第一篇：鄒建章：社會主義法治理念精編本PDF高清打印版

關于社會主義法治理念的復習建議

一：大綱新增內容概述

每年大綱出臺，都會新增加一些內容，我根據大綱內容增加的程度，把大綱的變化分為三個檔次：大變；中變；小變。

大綱的內容結構分為：科；章；節三個層次。

大變：指大綱增加了新學科。

中變：指部門法新增加了章。

小變：指部門法新增加了節。

根據以上標準，我為今年大綱的變化定位為“大變”。理由如下：

今年大綱首次將社會主義法治理念提升到了一個新學科的高度。社會主義法治理念已經和其他14個學科并列成為第15位。這一點，應當是所有今年的考生最應該關注的變化。

司法考試大綱歷史上新增加學科的情況一共有三次。第一次是2003第二次是2006年，增加了司法制度。本次大綱新增學科，屬于第三次。

二：大綱新增內容的價值

將徹底陷入無邊海洋。

部分都沒有考試價值。

[翰林考試書店上升到2520分左右，四、復習建議

16頁，差不多一萬五千字，而分值高達25分，超過了卷一法制史、體現出分值高，內容少的特點。如果僅就復習的文字量而言，社會主義法治理念可

考慮到全國各地網友對司法考試考前預測信息的需求，我將于九月中旬將我搜集到的一些預測信息，發布在我的博客和學習小組里，供大家復習參考。

感謝法法網的大力支持，并祝愿大家順利通過09年的司法考試。

第一章：社會主義法治理念的基本理論

第一節社會主義法治理念的基本概念和特征

一、社會主義法治理念的基本概念

社會主義法治理念是在建設中國特色社會主義歷史進程中形成的法治理念。它以馬克思主義法律思想為指導，以新中國民主法治實踐為基礎，繼承和發揚了我國傳統法律文化的優秀成果，吸收與借鑒了西方法治文明的合理因素，是科學先進的法治理念。

(一)法治：所謂法治，就是通過法律使權力和權利得到合理配置的社會狀態。

(二)法治理念：法治的理性化觀念。法治理念是關于法治的本質屬性、基本內涵和根本要求的思想觀念。

(三)社會主義法治理念：引導社會主義法治國家建設的理性化觀念體系。

二、社會主義法治理念的特征：(一)政治性；(二)人民性；(三)科學性；(四)開放性

第二節社會主義法治理念的理論淵源和實踐基礎

一、社會主義法治理念的理論淵源

馬克思、恩格斯、列寧的法治思想和中國特色社會主義理[翰林考試書店是社會主義法治理念的理論基礎。

想。

制度，這是中國特色社會主義法治的重要保障。

借鑒。

第三節社會主義法治理念的本質屬性一、三、準確理解“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的精神實質

(一)黨的事業本質上就是人民的事業

黨事業至上是黨的性質決定的，是實現好、維護好、發展好人民利益的根本保證，必須堅定不移地予以堅持。堅持黨的事業至上，必須切實增強黨的觀念，始終做到黨在心中，確保黨的路線方針政策在各項工作中得到不折不扣地貫徹落實。必須旗幟鮮明地同干擾、破壞黨的事業，同干擾、破壞中國特色社會主義事業的行為作斗爭，把確保國家安全特別是政治安全放在各項工作更加突出的位置，以實際行動捍衛黨的領導，捍衛社會主義政權，捍衛中國特色社會主義制度。

(二)堅持人民利益至上，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益

堅持“人民利益至上”，維護人民權益，[翰林考試書店 ]這是黨全心全意為人民服務的根本宗旨的體現，也是社會主義憲法法律的最高價值，是社會主義法治的目的。

最大多數人的根本利益是最緊要和最具有決定性的因素。堅持人民利益至上，必須要深入貫徹落實科學發展觀，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項利益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

堅持人民利益至上，必須兼顧不同利益，必須著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。

(三)堅持憲法法律至上，樹立和維護憲法法律權威

中應有之義。的重要成果，標志著黨在思想認識上完成了領導方式和執政方式的重大轉變。的權威來體現和維護憲法法律權威。

四、黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的內在關系的根本利益，黨的事業就是維護好、發展好人民利益;的最高價值。

第四節社會主義法治理念的作用

一、社會主義法治理念的作用

;

統一的思想基礎;

;

第五,第二章：社會義法治理念的基本內涵

(一)()

（民群眾在黨的領導下，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，真正當家作主。依法治國的過程本身，就是社會主義民主的生動實踐。全面落實依法治國方略，必將有力推動社會主義民主的不斷發展。

