第一篇:體驗成都武侯區法院的“無紙化”和“人性化”辦公
訴訟服務大廳(新華網盧俊宇攝)導訴臺(新華網盧俊宇攝)武侯法院的機構介紹(新華網盧俊宇攝)(本文來源:新華網)國際在線消息(記者 王瑞芳)342項榮譽,國家級獎勵和表彰18項,連續三年全市基層法院目標考核整體第一,刑事審判、執行、人民陪審、思想政治宣傳等7個單項工作榮獲全國先進??近日,四川省成都市武侯區人民法院黨組書記、院長唐衛向記者介紹了武侯法院打造“全國模范法院”的六大工作亮點。建設立案調解中心
為突出立案窗口的司法解紛功能,武侯法院設立了“立案調解中心”,立案、信訪、調解“三廳”分區而設、查對獨立,靈活配置了溫馨調解室、聽證室、速裁室(庭)。還設立司法局及婦聯、工會等社會組織調解專席,由上述單位派調解員常駐法院幫助調解,根據案件實際情況進行分流,及時處理,解決“人難找,事找辦”的問題,力爭做到“人好找,事好辦”。高度重視人民陪審員工作
武侯法院現有人民陪審員60名,是四川省基層法院人民陪審員數量最多的一家,在學歷層次、年齡結構、性別比例等方面均具有廣泛的代表性。把信訪接待、訴訟調解和廉政監察等納入陪審工作領域,充分彰顯了“讓普通群眾協助司法、見證司法、掌理司法”的理念。僅2011年就參審各類案件1582件,參審率達99.2%,呈現出“人員素質高、工作機制全、陪審案件多、社會效果好”四大特色,被最高法院授予“全國人民陪審員工作先進單位”,獲評成都法院“十大亮點”工作之首。量刑規范化改革試點成就突出
2009年6月,武侯法院被確定為全國第二批量刑規范化改革試點單位。試點期間,共審理盜竊、搶劫等15種常見罪名試點案件1659件,占全部審理案件的82.6%;加強經驗總結,在試點過程中發現和總結問題50余項,提出建議30余項,部分被最高院采納轉發,受邀參與量刑規范化培訓教材的編寫和軟件開發工作;研發并使用電腦辦案量刑輔助系統,相對統一規范了量刑尺度,使用以來,當庭宣判率和服判息訴率分別提升了7個和9個百分點。“大調解”助推社會管理創新
2009年,武侯法院在區委、區政府的領導支持下,專門設立了大調解中心,由黨組成員、審判委員會專職委員任大調解中心主任。主要做法是:深化訴訟調解,以全程、全員、全域調解為指針,不斷加大調解、和解、協調力度,近三年來共以調撤方式化解糾紛近2萬件;深化訴調對接,在立案窗口特別引入人民調解和行政調解,共訴前調解糾紛1300余件,成功率達74.6%;深化調解指導,在轄區設立18個非訴調解指導站,派有經驗的法官針對性開展法律知識、調解技巧培訓3400余人次,有力助推了社會管理創新。
積極健全完善司法公開 武侯法院積極健全完善院長“四公開”平臺建設,有效做好局域網、廣域網、互聯網站“三網”對接,全面實現陽光立案、陽光審判、陽光執行;深入開展“走進法庭聽審判”、“法院開放日”活動,近五年來共累計上網案件信息18000余條,邀請公眾旁聽庭審11000余人次。在2009年國家統計局成都調查隊開展的調查活動中,武侯法院“司法廉潔”、“司法公信”兩項指標排名第一,被成都中院授予“人民信任的好法院”稱號。2010年,武侯法院被最高法院確定為司法公開示范點法院。
持續加強隊伍建設
