按照處置群體性事件有關(guān)規(guī)定的工作原則、程序、處置方法和責任分工，及時妥善處置，迅速消除影響，確保絕對安全。

（四）進一步強化信息工作，確保信息渠道暢通

1.在9月15日至20日期間，做到掌握情況準，判斷問題準，下達指示準，措施決策準，整體聯(lián)動，快速反應，始終掌握工作的主動權(quán)。

2.加強值班制度，堅守工作崗位，做到政令暢通，信息反饋及時，情況掌握準確，決策及時有效。

（五）嚴格實行維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制和責任追究制

1.增強穩(wěn)定意識、大局意識和工作責任感、緊迫感，切實把維護社會穩(wěn)定工作抓緊、抓實、抓細、抓好，并列入黨委政府議事日程。

2.根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于做好社會面穩(wěn)控工作有關(guān)部署要求，凡是在9月15日至20日期間發(fā)生重大涉穩(wěn)事件或造成進京赴邕非訪的，要立即進行倒查，對相關(guān)責任人員從重從快啟動問責處理。

第三篇：采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

灤平縣采取扎實措施做好信訪穩(wěn)控工作

在全市“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”活動開展以來，以迎平安奧運、社會穩(wěn)定為工作重心。灤平縣進一步加強對信訪、社會穩(wěn)定工作的領(lǐng)導，堅持組織到位、制度到位、措施到位，認真做好全縣信訪穩(wěn)控工作，為北京奧運創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

組織到位。全縣各級各部門牢固樹立“奧運安保、社會穩(wěn)定是第一責任”的觀念，切實把信訪工作作為構(gòu)建和諧的基礎性工作來抓。一是建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級信訪工作網(wǎng)絡，做到層層有人抓。由縣委政法委書記任組長的信訪工作領(lǐng)導小組，加強對全縣信訪穩(wěn)控工作的組織指揮和協(xié)調(diào)指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門也相應成立了以單位負責人為部門信訪工作第一責任人的信訪領(lǐng)導小組，下設專門的信訪接待辦公室，配齊了工作人員。目前全縣建立信訪領(lǐng)導機構(gòu)90個，有專兼職信訪干部200人，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊“三員合一”信息員212名，初步形成了以縣信訪局為中心的信訪工作管理平臺，增強了信訪信息的預警功能和實效性。二是在全縣開展了“三級書記”大接訪活動，拓寬群眾反映問題的渠道。三是定期不定期召開專題會議研究部署信訪工作。半年來，縣委四大班子召開信訪聯(lián)席會3次、縣委常委

會6次、聽取信訪穩(wěn)控工作匯報，研究解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題和重大疑難突出的信訪案件。四是加強信訪機構(gòu)建設。為信訪局配備了工作用車，增加了信訪工作經(jīng)費，配齊辦公設備，改善信訪部門的辦公條件，安排了信訪接待室，保障工作正常開展。

制度到位。各級各部門以制度建設為載體，切實落實好平安奧運、社會穩(wěn)定的各項工作措施。一是完善信訪工作聯(lián)席會議制度。加強對全縣信訪工件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。二是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周排查一次，縣級各部門每周一排查，縣信訪局每周進行重點排查。及時準確把握信訪動態(tài)。對排查出來的問題及時進行梳理和認真分析研究，采取切實有效的措施進行解決，盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。三是堅持和完善縣委、政府領(lǐng)導接待日制度。每周二，縣委、政府領(lǐng)導親自到信訪局接待群眾來訪，閱批群眾來信。到7月底，縣委、政府領(lǐng)導共參加接待群眾來訪156次，集體訪35批，當場答復群眾反映的問題83件次，領(lǐng)導批示立案交辦73件次，群眾滿意率95%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相繼建立了領(lǐng)導接待日制度，增強了各級領(lǐng)導“迎奧運、創(chuàng)和諧、抓落實、促發(fā)展”的責任意識，促進了信訪問題的及時處理，維護了社會和諧穩(wěn)定。四是完善領(lǐng)導包案制度。在認真總結(jié)去年信訪包案的基礎上，對排查出的重大信訪案件和纏訪戶上訪的，堅持“五個一”（即一個重大信訪案件必須有一

個專門的領(lǐng)導班子，必須有一個得力的工作組，必須有一套切實可行的解決方案，必須限定一個工作時限，必須有一筆專門的工作經(jīng)費保障）的要求認真處理，做到了每一件都有一個縣處級領(lǐng)導包案，都有一個專門工作組，都有一套切實可行的解決方案，并且明確了包案領(lǐng)導和工作組成員職責。五是健全督察工作制度。繼續(xù)實行以縣委書記為組長信訪重大案件領(lǐng)導包案工作督察組，對交辦的信訪案件定期督查、督辦，推進了信訪問題的解決。六是建立信訪工作責任追究制度。將信訪工作納入干部考核的內(nèi)容，對因工作失誤或處理信訪問題不及時造成越級到市級以上上訪的，嚴格進行責任追究。七是健全信訪復查制度。引導信訪人依法、逐級反映問題，維護正常的信訪秩序。八是建立和完善處置重大信訪案件及突發(fā)事件應急預案制度。制定《灤平縣重大信訪案件處置預案》及突發(fā)公共事件的應急處置預案，切實做好預防和處置群體性事件的領(lǐng)導、組織，協(xié)調(diào)和督促等工作。九是完善信訪工作日常處理制度。按《信訪條例》的要求，健全和完善信訪日常工作制度，建立健全了信訪登記、接待、受理、辦理、回復、督查督辦、通報等各項工作制度，推進信訪工作的制度化、規(guī)范化。

措施到位。一是狠抓矛盾糾紛的排查。全縣各級各部門按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則，深入開展各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查工作，做到底數(shù)清、情況明，確保不留死角、不留隱患。二是狠抓矛盾糾紛調(diào)處化解。全縣各級各部門堅持將工作重心下移到基層，深入基層一線，著力提高處理問題和化解矛盾的能力和水平，從容易引發(fā)群體性上訪的問題入手，在深入調(diào)查和集中排查的基礎上，有重點、有針對性地采取措施，加以認真解決，從根本上消除不穩(wěn)定因素。三是堅持走群眾路線，在出臺和實施縣城改造拆遷、城鎮(zhèn)管理改造等涉及群眾切身利益的重大決策和措施時，將信訪局等部門納入領(lǐng)導小組成員單位，主動征詢各部門的意見建議,了解群眾意愿，增強決策的科學性和可行性，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中的問題，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。四是認真做好重大活動和重要節(jié)慶期間的信訪工作。通過督查組進行專項督查、召開專題會議、簽訂信訪責任書等方式方法，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，認真做好重點對象及群體的穩(wěn)控工作，強化信息渠道暢通。五是加強部門協(xié)調(diào)配合。政法、公安、信訪等部門加強溝通合作，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得了，處理得好，并實行“零報告”制度，嚴防越級上訪和集體性事件的發(fā)生，確保“迎創(chuàng)抓促”活動的順利開展。截至8月份，全縣共受理群眾來信來訪207件，其中：來信61件，來訪146件，集體訪60批1119人次。