第一篇:洪水沖毀校園的災(zāi)情匯報1
洪水沖毀校園的災(zāi)情匯報
文縣教育局:
2008年9月23日凌晨三時許,玉壘境內(nèi)突降歷史上罕見的特大暴雨,學(xué)校背山坡洪水暴發(fā),整個山坡泥石流一涌而下,沖向?qū)W校教學(xué)樓原址平臺,造成學(xué)校原址東西區(qū)域大量碎石堆積,尚未撤走的兩頂帳篷被沖毀。暴雨和泥石流使得學(xué)校37間師生板房宿舍中,有29間嚴重進水,師生生活物品嚴重被泥水毀壞,10間教室板房因泥石流流量過大,兩間背墻板被沖壞。教室板房內(nèi)泥漿涌進近30厘米,全校學(xué)生無法正常上課。操場護坎中間有8米長,4.5米高的一段下塌到公路上,下塌最寬處達4米,造成護坎邊兩棟共18間板房隨時面臨著下塌到公路上的危險,校園內(nèi)到處都是被洪水沖毀的溝渠和堆積的泥漿,學(xué)校護坎下方一段公路被堵塞。當(dāng)時正值深夜,又逢停電,全體教師打著手電筒,冒著暴雨和護坎隨時還會垮塌的危險,及時疏散住在坎邊板房中的學(xué)生,并安置學(xué)生到安全的地方。天剛亮學(xué)校召開緊急會議,搶救學(xué)生的生活必需品,并在護坎塌陷處邊緣拉上隔離線,以確保學(xué)生的安全。所幸的是,在全體教師的努力下沒有造成人員傷亡。
但,如再有暴雨,坎邊18間板房將難以保全,給我校師生的安全造成極大的威脅。望教育局予以高度重視,及時想辦法解決泥石流造成的安全隱患為盼。
玉壘學(xué)校
2008年9月23日
第二篇:永吉縣特大洪水災(zāi)情簡述
自強不息
眾志成城 克難攻堅
奮勇拼搏 合力建設(shè)新永吉
目錄
一、千年一遇
二、眾志成城
三、齊心協(xié)力
四、科學(xué)規(guī)劃
五、政策支持
洪魔突襲……………………1 搶險救災(zāi)……………………4 共渡難關(guān)……………………9 重建家園……………………12 破解難題……………………16
千年一遇
洪魔突襲
——永吉縣特大洪水災(zāi)情簡述
2010年7月20日至28日,永吉縣一周內(nèi)連降暴雨、大暴雨、特大暴雨,平均降雨量超過264.3毫米,特別是7月27日夜間至28日凌晨,降雨量達到297毫米,遭遇了我縣有水文、氣象記錄以來千年不遇的特大洪災(zāi),頃刻間,永吉全縣、全境、全方位告急。超強降雨使山洪暴發(fā),飲馬河、四間河、五里河、鰲龍河、岔路河、西陽河、春登河等河流水位猛漲,方圓1000多平方公里的積雨面積迅速形成徑流,波濤洶涌。幾米高的巨浪裹狹著泥石流、木禾雜物呼嘯而下,所到之處房屋倒塌,樹木連根拔起,良田被毀,道路橋梁被沖斷,鐵路路基被掏空,火車脫軌,汽車被掀,工廠商鋪被淹,水電、通訊、交通、有線電視全部中斷,縣城一片汪洋。這次特大自然災(zāi)害,突發(fā)性、破壞性、成災(zāi)性前所未有。最新統(tǒng)計結(jié)果,洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失66.78億元。
一、受災(zāi)人口情況。全縣94,902戶28.47萬人受災(zāi),其中城鎮(zhèn)受災(zāi)人口32705人,農(nóng)村受災(zāi)人口252000人。城鄉(xiāng)低保戶、五保戶及困難戶受災(zāi)32000人。因災(zāi)溺水死亡42人,失蹤18人,因災(zāi)傷病住院2921人。
二、房屋損壞情況。全縣房屋倒塌5604戶、17411間,其中縣城(指口前鎮(zhèn)七個社區(qū)和開發(fā)區(qū))1041戶、2931間,農(nóng)村4563戶、14480間。損壞房屋11116戶、33349間。房
屋和家財損失22.35億元。
三、農(nóng)作物損失情況。全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積56044公頃,成災(zāi)面積54044公頃。其中水稻8406公頃,玉米39230公頃,其它作物6408公頃。受災(zāi)農(nóng)作物中,損失3成的13015公頃,損失5成的24170公頃,絕收16815公頃。造成糧食減產(chǎn)9.9萬噸,其中水稻減產(chǎn)6.5萬噸,玉米減產(chǎn)3.4萬噸,農(nóng)民因災(zāi)減收3.07億元。水災(zāi)沖走成品糧9.2萬噸。造成農(nóng)作物直接經(jīng)濟損失8.57億元。
四、牲畜家禽損失情況。全縣牲畜因災(zāi)死亡3811頭(只),其中牛1620頭,豬1336頭,羊855只。家禽死亡11萬只。直接經(jīng)濟損失2346萬元。受洪災(zāi)影響,林牧副漁減收1.8億元,加上農(nóng)業(yè)減收,全縣農(nóng)民人均減收1300元,比去年減少24%。
五、工礦企業(yè)損失情況。全縣企業(yè)受災(zāi)140戶,其中永吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)42戶。洪災(zāi)造成企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)成品、半成品、主要原材料及廠房、庫房等附屬設(shè)施嚴重受損,直接經(jīng)濟損失達3.53億元。
六、交通設(shè)施損失情況。全縣水毀道路路基、路面341公里,其中縣級公路30公里,鄉(xiāng)級公路96公里,村級公路215公里,水毀橋梁72座(其中大橋2座、中橋34座、小橋36座)2872米,涵洞750道。直接經(jīng)濟損失3.28億元。
七、水利設(shè)施損壞情況。全縣水毀大中型水庫3座,小型水庫2座,小一型水庫3座、小二型水庫17座、塘壩386
座、江河堤防8處1500米,城市城防6400米,泵站49座、機電井562口、攔河壩334座,沖毀灌渠493處307公里。直接經(jīng)濟損失11.92億元。
八、電訊設(shè)施損失情況。全縣水毀移動通訊線路71條,網(wǎng)通通訊線路992線。有線電視電纜371萬米,干線放大器1.94萬臺,損壞供電線路507公里,變臺2217個。直接經(jīng)濟損失1.52億元。
九、其它損失情況。全縣教育、衛(wèi)生、林業(yè)、稅務(wù)、法院等系統(tǒng)因災(zāi)損失7.3億元。個體工商戶1670戶因災(zāi)損失3.2億元。口前鎮(zhèn)內(nèi)94個機關(guān)、事業(yè)單位因災(zāi)損失4.88億元。
在這次洪災(zāi)中,縣城損失尤為嚴重,據(jù)統(tǒng)計,縣城(含新城區(qū))因災(zāi)造成的直接經(jīng)濟損失17.15億元。其中:縣城供水、供熱、供電、通訊、排水、道路、綠化、防洪工程等市政公用設(shè)施損失8.4億元,教育、醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施損失8540萬元,工礦企業(yè)、個體工商業(yè)戶損失6.5億元,房屋損失1.4億元。同時,因洪災(zāi)給我縣工業(yè)企業(yè)和工商業(yè)戶造成巨大損失,導(dǎo)致財政短收。預(yù)計全口徑財政收入短收2億元,地方級財政收入短收1.3億元。
眾志成城
搶險救災(zāi)
——搶險救災(zāi)和應(yīng)急資金使用簡述
年初以來,按照省、市的總體部署,永吉縣委、縣政府及時對全縣防汛工作進行全面安排,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、重點水庫及險工險段工程責(zé)任制,做好防洪搶險應(yīng)急預(yù)案制定、搶險隊伍人員和物資落實、險工險段除險加固等各項工作。7月28日特大洪災(zāi)發(fā)生后,面對突如其來的重大險情、災(zāi)情,縣委、縣政府把抗洪搶險救災(zāi)作為壓倒一切、重中之重的工作緊緊抓在手上,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按照政才書記提出的“危急關(guān)頭領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線,危難時刻領(lǐng)導(dǎo)干部要與人民群眾在一起”的工作要求,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴各個險工險段和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災(zāi)工作。
