臺風應急常規處置預案案例

一、張汝榮副場長五點要求：

1、基層領導24小時堅守崗位，對突發事件及時報告處理;

2、對危舊房進行排查，對人員、財產進行轉移;

3、做好各種設施防范工作;

4、相關部門疏通好地上地下排水體系;

5、供電、供水部門要保障好供電、供水，確保居民用電、用水，交通、交警部門保證交通干道暢通

二、各單位在預防臺風暴雨期間具體工作如下：

宣傳部：負責對事故現場媒體活動的管理、協調和指導新聞報道。

廣播電視局：負責及時播放由農場安全生產應急救援指揮中心發布的相關信息。

安全生產監督管理分局：負責重特大安全生產事故搶險救災的綜合組織、協調。

公安分局：負責事故發生區域的社會治安保障工作和交通秩序的維護。負責地面火災救援以及參與特大災難事故組織群眾安全轉移工作，打擊各種違法犯罪活動。

財務科：負責應急救援資金安排和撥付。

國土資源所：負責提供地質災害相關資料和技術支持。

環保科：負責事故區域環境保護、環境監測，指導現場污染。

物的控制和處理，并提供相關技術支持。

交通科：負責應急救援人員、物資的運輸，為撤離危險區域人員提供必要的交通工具。

衛生科：負責組織事故區域的衛生防疫和醫療救護工作。

水務局：負責組織、協調、指揮水上交通事故的救援船舶及污染事故的應急處置工作。

通信中心：在事故災難緊急搶險救災中，負責事故現場應急通信保障工作。

經濟管理部：負責提供工業企業事故單位的相關信息，負責有關技術的檢測和鑒定。

供電局：負責組織搶修事故現場的供電設施，確保電力供應。

農機科：負責農業機械技術性能及相關技術、人員支持。

林業科：負責森林資源、森林搶險隊伍支持。

農場場直單位及全場各相關單位提供相關的救援隊伍、物資和技術支持，組織、指揮相關事故災難的搶險救災。

三、李國鋒場長六條重要指示

1、農業部門做好防內澇、搶排水、抗倒伏工作，拆遷單位停止拆遷，時間順延;

2、安全、建設部門做好各施工工地排查工作，所有工地全部停工待命;

3、積極排查公共場所，確保安全不出事故，對危舊房住戶進行勸離，將主要財產進行轉移，居民盡量做到臺風暴雨期間不外出;

4、公安、武裝、消防等部門成立應急分隊，及時處理出現的各種問題;

5、各保障部門做好預防準備;

6、臺風暴雨期間禁止人員聚集，宣傳部門要及時宣傳到位。各單位、各部門要按照分工及時落實，確保人員全部到崗到位，重點部位要死看死守，24小時值班，遇有緊急事件及時向農場總值班室匯報。

防抗臺風應急處置預案

臺風是一種突發性強、破壞力大的自然災害，對人民群眾生命財產安全構成很大威脅。為做到思想、人員、責任、措施四到位，及時、有效地組織職工防臺和災后救災工作，最大限度地降低損失，根據《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《全國救災防病預案》、《江蘇省突發公共事件總體應急預案》、《江蘇省蘇北人民醫院災害事故應急處置預案》等法律、法規和防強臺風的要求，結合醫院實際情況，特制定本預案。

一、啟動條件

接到上級部門關于臺風的緊急通知后啟動。

二、指揮機構和應急網絡

江蘇省蘇北人民醫院災害事故應急處置領導小組負責統一指揮，由分管院領導任組長，相關臨床、醫技、職能科室負責人和技術骨干參加(急救專家名單及聯絡方法附后)。

三、應急響應

1．當接到臺風報告后，院辦應及時通知各科室門做好防風準備工作，關好辦公室門窗，人員離開時要切斷電源。

2．院領導班子及應急工作小組的成員要保持通訊聯系，值班人員隨時待命。

3．臺風來臨前各科室應進行自查，避免安全隱患和可能的損失，尤其對藥房、制劑室、倉庫、檔案室、圖書館、計算機房、食堂、財務科等應重點檢查。分管領導及相關職能科室應認真督查。