近三年來,武侯法院持續加大教育培訓力度,2名青年法官到香港城市大學交流學習,50余人次參加了國家法官學院的司法實務培訓,選送5名優秀中青年干部參加成都中院組織的北大、清華高端研修班;堅持高起點招錄引進人才,近年來新招人員均為碩士研究生,目前在編人員122名中,本科67名,碩士46名;同時注重日常行為規范養成,班子帶頭做表率,在司法禮儀、工作紀律、厲行節約等方面已經形成了良性發展局面。(本文來源:國際在線)新華網四川頻道1月16日電(記者苑堅)在我國西部率先邁出了“三審合一”審判模式的改革步伐的成都市武侯區法院,14日公開開庭審理一起知識產權刑事案件,這是成都法院系統推行知識產權“三審合一”審判體制改革以來審理的首宗刑事案件,該案由知識產權審
判法官、刑事審判法官和知識產權專家陪審員組成合議庭審理。本案中,被告人吳生科、孫方利自2007年3月以來,從浙江省慈溪市購進大量的貼有惠普、佳能、兄弟、聯想、愛普生、施樂、三星等注冊商標的硒鼓、墨粉盒、墨盒等電腦耗材,同時購進惠普、佳能、三星、聯想等品牌的商標標識對墨盒進行包裝后,在成都電腦城百腦匯654B號設點進行銷售。經鑒定,被告人吳生科、孫方利銷售的電腦耗材所使用的惠普、佳能、兄弟、聯想、愛普生、施樂、三星等7個品牌均系假冒商標,成都市武侯區物價局價格認證中心鑒定,涉案金額為91萬多元。2010年11月29日,成都市武侯區人民檢察院以吳生科、孫方利涉嫌假冒注冊商標罪向武侯法院提起公訴。案件開庭審理結束后,合議庭通過評議,當庭判決被告人吳生科、孫方利犯假冒注冊商標罪,判處有期徒刑一年,并處罰金1萬元,犯銷售假冒注冊商標的商品罪,判處有期徒刑二年,并處罰金2萬元,數罪并罰,判處有期徒刑二年六個月,并處罰金3萬元,扣押在案的假冒商品予以沒收。武侯區法院副院長王佳舟介紹說,知識產權“三審合一”是指由知識產權庭統一審理轄區內知識產權民事、刑事和行政案件,法院臨時抽調行政庭、刑庭法官參與審理,并邀專家擔任人民陪審員,組成合議庭。知識產權“三審合一”有利于進一步統一知識產權民事、刑事、行政案件的司法審查標準,以建立統一、公正、高效和權威的知識產權審判體制,提高知識產權司法保護水平。(本文來源:新華網)四川新聞網成都5月11日訊(武侯法 記者余娜)2012年5月11日上午,成都市武侯區人民法院舉行新聞發布會,宣布武侯區人民法院、武侯區人民檢察將實施“未成年人刑事案件圓桌審判”模式并舉行會簽儀式。未成年人圓桌審判模式,指審判人員、公訴人員、未成年人圍坐在同一張圓桌前完成訴訟程序,通過三者平行且“零距離”的方式,營造比較寬松的庭審環境,有效減少涉案未成年人的壓力,使庭審教育與庭后矯治有效銜接,最大程度達到教育、感化、挽救未成年人的目的。亮點一:卸下心中石,敞開內心言通常在法庭上,采取的是法官坐在法臺上,公訴人和辯護人分列居于兩邊,被告人處于法庭中央的布置方式。這體現了法庭的莊重、嚴肅,但許多未成年人在接受審判時非常緊張,甚至無法完整地回答各方的詢問,不利于未成年人的教育。圓桌審判模式則是設置圓型審判臺,根據案件審理適用的程序,分別擺放審判長(審判員)、人民陪審員、公訴人、辯護人、被告人及其它訴訟參與人的標牌。這種安排方式讓審判人員、公訴人員、未成年人圍坐一起,營造出平和、寬松但不失嚴肅的庭審氛圍,消除了傳統法庭布局帶來的壓抑感和緊張感,減輕了未成年人內心的壓力,從而有利于未成年人的教育和改造。亮點二:有愛有關懷,悔悟在心間沒有了高大的審判臺,沒有了厚實的圍欄,只有與未成年被告人交心談心的法官和圍坐在圓桌周圍的家人、老師。溫馨和藹的話語、溫暖的氛圍使未成年被告人充分感受到社會對自己的關懷,有利于其接受審判和教育。周圍熟悉的親人、師長,對未成年被告人提出的殷切希望,更能在未成年人內心激起漣漪。