第一篇：4 2009年第98號(hào)--針對(duì) 進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書(shū)

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局《關(guān)于公布<進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則>的公告》總局公告2009年第98號(hào)

2009年第98號(hào)關(guān)于公布《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則的公告

根據(jù)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令）第119號(hào)，國(guó)家質(zhì)檢總局制定了《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施細(xì)則”），現(xiàn)予公告。

一、自2009年11月1日起，進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商應(yīng)按照實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，向國(guó)家質(zhì)檢總局提出注冊(cè)登記、變更和延續(xù)申請(qǐng)事宜。

二、國(guó)外供貨商應(yīng)通過(guò)我局“進(jìn)口可用作原料的固體廢物電子監(jiān)管系統(tǒng)”（http://scrap.eciq.cn）提交注冊(cè)登記、變更和延續(xù)申請(qǐng)，在網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)登記申請(qǐng)成功后的30天內(nèi)，應(yīng)將全套書(shū)面注冊(cè)登記材料寄送國(guó)家質(zhì)檢總局。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)注冊(cè)登記的國(guó)外供貨商在提交電子注冊(cè)登記申請(qǐng)成功后，可獲得查詢(xún)密碼，以便了解本企業(yè)注冊(cè)登記工作的進(jìn)展情況。

三、自本公告公布之日起，國(guó)家質(zhì)檢總局公告2003年第115號(hào)、2004年第48號(hào)、2004年第75號(hào)、2004年第99號(hào)、2004年第119號(hào)、2005年第17號(hào)、2005年第103號(hào)、2005年第131號(hào)、2007年第87號(hào)等9個(gè)公告同時(shí)廢止。

二〇〇九年十月三十日

進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口可用作原料的固體廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廢物原料”）國(guó)外供貨商的注冊(cè)登記及其監(jiān)督管理，依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（總局令第119號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于進(jìn)口廢物原料國(guó)外供貨商的注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。國(guó)外供貨商注冊(cè)登記管理包括注冊(cè)登記的受理、評(píng)審、批準(zhǔn)、變更、延續(xù)、日常監(jiān)督管理等事項(xiàng)。

第三條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家質(zhì)檢總局”）統(tǒng)一負(fù)責(zé)國(guó)外供貨商注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、評(píng)審、批準(zhǔn)、變更、延續(xù)和日常監(jiān)督管理工作。

第四條國(guó)家對(duì)進(jìn)口廢物原料的國(guó)外供貨商實(shí)行注冊(cè)登記制度。國(guó)外供貨商在簽訂

對(duì)外貿(mào)易合同前，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家質(zhì)檢總局的注冊(cè)登記。

第五條國(guó)外供貨商申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有所在國(guó)家(地區(qū))合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；

（二）具有固定的辦公場(chǎng)所；

（三）熟悉并遵守中國(guó)檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章；

（四）獲得ISO9001質(zhì)量管理體系、RIOS體系等認(rèn)證；

（五）企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其產(chǎn)品符合與其申請(qǐng)注冊(cè)登記廢物原料種類(lèi)相適應(yīng)的中國(guó)有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求；

（六）具有相對(duì)穩(wěn)定的供貨來(lái)源，并對(duì)供貨來(lái)源有環(huán)保質(zhì)量控制措施；

（七）近3年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大的安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問(wèn)題；

（八）具有在互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)登記及申報(bào)裝運(yùn)前檢驗(yàn)的能力，具備放射性檢測(cè)設(shè)備及其他相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

第二章受理、評(píng)審和批準(zhǔn)

第六條國(guó)外供貨商申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）通過(guò)“進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)”生成并打印的注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件1）；

（二）經(jīng)公證的稅務(wù)登記文件，有商業(yè)登記文件的還需提供經(jīng)公證的商業(yè)登記文件；

（三）組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)和崗位職責(zé)的說(shuō)明；

（四）標(biāo)明尺寸的固定辦公場(chǎng)所平面圖，有加工場(chǎng)地的，還應(yīng)提供加工場(chǎng)地平面圖，能全面展現(xiàn)上述場(chǎng)所、場(chǎng)地實(shí)景的視頻文件或者3張以上照片；

（五）ISO9001質(zhì)量管理體系或RIOS體系等認(rèn)證證書(shū)彩色復(fù)印件及相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)文件。

提交的文字材料，須用中文或中外文對(duì)照文本。

第七條申請(qǐng)注冊(cè)登記的國(guó)外供貨商須通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管系統(tǒng)”提交注冊(cè)申請(qǐng)書(shū)。在電子申請(qǐng)成功后30日內(nèi)，將全套書(shū)面注冊(cè)申請(qǐng)材料提交國(guó)家質(zhì)檢總局。

在電子提交注冊(cè)申請(qǐng)成功后，申請(qǐng)人可以獲得查詢(xún)密碼，以便了解申請(qǐng)注冊(cè)登記工作的評(píng)審進(jìn)展?fàn)顩r，并在取得注冊(cè)登記資格后申請(qǐng)相關(guān)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)、了解口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管狀態(tài)。

第八條國(guó)家質(zhì)檢總局收到注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)面材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，做出是否受理注冊(cè)登記申請(qǐng)的決定：

（一）經(jīng)審查,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，簽發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記申請(qǐng)受理通知書(shū)》（見(jiàn)附件2，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受理通知書(shū)”）。

（二）經(jīng)審查,申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并簽發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)》（見(jiàn)附件3），通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（三）申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后，經(jīng)審查資料齊全、符合法定形式的，簽發(fā)受理通知書(shū)；資料仍不齊全或者不符合法定形式的，視為放棄申請(qǐng)，簽發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》（見(jiàn)附件4）。

第九條國(guó)家質(zhì)檢總局自受理國(guó)外供貨商注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組成專(zhuān)家評(píng)審組，實(shí)施書(shū)面評(píng)審。專(zhuān)家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

評(píng)審組對(duì)國(guó)外供貨商提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行書(shū)面評(píng)審，并按《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記評(píng)審記錄》（見(jiàn)附件5）的要求逐項(xiàng)審核。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束后作出評(píng)審結(jié)論，向國(guó)家質(zhì)檢總局提交評(píng)審報(bào)告。

第十條國(guó)家質(zhì)檢總局自收到評(píng)審報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定，對(duì)評(píng)審合格的國(guó)外供貨商，準(zhǔn)予注冊(cè)登記，并頒發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書(shū)》(見(jiàn)附件6，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“注冊(cè)登記證書(shū)”)；對(duì)評(píng)審不合格的，不予注冊(cè)，簽發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商不予注冊(cè)登記通知書(shū)》（見(jiàn)附件7），并書(shū)面說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條進(jìn)口廢物原料國(guó)外供貨商注冊(cè)登記證書(shū)有效期為3年。

第十二條國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)情況可對(duì)評(píng)審組的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和抽查。