二、依法治國的基本內涵

(一)人民民主

人民民主的本質就是人民當家作主，[翰林考試書店 ]國家的一切權力屬于人民，廣大人民充分享有民主權利，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。社會主義的本來目的就是要實現人民當家作

主，為人的自由和全面的發展創造前提條件。黨的十七大把“擴大人民民主，保證人民當家作主”作為堅定不移發展社會主義民主政治的首要任務。

人民民主是依法治國的政治基礎和政治前提?！耙婪ㄖ螄钡摹胺ā睉斀缍槿嗣竦囊庵竞屠?，而不是當權者的個人意志和工具，依法治國必須以人民民主作為基礎和前提。法治是實現人民當家作主的重要制度保證。只有健全社會主義法制，實行依法治國，才能切實保障人民的主人翁地位，保證公民享有廣泛的權利與自由。

(二)法制完備

依法治國，建設社會主義法治國家的基礎和前提是完善中國特色社會主義法律體系。法制完備首先是指形式意義上的完備，即法律制度的類別齊全、規范系統、內在統一。實質意義上的完備則指法律制度適應社會發展的需要，滿足社會發展的客觀要求，同時符合公平正義的價值要求。

(三)樹立憲法法律權威

會生活中享有崇高的威望，得到普遍的遵守和廣泛的認同;用，一切國家權力和其他社會規范只能在憲法和法律的支配下發揮作用。

(四)權力制約

權力制約是依法治國的關鍵環節。依法治國關鍵在于依法制權;主義法治國家的基本要求和特征。

第二節執法為民的內涵

一、執法為民是社會主義法治的本質特征

(一)(二)

(三)二、執法為民的基本內涵

(一)以人為本

以人為本，是科學發展觀的核心，[ ]是執法為民的本質要求。只有深刻理解以人

(二)保障人權

(三)文明執法

第三節公平正義

(一)(二)

(四)二、公平正義的基本內涵

(一)法律面前人人平等；(二)合法合理；(三)程序正當；(四)及時高效

第四節 服務大局

一、服務大局是社會主義法治的重要使命

(一)服務大局是社會主義法律的本質要求；(二)服務大局是法治工作的地位和性質所決定；（三)服務大局是社會主義法治實踐的經驗總結

二、服務大局的基本內涵

(一)把握大局；(二)圍繞大局；(三)立足本職

第五節黨的領導

一、黨的領導是社會主義法治的根本保證

(一)堅持黨的領導是黨的先進性決定的中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產黨的先進性，根本的體現在于能夠遵循社會發展的客觀規律，始終走在時代潮流的前列，代表中國先進生產力的發展要求，代表中領導下，才能不斷發展。

（二)堅持黨的領導是人民的歷史選擇

(三)堅持黨的領導是法治建設的艱巨性決定的這樣一個深受封建主義傳統影響、有著13億人口的多民族大國、離開了中國共產黨

二、黨的領導的基本內涵

(一)黨是社會主義法治的思想領導

(二)黨對社會主義法治的政治領導

1.堅持走中國特色社會主義法治發展道路。[ ]我國的國情和社會主義制度決定了

3、堅持黨的路線、方針、政策。

(三)一、科學立法；

第一要義是發”的要求，深入開展學習實踐科學發響和制約科學發展的突出問題，把科學發展觀貫徹落實到政法工作的各個方面。用科學發展觀統籌政法工作，必須為科學發展提供更加有力的法治保障和法律服務，必須從人民群眾的新要求新期待出發改進政法工作，必須從加強基層基礎工作入手實現社會的可持續和諧穩定，必須用統籌兼顧的根本方法實現法律效果與社會效果的統一，必須在執法工作中建立體現科學發展觀的政績考核體系。

第二篇：鄒建章社會主義法治理念壓縮版_8_28

社會主義法治理念壓縮版

第一章社會主義法治理念的基本理論

第一節社會主義法治理念的基本特征和本質屬性

一、社會主義法治理念的基本概念

社會主義法治理念是中國特色社會主義的法治理念，它反映和指引著社會主義法治的性質、功能、目標方向、價值取向和實現途徑

社會主義法治理念包含“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面的基本內涵。這五個方面，是一個相輔相成、不可分割的有機整體，構成了社會主義法治理念的完整理論體系。

社會主義法治理念是一種科學先進的理念，充分體現了馬克思主義的指導地位，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，符合社會主義核心價值體系的要求；充分體現了社會主義先進生產力、先進文化和社會發展的要求，反映了社會主義市場經濟和法治建設的內在本質與規律；充分體現了人民民主，維護人民當家作主的地位和最廣大人民群眾的根本利益；充分體現了堅持黨的領導，確保法治建設的正確方向。