圓桌審判模式的人性化設置,能最大程度地觸及未成年被告人的內心,讓未成年被告人幡然悔悟,立志改正,獲得了被告人和家屬的歡迎。亮點三:法官殷切語,心靈更感悟法庭上的審判只是圓桌審判模式中的一個部分。此外,檢察機關會在庭審前制作《對未成年被告人教育訓誡書》,并在法庭教育階段由公訴人予以宣讀。《訓誡書》重點指出未成年被告人犯罪的原因、犯罪所導致的嚴重后果及社會危害,以期觸動未成年被告人的內心,讓其認識到所犯的錯誤。在庭審后,人民法院會制作《法官寄語》和《告家長書》,語重心長地指出未成年被告人的錯誤,并對其提出殷切希望,讓其接受法庭教育,用心改造。法官的諄諄教誨,父母的殷殷期望,在圓桌審判中,以一種溫馨的方式傳達給了未成年被告人,讓他們受到了心靈的震撼和感召,并對自己的行為悔恨不已,使他們樹立從新做人的信心。此次武侯區法院、檢察院兩家共同推出未成年人圓桌審判模式,是法檢兩家良性合作的又一延伸。這一模式的出臺,標志著我區未成年人審判、教育、矯治工作邁上一個新的臺階。作者:武侯法(本文來源:四川新聞網)四川新聞網成都11月16日訊(馬妍婷 記者 余娜)今天上午,一個信訪案件分析例會在四川省成都市武侯區人民法院民一庭會議室
舉行。原來,上個月民一庭接到的案件信訪投訴略有增加,這引起副庭長兼廉政監督員的注意,她找到庭長分析后決定此次會議圍繞信訪投訴案件展開分析。據了解,這樣的會議在各業務庭每周都有一次。自2009年以來,該院從院里政治素質高、業務能力強的法官中篩選,在審判、執行及部分綜合部門設立13名廉政監督員。“他們的履職解決了專職監督人員人手緊,黨風廉政建設任務重的矛盾。”監督室主任昌維明表示。據悉,該院為落實廉政監督員制度做了三項工作:在全省法院系統首創制定了“廉政監督員工作守則”,全面規范廉政監督員工作;在全市法院系統首創廉政監督員述職制度,創新廉政監督員工作例會制度,使廉政監督員工作有章可循;積極向武侯區委、區政府爭取特殊津貼,實現了廉政監督員津貼制度。由于廉政監督員與干警生活、工作、學習“三貼近”,讓廉政監督員工作起來得心應手,對出現苗頭性、傾向性的問題可以及時提醒糾正,保護干警。對審判執行中的大案、要案,從立案開始,就組成以廉政監督員為主體的監督小組進行持續無縫隙、全方位的監督。作者:馬妍婷(本文來源:四川新聞網)本報訊“天哪!他身上有槍!”昨天上午,一名年輕男子在進入成都武侯區法院大門時,因為不愿走安檢門,被法警攔下。當法警強制對其進行安檢時,男子的挎包經過X光機掃描顯示,包內竟然有一把手槍!目前,這名男子已被武侯區法院移交武侯區刑警大隊作進一步調查。據介紹,法警當場從男子的挎包內搜出一把自制仿64式手槍一把、管制彈簧刀具一把,以及疑似毒品若干。“如果這個人進了法院,后果不堪設想。”現場的法警隊隊長介紹,“這個人的槍里共有3發子彈,1發上了膛,其余2發在彈夾內。”而最令人后怕的,還是這把仿64式手槍由于是自制的,保險系數極低,一旦走火,其殺傷力足以傷人性命。法警介紹,這名被攔下的男子姓付,今年30歲,在雙流某建筑工地從事沙石攪拌工作,至于他為什么敢帶著手槍、管制刀具以及疑似毒品進入法院,“只有經過公安機關調查才能得知。”據了解,付某是一起民事案件的被告方,日前武侯區法院通知他領取傳票以及起訴書副本,昨天他就是為了領取這些文書去法院的。“可以確定的是,付某是第一次來武侯法院。”現場的一名法警說,可能付某之前并不知道法院還有如此嚴格的安檢門,才會在進門前遲疑,并伺機走內部通道,但也無法排除付某攜帶槍支、管制刀具可能有其他企圖。另據知情者透露,付某是一名吸毒人員。(《華西都市報》供稿)(本文來源:廣州日報)