第三章變更、重新申請(qǐng)和延續(xù)

第十三條國(guó)外供貨商注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)按照本細(xì)則第七條第一款的規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局提交電子申請(qǐng)，并提交相應(yīng)書(shū)面材料：

（一）名稱(chēng)或法定代表人發(fā)生變化的，提交本細(xì)則第六條第一、二項(xiàng)規(guī)定的材料；

（二）地址發(fā)生變化的，提交本細(xì)則第六條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定的材料；

（三）組織機(jī)構(gòu)或質(zhì)量體系發(fā)生重大變更的，應(yīng)提交相關(guān)變更情況的說(shuō)明及相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)文件。

第十四條國(guó)外供貨商新增注冊(cè)登記廢物原料種類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提交與新增種類(lèi)有關(guān)的本細(xì)則第六條第一、五項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十五條國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到國(guó)外供貨商變更注冊(cè)登記申請(qǐng)20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予變更注冊(cè)登記的決定。

第十六條國(guó)外供貨商的名稱(chēng)和法定代表人均發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新向國(guó)家質(zhì)檢總局提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。

第十七條國(guó)外供貨商需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記證書(shū)有效期屆滿(mǎn)90日前向國(guó)家質(zhì)檢總局提出延續(xù)申請(qǐng)。

第十八條申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)登記有效期的國(guó)外供貨商，應(yīng)按照本細(xì)則第七條第一款的規(guī)定向國(guó)家質(zhì)檢總局提交電子申請(qǐng)，并提交以下書(shū)面材料：

（一）本細(xì)則第六條第一、二、四項(xiàng)規(guī)定的材料；

（二）原注冊(cè)登記證書(shū)復(fù)印件；

（三）按照已注冊(cè)登記廢物原料種類(lèi)提交各年度的廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)和/或進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫通關(guān)單復(fù)印件（各年度、各種類(lèi)至少1份）。

第十九條國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起90日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)登記的決定。

第二十條未按時(shí)提交延續(xù)申請(qǐng)的國(guó)外供應(yīng)商，在注冊(cè)登記證書(shū)有效期期滿(mǎn)后，其注冊(cè)資格自動(dòng)喪失。

第四章監(jiān)督管理

第二十一條國(guó)外供貨商應(yīng)當(dāng)保證符合注冊(cè)登記的要求，依照注冊(cè)登記范圍開(kāi)展供貨活動(dòng)。

第二十二條國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)需要可以對(duì)國(guó)外供貨商實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證等形式的監(jiān)督管理，包括：

（一）檢查被預(yù)警國(guó)外供貨商質(zhì)量管理體系整改情況；

（二）對(duì)國(guó)外供貨商按《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)外供貨商注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)檢查

記錄》（見(jiàn)附件8）進(jìn)行不定期的后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

第二十三條國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)國(guó)外供貨商所供貨物質(zhì)量和質(zhì)量體系運(yùn)行狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)其誠(chéng)信水平，對(duì)其實(shí)施分類(lèi)管理。

第二十四條已取得注冊(cè)登記資格的國(guó)外供貨商發(fā)生下列情況之一的，由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布A類(lèi)預(yù)警，撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記資格：

（一）提供虛假入境證明文件的；

（二）將注冊(cè)登記證書(shū)或注冊(cè)登記編號(hào)轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的；

（三）輸出廢物原料時(shí)存在弄虛作假等欺詐行為；

（四）輸出廢物原料環(huán)保項(xiàng)目嚴(yán)重不合格或存在嚴(yán)重疫情風(fēng)險(xiǎn)的；

（五）B類(lèi)預(yù)警期間，再次發(fā)生觸發(fā)B類(lèi)預(yù)警情形之一的；

（六）不配合退運(yùn)的；

（七）對(duì)已退運(yùn)的不合格廢物原料再次運(yùn)抵中國(guó)大陸地區(qū)的；

（八）不接受監(jiān)督管理或后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局令第119號(hào)）第八條規(guī)定的。

第二十五條已取得注冊(cè)登記資格的國(guó)外供貨商發(fā)生下列情況之一的，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布B類(lèi)預(yù)警，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其輸出的廢物原料實(shí)施為期90日的全數(shù)檢驗(yàn)：

（一）一年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格累計(jì)3批以上（含3批）的；

（二）檢疫不合格并具有較大疫情風(fēng)險(xiǎn)的；

（三）依據(jù)本細(xì)則第二十四條的規(guī)定被撤銷(xiāo)后重新獲得注冊(cè)登記的；

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的。

第二十六條國(guó)外供貨商隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)登記的，國(guó)家質(zhì)檢總局不予受理或者不予注冊(cè)登記。該國(guó)外供貨商一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撟?cè)登記。

國(guó)外供貨商以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)登記的，國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)依法給予處罰。該國(guó)外供貨商三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第五章附則

第二十七條本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：

進(jìn)口可用作原料的固體廢物，是指列入《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》和《自動(dòng)許可進(jìn)口類(lèi)可用作原料的固體廢物目錄》、經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)口的用作原料的固體廢物，簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)口廢物原料。

全數(shù)檢驗(yàn)指對(duì)以集裝箱、汽車(chē)或列車(chē)裝運(yùn)的廢物原料每箱、車(chē)、車(chē)皮均實(shí)施掏箱或落地檢驗(yàn)，散運(yùn)的廢物原料每艙均實(shí)施落地檢驗(yàn)。

第二十八條變更和延續(xù)注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、評(píng)審和批準(zhǔn)程序比照第二章的程序?qū)嵤?/p>

第二十九條香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的廢物原料供貨商注冊(cè)登記依照本細(xì)則執(zhí)行。

第三十條如無(wú)特指，本細(xì)則中所稱(chēng)“日”均為自然日。

第三十一條本細(xì)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本細(xì)則自2009年11月1日起施行。

第二篇：進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記常見(jiàn)問(wèn)題

進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記常見(jiàn)問(wèn)題(2009-03-20 14:06:07)

1.國(guó)內(nèi)收貨人登記怎樣提交申請(qǐng)材料？

答：根據(jù)質(zhì)檢總局 2007年52號(hào)公告的規(guī)定，申請(qǐng)登記的收貨人將全套書(shū)面登記材料寄送國(guó)家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司,或直接將材料送至國(guó)家質(zhì)檢總局一樓政務(wù)大廳的進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記接待處進(jìn)行申報(bào)。

國(guó)家質(zhì)檢總局不受理傳真或者 E-mail方式提交的登記申請(qǐng)材料。

郵寄或速遞的登記申請(qǐng)材料應(yīng)投遞到如下地址： “北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)國(guó)家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司郵政編碼：100088”，并在信封上注明“進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)材料”。地址中未標(biāo)注“檢驗(yàn)監(jiān)管司”、“進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)材料”等字樣，造成郵件遞送延誤、未能及時(shí)受理的，由申請(qǐng)企業(yè)自行承擔(dān)后果。

2．關(guān)于登記過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的咨詢(xún)途徑？

答：申請(qǐng)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站主頁(yè)（http://）中的“辦事大廳”下的“進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記”專(zhuān)欄查詢(xún)相關(guān)信息，也可撥打電話(huà)（010-82260372）咨詢(xún)相關(guān)申請(qǐng)的問(wèn)題，或到國(guó)家質(zhì)檢總局一樓政務(wù)大廳的進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記接待處進(jìn)行咨詢(xún)。

3.國(guó)家質(zhì)檢總局受理登記申請(qǐng)及文件審核是否收取費(fèi)用?