4．行政處應對存在安全隱患進行緊急處理，尤其對廣告牌和部分窗戶玻璃的加固，應清理掉高處不牢固或易被刮起的物品。車輛應停靠在安全位置。應急車輛加滿汽油，以備緊急調用。

5．各科室要針對重點部位加以防范，藥品、計算機、儀器、設備或其他貴重物品應墊高或盡量搬離低洼處，避免雨水侵浸。6．電房應排查線路隱患，同時調整發電機在正常備用狀態，發生停電時能立即供電，保證醫院應急照明和基本醫療用電。

7．保衛科應在臺風期間加強醫院治安管理，加強保安巡邏，防止發生不法分子趁機偷、盜、搶等行為。

8．醫務處應組織好臨床醫務人員，加強門診值班，備好急救物品，做好應急搶救工作。

9．出現局部受損或貴重物品受損等情況，相關科室負責人應立即前往現場，查看現場情況，并將有關情況報告行政值班人員和院領導，同時采取有效措施及時處理。

10．發現局部浸水時，相關科室負責人應即前往現場，了解浸水原因。采取有效措施疏堵排泄，控制水勢蔓延，必要時疏散無關人員和貴重設備。

四、處理程序

1.及時上報 災害事故發生后，責任報告人應立即向院總值班人員或具體負責人報告，也可按照院規定的報告途徑和受理機構進行報告。

院總值班或具體負責人經核實后迅速向市衛生行政部門報告，發生火災、治安、刑事等案件時應同時向“119”、“110”報告。

當災害事故定性為突發公共事件或突發公共衛生事件時，分別按照國家、省、市有關應急預案規定的報告程序和時限進行報告。

2.處理措施

2.1 人員疏散、轉移 當處于危險環境中時，病區醫務人員應當立即組織患者和現場人員疏散和轉移。對于能夠自主行動的患者，要求按確定的路線疏散、轉移，必要時還要幫助其他患者的疏散、轉移。對于不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者，分別按本單位應急預案和病區人員疏散、轉移方案規定要求，由醫務人員和搶險突擊隊的人員負責疏散、轉移。在疏散、轉移時，應采取必要的防護、救護措施。將患者疏散、轉移至安全區域。

2.2 搶救 醫務人員應立即對需要救治的傷病員幫助其迅速脫離危險環境，并組織現場搶救。2.3區域劃分 醫療衛生機構在災害事故應急預案中應明確劃分危險區域、安全區域和搶救區域，發生災害事故后應立即劃分區域，將疏散、轉移出的患者安置在搶救區域，其他人員安置在安全區域。

2.4檢傷分類 對搶救區域的傷病員立即組織搶救，并安排專業人員對傷病員進行檢傷分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以“綠、黃、紅、黑”的傷病員卡（以5×3cm的不干膠材料做成）作出標志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

2.5設立現場應急處置指揮部 設立災害事故現場應急處置指揮部，統一指揮、協調各項醫療衛生救援和其他應急處置工作。

2.6 救治與病員安置 災害事故現場醫療衛生救援指揮部根據情況確定病員安置醫療機構或安置區域，以便及時分流病人。必要時護送病員轉院。

2.7組織安撫 災害事故現場醫療衛生救援指揮部組織專門力量開展安撫工作，明確傷病員家屬安撫地點，防止事態擴大和矛盾激化。

2.8 信息收集、反饋和發布 在開展救援工作的同時，立即將人員傷亡、搶救以及參加救援力量等情況報告現場指揮部或當地衛生行政部門。嚴禁個人隨意發布災害事故情況、原因分析。

3.響應終止 災害事故現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，危害因素得到控制或消除，經本級人民政府或同級突發公共事件應急指揮機構批準，或經同級衛生行政部門批準，領導小組可宣布災害事故應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告同級人民政府和上級衛生行政部門。

五、后期處置

院應急處置領導小組配合上級部門組織事故發生原因展開調查，作出救治過程的書面報告，在同級衛生行政部門領導下，對各環節中有突出貢獻的工作人員給予精神物質獎勵，對不負責任造成損害者進行責任追究。