一、緊急實施抗洪搶險。全縣共緊急轉(zhuǎn)移群眾20余萬人次,解救被困群眾兩千余人。在飲馬河堤防險工險段,累計組織軍民1.5萬人次,連續(xù)奮戰(zhàn)7晝夜,加固堤防險段10余處、5000多米。對重點水利工程死看死守。7月28日,一拉溪鎮(zhèn)碾子溝水庫僅4小時大壩就開始漫頂,壩頂最大過水深0.45米,通過爆破開挖非常溢洪道泄洪,排除險情,保障了下游4萬多群眾的生命安全。經(jīng)過各方面艱苦努力,我縣飲馬河堤防和大中型水庫沒有出現(xiàn)潰堤決口。同時,搶抓重點險工險段除險加固,全縣共加固險工險段20處、15050
延長米,確保了應(yīng)急渡汛需要。
二、及時開展受災(zāi)群眾過渡安臵。按照“有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有醫(yī)療”的要求,全縣共設(shè)立臨時集中安臵點46個,安臵受災(zāi)群眾175536人,其中縣城設(shè)立臨時集中安臵點3個,安臵5314人。千方百計籌集救災(zāi)資金和物資,迅速組織調(diào)運米、面、油、蔬菜、藥品、衣服、棉被等生活必需品,保證了受災(zāi)群眾基本生活需要。
縣政府及時出臺了《受災(zāi)群眾過渡性安臵辦法》、《縣城居民倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作實施方案》和《農(nóng)村倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作實施方案》,對城鄉(xiāng)受災(zāi)群眾給予適當(dāng)?shù)淖夥亢蜕钛a貼。目前,縣城14棟、60350平方米縣城受災(zāi)群眾安臵小區(qū)——“永安新居”,已于8月12日開工建設(shè),市、縣4支建筑施工隊伍正在晝夜緊張有序施工。農(nóng)村重建房屋已全部開工建設(shè),按照入冬前有暖房子住的要求,如期給災(zāi)民交鑰匙。防疫工作實現(xiàn)全覆蓋,未發(fā)生重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、突擊搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施。以搶修縣城供水、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施為重點,按照輕重緩急,分類排隊,組織協(xié)調(diào)各類專業(yè)力量,加大人力、財力、物力投入,全力開展水毀道路、橋梁、供水、排水、供熱、供電、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施搶修。通過臨時應(yīng)急搶修,災(zāi)后2日內(nèi)縣城城區(qū)供電、供水、通訊基本恢復(fù)。出動解放軍、武警部隊、省內(nèi)支援單位、機關(guān)干部、志愿者和專業(yè)清淤除障力量13萬人次,大型機械
設(shè)備3700多臺次,清除城區(qū)淤泥60多萬噸,地面主要區(qū)域清淤除障基本完成。縣醫(yī)院已恢復(fù)接診。縣城有線電視基本恢復(fù)。臨時搶修水毀道路102.6公里、加固橋梁4座、修建便橋61座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))交通、通訊、供電已經(jīng)基本恢復(fù)正常。制定出臺了《關(guān)于鼓勵災(zāi)后迅速恢復(fù)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)個體工商業(yè)戶營業(yè)相關(guān)政策》,個體工商業(yè)戶已恢復(fù)經(jīng)營1000戶。加強救災(zāi)資金、物資的調(diào)撥及監(jiān)督管理,接收救災(zāi)款物總價值超過1900萬元。
四、全力維護社會穩(wěn)定。成立包保工作組,派出220名機關(guān)干部深入居民小區(qū)和村社,積極做好受災(zāi)群眾思想疏導(dǎo)工作和遇難者家屬安撫慰問工作。開展“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、部門包村、干部包戶”活動,組織1700名干部對因災(zāi)房屋倒塌的受災(zāi)戶進行包扶,進一步密切了黨群干群關(guān)系。及時準(zhǔn)確發(fā)布抗洪搶險救災(zāi)信息,共接待了境內(nèi)外42家媒體、278位記者,刊發(fā)新聞稿件1650篇,營造了良好的社會輿論氛圍。印發(fā)了《致縣城居民一封信》、《致全縣各級黨組織和廣大黨員一封信》和《朝陽水庫水情公告》,采取流動宣傳車,印發(fā)宣傳單等形式廣泛宣傳,穩(wěn)定人心,避免出現(xiàn)不必要的恐慌。加強物價監(jiān)控,設(shè)臵了20個平價蔬菜銷售點,確保縣城物資充足,物價平穩(wěn)。集中警力對縣城口前鎮(zhèn)治安重點區(qū)域、重點路段開展巡邏防控,有效預(yù)防、嚴厲打擊趁災(zāi)盜竊、搶劫、詐騙以及侵吞破壞救災(zāi)物資、囤積居奇、哄抬物價等違法犯罪行為,社會總體保持和諧穩(wěn)定。全縣已
取得了抗洪搶險救災(zāi)的階段性勝利。
截止8月24日,全縣已發(fā)生應(yīng)急支出24649.41萬元(詳見附表1—
1、1—2)。
(一)安臵災(zāi)民發(fā)生支出6817.5萬元。
其中:災(zāi)民安臵租房補助、生活補助6592萬元(用省救災(zāi)資金撥付);救災(zāi)物資等225.5萬元。
(二)水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)發(fā)生支出
9905.05萬元。
1、建設(shè)部門發(fā)生支出2016.96萬元。其中:水毀設(shè)施搶修403.2萬元;清淤除障1343.76萬元;衛(wèi)生防疫、過水檔案整理、灑水除塵等270萬元。
2、水利部門發(fā)生支出1919.51萬元。其中:搶險物資317.01萬元;修復(fù)資金1602.5萬元。共治理險工險段18處,修復(fù)長度6900米,新修道路1200米,四間河清淤2600米。
3、交通部門發(fā)生支出3045萬元。其中:搶修便橋72處,1440萬元;搶修斷頭路40公里,800萬元;搶修涵洞150道,450萬元;交通局本級各種費用355萬元。
4、農(nóng)電部門發(fā)生支出2376.92萬元。其中:調(diào)配租用工程車及大型機械188臺,調(diào)集搶修物資1798.8萬元;雇用工程車及大型機械費用578.12萬元。
5、通訊部門發(fā)生支出2200萬元。主要用于購臵主機房電源、基站傳輸BTS、小型發(fā)電機、光板、光纜等傳輸設(shè)備。
(三)衛(wèi)生、教育公益事業(yè)恢復(fù)發(fā)生支出1511.94萬元。
1、衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生支出1015萬元。用于購臵84消毒液1
萬件,桶裝84液25噸,消毒片1000件,消毒粉1500件,殺蟲劑5噸,生石灰近5000噸,手動噴霧器5000臺,電動噴霧器100臺,口罩10萬個,手套10萬個。
2、教育系統(tǒng)發(fā)生支出661.85萬元。其中:購臵防汛搶險物資11.67萬元,采購救災(zāi)物資24.76萬元,搶修水毀設(shè)施570.77萬元,衛(wèi)生防疫17.06萬元,防汛搶險等37.59萬元。
(四)機關(guān)事業(yè)單位運轉(zhuǎn)發(fā)生支出2088.12萬元。其中:搶險物資采購177.55萬元;救災(zāi)物資采購304.18萬元;水毀設(shè)施搶修1195.02萬元;清淤除障200.03萬元;衛(wèi)生防疫31.23萬元;職工救助49.73萬元;防汛搶險等130.38萬元。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))修復(fù)發(fā)生支出2508.54萬元。其中:搶險物資采購277.3萬元;救災(zāi)物資采購131萬元;水毀設(shè)施搶修1715.94萬元;清淤除障254萬元;衛(wèi)生防疫41.5萬元;職工救助55.8萬元;防汛搶險等33萬元。