二、社會主義法治理念的基本特征：(一)鮮明的政治性；(二)徹底的人民性；(三)系統的科學性；(四)充分的開放性

三、社會主義法治理念的本質屬性

(一)堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一(二)堅持

黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，是堅持黨的領導、人民當家作(三)切實把“三個至上”的要求落實到社會主義法治的各個方面

黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上是高度統一、不可分割的整體。黨的事業

黨的事業歸根到底，也是為了維護好、發展好、實現好人民利益，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，是黨的事業和人民利益機統一體的“三個至上”緊密相連，相輔相成，共同構成社會主義民主政治的鮮明標志，共同反映社會主義法治建設的必然要求。

第二節社會主義法治理念的理論淵源和實踐基礎

一、社會主義法治理念的理論淵源

馬克思主義法治思想是其重要理論基礎，中國傳統法律思想是其重要文化資源，西方資本主義法治思想為其提供了有益的借鑒。

(一)馬克思主義法治思想是社會主義法治理念的理論基礎

馬克思主義法治思想，主要包括馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東的法治思想和中國特色社會主義理論體系中的法治思想，是馬克思主義國家與法的理論的組成部分，是社會主義法治建設和社會主義法治理念的理論基礎。

1．馬克思和恩格斯的法治思想。

馬克思法學以唯物史觀為理論基礎，科學地揭示法的本質，系統地論證了法的起源、功能和作用，精辟地回答了法律實踐中提出的有關問題，從而實現了世界法學史上的偉大革命。

2．列寧的法治思想。

3．毛澤東等老一輩無產階級革命家的法治思想。

4．中國特色社會主義法治思想。

中國特色社會主義法治思想，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀中的法治思想，是改革開放以來中國共產黨把馬克思主義法治思想應用于治國理政的實踐，并在實踐中豐富和發展馬克思主義法治思想的結晶，是馬克思主義法治思想中國化的重要成果。中國特色社會主義理論體系既包含社會主義法治理念的內容，又構成了社會主義法治理念的理論基礎。

中國特色社會主義法治思想蘊涵豐富，概括起來主要由以下幾個方面構成：

一是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，二是堅持黨的事業至上、人民利益至上和憲法法律至上，這是社會主義法治的根本要求； 三是強調依法治國、建設社會主義法治國家，以人為本、執法為民、嚴格公正執法、維護公平正義，緊緊圍繞中心、保障服務大局，堅持并加強和改善黨的領導，這是社會主義法治理念的重要內容；

四是堅持

人民代表大會制度

五是建設公正高效權威的社會主義司法制度，這是中國特色社會主義法治的重要保障。

(二)中國傳統法律思想是社會主義法治理念的文化資源

中國傳統法律文化內涵十分豐富，既存在著歷史的局限性，也蘊含著值得借鑒和繼承的合理成分。具體包括：民為邦本的思想；公正執法的思想；以法治國的思想；禮法并用的思想。

(三)西方資本主義法治思想為社會主義法治理念提供了有益的借鑒

社會主義法治理念與資本主義法治思想有本質的區別，又有一定的歷史聯系。

資本主義法治思想在反對封建專制、鞏固和發展資本主義制度中起到重要作用，曾對法治文明做出過一定貢獻。其中某些觀點甚至個別理論也為社會主義法治理念提供了有益的借鑒。這些理論與觀點有：人民主權論、基本人權論、權力制約論、法律面前人人平等論、法律至上論，等等。

第三節社會主義法治理念的地位和作用

一、社會主義法治理念的地位

(一)社會主義法治理念是馬克思主義法治思想中國化的最新成果

新中國成立后，馬克思主義法治思想中國化的進程可以劃分為四個階段：

第一，提出并實施，1954年9

大創新。，實現了馬克思主義法治思想中國化的第二次重大創新。

將

“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家”

命題，解決了建設

什么樣的法治國家、如何建設社會主義法治國家的重大問題，實現了馬克思主義法治思想中國化的第四次重大創新。

社會主義法治理念的提出，是對前三次馬克思主義法治思想中國化成果的繼承、發展和升華，它標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。

(二)的重要組成部分

中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等一系列重大戰略思想在內的科學理論體系。其中，關于法治建設的戰略思想是這個理論體系的重要組成部分。

鄧小平同志的法治思想，可以總結概括為九個方面：法制建設要從社會主義初級階段的基本國情出發；

“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”社會主義法制建設“十六字方針”；用法律措施維護安定團結的政治局面；黨和國家領導制度的改革；堅決打擊經濟犯罪活動；“死刑不能廢除”；“一手抓建設和改革，一手抓法制”；把“一國兩制”的構想法律化；市場經濟是法制經濟。

