第一篇：豐城礦務局法律顧問處處室簡介及工作開展情況說明

豐城礦務局法務工作簡介

一、機構歷史沿革

1992年8月，豐城礦務局法律顧問室正式設立，1999年3月，法律顧問室與審計處合并，成立審計法顧處。同年10月，法律顧問室與審計分離，與上塘法庭合并成立司法處。2000年6月，法律顧問室與上塘法庭分開，劃歸局長辦公室管理。

根據江西省煤炭集團公司贛煤集團法字〔2005〕380號文件精神，豐城礦務局被省國資委和省煤炭集團公司列為2006年省第二批推行企業法律顧問制度試點單位。為此，局成立了“推行企業總法律顧問制度領導小組”。2006年4月，法律顧問室從局長辦公室劃出，重新組建了法律顧問處，下設法律事務科和合同管理科。礦務局下屬單位建新礦、坪湖煤業、尚莊煤業還專門設立了法律事務科，并配備了專職法務工作人員。其它單位也建立了法律聯絡員制度，全局初步形成了企業法務工作網絡。

經過四年多來的積極努力工作，局總法律顧問的崗位、責任制已落實到位，法務工作機構和人員落實到位，全局法務工作機制、規章制度、網絡體系基本形成。

二、法務工作宗旨

為企業提供全方位的法律服務，建立現代企業制度，預防化解經營風險。堅決貫徹預防為主的思路，堅持風險防范的策略，維護企業合法權益不受侵犯。為此要建立企業內部法務工作制度化、機構人員的專業化，堅持提供法律工作的“服務”性質與精神。同時要注意不能“本位主義”，嚴禁法務人員擅自利用自己手中職權，擅自干涉公司業務與職能部門的正常經營管理工作。

三、法務人員隊伍建設

我局法律顧問處有工作人員4人，其中3人具有律師或企業法律顧問資格，2人具有法律研究生學歷，1人具有法律本科學歷。全局取得律師資格的4人，取得企業法律顧問資格的10人。為加強對本企業及參（控）股公司的法務工作的管理和指導，我局采取專、兼職法律顧問制度和在權屬企業設立法律聯絡員制度，通過法律顧問職能下放，構建基層法務工作運行機制，制訂企業法律顧問參與參（控）股公司法務工作指導，在充分發揮企業法律顧問作用的前提下，提高參（控）股公司法務人員的業務素質和工作積極性，確保參（控）股公司法務工作能滿足企業發展對法律的需求，全局共有法律聯絡員16人。

四、法律顧問處職能

1、協助企業領導人正確執行國家法律、法規，對企業重大經營決策提出法律意見；

2、參與起草、審核企業重要的規章制度；

3、審核企業合同，參加重大合同的起草、談判工作；

4、參與企業的合并、分立、投資、租賃、資產轉讓及投標、招標等重要經濟活動，提出法律意見，處理有關法律事務；

5、辦理企業工商登記、知識產權以及商業秘密保護等有關法律事務；

6、接受企業法定代表人委托，代理企業參加訴訟和非訴訟活動；

7、開展與企業經營有關的法律咨詢；

8、配合企業有關部門對職工進行法制宣傳教育；

9、負責企業外聘律師的選擇、聯絡及相關工作；

10、辦理企業領導人交辦的其他法律事務。

五、總法律顧問制度設立以來的工作情況

企業總法律顧問制度是企業依法決策、依法經營、激發維護合法權益的重要組織保障和制度保障。當前，在國有及國有控股企業中進一步加強企業法制建設，推動和發展企業總法律顧問制度，是深化國有資產管理體制改革，依法建立國有資產出資人，依法維護出資人和所出資企業合法權益的一項重要工作。我局自2006年設立總法律顧問至今，認真貫徹省煤炭集團公司、局黨政有關的法務工作部署，結合我局經濟工作重點，積極配合和服務企業改革改制，參與企業合資、合作、聯營等企業重大經營決策，進一步加強合同管理，代理訴訟、非訴訟和仲裁等法律事務，扎實推進企業法務工作，為企業發展建立安全防護屏障。我們“立足本職作貢獻，同舟共濟謀發展”，總法律顧問、法律事務機構、法務工作人員職責到位，為積極防范和化解企業法律風險提供了保障，作出了貢獻。我們的做法是“五個注重”：

1、注重建章立制，構筑法律風險“防火墻”

建立現代企業制度，首要的是建立規范的企業規章制度，為了防范法律風險，充分發揮總法律顧問及法務部門的作用，我們從建章立制入手，以建立防范企業經營風險的內部監督機制為目標，加強企業內部規章制度的建設，制定并完善了一批法律事務工作制度。一是根據《國有企業法律顧問管理辦法》，結合我局實際制定了《豐城礦務局法律顧問管理辦法》；二是根據省國資委關于加快推進企業法律顧問制度建設，切實提高企業防范法律風險能力的通知要求，制定了六項法務工作制度。其中包括《豐城礦務局合同管理辦法》、《豐城礦務局法人授權委托代理管理辦法》、《豐城礦務局對外擔保管理辦法》、《豐城礦務局法律糾紛處理制度》、《豐城礦務局知識產權管理制度》、《豐城礦務局法律文書檔案管理辦法》。另外，2009年，還聯合勞保處制定了《豐城礦務局職工違規違紀處理暫行辦法》。三是明確了幾項法務工作流程。在建立完善法務工作制度的基礎上，明確了法律事務工作、重大事項決策論證工作和重大合同審簽工作三項法務工作流程。我處始終堅持參與企業生產經營全過程管理，全方位管理，與全局各單位