答 : 國(guó)家質(zhì)檢總局受理登記申請(qǐng)及文件審核不收取費(fèi)用。

4.國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)收貨人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí),是否收取費(fèi)用?

答 : 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)收貨人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，不收取費(fèi)用。

5.進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人所指對(duì)象是何種企業(yè)，是否均需提交登記申請(qǐng),國(guó)內(nèi)收貨人需要具備何種資格方能提交登記申請(qǐng)?

答：國(guó)內(nèi)收貨人是指進(jìn)口廢物原料對(duì)外貿(mào)易合同的買(mǎi)方，簡(jiǎn)稱(chēng)收貨人。收貨人必須具有進(jìn)出口資質(zhì)，可以是貿(mào)易公司，也可以是進(jìn)口廢物原料的加工、利用企業(yè)。收貨人應(yīng)具備國(guó)家質(zhì)檢總局 2007年52號(hào)公告所列條件。從中國(guó)大陸以外國(guó)家/地區(qū)進(jìn)口廢物原料的國(guó)內(nèi)收貨人均需登記。自2007年9月1日起，未獲得國(guó)家質(zhì)檢總局登記的國(guó)內(nèi)收貨人，入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不受理其進(jìn)口廢物原料的報(bào)檢申請(qǐng)。

6.國(guó)家質(zhì)檢總局是否指定專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)作為廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記代理?

答 :國(guó)家質(zhì)檢總局未指定任何機(jī)構(gòu)作為廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記工作的代理。

7．國(guó)內(nèi)收貨人現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)組織?

答 :國(guó)家質(zhì)檢總局組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)收貨人現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。

8、需要登記申請(qǐng)的進(jìn)口廢物原料范圍是什么？

答：需要登記申請(qǐng)的進(jìn)口廢物原料范圍是指列入限制進(jìn)口目錄或自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的可用作原料的廢物，詳見(jiàn)國(guó)家環(huán)保總局、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合公告 2005年第5號(hào)。

9、國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)登記應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料？

答：依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局 2007年52號(hào)公告規(guī)定，國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)登記需要提交九項(xiàng)材料，詳見(jiàn)質(zhì)檢總局網(wǎng)站主頁(yè)

（http://）中 “辦事大廳”下的“進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記”專(zhuān)欄中“辦事指南”之《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)登記需提交文件清單》。

10、國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)遞交材料的受理、審核、補(bǔ)正的時(shí)間規(guī)定是怎樣的？

答：對(duì)于郵寄的材料，自國(guó)家質(zhì)檢總局收發(fā)室簽收次日起計(jì)算，5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理登記申請(qǐng)的決定，日期以國(guó)家質(zhì)檢總局寄出郵件郵戳為準(zhǔn)；經(jīng)審查材料不齊全的，申請(qǐng)人須在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充，日期自申請(qǐng)人簽收郵寄通知書(shū)的次日起計(jì)算，以申請(qǐng)人寄出郵件郵戳日期為準(zhǔn)（如使用特快專(zhuān)遞，須附特快專(zhuān)遞簽收聯(lián)）。對(duì)于在國(guó)家質(zhì)檢總局一樓政務(wù)大廳當(dāng)面遞交的材料，自遞交之日起計(jì)算，5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理登記申請(qǐng)的決定。在受理登記后的3個(gè)月內(nèi)組織人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行文件評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)審核，經(jīng)評(píng)審材料不符合要求的，申請(qǐng)人須在30個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，日期規(guī)定同上。

11、已獲得《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記證書(shū)》的國(guó)內(nèi)收貨人，申請(qǐng)登記內(nèi)容需要更改的,應(yīng)如何辦理？

答：具體辦理方法按國(guó)家質(zhì)檢總局 2007年52號(hào)公告第12條的規(guī)定執(zhí)行。

12、進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)登記應(yīng)如何準(zhǔn)備提交的相關(guān)資料？

答：(1)《進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)書(shū)》：共3頁(yè)，內(nèi)容應(yīng)按照《〈進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人登記申請(qǐng)書(shū)〉填寫(xiě)須知》填寫(xiě)并打印完成，應(yīng)提供正本。

(2)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照指工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)（復(fù)印件）：指國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證》的復(fù)印件。

(4)《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件（復(fù)印件）：指外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)頒發(fā)的進(jìn)出口資質(zhì)許可證復(fù)印件，如《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》等的復(fù)印件。三資企業(yè)（中外合資、中外合作和外商獨(dú)資企業(yè)）只需提供《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，臺(tái)灣、港澳僑投資企業(yè)只需提供《中華人民共和國(guó)臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》，來(lái)/進(jìn)料加工企業(yè)可只提供海關(guān)備案的加工手冊(cè)。進(jìn)出口資質(zhì)文件中的企業(yè)英文名稱(chēng)應(yīng)與申請(qǐng)表中一致。

(5)收貨人的組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)和崗位職責(zé)：指企業(yè)所有部門(mén)設(shè)置及其崗位職責(zé)，應(yīng)具體說(shuō)明負(fù)責(zé)質(zhì)量控制、培訓(xùn)等部門(mén)的設(shè)置及崗位職責(zé)。

(6)進(jìn)口廢物原料質(zhì)量控制、員工培訓(xùn)情況、不合格貨物處置等質(zhì)量管理制度文件或質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)（彩色復(fù)印件）：指企業(yè)為保證貨物符合我國(guó)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求而制定的工作程序、制度，包括供貨商或被代理企業(yè)的選擇、貨物采購(gòu)及合同簽訂、人員培訓(xùn)、不合格貨物的處置等。