義與法治國家結合起來，是中國特色社會主義理論和實踐的又一創舉。

黨的十六大以來，重大理論命題?？梢哉f，社會主義法治理念既蘊涵于鄧小平理論、“三個代表”重要思想之中，又在科學發展觀中被進一步闡釋，是馬克思主義法治思想發展史上的重大理論創新，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。

(三)社會主義法治理念是社會主義法治建設的指導思想

胡錦濤同志指出：“我國的法治是社會主義的法治，社會主義法治必須以社會主義法治理念為指導。”社會主義法治理念，是社會主義法治的精髓和靈魂，它全面系統、深刻科學地反映了社會主義法治的內在規定性，反映和規定著社會主義法治的性質功能、宗旨使命、目標方向、價值取向和實現途徑、根本保證等重大問題，是社會主義法治堅持以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀的具體體現，對社會主義法治建設有著更為直接的指導意義。

堅持社會主義法治理念，就是堅持馬克思主義對社會主義法治的指導地位。堅持社會主義法治理念，社會主義法治建設才能有正確的思想理論指導。堅持社會主義法治理念，才能確保社會主義法治的正確方向，切實把黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統一起來，始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。堅持社會主義法治理念，才能堅定不移地推進依法治國，始終堅持為大局服務，為人民執法，維護社會公平正義，始終堅持并不斷加強和改善黨的領導，確保社會主義法治建設健康發展。因此社會主義法治理念是指導社會主義法治建設、保障國家長治久安的重要思想和理論武器。

二、社會主義法治理念的作用

礎：

第三，實現司法公正的思想保障；

社會主義法治理念的基本內容

一、為什么黨的領導是社會主義法治的根本保證

(一)堅持黨的領導是黨的先進性決定的(二)堅持黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇

(三)堅持黨的領導是法治建設的艱巨性決定的二、黨的領導的基本內涵

(一)堅持黨對社會主義法治的思想領導

堅持黨對社會主義法治的思想領導，就是要堅持馬克思主義在法治領域的指導地位。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。中國社會主義法治建設必須堅持以馬克思主義為指導，絕不能搞指導思想多元化。要求做到堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實事求是、與時俱進。

(二)堅持黨對社會主義法治的政治領導

黨對社會主義法治的政治領導，主要是政治原則、政治方向、重大決策的領導，核心是路線、方針和政策的領導。

(三)堅持黨對社會主義法治的組織領導

黨對社會主義法治的組織領導，主要是通過推薦重要干部，加強立法、執法、司法機關黨的組織建設，充分發揮黨組織的作用，推動黨的路線方針政策在法治領域得到貫徹落實。

第三章社會主義法治理念的基本要求

第一節健全完善立法

一、堅持科學立法；

二、堅持民主立法；

三、堅持法制統一；

四、堅持體系完備

第二節堅持依法行政

一、合法行政是依法行政的根本要求；

二、合理行政是合法行政的重要補充；

三、高效便民是依法行政的價值體現；

四、權責統一是依法行政的必然要求；

五、政務公開是依法行政的重要保障；

六、不斷提高依法行政能力和職業道德水平。

第三節嚴格公正司法

一、切實維護司法公正

二、不斷提高司法效率

三、努力樹立司法權威

四、充分發揚司法民主

司法民主主要指在司法活動中體現和保障人民當家作主的權利。司法民主包括司法主體民主、司法程序民主和司法目的民主三個方面。司法主體民主又體現為兩個方面：一是人民直接參與司法，例如人民陪審員制度和檢察機關的人民監督員制度；二是司法人員通過人民代表大會制度產生。司法程序民主的核心內容是司法公開制度。司法目的民主的表現為司法為民。

