《出生醫學證明》制度

一、入庫登記制度

《出生醫學證明》簽發機構應建立《出生醫學證明》入庫登記，實施臺帳管理。做到專人管理，專室保管。在證件運到接收時，須有2名以上證件管理人員在場清點證件數量后，將證件的起直編碼與數量登記入冊，并由接收人和驗收人分別簽字。

二、領發登記制度

《出生醫學證明》管理與簽發機構在證件領發時，將每次領發《出生醫學證明》的日期、單位、證號登記入冊，并由領證人簽字、發證人簽字備查。

三、首次簽發制度

《出生醫學證明》簽發實行計算機打印，無計算機打印系統的機構出生的新生兒，由所在地轄區婦幼保健機構負責打傭出生醫學證明》。

各助產機構應在新生兒出生后及時出具《出生醫學證明》首次簽發登記表》，作為簽發《出生醫學證明》的原始憑據同，同時在發放記錄本登記備查。填寫《出生醫學證明》首次簽發登記表》時，需提供新生兒父母人效身份證件原件;表中的分娩信息和新生兒姓名及其父母相關信息分別 由接生人員和領證人填寫，所有項目要字跡清楚;若出現涂改，相應內容須由接生人員或領證人確認。

簽發機構憑新生兒父母有效證件原件及《出生醫學證明》首次簽發登記表》出具《出生醫學證明》，做好簽發登記，《出生醫學證明》正本由新生兒父母親領取，副員由戶口登記機關拆切、保管，存根由簽發機構拆切，若領證人不是新生兒母親還需新生兒母親簽字的委托書，以及領證人本人有效身份證件原件，對于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書面聲明(單親書面聲明)。簽發機構可在《出生醫學證明》上父親信息的相應欄目處填寫“/”;對于新生兒母親有效證件身份證件原件與住院分娩登記的產婦姓名等相關信息不一致的，領證人需提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明。

由于急產等特殊情況，在助產醫療保健機構外出生的新生兒，不需要婦幼保健機構為其辦理《出生醫學證明》，在親生兒出生后一個月內，親生兒父母可持下列材料到戶口所在地公安派出所按戶籍管理規定辦理出生申報：

1、親生兒父母雙方的書面申請、有效身份證件;2、親生兒出生時兩名以上見證人的書面證明;3、親生兒父母雙方戶口所在地村(居)委員會或工作單位人事部門出具的出生事實證明或親子鑒定證明。

四、換發制度

換發是指原簽發機構為因當事人或簽發機構責任導致原《出生醫學證明》無效，或具有下列情形之一的親生兒更換《出生醫學證明》

1、由戶口登記機關提供相關證明不能進行登記而需要變更親生兒姓名的。

2、當事人提供法定鑒定機構有關親子鑒定的證明，要求變更父親或母親信息的。

因簽發機構的責任導致《出生醫學證明》無效的，簽發機構應及時換發有效的《出生醫學證明》;因當事人的責任導致《出生醫學證明》無效的，申領人可向原簽發機構所在地轄區婦幼保健院機構書面申請換發。根據當事人提供的《出生醫學證明》正、副員完整情況予以相應換發，換發后原證件由換發機構歸檔保存，做好編號和換發原因登記，并由領證人、發證人簽字。

五、補發制度

補發是指原簽發機構所在地區(市)級衛生行政部門為因遺失、被盜等情況造成《出生醫學證明》喪失的親生兒補辦《出生醫學證明》。

補發《出生醫學證明》由簽發機構所在地轄區婦幼保健機構統一辦理，親生兒父母或監護人持有效身份證件、書面申請、原簽發單位出具的相應分娩記錄和原《出生醫學證明》存根復印件，親生兒父母戶口所在地派出所出具的是否登記戶口的證明等材料，向簽發單位所在地縣(市、區)級衛生

行政部門指定的醫療保健機構提出補發申請;經確認情況屬實，將丟失證件編號等信息在當地新聞媒體聲明作廢一個月后，可予以補發(已申報出生登記的只補發正員，副員由補發單位保存)。

補發的《出生醫學證明》內容須一原證信息一致，并加蓋《出生醫學證明》補發專用章。補發后及時將相關信息登記，并由領證人、發證人簽字。

補發《出生醫學證明》只使用于1996年3月1日以后出生的嬰兒，對于1996年3月1日前出生的公民，如需出生證明，以出生公證書為合法有效證件。

六、廢證登記制度

《出生醫學證明》廢證是指在運輸、存儲過程中毀損、遺失的空白《出生醫學證明》或因打英填寫錯誤未簽發的證件，各簽發機構要加強廢證的管理，認真登記廢證編號和作廢原因，嚴格控制廢證率，對于廢證率超過1%的應予以整改。

對運輸、發放等工作出現的廢證，管理和簽發機構應在《出生醫學證明》三聯上標識作廢，并將《出生醫學證明》編號和作廢原因登記、存檔，做好相關信息登記，每年度產生的廢證于次年1月5日前上交縣婦幼保健院并逐級上交至市婦幼保健院辦公室由辦公室統一報省證件的辦事處集中銷毀。