已獲得ISO9001或ISO14001體系認(rèn)證的申請(qǐng)企業(yè)只需提供體系認(rèn)證證書(shū)彩色復(fù)印件。

(7)近兩年從事進(jìn)口廢物原料（種類(lèi)、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量）的相關(guān)說(shuō)明：申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供近兩年進(jìn)口廢物原料的種類(lèi)、數(shù)量及安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量等狀況的詳細(xì)情況，有經(jīng)營(yíng)過(guò)進(jìn)口廢物原料的申請(qǐng)人提供至少一份檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)廢物原料出具的相關(guān)證明的復(fù)印件，如入境貨物通關(guān)單、檢驗(yàn)檢疫證書(shū)、檢驗(yàn)檢疫證明等的復(fù)印件，入境貨物通關(guān)單等的“收貨人”欄的內(nèi)容應(yīng)與申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)一致。申請(qǐng)人有進(jìn)口廢物原料環(huán)保項(xiàng)目不符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)如實(shí)申報(bào)，并提交有關(guān)檢驗(yàn)證書(shū)復(fù)印件或相關(guān)處理情況的說(shuō)明。沒(méi)有經(jīng)營(yíng)過(guò)進(jìn)口廢物原料的申請(qǐng)企業(yè)需提供沒(méi)有經(jīng)營(yíng)的聲明。從未自營(yíng)進(jìn)口，僅是委托其他貿(mào)易公司進(jìn)口過(guò)的企業(yè)，應(yīng)做為新企業(yè)申請(qǐng)，申請(qǐng)表上的“近兩年進(jìn)口情況欄”填寫(xiě)“未進(jìn)口”，并在提供第七項(xiàng)材料時(shí)請(qǐng)說(shuō)明委托進(jìn)口的情況。

(8)相應(yīng)的境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書(shū)》（復(fù)印件）：指與申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行廢物原料貿(mào)易的境外供貨企業(yè)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊(cè)證書(shū)》復(fù)印件，復(fù)印件上必須有該境外供貨企業(yè)法人代表的手寫(xiě)簽名并加蓋企業(yè)印章。

(9)所代理的國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)（復(fù)印件）和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》：指申請(qǐng)企業(yè)為進(jìn)口代理商的要求提供其所代理的國(guó)內(nèi)加工利用企業(yè)的進(jìn)口委托書(shū)(有具體的進(jìn)口廢物原料種類(lèi))正本及其組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件。進(jìn)口廢塑料和廢五金還應(yīng)提供環(huán)保部門(mén)已備案登記的《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》復(fù)印件。如果該企業(yè)是集貿(mào)易、加工一體，且非進(jìn)口廢塑料和廢五金，則無(wú)需提供本項(xiàng)材料。除以上材料外，申請(qǐng)人需提交申請(qǐng)材料的清單。

第三篇：進(jìn)口化妝品國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)

進(jìn)口化妝品國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)

依據(jù) 許可條件

一、項(xiàng)目名稱(chēng)

總項(xiàng)目：進(jìn)出口化妝品生產(chǎn)、加工單位衛(wèi)生注冊(cè)登記 分項(xiàng)目：進(jìn)口化妝品國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)

二、依據(jù)

《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）

三、許可條件

（一）申請(qǐng)注冊(cè)的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)家（地區(qū)）的公共衛(wèi)生管理體系須經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局評(píng)估合格。

（二）申請(qǐng)注冊(cè)的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供必要的資料，證明向中國(guó)輸出的化妝品所用動(dòng)植物原料來(lái)自非疫區(qū)。

（三）申請(qǐng)注冊(cè)的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)是經(jīng)所在國(guó)家（地區(qū)）主管當(dāng)局批準(zhǔn)的并在其有效監(jiān)管之下的企業(yè)，其衛(wèi)生條件應(yīng)符合中國(guó)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

四、實(shí)施機(jī)關(guān)

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委

五、程序

(一)申請(qǐng)單位向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)并提交有關(guān)材料(材料目錄見(jiàn)附件)。(二)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)申請(qǐng)單位提交的材料是否齊全、是否符合法定形式作出受理或不予受理的決定，并按規(guī)定出具書(shū)面憑證。(三)受理申請(qǐng)后，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容進(jìn)行具體審查，符合要求的，派出評(píng)審組對(duì)所推薦的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地評(píng)審。

(四)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)材料和審查結(jié)果進(jìn)行審查，作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的，于10個(gè)工作日內(nèi)公布名單；不予許可的，書(shū)面說(shuō)明理由。

六、審查期限

自受理之日起20日內(nèi)作出許可或不予許可的決定(現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)審時(shí)間不包括在內(nèi)，由受理機(jī)構(gòu)另行通知)。

七、收費(fèi)

許可不收費(fèi)（現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審費(fèi)用按規(guī)定收取）。

附件：

1、提交材料目錄

（一）本國(guó)（地區(qū)）公共衛(wèi)生等方面的法律、法規(guī)、所在國(guó)（地區(qū)）主管當(dāng)局機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況及法律法規(guī)執(zhí)行有效性方面的書(shū)面資料；

（二）申請(qǐng)注冊(cè)的國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)名單；

（三）所在國(guó)（地區(qū)）主管當(dāng)局對(duì)被推薦企業(yè)的公共衛(wèi)生實(shí)際情況的評(píng)審報(bào)告；

（四）企業(yè)的有關(guān)資料（廠區(qū)、車(chē)間、冷庫(kù)平面圖，工藝流程圖等）。

2、進(jìn)口化妝品國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)程序流程圖

第四篇：進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，海關(guān)總署制定了《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以公告，自2018年8月1日起執(zhí)行。《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（原質(zhì)檢總局公告2009年第91號(hào)公布）同時(shí)廢止。

原已獲得進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記的企業(yè)，屬于加工利用型的，應(yīng)及時(shí)向工商注冊(cè)所在地的直屬海關(guān)申請(qǐng)換發(fā)新證；屬于貿(mào)易型的，注冊(cè)登記自動(dòng)失效。

特此公告

海關(guān)總署

2018年6月15日

進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口可用作原料的固體廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廢物原料”）國(guó)內(nèi)收貨人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“收貨人”）的注冊(cè)登記及其監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于進(jìn)口廢物原料收貨人的注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。收貨人注冊(cè)登記管理包括注冊(cè)登記的受理、審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督管理等事項(xiàng)。

第三條 海關(guān)總署主管全國(guó)進(jìn)口廢物原料的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。直屬海關(guān)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、審查、批準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作。

第四條 申請(qǐng)進(jìn)口廢物原料收貨人注冊(cè)登記的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)先取得海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記。

第五條 收貨人應(yīng)當(dāng)依照注冊(cè)登記的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展進(jìn)口等活動(dòng)。

收貨人所進(jìn)口的廢物原料，僅限用于自行加工利用，不得以任何方式交付其他單位、組織或者個(gè)人。

收貨人及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)不能從事廢物原料裝運(yùn)前檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。

第六條 申請(qǐng)收貨人注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有合法進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的加工利用企業(yè)；

（二）具有固定的辦公場(chǎng)所及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施；具備放射性檢測(cè)設(shè)備及檢測(cè)能力；

（三）熟悉并遵守中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、固體廢物管理的法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具有對(duì)廢物原料進(jìn)行環(huán)保質(zhì)量控制及加工利用的措施和能力，并建立相應(yīng)的管理制度，保證廢物原料符合中國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)、固體廢物管理的國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