第三篇：社會主義法治理念

社會主義法治理念〃

伐談社套盆義法治理套與公安執法實線程保華劉剛 摘要:我們可以將社會主義法治理念，定義為建立在社會主義制度基礎上，以馬克思主義為指導，由我國人民當家作主的本質所決定的，反映中國特色社會主義法治建設基本規律和黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一根本特征的，關于法律現象的思想、觀念、知識和心理的總稱。關健詞:社會主義法治理念;公安執法實踐 通常所說的理念，是人們對某種事物價值和宗旨的承認和認可，并且在人們的主觀世界形成了高度的信念。法治理念，顧名思義，就是人們對法治原則的高度認同。社會主義法治理念的本質是馬克思主義法律觀，是馬克思主義關于法的本質、屬性、價值、作用等的科學理論、系統思想和基本觀點與中國特色社會主義法治實踐相結合的思想理論產物，是馬克思主義世界觀和方法論在法治思想領域的具體反映，也是毛澤東思 想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀在法治思想領域的具體反映。人們對法治理念的研究與探索其本身并不是目的，而只是一種手段，最終的目的是按照這種理念回答并解決我國社會主義法治建設中出現的理論和現實的問題。把握社會主義法治理念，必須從中國社會主義國體和政體出發，立足于社會主義市場經濟和民主政治發展的時代要求，以科學發展觀和社會主義和諧社會思想為指導，深 刻地認識社會主義法治的內在要求、精神實質和基本規律，系統地反映符合中國國情和人類法治文明發展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。公安機關是社會主義國家機器的重要組成部分，進一步深化“執法為民”思想，牢固樹立社會主義法治理念，對于落實科學發展觀、構建和諧社會有著十分重大的現實意義。因此，社會主義法治們執法的一個根本問題。對此，若沒有深理念對于指導當前公安執法工作有著十刻的認識，就會出現一些欺壓百姓.藐視分重要意義。群眾利益，對群眾報警求助麻不仁，敷衍。

一、堅持黨的領導、人民當家作主和塞責的事件發生，這些事件在人民群眾依法治國有機統一，是社會主義法治理中造成惡劣影響，嚴重損害了公安機關念的核心，是公安工作根本。胡錦濤總書記形象，降低了人民政府和我們公安機關記在首都各界紀念憲法公布施行二十周的威信，傷害了人民群眾對黨的感情，也年大會上的講話中說:“黨的領導是人民嚴重背離了社會主義法治理念的根本要當家作主和依法治國的根本保證，人民求。當家作主是社會主義民主政治的本質要

二、堅持公平正義是社會主義法治求，依法治國是黨領導人民治理國家的理念的價值取向，是公安執法工作的重基本方略?！边@是我們黨在總結社會主義要準則。社會主義的法律是體現廣大人國家興衰成敗的經驗，特別是中國社會民群眾共同意志的規范，是社會公平和主義民主建設、法制建設 的經駿，借鑒現正義的表現。社會主義法治既是公平正代法治理論合理成份的基礎上形成的基義的重要載體，也是保障公平正義的重本理念。黨的領導、人民當家作主和法律要機制。只有公平正義，社會各方面的利至上的有機統一，反映了我國社會主義益關系才能得到妥善協調，人民內部矛國體和政體的特點和要求。我們只有全盾和其他社會矛盾才能得到正確處理。面把握這一核心理念，才能真正理解社解決公正問題要綜合運用政策、法律、經會主義法治的本質內涵。濟、行政等手段，最重要的是要通過推進

我國的公安機關是人民民主專政的社會主義法治進程，逐步建立并從法律工具，是黨的“刀把子”、“槍桿子”，其任上保障公平的機制、公平的規則、公平的務是鞏固執政黨地位，維護社會治安秩環境、公平的條件和公平發展的機會。序，預防和打擊犯罪，保護國家、集體、個公平正義要求同樣的事情按照同樣人所有的合法財產，保護公民的人身安的規則來處理，而且這種規則應能適用全和其它合法權益，保障社會主義現代于一切人，即法律面前人人平等。應當明化建設的順利進行，可以講，公安機關是確，任何法律都必須通過一定的程序才國家政治社會大局穩定的“保護神”，是能真正得以實施，法律程序包括實施執改革開放和經濟發展的護航員，只有在法行為時的方式、方法、步驟、順序和時黨的領導下，強化大局意識，政治意識，限等，其公正價值 則體現在它的獨立、中群眾意識，法制意識，才能切實擔負起鞏立和公開、公平_L。無程序即無法律，亦固共產黨執法地位，維護國家長治久安，無法治，如果說實體不公是個案正義的保障人民安居樂業的政治和歷史責任，泯滅，那么程序不公則是全部司法制度廣大公安民警在執法的各個環節都應當正義性的普遍喪失。保持執法公正必須明確“為誰執法，為誰服務”的問題，一方從執法規范抓起。公安機關應以深化“規面我們要堅決擁護共產黨的領導，鞏固范執法行為、促進執法公正”活動為載共產黨的執政地位，用法律武器打擊專體，以容易發生執法問題的崗位和環節政對象;另一方面我們要全面貫徹落實為重點，堅持實體與程序統一、公正與效“三個代表”重要思想，為民執法，即打擊率相統一，不斷完善執法制度、嚴密執法犯罪，維護人民群眾的根本利益，促進生程序、規范執法行為、提高執法效率。產力的發展和先進文化的繁榮，這是我三、執法為民思想是社會主義法治