齊心協(xié)力
共渡難關(guān)
——入冬前恢復(fù)重建和應(yīng)急資金需求
在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,駐吉部隊、毗鄰地區(qū)和兄弟縣(市)給予了極大支持。16集團軍46師、空軍航空大學(xué)、省邊防總隊、省消防總隊、省安全廳、市軍分區(qū)、47師預(yù)備役、市消防支隊、市公安局等5000多名駐吉解放軍、武警官兵、公安干警全力投入搶險救災(zāi)。長春市委、市政府派來50多臺機械設(shè)備,四平市委、市政府派來300人、128臺大型機械支援縣城清淤除障。省建設(shè)廳和省交通廳派來50多臺機械;特別是吉林市委、市政府以“永吉是吉林市的永吉”為己任,傾全市之力搶險救援。省、市各部門、單位紛紛來我縣支援,有力保障了抗洪搶險救災(zāi)工作。中央和省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對我縣抗洪搶險救災(zāi)工作高度重視,8月3日,國務(wù)院總理溫家寶親臨永吉縣城口前鎮(zhèn)視察災(zāi)情、慰問官兵、看望受災(zāi)群眾,并對我縣抗洪搶險救災(zāi)工作做出重要指示。政才書記是第四次來我縣指導(dǎo)安排工作,省長王儒林、常務(wù)副省長竺延風(fēng)、副省長金振吉、王守臣等領(lǐng)導(dǎo)多次來永吉深入一線視察災(zāi)情、現(xiàn)場組織指揮搶險救災(zāi)工作,親自協(xié)調(diào)人力、物力、財力,全力支持永吉抗洪搶險救災(zāi)。副省長金振吉先后11次到永吉視察災(zāi)情、指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。省抗洪搶險
救災(zāi)工作指導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)地方、部隊,做了大量卓有成效的工作,使整個抗洪救災(zāi)工作緊張有序、持續(xù)有效全面展開,發(fā)揮巨大作用。吉林市委書記周化辰、市長張曉霈、常務(wù)副市長趙靜波、副市長王志厚坐鎮(zhèn)指揮,組織開展防洪、清淤、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、受災(zāi)群眾安臵樓建設(shè)工作。國家水利部、民政部及省委宣傳部長荀鳳棲、省委秘書長房俐、省委組織部副部長葉志剛、省人社廳廳長駱德春、省民政廳副廳長潘占學(xué)等國家部委、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后來我縣視察災(zāi)情、幫助解決災(zāi)后困難。在中央和省、市的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在社會各界的全力援助下,永吉人民大力發(fā)揚“以人為本、眾志成城、頑強拼搏、無私奉獻、勇于勝利”的吉林抗洪精神,艱苦努力,奮力拼搏,取得了抗洪搶險救災(zāi)工作的階段性勝利,正在緊張有序地開展恢復(fù)重建工作。縣委、縣政府成立了災(zāi)后房屋重建、以城市供水供熱為核心的縣城功能恢復(fù)、水利交通設(shè)施與災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、工商企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)、工業(yè)重點項目開工與招商引資、鎮(zhèn)容整理、災(zāi)民安臵核災(zāi)、綜合協(xié)調(diào)與社會穩(wěn)定等8個專項工作組,8月17日晚7點召開了全縣“大干一百天,堅決完成恢復(fù)重建工作任務(wù)”動員大會,副鄉(xiāng)局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)中層干部和部分普通機關(guān)干部共660人參加了大會,縣委、縣政府與各工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,有效推進了恢復(fù)重建工作深入開展。到入冬前,恢復(fù)重建任務(wù)仍然十分繁重,以“保民生”為重點的過
渡性恢復(fù)建設(shè)資金缺口依舊很大,入冬前尚需應(yīng)急資金112308.63萬元(詳見附表2—
1、2—2)。
一、房屋重建、修繕和災(zāi)民安臵
需應(yīng)急資金21070.8萬元。其中:災(zāi)民安臵租房補助、生活補助8227萬元;遇難者家屬撫慰30萬元;倒塌房屋重建、損毀房屋修繕縣配套10769萬元;低保資金1451.2萬元;災(zāi)民過渡安臵21萬元;社會福利中心、低保辦事大廳重建517.6萬元;水毀設(shè)施修復(fù)55萬元。
二、水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù) 需應(yīng)急資金73466.06萬元。
1、建設(shè)部門需應(yīng)急資金16626萬元。其中:供水設(shè)施應(yīng)急修復(fù)541.5萬元;排水設(shè)施應(yīng)急修復(fù)1,237.5萬元;縣城道路應(yīng)急修復(fù)1,480萬元;入冬前供熱設(shè)施搶修450萬元;環(huán)衛(wèi)設(shè)施修復(fù)446萬元;過水樓地溝清淤及保暖2,300萬元;房產(chǎn)和城建檔案搶救及數(shù)字化系統(tǒng)配備110萬元;廉租房補助3612萬元;災(zāi)民安臵樓建設(shè)征地及配套工程6499萬。
2、交通部門需應(yīng)急資金1,040萬元。主要用于水毀道路、橋涵修復(fù)。
3、水利部門需應(yīng)急資金38498萬元。其中:入冬前中小河流治理22484萬元;縣城防洪加固工程650萬元;飲馬河堤防應(yīng)急修復(fù)1,560萬元;大中小型水庫應(yīng)急修復(fù)3,359萬元;灌區(qū)工程應(yīng)急8,530萬元;飲水安全應(yīng)急修復(fù)1,815萬元;辦公樓及設(shè)備100萬元。
4、農(nóng)電部門需應(yīng)急資金10172.06萬元。主要用于水毀電網(wǎng)建設(shè)。
5、通訊部門需應(yīng)急資金7130萬元。主要用于20個通信線路恢復(fù)。
三、教育、衛(wèi)生公益事業(yè)恢復(fù) 需應(yīng)急資金6414.58萬元。
1、教育系統(tǒng)恢復(fù)正常教學(xué)秩序需應(yīng)急資金1714.38萬元。其中,清淤除障60萬元;修復(fù)附屬設(shè)施1409.86萬元;配備教學(xué)儀器設(shè)備244.52萬元。
2、衛(wèi)生系統(tǒng)恢復(fù)營業(yè)及衛(wèi)生防疫等需應(yīng)急資金4700.2萬元。其中:15所衛(wèi)生院(所)房屋修復(fù)資金1907萬元;37所衛(wèi)生院(所)設(shè)備資金1828.7萬元;31所衛(wèi)生院(所)藥品及衛(wèi)材資金318.5萬元;后期消殺防疫資金352萬元;差額單位人員工資補助294萬元。
四、機關(guān)正常運轉(zhuǎn)恢復(fù)
需應(yīng)急資金8676.99萬元。其中:防汛搶險救災(zāi)物資采購167.6萬元;局機關(guān)水毀設(shè)施搶修4211.09萬元;清淤除障340.4萬元;衛(wèi)生防疫43.64萬元;基礎(chǔ)設(shè)施重建3182.41萬元;設(shè)備儀器購臵等731.85萬元。
五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))恢復(fù)重建
需應(yīng)急資金2680.2萬元。其中:防汛搶險救災(zāi)物資采購446萬元;水毀設(shè)施搶修1991萬元;清淤除障48萬元;衛(wèi)生防疫45.2萬元;災(zāi)民安臵150萬元。
科學(xué)規(guī)劃
重建家園
——恢復(fù)重建總體安排和項目資金需求