第二篇:武侯區人0809民法院委托司法鑒定、評估和拍賣工作實施辦法0806
武侯區人民法院委托司法鑒定、評估和拍賣工作實施辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規范我院的對外委托司法鑒定、評估和拍賣工作,充分保護當事人的合法權益,確保司法公正,根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、最高人民法院《人民法院司法鑒定工作暫行規定》、《人民法院對外委托司法鑒定管理規定》、《四川省高級人民法院關于在執行程序中委托評估、拍賣、變賣工作有關問題的暫行規定》、《最高人民法院關于民事執行中拍賣、變賣財產的規定》和有關規定,結合我院實際,制定本實施辦法。
第二條 對外委托司法鑒定、評估和拍賣工作應當遵循下列原則:
(一)客觀、科學、公正、合法、高效;
(二)尊重當事人的選擇和人民法院指定相結合。
第三條 凡是訴訟中需要進行法醫學鑒定、司法精神病鑒定、醫學鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、產品質量鑒定、建筑工程質量造價鑒定、司法會計鑒定等和執行過程中涉及鑒定、評估和拍賣,由司法行政技術科統一對外委托、協調。破產案件的司法鑒定、評估、拍賣工作,由破產清算機構組織辦理委托。如果清算機構要求由我院委托的除外。
第二章 辦理對外委托的機構及職責
第四條 我院對審判工作中涉及對外委托司法鑒定、評估和拍賣工作統一由司法行政技術科辦理,各庭室需要對外委托司法鑒定、評估和拍賣的案件,統一報司法行政技術科,由司法行政技術科統一對外的委托工作。各庭不得自行委托司法鑒定、評估和執行財產的拍賣。
第五條 司法行政技術科應按規定建立社會鑒定、評估和拍賣機構及人員檔案。
第六條 申請進入我院鑒定、評估和拍賣檔案的機構應向我院提交申請書和以下材料:
(一)企業或者社團法人營業執照副本;
(二)專業資質證書、鑒定(評估和拍賣)的收費標準;
(三)專業人員名單、執業資格證和主要業績證明;
(四)年檢文書;
(五)其他必要的文件、資料;
有固定經營場所和場地的應提交相關的證明。年檢審核有變更事項的(包括人員變更)應及時通知我院司法行政技術科。
第七條 司法行政技術科收到社會司法鑒定、評估和拍賣機構上列材料審查,匯同監察室對申請單位的情況進行審查,必要時也可到申請單位進行實地考察,并將審查的情況聯合報主管院長批準后,司法行政技術科建立該鑒定、評估和拍賣機構檔案。
第八條 對鑒定、評估和拍賣機構應當按照下列條件進行審查:
(一)機構和人員的資質符合有關法律、法規規定和鑒定、評估和拍賣標的的要求;
(二)有固定的經營場所和拍賣場地;
(三)有符合鑒定、評估和拍賣所要求的專業資格和專業人員;
(四)同行業信譽和資質較高;
(六)與委托法院及案件當事人無依法應當回避情形。
第九條 司法行政技術科和監察室,每年對入圍的鑒定、評估和拍賣機構進行一次審查,并對提交書面的審查意見,以此作為我院下一年入圍機構的確定依據。
第十條 司法行政技術科應在尊重當事人選擇和人民法院指定(隨機選擇)相結合的原則,組織訴訟當事人進行司法鑒定、評估和拍賣的對外委托工作。
第三章 訴訟中的司法鑒定和評估