〃社會主義法治理念〃2006"4 理念的精髓，是公安執法工作的靈魂。從公安執法活動的角度講，執法理念直接左右和影響執法者的執法方式、行為規范和執法目的的實現;執法行為則直接反映執法者在組織實施執法時的思想意識、思維方式和態度立場。但由于我國封建傳統的影響，一些地方公安機關及民警仍不同程度地存在 特權思想，殘留著過去那種只強調國家公權力而輕視公民私權利的做法，執法不嚴格、不公正、不文明、不作為，隨意擾民甚至侵害群眾合法權益，一些公安民警對人民群眾的主體地位認識模糊，役有弄清楚到底是“為了治安管人民”還是“為了人民管治安”，不能用自己的實際行動來回答為誰掌權、為誰執法的問題。

要解決公安執法過程中的上述問題，首先必須解決執法思想、執法觀念問題，這是前提和基礎。執法為民思想是涉及公安工作和公安隊伍建設的根本性問題，關系到公安機關黨的先進性建設，關系到公安機關三大政治和社會責任的履行，關系到社會主義和諧社會的構建，是公安機關和人民替察在執法活動中必須牢固樹立的思想和具有的意識。就現階段而言，樹立執法為民思想就是要深人貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀的基本要求，緊緊抓住以人為本這個核心，牢固樹立人民群眾主體地位的意識，把“執法公正、一心為民”作為公安工作的根本指導方針，把嚴格公正文明執法落實到一切執法活動中。公安機關應當認真組織開展社會主義法治理念教育，真正做到用正確的執法理念指導執法活動，使“執法公正、一心為民”思想成為廣大民警的政治信仰和自覺行動。要深人學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想關于社會主義民主與法制、關于推進依法治國等論述，全面、準確地把 握社會主義法治理念的內涵，始終堅持對黨、對國家、對人民負責與對法律負責相統一，堅決糾正重處罰、輕服務，重打擊、輕保護，重權力、輕監督，重實體、輕程序等錯誤認識和做法，力爭通過教育和制度建設，有效克服根深蒂固的特權思想，有效消除粗暴執法、侵犯人權的現象，有效防止執法不嚴不公、擾民害民的 行為。

為進一步加強社會主義法治理念對公安工作的指導，把公正執法，一心為民思想真正落到實處，我省公安機關將突出強化五項措施。

一、進一步加強公安民警政治思想教育培訓，落實執法為民思想。我們將結合公安一「作面臨的形勢，向廣大民警講清開展社會主義法治理念教育的必要性和緊迫性，增強他們自覺投身于法治理念教育的責任意識和學習熱情，并將公安民警中的先進典型作為深化執法為民

思想教育的生動材料，切實作好宣傳;把在專項整改活動中查擺出的反面典型案例進行深刻剖析，搞好警示教育，以塑造公安隊伍道德高尚、作風優良、愛崗敬業、執法公正的良好形象。同時，認真制訂實施方案，層層建立督查指導聯系制度，不斷推動法治理念教育在基層民警和辦案一線得到落實。為我們進一步提高執法水平，更好地履行維護戰略機遇期社會穩定的職責，推進平安龍江、法治龍江建設，構建和 諧社會奠定堅實的思想基礎。

二、進一步加強培訓、考核，著力提高全警法律素質。

我們將緊緊抓住提高執法素質這個關鍵，建立一整套領導干部和民瞥主動學法、苦練內功的教育培訓機制，使隊伍牢固樹立社會主義法治理念，自覺運用法律手段管理社會、維護穩定和指導工作，切實履行好三大政治和社會責任。要以全警參與、重在基層、立足崗位、注重實效為原則，深人貫徹公安部《公安機關領導干部法律學習培訓規定》，結合各自實際，采取領導集中培訓、一線執法民警分期培訓及遠程教育專題培訓等多種形式，科學安排、精心組織培訓考核內容，著眼于法律法規、辦案水平的提高，著眼于現代法治理念的確立，進一步建立培訓考核長效機制。

三、進一步加強執法制度建設，切實發揮制度的規范作用。我們要在維護社會主義法制的完整和統一的基礎上，在制定制度和完善機制中，將社會主義法治理念和精神落實到具體的條款中，創新思維，跳出執法看執法，把公安執法活動置于經濟社會發展的大背景下去思考，站在構建社會主義和諧社會的高度去謀劃，放到維護穩定的大局中去落實，建立一種暢通、有序、務實、高效的公安執法工作新機制，通過不斷完善執法制度體系，努力把各項執法活動納人制度、規范的有效約束之中。同時，立足制度層面解決執法中存在的深層次問題，積極探索和建立規范民警執法行為的長效機 制，有計劃、分步驟地健全完善執法制度體系，并根據新形勢的需要，深人調研，積極創新.努力用新的思路、新的辦法解決執法中存在的薄弱環節和遇到的新問題，從源頭上保障執法質量，促進嚴格公正文明執法。