當(dāng)前,永吉縣已進入災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵時期,任務(wù)繁重,時間緊迫。永吉縣委、縣政府將按照省、市要求,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,扎實推進各項工作,年末基本恢復(fù),明年全面恢復(fù),力爭用兩年的時間全面完成重建工作任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期,全縣災(zāi)后恢復(fù)重建的總體要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市抗洪搶險救災(zāi)及恢復(fù)重建工作指示精神和縣委十二屆六次、八次全會要求,堅持以人為本,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序,高標(biāo)準(zhǔn)
重建基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)一個經(jīng)濟總量較大、結(jié)構(gòu)合理,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進,社會和諧穩(wěn)定的新永吉,早日實現(xiàn)溫家寶總理到我縣視察災(zāi)情時的鄭重囑托。下一步,永吉縣委、縣政府將按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,快速推進,兼顧當(dāng)前、考慮長遠,先急后緩,分步實施”的工作思路,全面推進災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在具體工作中,堅持以下原則:
一是堅持災(zāi)后恢復(fù)重建與全縣第十二個五年規(guī)劃相結(jié)合的原則;
二是堅持災(zāi)后恢復(fù)重建與縣城總體規(guī)劃相結(jié)合的原則; 三是堅持綜合治理與系統(tǒng)防洪相結(jié)合的原則; 四是堅持提升質(zhì)量與嚴把標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的原則。五是堅持抓好災(zāi)后恢復(fù)重建與全力保持經(jīng)濟快速科學(xué)發(fā)展良好勢頭相結(jié)合。
按照上述原則,農(nóng)村恢復(fù)重建工作做到“兩房建、兩清理、兩加固、兩暢通、兩恢復(fù)、兩爭取”和“五落實”,兩房建即倒危房重建、損壞房修建;兩清理即清理垃圾、清理淤泥;兩加固即加固險庫、加固險工險段;兩暢通即道路暢通、橋涵暢通;兩恢復(fù)即恢復(fù)正常生活、恢復(fù)正常生產(chǎn);兩爭取即爭取政策、爭取資金;五落實即落實選址、落實施工隊伍、落實建筑材料、落實組織管理辦法、落實包保干部。縣城恢復(fù)重建工作要做到“兩房建、兩清理、兩加固、兩恢復(fù)、兩爭取、七暢通”,七暢通即道路暢通、橋涵暢通、供排水暢通、供熱暢通、通訊暢通、有線電視暢通、固定電話暢通。同時,堅
持“三年總量再翻一番,四年爭取實現(xiàn)雙十”奮斗目標(biāo)不動搖,年初確定的指標(biāo)不降低、任務(wù)不改變,特別是要確保財政收入不滑坡,大力開展招商引資,推進中新食品區(qū)、冀東水泥、鉬礦新萬噸技改、石油天然氣開發(fā)等重大項目建設(shè)進程,堅定不移地統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,為明年經(jīng)濟實現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),以災(zāi)后經(jīng)濟發(fā)展的成果造福于全縣人民。
目前,全縣恢復(fù)重建各項工作正在緊張有序展開。在省、市相關(guān)部門的大力支持下,我們規(guī)劃了永吉各領(lǐng)域災(zāi)后建設(shè)項目。共10大類114個恢復(fù)重建項目,目前部分項目已開工建設(shè)(詳見附表3)。
1、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項目35個,總投資270128萬元。
2、交通恢復(fù)重建項目4個,總投資43042萬元。
3、水利恢復(fù)重建項目 9個,總投資137886萬元。
4、電力工程恢復(fù)重建項目1個,總投資9927萬元。
5、廣電、通訊工程恢復(fù)重建項目3個,總投資17750萬元。
6、農(nóng)牧業(yè)、糧食系統(tǒng)恢復(fù)重建項目5個,總投資86640.5萬元。
7、支撐產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建項目29個,總投資18514萬元。
8、災(zāi)后損壞房屋恢復(fù)重建項目4個,總投資40284萬元。
9、社會事業(yè)恢復(fù)重建項目8個,總投資44280萬元。
10、機關(guān)事業(yè)單位恢復(fù)重建項目16個,總投資21781萬元。
上述災(zāi)后恢復(fù)重建項目,需要資金69億元。其中縣城恢復(fù)重建需要資金41億元。
1、沈吉線縣城口前段鐵路北移項目,由馬相繞越口前取直到務(wù)本,與沈吉線連接,全程由原來23公里減至17.4公里,緩解縣城交通擁堵,投資額150000萬元;
2、國道202線口前(縣城段)越線改建項目,傾向路線方案起于三家子,在蘭旗屯與省道五新公路相接后,跨越五里河至終點新村,與吉草高速公路永吉連接線相接,路線長度16.65公里,緩解縣城交通壓力,投資額44500萬元;
3、縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,投資額57320萬元;
4、縣城防洪工程項目,投資額28000萬元;
5、縣城災(zāi)民倒塌房屋重建、損壞房屋修復(fù)項目,投資額21567萬元;
6、縣城電力通訊恢復(fù)重建項目,投資額15000萬元;
7、水毀工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建項目,投資額13000萬元;
8、水毀社會事業(yè)恢復(fù)重建項目,投資額23500萬元;
9、水毀機關(guān)事業(yè)單位恢復(fù)重建項目,投資額21781萬元。
10、口前鎮(zhèn)水毀農(nóng)、林、牧、土地、糧食等恢復(fù)重建項目,投資額35800萬元。
為實現(xiàn)“三年完成災(zāi)后恢復(fù)重建,力爭兩年完成任務(wù)”,我們將采取挖掘自身潛力,爭取政策、資金支持,動員社會援建,發(fā)動群眾自建等多條渠道,積極籌措建設(shè)資金,必保恢復(fù)重建工作的順利進行。2011年計劃投入恢復(fù)重建資金41.4億元,2012年計劃投入恢復(fù)重建資金20.6億元,2013年上半年計劃投入恢復(fù)重建資金7億元。在資金籌集方面,我們將采取以下做法:
一是縣財政壓縮支出籌集一部分。在“保工資、保救濟、保運轉(zhuǎn)”前提下,嚴格壓縮財政開支,樹立“艱苦奮斗、過緊日子”思想,統(tǒng)籌使用財政資金,發(fā)揮資金最大效能,積極投入災(zāi)后恢復(fù)重建。按照災(zāi)后縣財政綜合實力測算,每年要拿出1億元左右用于災(zāi)后重建。
二是積極努力向上爭取一部分。充分利用全省統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化、加速長吉一體化、加快吉林中新食品區(qū)建設(shè)等有利契機,積極向上包裝申報項目,爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時抓住國家、省、市對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的政策和資金支持,更多地爭取上級部門的支持和援助。
三是拓寬渠道融資一部分。充分利用省級投融資平臺,對全縣災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建項目給予擔(dān)保貸款支持。
四是市場運作增收一部分。依據(jù)我縣的發(fā)展規(guī)劃,利用縣城東擴,盤活土地資源,開發(fā)建設(shè)5平方公里區(qū)域,發(fā)揮社會資本的集聚作用,初步測算可利用聚集資金5億元。