第十一條 本院訴訟過程中,對專門性問題認為需要對外委托司法鑒定、評估的,經審判庭合議庭評議后,由審理該案件的承辦人填寫移送鑒定(評估書),連同司法鑒定、評估所需資料由各庭的內勤統一提交司法行政技術科。
第十二條 司法行政技術科負責審查所移交的鑒定、評估的案件是否符合受理的條件:
(一)審查移送鑒定部門填寫的送檢事項是否明確;
(二)審查移送部門提供的案件相關材料;
(三)司法行政技術科負責指導各庭收集鑒定、評估所需相關材料;
(四)移送鑒定、評估的審判庭或當事人對鑒定案件所提供的材料進行質證,并按照誰提供誰負責的原則承擔責任。
第十二條 移送鑒定、評估審判庭應當向司法行政技術科移送以下案件材料:
(一)訴訟狀、答辯狀復印件;
(二)相關證據材料復印件(筆跡鑒定應提交原件)及需要鑒定的標的;
(三)質證筆錄復印件;
第十三條 移送鑒定、評估審判庭只提供移送鑒定、評估書,不提供司法鑒定、評估相關材料的,司法行政技術科不予受理。
第十四條 移送鑒定、評估書應當填寫移送書,移送書包括下列內容:
(一)委托鑒定、評估案件號;
(二)申請鑒定單位及申請鑒定、評估書復印件;
(三)案由;
(四)簡要案情;
(五)提供材料目錄;
(六)鑒定、評估對象的狀況;
(七)鑒定目的要求及要求完成時間;
(八)移送鑒定單位部門名稱、經辦人及電話;
(九)移送鑒定部門領導簽字和部門章;
(十)移送日期;
(十一)案件雙方當事人和其他有關人員電話;
(十二)其他相關事項。
第十五條 本院司法行政技術科收到移送鑒定、評估書和有關材料后應當在收到移送的材料之日起五日內進行審查完畢,經審查符合條件的,應當在五日內通知雙方當事人辦理相關手續,并通知當事人在我院建立的司法鑒定、評估的機構和人員名冊中自愿協商選擇機構和人員。當事人拒絕協商或雙方協商不一致的,司法行政技術科應在五日內在建立的社會鑒定、評估機構和人員檔案中隨機
選定鑒定、評估機構和人員。對經審查不符合鑒定、評估條件的,司法行政技術科應當在五日內將有關材料退回移送庭,建議其進行必要材料的補充。
第十六條 當事人選定或者由本院司法行政技術科(隨機)指定社會鑒定、評估機構和人員后,本院司法行政技術科應當在五日內向申請司法鑒定、評估的當事人發出預交司法鑒定、評估費通知。申請人應當在收到交費通知后七日內,向我院預交鑒定、評估費。司法鑒定、評估費的最終負擔由審理案件的合議庭決定。逾期不交鑒定費、評估費的,不予鑒定、評估,司法行政技術科可作為終結鑒定評估處理。我院預收的鑒定費、評估費的,由司法行政技術科負責轉付鑒定評估單位。
第十七條 當事人申請在我院建立的社會鑒定、評估機構外或者四川省以外選擇鑒定、評估機構的,必須提出書面申請,并說明理由。司法行政技術科在審查后,報主管院長批準后,可以委托在我院建立的鑒定、評估機構檔案外或者省外的機構進行,由此而多產生的費用,由申請人負擔。
需要到異地進行鑒定、評估或者需要鑒定、評估的標的在異地的,各庭移送司法行政技術科辦理對外委托后,由司法行政技術科和該案的審判人員共同前往辦理協調鑒定、評估中的相關事務。
第十八條 接受委托進行司法鑒定、評估的機構應當在完成委托后做出書面鑒定、評估報告,由進行鑒定、評估人員在鑒定、評估報告上簽名,并加蓋鑒定、評估機構專用章。鑒定、評估人員和機構對鑒定、評估報告負責,并對鑒定、評估報告中的有關問題進行解釋。
第十九條 鑒定、評估人員有法定回避事由沒有回避所做出的鑒定報告,經審理該案的合議庭的審判長決定重新鑒定、評估后,由司法行政技術科選擇鑒定、評估機構和人員重新鑒定、評估。