四、進一步加強基層基礎建設，提高執法質量和執法水平。我們將按照公安部“狠抓基層基礎建設，抓基層，打基礎，苦練基本功，堅持不懈，一抓三年”的總體部署，把基層公安機關和科、所、隊執法質量建設作為重點，開展執法規范化建設，打牢執法基礎，苦練執法基本功，使基層民警的每一個執法環節、每一個執法行為都有章可循，切實提高公安機關整體執法質量和水平。一是把執法質量、執法水平作為考核班子、衡量基礎業務工作、檢驗基層基礎建設成效的重要標準，使各級公安機關領導重視執法基礎建設。二是完善統一考錄選用制度，在省級公安機關統一考錄民誓和選調民警工作中，加大法律知識的考試、考核力度，鼓勵民替自覺學習法律知識，不斷提高執法能力。三是提高公安決策水平，建立公眾參與、專家論證和公安機關決定相結合的決策機制.實行決策論證制和責任制，推進公安決策的科學化、民主化，防止決策的隨意性。四是深人基層所隊調研，積極提供法律服務，廣泛聽取執法一線民替、管理相對人及人民群眾的意見和建議，了解執法需求，面對面的指導，手把手的幫教.幫助解決基層執法疑難問題，建立健全調研制度，切實提高調研質量。五是幫助、培養、創建“執法示范單位”，發現、推廣執法先進典型，以點帶面，引導、推動基層公安機關抓好執法工作。

五、進一步強化執法檢查考評工作，落實執法過錯責任追究。我們將把執法質量考評、案件審核測評、執法檔案、個案監督作為規范執法行為、促進執法公正、提高執法水平的重要抓手，加大執法過錯責任追究力度，將執法責任及質量考評與執法責任追究相結合，實現執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償，使民警對執法違法、侵害群眾利益的事不愿為、不敢為、不能為，以保障各項制度、機制真正落實到位。同時，認真總結完善公安機關自2001年建立執法質量考評制度以來的工作，摸清基層執法基礎工作、執法基本功方面存在的問題，針對執法工作的突出問題，積極主動圍繞提高執法質量開展考評工作，把執法工作的好差、執法質量的高低、執法效果的優劣，作為政績考核的重要內容之一，堅決落實法制工作“一票否決”制度。凡是執法質量考評不達標的單位，一律取消評選先進的資格;凡是對公安執法工作抓的不力、人民群眾不滿意的，領導不能被提拔重用;凡是連續兩年執法質量考評不達標的，單位主要領導要引咎辭職。

第四篇：社會主義法治理念

社會主義法治理念

一、（本題20分）

材料：2011年元月，中共中央政治局常委、中央政法委書記***在會見全國十大杰出青年法學家時指出：“法學是治國理政的大學問，是政治性很強的學科。法學理論工作者要始終保持政治上的清醒堅定，堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，堅持中國特色社會主義司法制度，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家貢獻才智。”***要求，“密切關注我國法治建設中的重大現實問題，提出更多理論上的真知灼見，積極參與國家立法，主動服務執法司法實踐，大力弘揚社會主義法治精神，努力成為通曉古今、學貫中西的法學大家，不斷發展具有中國特色的社會主義法學理論?！?/p>

問題：

根據以上材料，可以從哪些方面理解中央領導同志對法學理論工作者提出的要求？請結合社會主義法治理念基本特征，談談社會主義法治理念中繁榮法學事業的要求。答題要求：

1．觀點正確，表述完整、準確；

2．無觀點或論述，照搬材料原文的不得分；

3．不少于400字。

【參考答案】

【定概念】社會主義法治理念是指導我國建設社會主義法治國家的思想觀念體系，是社會主義法治體系的精髓和靈魂。社會主義法治理念由依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面組成，其中，依法治國是核心內容，執政為民是本質要求，公平正義是價值追求，服務大局是重要使命，黨的領導是重要保證。社會主義法治理念具有鮮明的政治性，徹底的人民性、系統的科學性和充分的開放性的特征。

【說聯系】繁榮法學事業和社會主義法治理念關系密切，相輔相成，缺一不可。繁榮法學事業對社會主義法治理念有重大的影響，社會主義法治理念對繁榮法學事業有指導作用。同樣，社會主義法治理念對繁榮法學事業有獨立的反作用，繁榮法學事業對社會主義法治理念有促進作用。因此，繁榮法學事業的水平的好壞決定了社會主義法治理念的發展的好壞。他們猶如飛機的雙翼，缺一不可。