五是發(fā)動社會各界捐助一部分。廣泛動員包括國內(nèi)、海
外的永吉人和社會各界力量,關(guān)心支持永吉災(zāi)后恢復(fù)重建進程,積極投身永吉災(zāi)后恢復(fù)重建事業(yè)。
六是動員群眾自籌一部分。全力動員全縣干部群眾,挖掘內(nèi)在潛力,積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建中。縣委、縣政府將動員各方面社會力量,堅持自力更生,艱苦奮斗,盡最大努力完成好災(zāi)后恢復(fù)重建的各項工作任務(wù)。
政策支持 破解難題
——需要省里政策扶持給予保障
洪災(zāi)過后,百廢待興。災(zāi)后恢復(fù)重建是一項浩大的工程,需要大量的人力、物力和財力,需要調(diào)動和發(fā)揮方方面面的力量作用,投入到恢復(fù)重建中來。但恢復(fù)重建資金缺口巨大,需要省里制定綜合配套政策,用以支持永吉的恢復(fù)重建工作。懇請省領(lǐng)導(dǎo)在政策和資金方面給予支持與厚愛。
一、入冬前急需救災(zāi)資金。主要用于搶險救災(zāi)物資采購、水毀設(shè)施搶修、清淤、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施重建、災(zāi)民安臵補助等應(yīng)急資金,請省財政廳給予財力補助108487萬元。(詳見附表4)
二、災(zāi)民冬令、春夏荒資金需求。共需213525套衣服,213525套棉被,需資金5338萬元。共有213525人缺少口糧,冬令:冬令期間(9月至2011年2月)需口糧救濟3843.45萬斤(按每人每天1斤計算,180天)。需資金7687萬元;春夏荒(2011年3月至9月):需口糧救濟4484萬斤,需資金8968萬元,此項資金合計21993萬元。
三、災(zāi)民重建修繕房屋資金。一是災(zāi)民建房資金。由于我縣經(jīng)濟損失慘重,全縣財政十分困難,災(zāi)民建房省里補助2萬,市里補助2.4萬,建議省里提高補助標(biāo)準(zhǔn),由2萬元提高到3萬元,共需資金5604*10000=5604萬元。
四、加大對永吉放貸資金的支持力度。根據(jù)恢復(fù)重建的實際需要,增加再貸款(再貼現(xiàn))額度。對災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放、災(zāi)后不能按期償還的各項貸款延長還款期限,2012年7月底
前不催收催繳,不罰息,不作為不良記錄,不影響其繼續(xù)獲得受災(zāi)地區(qū)的其他貸款支持。同時,加大對小額擔(dān)保貸款的資金支持。懇請省里在三年內(nèi)能夠加大對我縣小額擔(dān)保貸款基金的撥付額度,允許我縣在特殊時期,結(jié)合災(zāi)民實際,出臺一些特殊政策,支持個體工商業(yè)戶恢復(fù)重建。
五、加大公益性崗位的開發(fā)規(guī)模。在原有1200個公益性崗位規(guī)模的基礎(chǔ)上,省人社廳已經(jīng)允許我縣災(zāi)后新開發(fā)1000個公益性崗位,全部用于安臵重災(zāi)戶就業(yè),望允許在三年內(nèi)保持2200個公益崗位規(guī)模不變。
六、申請將城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險中由縣財政、機關(guān)事業(yè)單位、受災(zāi)人員所承擔(dān)的各項繳費部分共5365.4萬元,請省里幫助解決。
七、差額撥款事業(yè)單位縣醫(yī)院、口前鎮(zhèn)河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生院因災(zāi)三個月不能正常營業(yè),在職人員工資294萬元無力解決,其中:縣醫(yī)院工資270萬元(在職400人、月工資90萬元)、口前鎮(zhèn)河?xùn)|社區(qū)衛(wèi)生院24萬元(在職53人、月工資8萬元),請省里幫助解決。
八、對于災(zāi)后教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的恢復(fù)重建項目,省里要求縣里配套50%比例的資金,目前因縣財政無力配套資金,望省里能夠幫助解決。
九、新增建設(shè)用地有償使用費和土地出讓收入上繳省部分給予返還;增加省土地復(fù)墾資金支持我縣用于水毀土地復(fù)墾;保證災(zāi)后恢復(fù)重建用地,對新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),在
省下達的土地利用計劃指標(biāo)中優(yōu)先安排,指標(biāo)不足的,可預(yù)先安排使用。
十、明年請省里適量增加永吉縣泥草房改造計劃指標(biāo),三年內(nèi)適量增加永吉縣廉租房建設(shè)指標(biāo),使受災(zāi)戶享受低保戶政策,加速改善居住條件。
十一、開辟項目審批綠色通道,對恢復(fù)重建項目行政審批,簡化程序,減少環(huán)節(jié)。允許邊建邊辦理手續(xù)或先建后補。縣里需要向國家相關(guān)部委爭取災(zāi)后重建項目資金時,請省里相關(guān)部門加快幫助補辦相關(guān)手續(xù)并給予協(xié)調(diào)。
我們堅信,有省委、省政府,市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,有省市各部門、單位和社會各界的無私支援,我們有決心、有信心,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾自力更生,爭取外援,團結(jié)一心,眾志成城,扎實工作,竭盡全力做好恢復(fù)重建工作,早日實現(xiàn)溫家寶總理到我縣視察災(zāi)情時提出的建設(shè)新永吉的目標(biāo)!
第三篇:2010.7.27洪水全州各縣市災(zāi)情報告
截止8月4日12時全州各縣市災(zāi)情報告
據(jù)8月4日12時不完全統(tǒng)計此次災(zāi)害共造成全州直接經(jīng)濟總損失43.6703億元。
全州受災(zāi)人口38.4953萬人,倒塌房屋20294間,轉(zhuǎn)移人口9.0532萬人。死亡6人(安圖2人、敦化2人、和龍1人、龍井1人),失蹤1人(敦化1人)。農(nóng)作物受災(zāi)89.3248千公頃,農(nóng)作物成災(zāi)62.8887千公頃,農(nóng)作物絕收31.7253千公頃,死亡大牲畜7617頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積損失0.157萬公頃,數(shù)量1279噸,經(jīng)濟作物損失2.46億元,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟總損失13.8199億元。停產(chǎn)工礦企業(yè)181個,鐵路中斷3條次,公路中斷45條次,供電中斷43條次,通訊中斷37條次,工業(yè)交通業(yè)直接經(jīng)濟損失11.5663億元。水利:損壞中型水庫2座,安圖水庫溢洪道下游護坡?lián)p壞,延邊河龍水庫公路橋(延吉市河龍村)邊墩沖毀、閘門止水帶損壞(被樹枝刮懷),損壞小型水庫11座(敦化市的萬福水庫、瓦盆窯水庫、八棵樹水庫、吉祥水庫、西河水庫、敬老院水庫、龍井市的雙龍水庫、理化水庫,安圖縣的大西水庫、羊草水庫,和龍市的南溝水庫),1座水庫垮壩(敦化市(小一型)半截河水庫),堤防毀壞197處88.778千米,堤防決口92處46.83千米,損壞護岸46處,損壞水閘431座,沖毀塘壩38座,損壞灌溉設(shè)施313處,損壞水文測站9個,損壞機電泵站11座,損壞水電站16座,水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失11.3565億元。
各縣市情況
安圖縣