第二十條 審理案件的合議庭認為需要鑒定、評估人員出庭的,應在開庭的前十天向司法行政技術科移送通知,司法技術科在開庭前五日向鑒定、評估人員送達出庭通知書,鑒定、評估人員應當出庭接受質詢,司法行政技術科應作好出庭協調工作。
第二十一條 接受委托的鑒定、評估機構和人員認為有必要補充鑒定、評估材料的,應向司法行政技術科提出,司法行政技術科將需要補充的材料清單交案件承辦人,承辦人按照舉證責任要求當事人提出,當事人提供確有困難的,可以向合議庭(或者承辦人)提出申請,由審理案件的合議庭(或者承辦人)依法收集。
第二十二條 司法行政技術科收到司法鑒定、評估機構作出的鑒定、評估報告后,應當在五日內交回審判庭內勤。
當事人對司法鑒定、評估結論有異議,必須以書面形式提出,并提出充分的意見或證據,由審判庭移送司法行政技術科轉交鑒定、評估機構負責答復,鑒定
評估機構在收到當事人的異議書后五日內進行書面答復提交司法行政技術科或者審判庭,經審理案件合議庭合議后,符合最高人民法院《關于民事訴訟證據若干規定》第二十七條所規定的四種情形之一的,可以重新進行鑒定、評估。
如果系鑒定、評估機構的過錯造成鑒定、評估結論錯誤,致使案件重新鑒定、評估的,原鑒定、評估機構應退回所收費用。
第二十三條 重新鑒定、評估的程序按本章有關規定執行。
第四章 執行中的鑒定、評估和拍賣
第二十四條 本院在執行過程中涉及專門性問題需要進行司法鑒定、評估的,比照本辦法第三章的有關規定執行。
第二十五條 執行庭(局)負責對被評估物品和拍賣物品的權屬審查。
第二十六條 執行案件評估費由被執行人支付。被執行人下落不明或者暫無支付能力的,由申請人先行支付,最后在執行款項中扣除。若當事人確無支付能力的報院長批準后可以不預交評估費,待財產拍賣、變賣后在拍賣、變賣價款中優先支付評估費。當事人有能力支付評估費,經本院書面通知后仍不交付的,司法行政技術科將案件材料退回執行局。
第二十七條 執行局移交評估應填寫移交評估登記表,并附標的物的相關資料,移交評估登記表的內容包括:
(一)被評估物品的名稱、所處地點等情況;
(二)評估的目的、完成期限等要求;
(三)評估費用的支付;
(四)評估所需要的其他資料。
第二十八條 移交評估的標的物價值應與執行標的額基本相一致。被執行人部分財產達到執行標的額的,只對部分財產進行評估。整體財產中部分財產可以滿足執行標的又可單獨處理的,只評估部分財產。
第二十九條 需要評估、拍賣的標的在異地的,執行局移送司法行政技術科辦理委托后,由執行員和司法行政技術科人員共同前往處理評估、拍賣中的有關事宜。
第三十條 當事人對評估結論爭議較大,并能提供充分證據證實評估價格與市場價相差較大而請求重新評估的,可在收到評估報告后10日內提出書面申請并說明理由,由執行法官決定是否重新評估。
第三十一條 對法院依法拍賣物品估價或者拍賣失敗,需再次評估的物品,由司法行政技術科按照本規定再次對外委托評估。
第三十二條 涉案財產需要拍賣的,執行法官應提交合議庭評議并根據合議庭的決定制作拍賣裁定書和拍賣公告。拍賣裁定書和拍賣公告由執行員按規定送達各方當事人。
第三十三條 存在下列情況之一的情形,合議庭不得決定拍賣:
(一)被執行人已經履行債務;
(二)拍賣物是有產權爭議的財產;
(三)拍賣物未經評估機構評估或者評估報告超過有效期限,或者評估報告未依法送達,或者未對當事人對評估報告的異議進行處理的;
(四)拍賣物是法律、行政法規禁止流通和限制流通的物品和財產權利;