【抄材料】聯系材料，***從法學的學科特點等方面指出，法學理論工作者要始終保持政治上的清醒堅定，堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，堅持中國特色社會主義司法制度，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家貢獻才智，努力成為通曉古今、學貫中西的法學大家，不斷發展具有中國特色的社會主義法學理論。

【喊口號】社會主義法學事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。繁榮法學事業是我國一切立法活動的思想先導；繁榮法學事業是確保我國行政機關及其公職人員嚴格公正文明執法、實現法律效果與社會效果有機統一的思想基礎；繁榮法學事業是確保我國司法堅持正確方向、實現司法公正的思想保障；繁榮法學事業是建設社會主義法治文化、增強全社會法律意識的價值指引

第五篇：社會主義法治理念

“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的精神實質

(一)黨的事業本質上就是人民的事業

(二)堅持人民利益至上，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益

1、是全心全意為人民服務的根本宗旨的體現

2、社會主義憲法法律的最高價值

3、社會主義法治的最高目的(三)堅持憲法法律至上，樹立和維護憲法法律權威

1、體現法律面前人人平等

2、必須樹立憲法法律權威

3、必須樹立執法部門的公信力

“黨的事業至上、人民利益至上，憲法法律至上”的內在關系

1.黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上是高度統一、不可分割的整體。

2.中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，始終代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的事業就是維護好、發展好人民利益。

3.中國共產黨領導人民制定憲法和法律，也領導人民遵守和執行憲法和法律，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，中國共產黨作為執政黨必須樹立、維護和尊重憲法法律的權威。人民制定憲法法律就是為了協調、保障和發展自己的利益，人民利益就是憲法和法律的最高價值。

4.在實質上，黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上乃是一個有機統一體，共同構 成社會主義民主政治的鮮明標志，共同反映社會主義法治建設的必然要求。

2.從科學發展觀的角度論述社會主義法治理念和和諧社會的關系

（目的）社會主義和諧社會 是民主法治 公平正義 誠信友愛 充滿活力 安定有序 人與自然和諧相處的社會。

（手段）社會主義法治理念的基本內涵：依法治國是核心內容，執法為民是本質特征，公平正義是價值追求，服務大局是重要使命，黨的領導是根本保證。

科學發展觀:第一要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，根本方法是統籌兼顧。

必須堅持以人為本。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

社會主義法治理念是科學發展觀在法律領域的生動體現。

科學發展觀和和諧社會是統一的以人為本，是科學發展觀的核心，是執法為民的本質要求。

公平正義是社會主義法治的價值追求，也是社會主義和諧社會的基本特征。

服務大局是社會主義法治理念的重要使命 法律效果社會效果整治效果 安定有序。

從科學發展觀的角度，結合三個至上的分析判決

政治效果 法律效果 社會效果

法與自由

①法律是自由的保障，自由是判斷法律善惡的標準之一。良法應當是自由之法。

②自由是有限度的、有范圍的，而這個限度和范圍由法律來設立。對于公民個人而言法無禁止即自由。③基于以上所述，我們可以說法律既保障自由又限制自由.在這里要回答的一個問題是：法律何時及何種情況下限制只有是正當的。對于這一問題的回答有以下學說。

●傷害原則

在《論自由》一書中，密爾把人的行為分為自涉行為和涉它行為。前者只影響自己的利益或者僅僅傷害到自己，后則影響到別人或者傷害到別人。密爾認為只有傷害別人的行為才是法律檢查和干涉的對象，未傷害任何人或僅僅傷害自己的行為不應受到法律的懲罰，簡言之，社會干預個人行動自由唯一的目的是自我保護，只有為了阻止對別人和公共的傷害，法律對社會成員的限制才是合理的，可以證成的?！穹杉议L主義

法律家長主義原則也稱父愛主義，其基本思路是，禁止自我傷害的法律，即家長式的法律強制是合理的。家長式的法律強制是指為了別強制者自己的福利、幸福、需要、利益和價值，而由政府對一個人的自由進行的法律干涉。如禁止自殺、禁止決斗、強制戒毒等法律法規都是該原則體現。

●冒犯原則

冒犯原則的基本思路是：法律禁止那些雖不傷害別人但卻冒犯別人的行為是合理的。這里的冒犯行為是指使人憤怒、羞恥或驚恐的淫蕩行為或放肆行為，如人們忌諱的性行為、虐待尸體、褻瀆國旗。這種行為公然侮辱公眾的道德信念、道德感情和社會風尚，因此必須受到刑事制裁。

●法律道德主義原則

法律道德主義的基本思路是：一個人的行為只要違背了一個社群所接受的道德準則，就應該受到法律的禁止或者懲罰。