強降雨造成新合、永慶、萬寶、兩江4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)最重,受災(zāi)人口7萬人,死亡2人,倒塌房屋9968間,農(nóng)作物受災(zāi)面積2.6萬公頃,絕收1.2萬公頃,暴雨形成洪水沖毀橋涵多座,部分公路被泥石流掩埋、沖毀,造成交通中斷。縣內(nèi)多座塘壩、河流超警戒水位運行,交通、水利、電力、通訊等大量基礎(chǔ)設(shè)施損壞,至使災(zāi)區(qū)交通、通訊、供水、供電全部中斷。目前全縣已轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾18119人,此次災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失16.17億元。
敦化市
截止8月2日16時統(tǒng)計,全市受災(zāi)人口100503人,轉(zhuǎn)移人口60749人,死亡2人,失蹤1人;農(nóng)作物受災(zāi)面積32075公頃,成災(zāi)面積24205公頃,絕收面積15893.4公頃;倒塌房屋6916間,死亡大牲畜2513多頭;水產(chǎn)受災(zāi)面積415.2公頃,損失各種魚類400余噸;沖毀國省干道6337米、農(nóng)村公路42500米,沖毀橋梁104座,涵洞481個;沖垮小Ⅰ型水庫1座、塘壩17座,毀壞小型水庫6座、損壞塘壩423座,損壞橡膠壩2座;全市158家企業(yè)被淹停工。城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施多處被水淹毀壞,通訊設(shè)施多處受損。此次災(zāi)情共造成直接經(jīng)濟損失159000萬元。其中,農(nóng)林牧漁經(jīng)濟總損失43261萬元,工業(yè)、企業(yè)交通運輸業(yè)直接經(jīng)濟損失77304萬元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟損失21235萬元,市政基礎(chǔ)設(shè)施直接經(jīng)濟損失5210萬元,其它經(jīng)濟損失18488.82萬元。
和龍市
東城鎮(zhèn)東城村紅興三隊、頭道至龍水的龍水橋、海蘭江大橋黎明段東側(cè)、西城鎮(zhèn)城南大屯等處堤防損壞。合新河龍南段堤防沖毀170米,直接威脅周邊及下游三家企業(yè)、50多戶居民,80多公頃土地的安全,和龍防指已組織人員搶險。
龍井市
農(nóng)林牧漁業(yè)受災(zāi)情況
全市農(nóng)作物總受害面積為19764公頃,占總播種面積的72%,其中受災(zāi)面積12232公頃,成災(zāi)面積6874公頃,絕收面積658公頃,林業(yè)總損失達1300萬元。牧業(yè)死亡大牲畜1474頭,總損失達511萬元。漁業(yè)總損失達178萬元。農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟總損失1.5016億元城區(qū)設(shè)施受災(zāi)情況
輸水管線、配電管線、滲渠及電器設(shè)備嚴重損壞,海蘭江公園沿江綠化帶遭洪水破壞、苗木基地花窖進水、六道河游園急需清淤,以上各項損失總計800萬元。
水利工程設(shè)施損毀情況
全市堤防共被沖毀31100米,其中損壞52處12500米,決口32處18700米;損壞水閘34處;損壞灌溉設(shè)施62處;渠道需清理淤積5500米;沖毀塘壩3座;2座小
(二)型水庫決口;沖毀在建項目4處;沖毀自來水管線6處400米,城區(qū)已經(jīng)停止供水。城區(qū)段海蘭河、六道河淤積嚴重,造成損失2000萬元。龍井市水保工程受損3處,損失380萬元;全市水文及通訊設(shè)施損壞,損失160萬元;人飲工程損壞23處,損毀5處,造成3482人飲水困難,損失140萬元;小型水電站5家線路損壞、機組浸泡、設(shè)施沖毀,損失720萬元。共計3400萬元。總經(jīng)濟損失達1.51億元。
企業(yè)受災(zāi)情況
全市共6家企業(yè)受災(zāi),總損失達1083萬元。具體情況有待于進一步核實。
其他部門受災(zāi)情況
通信部門受災(zāi)情況:通信設(shè)備中斷17處,光纜中斷4處。損失約150萬元。
電力部門受災(zāi)情況:14條線路受災(zāi),總長17.5千米;損毀輸電線路1條,中斷供電時間達90小時。損失約40萬元。
鐵路部門受災(zāi)情況:由于線路受損,造成經(jīng)濟損失12萬元。
發(fā)放救災(zāi)物資如下:鐵線14噸,編織袋12萬條,鐵鍬200把,斧子50把,手鋸20把,鉗子30把,鋼剪20把,救生衣30件,大繩300米。采取的措施有:
1、積極搶修龍三公路供水管網(wǎng),同時啟動備用方案,在第三水源地抽水城市供水。天寶山、白金的公路正在搶修中,民政、紅十字、衛(wèi)生等相關(guān)部門已經(jīng)準(zhǔn)備好了食品、藥品等生活急需物資,將陸續(xù)送抵災(zāi)區(qū)。
汪清縣
全縣耕地受災(zāi)百草溝鎮(zhèn)最為嚴重達到400公頃,沖毀涵洞、農(nóng)橋各一座,在建牡丹川堤防全部沖毀,直接經(jīng)濟損失6萬元。堤防損壞:
1、汪清河汪清城區(qū)堤防7000米;
2、牡丹川河百草溝鎮(zhèn)牡丹川村堤防(在建)沖毀340米;
3、仲安河百草溝鎮(zhèn)永和堤防損壞650米;
4、前河大興溝鎮(zhèn)和信堤防損壞5米;
5、前河大興溝鎮(zhèn)太和堤防損壞5米。損壞攔河壩分別為:紅云、龍水、西陽、雙河、南陽各1座。
延吉市
淹沒耕地970.4公頃,受災(zāi)人口11600人,倒塌房屋200間,損壞灌溉設(shè)施20座,損壞堤防1968米。損壞依蘭鎮(zhèn)東興塘壩1座。
琿春市
由于強降雨造成圖們江干流水位上漲,位于圖們江下游的琿春市多處出現(xiàn)圖們江水倒灌。此次強降雨造成琿春市敬信、板石、三家子、密江、哈達門、英安等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度地受災(zāi)。
交通運輸
基本情況
全州共有6條國省干線、120條農(nóng)村公路被沖斷或發(fā)生重大險情,其中損毀橋梁211座5,484.6延米;涵洞770.5道,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外界交通中斷,估算經(jīng)濟損失達34,814.38萬元。其中203省道安圖至二道白河交通仍然中斷,安圖縣萬寶鎮(zhèn)、新合鄉(xiāng)一度成為孤島,只能用空投方式運送救災(zāi)物資。受此影響,全州累計有134條客運線路、603個班次停運。交通經(jīng)濟損失估算
經(jīng)進一步統(tǒng)計核實,全州8個縣市公路損毀估算損失34,814.38萬元,其中國省干線9,659.18萬元,農(nóng)村公路25,155.2萬元(見下表)。
延邊地區(qū)電力設(shè)施受損情況
截止到8月3日08時00分。延邊地區(qū)電網(wǎng)受洪水影響220kV線路停電1條,66kV線路
停電2條(66kV西聯(lián)線長仁分線在停電,66kV安白線水電公司已恢復(fù)送電),水浸2條(農(nóng)電系統(tǒng)66kV敦黑線、敦牡線)。10kV線路共停電40條。停電664個臺區(qū)。影響227戶高壓用戶和58064戶居民正常用電,其中:供電系統(tǒng)10kV線路共停電12條,受災(zāi)線路28.81公里,水浸桿207處,停電103個臺區(qū),影響118戶高壓用戶和28864戶居民正常用電。農(nóng)電系統(tǒng)10kV線路停電28條,受災(zāi)線路339.14公里,倒桿92基,水浸桿531處,停電561個臺區(qū),影響109戶高壓用戶和29200戶居民用戶正常用電。受災(zāi)嚴重地區(qū)為敦化、和龍、龍井,農(nóng)電系統(tǒng)受災(zāi)尤為嚴重。
林業(yè)系統(tǒng)
所屬14戶企業(yè)經(jīng)濟損失4.39億元,其中倒塌房屋116間,設(shè)備損壞1055臺,原材料1918立米,停產(chǎn)企業(yè)67戶,損失苗木3747.5萬株,林區(qū)公路損壞1194.8公里,受災(zāi)人口1.928人,轉(zhuǎn)移1.4314人,待安置1087人。
工業(yè)系統(tǒng)