第二章

受理

第七條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)進(jìn)境貨物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)提交注冊(cè)登記申請(qǐng)，并在網(wǎng)絡(luò)提交注冊(cè)登記申請(qǐng)成功后的30天內(nèi)向直屬海關(guān)提交以下書(shū)面材料：

（一）通過(guò)申請(qǐng)系統(tǒng)生成并打印的注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件1）；

（二）環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)從事進(jìn)口固體廢物加工利用的書(shū)面證明文件。

第八條 直屬海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在收到書(shū)面材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，通知申請(qǐng)人在30天內(nèi)補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（二）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照海關(guān)要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料且補(bǔ)正材料符合法定形式的，予以受理。

（三）未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正有關(guān)申請(qǐng)材料的，終止辦理注冊(cè)登記。

（四）未按照要求全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料或者補(bǔ)正后申請(qǐng)材料仍不符合法定形式的，不予受理該申請(qǐng)。

第三章

審查和批準(zhǔn)

第九條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)組成專(zhuān)家評(píng)審組，實(shí)施書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十條 審查分為書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查兩部分進(jìn)行，以驗(yàn)證申請(qǐng)資料的真實(shí)性、有效性和一致性，查證收貨人企業(yè)內(nèi)部管理及質(zhì)量控制措施的有效性，評(píng)估其進(jìn)口廢物原料符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。

第十一條 評(píng)審組負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提供的書(shū)面材料進(jìn)行書(shū)面評(píng)審以及對(duì)書(shū)面評(píng)審合格的申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。評(píng)審組由收貨人所在地直屬海關(guān)組織，由2-5人組成，可視情況邀請(qǐng)主要進(jìn)口口岸直屬海關(guān)參加，并可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員輔助現(xiàn)場(chǎng)核查工作。評(píng)審工作實(shí)行組長(zhǎng)責(zé)任制。評(píng)審組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)評(píng)審的組織和協(xié)調(diào)工作。

第十二條 經(jīng)對(duì)申請(qǐng)人所提交書(shū)面材料的真實(shí)性、有效性、一致性進(jìn)行書(shū)面評(píng)審后，評(píng)審組應(yīng)填寫(xiě)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記書(shū)面評(píng)審記錄》（見(jiàn)附件2），并做出書(shū)面評(píng)審結(jié)論。

第十三條 對(duì)書(shū)面評(píng)審合格的申請(qǐng)人，評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)核查程序》（見(jiàn)附件3）和《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表》（見(jiàn)附件4）中的核查要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查過(guò)程中應(yīng)注重收集相關(guān)證據(jù)，認(rèn)真做好核查記錄，并對(duì)評(píng)為“不符合”的核查項(xiàng)目填寫(xiě)不符合項(xiàng)報(bào)告。

第十四條 經(jīng)評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)核查，可以對(duì)申請(qǐng)人做出以下3種核查結(jié)論：合格、有條件通過(guò)、不合格。

第十五條 被判為現(xiàn)場(chǎng)核查有條件通過(guò)的，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)存在的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，申請(qǐng)人整改完畢，經(jīng)評(píng)審組跟蹤核查通過(guò)后，現(xiàn)場(chǎng)核查合格；否則，現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。

第十六條 評(píng)審組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審工作結(jié)束后作出評(píng)審結(jié)論，向直屬海關(guān)提交評(píng)審報(bào)告。

第十七條 直屬海關(guān)自收到評(píng)審報(bào)告之日起10日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定。

第十八條 對(duì)評(píng)審合格的申請(qǐng)人，準(zhǔn)予注冊(cè)登記，按照《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)編號(hào)規(guī)則》（見(jiàn)附件5）編制證書(shū)號(hào)，頒發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“注冊(cè)登記證書(shū)”，見(jiàn)附件6）。

第十九條 注冊(cè)登記證書(shū)有效期為5年。

第二十條 對(duì)書(shū)面評(píng)審不合格、現(xiàn)場(chǎng)核查不合格或者新發(fā)現(xiàn)存在違反我國(guó)法律法規(guī)情況的，不予注冊(cè)登記。

第二十一條 海關(guān)總署和直屬海關(guān)根據(jù)情況可對(duì)評(píng)審組的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和抽查。

第四章

變更、重新申請(qǐng)和延續(xù)

第二十二條 收貨人注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30天內(nèi)向批準(zhǔn)注冊(cè)登記的直屬海關(guān)提出變更申請(qǐng)，并按本細(xì)則第七條的規(guī)定提交相應(yīng)材料。

第二十三條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理收貨人變更注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，做出是否準(zhǔn)予變更注冊(cè)登記的決定。

第二十四條 涉及注冊(cè)登記證書(shū)內(nèi)容變更的，收貨人申請(qǐng)變更時(shí)應(yīng)將原證書(shū)交回。直屬海關(guān)批準(zhǔn)的變更涉及原注冊(cè)登記證書(shū)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)證書(shū)。

第二十五條 收貨人的名稱(chēng)、商業(yè)登記地址、法定代表人3項(xiàng)中累計(jì)兩項(xiàng)及以上發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新向直屬海關(guān)提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。

第二十六條 收貨人需要延續(xù)注冊(cè)登記有效期的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記證書(shū)有效期屆滿(mǎn)90天前向批準(zhǔn)注冊(cè)登記的直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并按本細(xì)則第七條的規(guī)定提交相應(yīng)材料。

第二十七條 直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理收貨人延續(xù)注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)登記決定。

收貨人未按時(shí)提交延續(xù)申請(qǐng)的，直屬海關(guān)可以認(rèn)定為不符合注冊(cè)登記延續(xù)的法定條件，不予受理該申請(qǐng)。注冊(cè)登記有效期屆滿(mǎn)后，注冊(cè)登記自動(dòng)失效。

第二十八條 直屬海關(guān)作出不予受理注冊(cè)登記、終止辦理注冊(cè)登記、不予注冊(cè)登記決定的，申請(qǐng)人可以重新申請(qǐng)注冊(cè)登記，并按本細(xì)則第二、三章的規(guī)定辦理。

第五章

監(jiān)督管理

第二十九條 海關(guān)對(duì)收貨人實(shí)施信用管理，可以依照職責(zé)對(duì)收貨人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證、追蹤貨物環(huán)保質(zhì)量狀況等形式的監(jiān)督管理。

第三十條 直屬海關(guān)對(duì)本轄區(qū)的收貨人進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：

（一）核查收貨人有無(wú)違反我國(guó)進(jìn)口廢物原料相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為；

（二）掌握收貨人環(huán)保項(xiàng)目不合格廢物原料的退運(yùn)情況；

（三）抽查其質(zhì)量控制體系是否正常；

（四）其他監(jiān)督管理工作。

第三十一條 直屬海關(guān)發(fā)現(xiàn)非本轄區(qū)收貨人存在違法行為的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)出具注冊(cè)登記證書(shū)的直屬海關(guān)；對(duì)于發(fā)現(xiàn)收貨人涉嫌走私違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管轄規(guī)定及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)處理。