(五)依法需經審批才能轉讓而未依法辦理審批手續的物品或者財產權利;
(六)未經文物管理行政部門依法鑒定、許可拍賣的文物;
(七)被執行人及其所撫養家屬的生活必需品;
(八)超出執行標的可以從被查封、扣押物中分出的財產;
(九)拍賣所得價款不足以清償優先受償權的。
第三十四條 執行法官在作出拍賣裁定后三日內,填寫《移送拍賣登記表》,經庭長審核簽發后,由內勤交司法行政技術科。拍賣移送登記表應當包括以下內容:
拍賣標的的名稱、目前所在地點、狀況、以何種方式拍賣、拍賣的保留價等。
第三十五條 移送拍賣時執行法官應向司法行政技術科遞交下列材料:
(一)據以執行的法律文書;
(二)評估報告;
(三)拍賣標的物及瑕疵;
(五)拍賣方式和保留價;
(六)拍賣土地或者房屋的,是否能清場;
(七)拍賣要求的其他材料。
在提交移送拍賣登記表時,執行法官還應提交拍賣裁定書、拍賣公告、拍賣標的物權屬文件及拍賣所需的其他資料。
第三十六條 司法行政技術科應當對移送拍賣的案件進行登記,征詢當事人的意見是否協商拍賣機構,當事人一方拒絕協商或者協商不成的,按照規定隨機選定拍賣機構,根據移送庭的要求制作拍賣委托書。委托拍賣的保留價要與執行局確認的保留價一致。委托拍賣書包括以下內容:
(一)拍賣的標的物的名稱及有關情況;
(二)拍賣方式和保留價,并要求對保留價保密;
(三)拍賣價款的收取方式和指定的賬戶;
(四)完成拍賣的世界;
(四)拍賣的其他要求。
在出具委托書時,應同時附上已經生效的法律文書、實施拍賣的裁定書、拍賣公告、拍賣標的物的評估書、拍賣標的物權屬文件及拍賣所需的其他資料。
第三十七條 拍賣機構接受法院拍賣委托應當在法院送達的拍賣委托書上填寫接受委托的內容,并簽章。
拍賣機構拒絕接受法院委托的,應當在拍賣委托書上填寫拒絕接受委托的內容并簽章,在收到拍賣委托書之日起三日內將拍賣委托書及相關材料退回法院。拍賣機構在收到委托拍賣書五日內不明確表示接受委托的,視為拒絕接受委托,司法行政技術科應當重新選定拍賣機構。
第三十八條 拍賣機構應當在接受法院委托后5日內排定第一次拍賣的時間和地點,并以通知的形式與拍賣委托書一并送人民法院。拍賣期限一般為30日,可順延10日。對重大標的的拍賣,經本院同意可酌情延長拍賣期限。拍賣機構在要求期限內不能完成拍賣,應書面向我院說明原因。是否繼續委托拍賣,由司法行政技術科提出意見報主管院長后決定。
因拍賣未成交或者法院通知暫緩拍賣后恢復拍賣需要另行排定拍賣日期的按照前款規定辦理。
第三十九條 司法行政技術科應當在收到拍賣機構簽回的拍賣委托書和拍賣日期和地點的通知后三日內,將拍賣機構的名稱、拍賣的時間、地點、聯系人和聯系方式書面通知執行局。
第四十條 公開拍賣前,司法行政技術科應當要求拍賣機構辦理以下事項:
(一)拍賣15日前公告;
(二)在拍賣前展示拍賣標的物,應提供查看拍賣標的物的條件及有關資料,拍賣標的物展示時間不得少于3日;
(三)向競買人公布拍賣標的物的實際狀況和已知瑕疵;
(四)說明其他必須說明的事項。
第四十一條 司法行政技術科應當依法對拍賣機構的拍賣活動進行監督。對拍賣標的較大或者有重大影響的案件,司法行政技術科工作人員或者執行法官應當到拍賣現場進行監督并制作拍賣監督記錄,或者要求公證處現場公證。
第四十二條 拍賣無論是否成交,拍賣機構均應在拍賣之日起五日內書面向法院司法行政技術科提交拍賣報告。拍賣報告內容包括:
(一)公告情況;
(二)競買情況;