全州規(guī)模以上受災(zāi)企業(yè)100戶,敦化市受災(zāi)嚴重的企業(yè)有敖東延邊分公司、草還丹藥業(yè)、皓天生物、瑞隆藥業(yè)、富康動物醫(yī)藥、富康藥業(yè)、華康藥業(yè)、鑫圣源木業(yè)、順天木業(yè)、福斯特木業(yè)、豐正大豆、正興磨料、亞聯(lián)機械、盛虹食品等,損失測算在億元左右。安圖受災(zāi)嚴重的企業(yè)有海溝黃金礦業(yè)、吉林敖東金海發(fā)藥業(yè)、洪盛建材、松江糧庫、長白山樹莓食品等。和龍有慶興煤業(yè)、龍鑫藥業(yè)、雙昊高新技術(shù)、雙龍鉬業(yè)等。龍井有瀚豐礦業(yè)、同亮有色金屬。汪清有丹平木業(yè)、華惠生物隆盛啤酒、申聯(lián)食品等。
畜牧業(yè)
受災(zāi)場戶2417個,圈舍倒塌74511平米,死亡大牲畜5621頭,豬13152頭,羊2601只,禽類434168只,其他6373個,直接經(jīng)濟損失9132.6萬元。無害化處理死亡畜禽數(shù)量219960個,消毒面積813000平米,緊急免疫畜禽537563個。
第四篇:7.24災(zāi)情匯報
大石橋鄉(xiāng)“7.24”重大洪災(zāi)抗洪救災(zāi)
情 況 匯 報
2010年7月24日,丹江河突發(fā)特大洪水,四次洪峰過境,最大洪峰水量16000個流量,水勢之猛300年一遇,破壞之大前所未有。
一、災(zāi)情及工作情況
江河沿岸13個村受災(zāi),涉及5948戶1.8萬人,其中房屋進水765戶,房屋倒塌399戶812間;農(nóng)作物受災(zāi)面積23438畝,絕收面積20090畝;沖毀防護林12500畝;淹沒加工企業(yè)3個,國道塌方1處,鄉(xiāng)村公路多處受損,生產(chǎn)路沖毀4千米;死亡牲畜750頭,雞鴨39120只。全鄉(xiāng)直接經(jīng)濟損失達1.6億元。
面對百年未遇的洪澇災(zāi)害,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,大石橋鄉(xiāng)黨委、政府堅守陣地,沉著應(yīng)戰(zhàn),周密計劃,緊急疏導(dǎo),抗洪搶險。24日下午迅速成立了抗洪搶險前線指揮部,黨委書記羅建偉為政委,鄉(xiāng)長向曉麗為指揮長,黨政副職為副指揮長。各級黨員干部,包村包戶,迅速組織沿河群眾轉(zhuǎn)移,面對群眾的懷疑抵觸不理解,干部形成一道人墻或勸說或強制,轉(zhuǎn)移群眾3500人,出動沖鋒舟營救16人,穩(wěn)水區(qū)用門板木筏捆在一起,營救群眾200余人。鄉(xiāng)村干部齊心協(xié)力,境內(nèi)泄洪區(qū)13個村1.8萬人無一人傷亡。
二、災(zāi)后重建及進展情況
大災(zāi)之后,群眾生活無著落,驚恐焦灼。迅速穩(wěn)定人心,恢復(fù)生產(chǎn)生活是當(dāng)務(wù)之急。
1、加大宣傳力度,黨委召開緊急會議,24號夜晚全鄉(xiāng)黨政班子及全體干部全部駐村和老百姓促膝談心,忍住風(fēng)雨,耐著饑寒,不怕蚊咬,摸黑和群眾一起,穩(wěn)定情緒,化解矛盾,消除怨氣,解除恐懼,理順群眾情緒。宣傳黨和政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心厚愛,宣傳黨和政府一定與群眾團結(jié)同心抗災(zāi)到底,增強災(zāi)民戰(zhàn)勝洪災(zāi)的信心。
2、多形式安置,未雨綢繆,采取臨時投親靠友、學(xué)校集中安置、黨員干部幫扶安置、發(fā)放帳篷就地安置等多種辦法,確保倒房群眾都有臨時居住安排。25號迅速組織300件方便面,500件礦泉水,當(dāng)日放到群眾手中。現(xiàn)有投親靠友569戶,集中安置96戶,共發(fā)放帳篷150余頂。
3、及時發(fā)放救災(zāi)物資,確保災(zāi)民基本生活。使他們有飯吃、有水喝、有衣穿、有被蓋、有房住。現(xiàn)已發(fā)放方便面1200余件,礦泉水2200余件,衣服5000余件,被子1000余條。
4、對受災(zāi)比較嚴重的進水戶進行集中清理,現(xiàn)已清理進水戶289戶。
5、迅速恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。保證電力供應(yīng)、道路暢通、有干凈水供應(yīng)。現(xiàn)已通電600余戶,清理道路28條,恢復(fù)水井41口。
6、做好疫病防治。對村莊過水的房屋、公共場所消毒殺菌,確保大災(zāi)無疫病。同時在過水區(qū)拋灑石灰,進行消毒,共計拋灑石灰120余噸。
三、下步工作打算
1、繼續(xù)加大宣傳力度,號召全體災(zāi)民平穩(wěn)心態(tài),自力更生,實施自救。堅決推到危房,確保百姓生命安全。黨委一班人認為在百年未遇的洪水面前我們沒傷及一人,洪水過后決不能因危房使百姓生命受到威脅。組織各路人馬300余人及裝載機、挖掘機15臺對所有危房進行推倒重建。三個重災(zāi)村倒房極多,安全隱患極大,群眾困苦不堪,搭建帳篷是權(quán)宜之計,長久使用隱患巨大。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)力度。本次大災(zāi),重災(zāi)村基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重。供電方面,下戶線路、用電器需要全部更新,群眾無力負擔(dān)。鄉(xiāng)村道路、生產(chǎn)路,投資巨大,群眾又無余力投工,需要交通公路項目傾斜投入。農(nóng)業(yè)水利設(shè)施方面,原有的全部失去功能,亟需新建、修建,特別對于災(zāi)民,生產(chǎn)是解災(zāi)之本,絕不能出現(xiàn)澇無排、旱無澆、靠天收的生產(chǎn)狀況。
3、及早規(guī)劃,澄清底子作好下一步新建房屋的準(zhǔn)備。目前百姓心情浮躁,怨氣叢生,如何把興奮點引到建房上,作為黨委、政府來說任務(wù)非常艱巨,一方面要召開會議與村充分協(xié)商選好宅基地,符合新農(nóng)村建設(shè)要求,另一方面要引倒群眾,走出低谷,把群眾的興奮點轉(zhuǎn)移到建房上來。
4、作好下一步秋季作物的耕種準(zhǔn)備,根據(jù)當(dāng)前農(nóng)時,改種秋糧雜糧已無可能,我們要引導(dǎo)群眾清理受災(zāi)作物,改種蘿卜、白菜。
5、向上級部門爭取加大對河道治理等項目傾斜投入。丹江河屬南水北調(diào)中線工程源頭,水質(zhì)保障是政治要求。而該河常發(fā)洪水,攜泥帶沙、破壞水質(zhì),威脅兩岸、貽害群眾,與清水富民的要求不相協(xié)調(diào)。重災(zāi)之后,必須亡羊補牢。災(zāi)后迅速向上級部門匯報情況,爭取項目,加大河道治理工程建設(shè),加固護堤,延伸防護線,建設(shè)防護林,做好電力通訊、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
大石橋鄉(xiāng)政府 2010年7月31日
第五篇:災(zāi)情匯報材料
特大洪災(zāi)災(zāi)情匯報
縣人民政府:
2010年6月8日,我xxx鄉(xiāng)遭受百年不遇的特大暴雨襲擊,自零時到上午10點全鄉(xiāng)降雨量達到190毫米,加上上游合水鎮(zhèn)和達嵐鎮(zhèn)也普降暴雨,致使位于我鄉(xiāng)的太平溪下游河水暴漲,沿溪稻田和居民房屋全部被淹沒,尤其是xxx墟場及政府機關(guān)、學(xué)校的房屋和蘭村村變成一片汪洋,洪災(zāi)損失情況非常嚴重,現(xiàn)將具體災(zāi)情匯報如下:
一、洪災(zāi)過程
從6月8日0時左右我鄉(xiāng)開始下大雨,3:30降雨量達到60毫米,5:50降雨量140毫米,此后由于通訊線路出現(xiàn)故障,已無法與縣防汛辦聯(lián)系。到9:30降雨量已達190毫米;貫穿全鄉(xiāng)的太平溪從5:30開始暴漲,由于鄉(xiāng)政府機關(guān)處于低洼位置,6:30時洪水就開始淹進鄉(xiāng)政府球場,7時洪水淹進了辦公樓和住宿樓,7:20政府所在地及墟場已變成一片汪洋,7:40時蘭村村也全部被淹沒,政府辦公樓洪水水深達1.5米,直至下午2時洪水才慢慢消落。
二、受災(zāi)情況
全鄉(xiāng)受災(zāi)農(nóng)戶3050戶,15100人,其中以蘭村村、xxx村、坪里村、和機關(guān)單位受災(zāi)最為嚴重。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:
①水淹稻田5800畝,其中被水沖沙壓禾苗全部受損的有3200畝,損失450萬元;②各種蔬菜瓜果被水毀3000畝,玉米水毀2000畝,其他農(nóng)作物水毀2000畝,損失700萬元;③水毀烤煙200畝,損失40萬元;④水損毀椪柑700畝,損失7萬元;
⑤洪水沖走淹死家畜32頭、家禽550余羽,損失8.5萬元;⑥沖走魚苗16萬尾、損失16萬元。⑦沖毀林地1400畝樹42萬株,損失126萬元。
2、房屋受損情況:
①沖垮37棟 86 間,損失74萬元。②水淹房屋350棟,其中受到不同程度損壞的有141棟421間,損失210萬元。
3、公益基礎(chǔ)設(shè)施受損情況:
①4座橋梁受損嚴重,其中三村大橋被沖垮(長30米、寬4.5米),損失110萬元;②通村、通組公路塌方220處,中斷里程52公里,暢通交通需66萬元;③渠道垮塌1200余處,共計長度4000米,損失64萬元;④防洪堤被沖垮5處,共長50米,損失15.4萬元;⑤電排電機被淹4座,共80千瓦,供電穩(wěn)壓器一臺,損失53萬元。
4、其他財產(chǎn)損失:
①經(jīng)商戶各類商品被水淹受損30萬元;②鄉(xiāng)政府及xxx學(xué)校8棟房屋一樓被水淹1.5米,各類辦公、生活用品損失15萬元;③水淹、泥埋存糧10萬公斤,其中被水沖走2.5萬公斤,損失13萬元。④鄉(xiāng)醫(yī)院一些藥品及醫(yī)藥器械被淹,損失達5萬元。
本次洪澇災(zāi)害,致我鄉(xiāng)經(jīng)濟損失達2002.9萬元(不包括電力、電信、移動、聯(lián)通部門的電桿線路沖毀損失,xxx至蘭村所有電桿、通訊線路被沖斷沖毀)。
三、目前急需解決的困難
1、請求解決150床棉絮和15萬元救濟款,3萬公斤大米;以解決水淹戶和重災(zāi)戶的生活困難問題。
2、請求解決鄉(xiāng)機關(guān)所在地集中供水人飲電排穩(wěn)壓器設(shè)備,及時解決2200人的安全飲水問題;組織技術(shù)人員對蘭村三座電排進行維修。
3、請求解決種子4000公斤,讓農(nóng)民及時補種晚稻和玉米,恢復(fù)生產(chǎn),開展生產(chǎn)自救。
4、由于洪水上漲迅猛,鄉(xiāng)政府機關(guān)辦公用品、桌椅、電腦空調(diào)及食堂電器設(shè)備來不及搶救,被洪水浸泡多時,現(xiàn)已不能使用。請求解決6萬元資金用于購買辦公設(shè)備。
5、請求疏通xxx墟場至蘭村的公路,維修好損毀的4座橋梁(尤其是三村大橋?qū)γ嫫律嫌?00多人居住和一座小一型水庫),方便通行和防汛物資的運送。
四、我鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作措施:
1、當(dāng)洪災(zāi)開始發(fā)生時,我鄉(xiāng)在第一時間召開黨政班子緊急會議,迅速成立了抗洪救災(zāi)臨時指揮部,啟動了應(yīng)急預(yù)案。由聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)副主席向宏平親自坐鎮(zhèn)指揮,鄉(xiāng)黨委、政府及時組織全鄉(xiāng)全體黨員干部、學(xué)校老師和群眾開展抗洪搶險,及時轉(zhuǎn)移被困學(xué)生和群眾,首先保證群眾生命安全。但由于洪水上漲過快過猛,農(nóng)作物及人們財產(chǎn)物資遭受重大損失。
2、洪災(zāi)發(fā)生之后,我鄉(xiāng)成立了災(zāi)后自救工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記文體茂任組長、鄉(xiāng)長陳方生、人大主席譚鵬為副組長、劉純余、劉滿蓮、張顯元等班子成員為成員。災(zāi)后自救工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)為四個組,人員分工明確,責(zé)任到位。
一是核查災(zāi)情組:由鄉(xiāng)人大主席譚鵬負責(zé),帶領(lǐng)各駐村干部深入各村組,發(fā)動群眾搞好抗災(zāi)自救,挨家挨戶做好災(zāi)后災(zāi)情核實工作。二是災(zāi)后清淤組:由副鄉(xiāng)長張顯元負責(zé),組織人員清理鄉(xiāng)直機關(guān)、學(xué)校、蘭村村及墟場街道的淤泥,確保干凈整潔。三是衛(wèi)生消毒防疫組:由黨委委員劉純余負責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門,做好受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫消毒工作,深入各村組、農(nóng)戶和學(xué)校發(fā)放消毒藥品、藥具,組織村組干部和群眾一起做好受水淹區(qū)域的消毒工作。宣傳指導(dǎo)災(zāi)后疫病防治知識,確保災(zāi)后無重大疫情發(fā)生。四是后勤保障組:由紀委書記劉滿蓮負責(zé),協(xié)調(diào)交通、通信、農(nóng)電、水管等部門,保障災(zāi)后水、電、交通、通訊設(shè)施的搶修恢復(fù),保證災(zāi)后水、電、路、通訊的及時暢通。
3、積極請求扶貧聯(lián)點單位現(xiàn)場核查災(zāi)情,爭取支持。5月10日,縣委組織部、交通局、畜牧局、總工會、直屬機關(guān)黨委5家縣駐蘭村村扶貧聯(lián)點單位領(lǐng)導(dǎo)到蘭村實地查看災(zāi)情,慰問災(zāi)民。現(xiàn)已初步?jīng)Q定投入資金幫助該村修復(fù)人飲工程。
經(jīng)過全鄉(xiāng)廣大干部群眾的艱苦奮戰(zhàn),到12日為止,全鄉(xiāng)共出動鄉(xiāng)、村黨員干部100多人,及時處置地質(zhì)災(zāi)害險情6起,消除安全隱患20余起,緊急轉(zhuǎn)移安置危險區(qū)域人口100余人,災(zāi)情已得到基本控制,全鄉(xiāng)未出現(xiàn)人員傷亡事故,受災(zāi)群眾已得到妥善安置,全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,人心安定,群眾生活、生產(chǎn)井然有序,忙而不亂。
五、下一步工作安排:
1、繼續(xù)抓好災(zāi)后災(zāi)情調(diào)查核實工作。要求各駐村分管領(lǐng)導(dǎo)和干部迅速深入各受災(zāi)點和受災(zāi)農(nóng)戶家中,詳細了解情況,全面真實上報受災(zāi)情況。
2、繼續(xù)組織開展災(zāi)后自救工作。指導(dǎo)組織農(nóng)民搶修水利設(shè)施,盡力恢復(fù)水毀農(nóng)田,把災(zāi)情降到最低限度;補種搶種,彌補損失。特別是剛播種的農(nóng)田需立即補種或搶種,保證農(nóng)民糧食收成。各涉農(nóng)部門做好種子、農(nóng)藥、化肥供給和技術(shù)服務(wù),全力支持災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
3、要全力抓好疾病預(yù)防工作。衛(wèi)生院等部門妥善做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫知識宣傳,提高疫病預(yù)防意識,對水源和被淹住房要進行徹底消毒,防止腸道、呼吸等傳染病的發(fā)生。
4、加強對各類隱患點的排查力度。對地災(zāi)易發(fā)地段、山塘水庫、路段隱患要進行一次集中排查,預(yù)防洪災(zāi)次生災(zāi)害事故再次發(fā)生。
5、做好綜治維穩(wěn)工作。全力做好洪災(zāi)引發(fā)的各類社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保社會大局穩(wěn)定。
六、請求建議
本次洪災(zāi)搶險救災(zāi)過程中,我鄉(xiāng)基層黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,涌現(xiàn)出奮不顧身保住大橋不被洪水沖垮,而自家財產(chǎn)損失8萬多元的坪里村支書徐庭金等先進典型。同時住在鄉(xiāng)政府宿舍一樓的7戶干部為了搶救公家財務(wù),自家房子大都遭受水淹,損失較大。請求上級完善黨內(nèi)關(guān)懷機制,給予這些黨員干部適當(dāng)補助,激發(fā)他們在基層本職崗位上建功立業(yè)的積極性。