七、專人管理負責制度

《出生醫學證明》入庫、領發、簽發、換發、補發、網絡管理工作等工作實行專人管理，明確職責。

八、印章管理制度

各縣(區)衛生行政部門應嚴格按照衛生行政部門規定的標準和式樣統一刻制出生醫學證明專用章及補發專用章，留樣后發放給簽發單位，并將印章式樣抄送本級公安部門戶籍登記部門和市級機構備案。

簽發機構名稱或印章發生損毀、被盜等情況應及時向當地衛生行政部門報告。申請刻制新印章簽發機構撤并或被取消簽發管理資格的，轄區證件管理部門應及時將專用章、存根及其他相關材料收回并妥善保存。

出生醫學證明專用章應由專人管理，證章分開，嚴格使用手續，嚴禁濫用印章。

九、證件丟失和假證報告制度

各地發生證件丟失事件時，管理和簽到發機構要及時查找原因，必要時需立即向公安機關報案，保護現常做好調查取證，在一個月內將數理、編碼等相關情況書面報告區(市)級衛生行政部門，將丟失《出生醫學證明》的數理編碼、丟失原因、處理結果等以書面形式逐級上報管理機構和行政部門。

簽發地區(市)級衛生行政部門負責《出生醫學證明》的真偽鑒定工作。發現可疑偽、假《出生醫學證明》，應及時報各級衛生行政部門及證件管理機構進行鑒定，明確真偽。各地衛生行政部門在接到戶口登記機關等相關單位需要進行真偽鑒定的信函后應積極配合進行核查、鑒定，并及時將結果給予書面反饋

十、統計報告制度

簽發單位每季度上報《出生醫學證明》管理使用情況季報表》至轄區婦幼保健機構，區(市)級婦幼保健機構匯總后于下一季度5日之前上報市婦幼保健院辦公室。

十一、檔案信息管理制度

簽發機構應當按照檔案管理的要求，將《出生醫學證明》存根及其相關資料按首次簽發、換發、補發等分類進行歸檔，永久保存。

管理和簽發機構要做好親生兒相關個人信息的保密工作，除工作需要外，未經當事人書面同意，不得向第三方披露或泄漏。

《出生醫學證明》管理制度

一、受衛生行政部門委托，市婦幼保健院負責轄區內《出生醫學證明》的訂購、發放、管理與監督，并設有專有管理。

二、簽發《出生醫學證明》的醫療保健機構，要分別設專人負責 《出生醫學證明》的簽發和專用章的使用，嚴格發放程序，做好發放登記。

三、全市助產機構的出生醫學證明的訂購、發放、管理與監督工作由保健部負責，并需做好發放登記及存根聯的回收。

四、本院設有出生醫學證明簽章處，由專人負責為本院出生的新生兒填寫《出生醫學證明》，加蓋出生醫學證明專用章，并做好登記及資料留存。

五、需補辦《出生醫學證明》的，統一由市婦幼保健機構負責管理，并保留補辦手續及相關資料復印件。

檔案管理制度

一、各種檔案按組卷要求，由立卷人整理，按有關規定裝訂并移送檔案室統一保管。

二、各種檔案的文字書寫，必須用藍黑或黑色書寫，禁用其他文筆書寫。

三、檔案一般不得外借，確因工作需要借閱檔案時，均應在檔案室按有關要求借閱。

四、檔案要做到安全保管，定期檢查，積極創造檔案保管條件，做到防盜、防火、防潮、防塵、防失密，保持經常通風。

五、檔案室內嚴禁吸煙，嚴禁存放易燃易爆物品，嚴禁使用電器。

檔案查閱借閱制度

一、外單位查閱檔案時，必須持有介紹信，注明查閱人的姓名，政治面貌以及查閱內容或范圍。

二、查閱黨總支、院辦公會議記錄、紀檢工作等有關案卷和絕密數字時，需經辦公室主任批準；查閱一般檔案時，檔案員需進行登記，經辦公室主任批準，方可查閱。

三、凡查閱檔案者，一般不準將檔案帶出檔案室，如需要借出時，必須經有關領導批準；查閱者必須按規定查閱，與查閱內容無關的文字材料不得隨意翻閱、摘抄。

四、查閱檔案者要愛護案卷，不得將案卷拆毀、拆頁、勾抹、圈點，嚴防污染檔案；查閱時不得吸煙；也不得將案卷轉借他人或帶回家中。

五、查檔抄錄的材料經檔案工作人員審核無誤后，簽字蓋章，否則無效。

六、借出的卷案一般不得超過7天，如延期使用，需要補辦延期手續。

七、借出或還回的案卷，必須嚴格履行登記、注銷和檢查手續，當面點清，如發現差錯，及時追究責任，并采取補救措施。