第三十二條 海關(guān)總署、直屬海關(guān)對(duì)收貨人實(shí)施A、B、C共3類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及快速反應(yīng)管理。

第三十三條 收貨人發(fā)生下列情形之一的，由海關(guān)總署實(shí)施A類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，主管海關(guān)1年內(nèi)不受理其廢物原料進(jìn)口報(bào)檢申請(qǐng)：

（一）廢物原料存在嚴(yán)重貨證不符，經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的；

（二）B類(lèi)預(yù)警期間再次被檢出環(huán)保項(xiàng)目不合格或者重大疫情，經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的。

第三十四條 收貨人發(fā)生下列情形之一的，海關(guān)總署實(shí)施B類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，主管海關(guān)對(duì)其報(bào)檢的廢物原料實(shí)施為期不少于180天且不少于100批的全數(shù)檢驗(yàn)：

（一）廢物原料存在貨證不符、申報(bào)不實(shí)，經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的；

（二）收貨人注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)向直屬海關(guān)辦理變更手續(xù)的；

（三）1年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格累計(jì)3批及以上，經(jīng)查確屬收貨人責(zé)任的；

（四）注冊(cè)登記被撤銷(xiāo)后重新獲得注冊(cè)登記的；

（五）按本辦法第三十三條實(shí)施的A類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施解除后，恢復(fù)受理進(jìn)口報(bào)檢申請(qǐng)的；

（六）現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的。

第三十五條 收貨人發(fā)生下列情形之一的，海關(guān)總署實(shí)施C類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，主管海關(guān)對(duì)其報(bào)檢的廢物原料實(shí)施加嚴(yán)檢驗(yàn)：

（一）廢物原料環(huán)保項(xiàng)目不合格的；

（二）需采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施的。

第三十六條 收貨人因隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料被不予受理或者不予注冊(cè)登記的，直屬海關(guān)給予警告，收貨人在1年內(nèi)不得再次提起申請(qǐng)。

收貨人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)登記后被撤銷(xiāo)注冊(cè)登記的，在3年內(nèi)不得再次提起申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

收貨人因走私違法犯罪受到刑事或者行政處罰，以及涉嫌走私違法犯罪但拒不到案接受調(diào)查的，由直屬海關(guān)撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記資格，不得再申請(qǐng)注冊(cè)登記。

第六章

附則

第三十七條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：

收貨人指進(jìn)口廢物原料對(duì)外貿(mào)易合同的買(mǎi)方，同時(shí)為實(shí)際從事進(jìn)口廢物原料加工利用的企業(yè)。

全數(shù)檢驗(yàn)指對(duì)以集裝箱、汽車(chē)或列車(chē)裝運(yùn)的廢物原料每箱、車(chē)、車(chē)皮均實(shí)施掏箱或落地檢驗(yàn)，散運(yùn)的廢物原料每艙均實(shí)施落地檢驗(yàn)。

第三十八條 變更、延續(xù)注冊(cè)登記的審查和批準(zhǔn)的程序適用第三章的程序?qū)嵤Ｒ曌兏?cè)登記的不同情形，直屬海關(guān)可僅進(jìn)行書(shū)面評(píng)審。

第三十九條 進(jìn)口廢物原料收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記的工作程序按照《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記基本流程圖》（見(jiàn)附件7）執(zhí)行。

第四十條 從事進(jìn)口廢物原料收貨人注冊(cè)登記評(píng)審的人員應(yīng)為取得海關(guān)總署廢物原料檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管崗位資格的人員。

第四十一條 海關(guān)總署建立進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，對(duì)收貨人注冊(cè)登記信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第四十二條 負(fù)責(zé)進(jìn)口廢物原料收貨人注冊(cè)登記評(píng)審的單位和人員，應(yīng)對(duì)收貨人的商業(yè)機(jī)密、技術(shù)信息保密，維護(hù)其合法權(quán)益。

第四十三條 直屬海關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，建立健全進(jìn)口廢物原料收貨人注冊(cè)登記管理工作檔案。

第四十四條 本細(xì)則中的“日”為工作日，不含法定節(jié)假日；“天”為自然日，含法定節(jié)假日。

第四十五條 本細(xì)則由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本細(xì)則自2018年8月1日起試行。《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（原質(zhì)檢總局公告2009年第91號(hào)公布）同時(shí)廢止。

附件：1.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū).doc

2.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記書(shū)面評(píng)審記錄.doc

3.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)核查程序.doc

4.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表.doc

5.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)編號(hào)規(guī)則.doc

6.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū).doc

7.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記基本流程圖.doc

第五篇：進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則

中華人民共和國(guó)

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告質(zhì)檢總局公告2009年第91號(hào)

進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口可用作原料的固體廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廢物原料”）國(guó)內(nèi)收貨人的注冊(cè)登記及其監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》、《進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（總局令第119號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人的注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理包括注冊(cè)登記的受理、評(píng)審、批準(zhǔn)、變更、延續(xù)、日常監(jiān)督管理等事項(xiàng)。

第三條 國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記及其監(jiān)督管理；國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、評(píng)審、批準(zhǔn)、變更、延續(xù)和日常監(jiān)督管理工作。

第四條 從事廢物原料進(jìn)口的國(guó)內(nèi)收貨人，都應(yīng)取得注冊(cè)登記。國(guó)內(nèi)收貨人或其代理人憑注冊(cè)登記證書(shū)（或復(fù)印件）及相關(guān)材料向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

第五條 國(guó)內(nèi)收貨人不自行開(kāi)展加工利用進(jìn)口廢物原料的，應(yīng)當(dāng)將進(jìn)口廢物原料交付給《可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)口許可證”）載明的利用單位，如實(shí)記錄貨物流向，并保存貨物的交付憑據(jù)。第六條 國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有合法的進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；

（二）具有固定的辦公場(chǎng)所；

（三）熟悉并遵守中國(guó)檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求和相關(guān)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)；

（四）按照《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表”，見(jiàn)附件1）中的評(píng)審要求，建立并運(yùn)行質(zhì)量管理制度；

（五）具有相對(duì)穩(wěn)定的供貨來(lái)源和國(guó)內(nèi)利用單位。

第二章 受理

第七條 國(guó)內(nèi)收貨人應(yīng)向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)注冊(cè)登記，并提供以下材料：

（一）打印填寫(xiě)的《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件2）；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其加蓋公章的復(fù)印件；

（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)及其加蓋公章的復(fù)印件；

（四）《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案注冊(cè)登記證》等進(jìn)出口資質(zhì)許可文件及其加蓋公章的復(fù)印件；