(三)拍賣結果,并附拍賣筆錄。拍賣成交的,應當同時向法院提交拍賣成交確認書副本和拍賣價款收取情況。
第四十三條 拍賣流標的,拍賣機構應在拍賣流標后五日內向我院司法行政技術科提交流標報告,報告內容包括公告情況、流標的原因。司法行政技術科在收到報告之日起三日內將流標報告返回執行局內勤,是否繼續拍賣、繼續拍賣的要求由執行局決定后書面通知司法行政技術科,司法行政技術科再繼續通知拍賣機構。執行局收到司法行政技術科流標通知后20日內不回復是否繼續拍賣的,司法行政技術科終結案件的拍賣。超過20日執行局要求繼續拍賣的,重新辦理移送手續。
第四十四條 拍賣保證金和成交價款應直接匯入我院指定賬戶。拍賣價款的支出由我院控管。司法行政技術科在扣除所欠的評估費和拍賣傭金后,將拍賣成交報告、拍賣款的收取情況書面報送執行局,執行法官處理拍賣款時應預留拍賣可能發生的稅費和傭金等費用。
第四十五條 拍賣中有下列情形之一的,執行法官經報主管院長批準后,可以暫緩或者中止拍賣:
(一)財產權屬不清或共有人份額不清的;
(二)依法不能流通的財產;
(三)法院之間對執行同一財產權屬有爭議的;
(四)財產的權屬正在訴訟或者仲裁,其結果可能影響財產權屬確定的;
(五)申請人同意暫不拍賣的;
(六)拍賣標的有合法抵押權,拍賣后不能保障抵押權人優先受償權的;
(七)執行案件被依法暫緩或者中止執行的;
(八)拍賣機構的拍賣活動違法的。
遇有緊急情況需要中止拍賣程序的,執行法官或者司法行政技術科應當在拍賣開始前一小時將書面通知送達拍賣機構,拍賣機構收到通知后應當立即停止拍賣。
拍賣機構收到本院中止或者暫緩拍賣通知后,拒不執行的,我院撤消委托并由拍賣機構承擔法律責任。
上列前七項中止或者暫緩拍賣情形消失需要恢復拍賣的,應當書面通知拍賣機構。恢復拍賣的通知由執行法官審核,執行庭庭長簽發,移交司法行政技術科送達拍賣機構。恢復拍賣通知執行法官應當抄送各方當事人。
第四十六條 拍賣費用的承擔。拍賣費用我院根據以下情形確定(主要是委托方應承擔的傭金):
(一)拍賣成交的,從拍賣價款中支付。對拍賣標的數額較大,按照累進遞減的方法,降低傭金,具體比例由司法行政技術科與受委托拍賣機構商定。
拍賣傭金在拍賣成交后支付。
(二)拍賣未成交的,由申請人支付拍賣機構已支出的成本費用。
(三)對經兩次拍賣仍未成交的,當事人一方仍請求繼續拍賣的,由申請人支付費用。
(四)因拍賣機構違法或者違反規定而被我院撤銷委托的,不支付費用。
拍賣費用在拍賣程序結束后支付,拍賣機構不得預收拍賣費用。
買受人應承擔的傭金,由買受人與拍賣機構協商,雙方沒有協商或者協商不成的,按照最高人民法院的有關規定執行。
第四十七條 拍賣成交,買受人已付清價款的,司法行政技術科將拍賣成交確認書和收取拍賣款的依據,應收取的費用書面提交執行局內勤,由執行員負責拍賣價款的分配。
第四十八條 拍賣成交,買受人已付清價款的,執行法官應當負責把拍賣的標的物移交給買受人。拍賣標的需要依法辦理證照變更、產權過戶手續的,執行法官應當依法制作和出具相關法律文書,由買受人持拍賣機構出具的成交證明和有關材料及法院的有關法律文書,向有關行政管理機關辦理手續。
買受人未付清價款的,不得辦理證照變更、產權過戶手續。
第五章 附則
第四十九條 本辦法由成都市武侯區人民法院審判委員會負責解釋。
第五十條 本辦法自公布之日起實施。
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