（五）質(zhì)量管理體系文件，對(duì)于已經(jīng)獲得ISO9001等質(zhì)量體系認(rèn)證的，還應(yīng)提供質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)及其加蓋公章的彩色復(fù)印件；

（六）代理國(guó)內(nèi)利用單位進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)提供代理進(jìn)口文件、加蓋公章的國(guó)內(nèi)利用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件、國(guó)內(nèi)利用單位經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)予利用進(jìn)口廢物原料的相關(guān)文件證明，如：《進(jìn)口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》。

第八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局自收到注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)面材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，做出是否受理注冊(cè)登記申請(qǐng)的決定：

（一）經(jīng)審查,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，簽發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)受理通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受理通知書(shū)”，見(jiàn)附件3）。

（二）經(jīng)審查,申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并簽發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)》（見(jiàn)附件4），通知申請(qǐng)人在30日內(nèi)補(bǔ)正。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，簽發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“不予受理通知書(shū)”，見(jiàn)附件5）。

（三）申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后，經(jīng)審查資料齊全、符合法定形式的，簽發(fā)受理通知書(shū)；資料仍不齊全或者不符合法定形式的，視為放棄申請(qǐng)，簽發(fā)不予受理通知書(shū)。

第九條 直屬檢驗(yàn)檢疫局自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。專(zhuān)家評(píng)審組評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)，但應(yīng)將專(zhuān)家評(píng)審組評(píng)審所需時(shí)間書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第三章 評(píng)審和批準(zhǔn)

第十條 直屬檢驗(yàn)檢疫局受理國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)組成專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審。第十一條 評(píng)審分為書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審兩部分進(jìn)行，以驗(yàn)證申請(qǐng)資料的真實(shí)性、有效性和一致性，查證國(guó)內(nèi)收貨人企業(yè)內(nèi)部管理及質(zhì)量控制措施的有效性，評(píng)估其保證進(jìn)口廢物原料符合中國(guó)環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的能力。

第十二條 評(píng)審組負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提供的書(shū)面材料進(jìn)行書(shū)面評(píng)審以及對(duì)書(shū)面評(píng)審合格的申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組由國(guó)內(nèi)收貨人所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局組織，由2～5人組成，并可視情況邀請(qǐng)主要進(jìn)口口岸直屬檢驗(yàn)檢疫局參加，必要時(shí)可根據(jù)申請(qǐng)人進(jìn)口廢物原料的技術(shù)特性和實(shí)際需要，邀請(qǐng)具有一定資質(zhì)的系統(tǒng)外專(zhuān)家參加評(píng)審工作。評(píng)審工作實(shí)行組長(zhǎng)責(zé)任制。評(píng)審組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)評(píng)審的組織和協(xié)調(diào)工作。

第十三條 經(jīng)對(duì)申請(qǐng)人所提交書(shū)面材料的真實(shí)性、有效性、一致性進(jìn)行書(shū)面評(píng)審后，評(píng)審組應(yīng)填寫(xiě)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記書(shū)面評(píng)審記錄》（見(jiàn)附件6），并做出書(shū)面評(píng)審結(jié)論。

第十四條 經(jīng)書(shū)面評(píng)審符合要求的，書(shū)面評(píng)審合格；不符合要求的，簽發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人不予注冊(cè)登記通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“不予注冊(cè)登記通知書(shū)”，見(jiàn)附件7）。

第十五條 對(duì)書(shū)面評(píng)審合格的申請(qǐng)人，評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序》（見(jiàn)附件8）和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表中的評(píng)審要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃，并在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施日期前15日內(nèi)通知申請(qǐng)人。評(píng)審過(guò)程中應(yīng)注重收集相關(guān)證據(jù)，認(rèn)真做好評(píng)審記錄，并對(duì)評(píng)為“不符合”的評(píng)審項(xiàng)目填寫(xiě)不符合項(xiàng)報(bào)告。

第十六條 經(jīng)評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，可以對(duì)申請(qǐng)人做出以下三種評(píng)審結(jié)論：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審有條件通過(guò)；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格。

第十七條 被判為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審有條件通過(guò)的，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)存在的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，整改期限一般不超過(guò)1個(gè)月。申請(qǐng)人整改完畢，經(jīng)評(píng)審組跟蹤評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格；否則，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格。評(píng)審組在書(shū)面評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違反檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)事實(shí)的，應(yīng)終止評(píng)審，并判為評(píng)審不合格。第十八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，提交直屬檢驗(yàn)檢疫局。

第十九條 直屬檢驗(yàn)檢疫局自收到評(píng)審報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出是否準(zhǔn)予注冊(cè)登記的決定。

第二十條 對(duì)評(píng)審合格的申請(qǐng)人，準(zhǔn)予注冊(cè)登記，按照《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)編號(hào)規(guī)則》（見(jiàn)附件9）編制證書(shū)號(hào)，頒發(fā)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“注冊(cè)登記證書(shū)”，見(jiàn)附件10），并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。

第二十一條 《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)》有效期為3年。

第二十二條 對(duì)書(shū)面評(píng)審不合格、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格或者新發(fā)現(xiàn)存在違反我國(guó)法律法規(guī)情況的，不予注冊(cè)登記，簽發(fā)不予注冊(cè)登記通知書(shū)，并書(shū)面說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)情況可對(duì)評(píng)審組的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和抽查。

第四章 變更、重新申請(qǐng)和延續(xù)

第二十四條 國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起30日內(nèi)向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出變更申請(qǐng)，并提交相應(yīng)材料：

（一）地址或法定代表人發(fā)生變化的，提交本細(xì)則第七條第一、二項(xiàng)規(guī)定的材料；

（二）所代理國(guó)內(nèi)利用單位發(fā)生變化的，提交本細(xì)則第七條第一、六項(xiàng)規(guī)定的材料。

第二十五條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自收到國(guó)內(nèi)收貨人變更注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，做出是否準(zhǔn)予變更注冊(cè)登記的決定。

第二十六條 國(guó)內(nèi)收貨人的名稱(chēng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。國(guó)內(nèi)收貨人組織機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理體系發(fā)生重大變化的，國(guó)內(nèi)收貨人應(yīng)及時(shí)提交變更說(shuō)明。

第二十七條 國(guó)內(nèi)收貨人需要延續(xù)注冊(cè)登記資格的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前向直屬檢驗(yàn)檢疫局提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交本細(xì)則第七條第一、二、三、四、六項(xiàng)規(guī)定的材料以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）國(guó)內(nèi)收貨人名稱(chēng)、辦公及生產(chǎn)地址等變化情況；

（二）國(guó)內(nèi)收貨人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及產(chǎn)品變化情況；

（三）證書(shū)有效期內(nèi)進(jìn)口廢物原料的情況，國(guó)內(nèi)收貨人自行加工利用的，還應(yīng)當(dāng)提供加工利用廢物原料的情況。

第二十八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)注冊(cè)登記申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，做出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)登記的決定。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證、追蹤貨物環(huán)保質(zhì)量狀況等形式的監(jiān)督管理。

第三十條 各直屬檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人監(jiān)管管理中，發(fā)現(xiàn)其在本轄區(qū)已存在或可能存在違反我國(guó)法律法規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)將《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人監(jiān)督管理工作聯(lián)系單》（見(jiàn)附件11）通報(bào)簽發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)的直屬檢驗(yàn)檢疫局。經(jīng)查實(shí)國(guó)內(nèi)收貨人確有違法事實(shí)的，由簽發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)的直屬檢驗(yàn)檢疫局對(duì)相關(guān)國(guó)內(nèi)收貨人予以處理，并及時(shí)將處理情況反饋相關(guān)直屬檢驗(yàn)檢疫局。需要國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一協(xié)調(diào)的，由相關(guān)直屬檢驗(yàn)檢疫局報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局協(xié)調(diào)處理。

第三十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)的國(guó)內(nèi)收貨人進(jìn)行日常監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：

（一）核查國(guó)內(nèi)收貨人有無(wú)違反我國(guó)進(jìn)口廢物原料相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為；

（二）抽查驗(yàn)證國(guó)內(nèi)收貨人是否將進(jìn)口廢物原料交付相應(yīng)的國(guó)內(nèi)利用單位；

（三）掌握注冊(cè)登記國(guó)內(nèi)收貨人環(huán)保項(xiàng)目不合格廢物原料的退運(yùn)情況；

（四）抽查其質(zhì)量管理體系是否正常、有效；

（五）上級(jí)機(jī)構(gòu)交辦的其它監(jiān)督管理工作。

第三十二條 已獲得注冊(cè)登記的國(guó)內(nèi)收貨人發(fā)生以下情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)口的廢物原料實(shí)施90日全數(shù)檢驗(yàn)：

（一）進(jìn)口的廢物原料存在嚴(yán)重貨證不符、申報(bào)不實(shí)，經(jīng)查確屬?lài)?guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的；

（二）國(guó)內(nèi)收貨人的注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更，未在規(guī)定期限內(nèi)向直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理變更手續(xù)的；

（三）一年內(nèi)首次發(fā)生進(jìn)口廢物原料環(huán)保項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格，經(jīng)查確屬?lài)?guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的；

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制體系存在缺陷的；

（五）撤銷(xiāo)注冊(cè)登記資格后重新獲得的。

第三十三條 已獲得注冊(cè)登記的國(guó)內(nèi)收貨人發(fā)生以下情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)口廢物原料實(shí)施180日全數(shù)檢驗(yàn)：

（一）一年內(nèi)貨證不符或者環(huán)保項(xiàng)目不合格廢物原料累計(jì)2批（含）以上，經(jīng)查確屬?lài)?guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的；

（二）在90日加嚴(yán)檢驗(yàn)期內(nèi)再次發(fā)生本細(xì)則第三十二條所列情況之一的。

第三十四條 國(guó)內(nèi)收貨人發(fā)生下列情況之一的，由簽發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)的直屬檢驗(yàn)檢疫局按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十三條的規(guī)定撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案：

（一）偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)斓挠嘘P(guān)證件的；

（二）將注冊(cè)登記證書(shū)或者注冊(cè)登記編號(hào)轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的；

（三）進(jìn)口廢物原料未按注冊(cè)登記要求交付相應(yīng)的國(guó)內(nèi)利用單位，屬?lài)?guó)內(nèi)收貨人責(zé)任的；

（四）180日全數(shù)檢驗(yàn)期間，再次發(fā)生本細(xì)則第三十三條情形之一的；

（五）未按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施退運(yùn)的；

（六）不接受監(jiān)督管理的。

第三十五條 利用單位發(fā)生下列情形之一的，由簽發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)的直屬檢驗(yàn)檢疫局告知相關(guān)國(guó)內(nèi)收貨人，變更注冊(cè)登記證書(shū)中的利用單位，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案：

（一）因利用單位原因，造成檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人實(shí)施后續(xù)監(jiān)管的；

（二）利用單位失去進(jìn)口廢物原料利用資質(zhì)或能力的；

（三）利用單位偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢疫證單的；

（四）利用單位存在轉(zhuǎn)讓或者倒賣(mài)進(jìn)口廢物原料或進(jìn)口許可證等其他違反法律法規(guī)行為的。

第三十六條 對(duì)于通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件、實(shí)地走訪等方式無(wú)法正常聯(lián)絡(luò)的已獲注冊(cè)登記的國(guó)內(nèi)收貨人，經(jīng)調(diào)查與注冊(cè)登記信息不符，經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫局公示30日后，按照企業(yè)不接受監(jiān)督管理處理，由直屬檢驗(yàn)檢疫局撤銷(xiāo)其注冊(cè)登記資格。

第三十七條 已獲注冊(cè)登記的國(guó)內(nèi)收貨人有下列情況之一的，由所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)自動(dòng)失效審批通知單》（見(jiàn)附件12）報(bào)直屬檢驗(yàn)檢疫局，由簽發(fā)注冊(cè)登記證書(shū)的直屬檢驗(yàn)檢疫局注銷(xiāo)其注冊(cè)登記證書(shū)，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案：

（一）不再?gòu)氖聫U物原料進(jìn)口貿(mào)易的；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照失效或被工商部門(mén)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的；

（三）失去對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（四）注冊(cè)登記證書(shū)到期，未申請(qǐng)延續(xù)的；

（五）其他無(wú)法正常使用注冊(cè)登記證書(shū)的。

第三十八條 國(guó)內(nèi)收貨人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)登記的，直屬檢驗(yàn)檢疫局不予受理或者不予注冊(cè)登記。該國(guó)內(nèi)收貨人一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撟?cè)登記。

國(guó)內(nèi)收貨人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)登記的，直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。該國(guó)內(nèi)收貨人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撟?cè)登記。

第六章 附則

第三十九條 本細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：

國(guó)內(nèi)收貨人指進(jìn)口廢物原料對(duì)外貿(mào)易合同的買(mǎi)方。

利用單位指實(shí)際從事進(jìn)口廢物原料加工利用的企業(yè)。

全數(shù)檢驗(yàn)指對(duì)以集裝箱、汽車(chē)或列車(chē)裝運(yùn)的廢物原料每箱、車(chē)、車(chē)皮均實(shí)施掏箱或落地檢驗(yàn)，散運(yùn)的廢物原料每艙均實(shí)施落地檢驗(yàn)。

第四十條 進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記的工作程序按照《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記基本流程圖》（見(jiàn)附件13）執(zhí)行。

第四十一條 變更、延續(xù)注冊(cè)登記的評(píng)審和批準(zhǔn)的程序比照第三章的程序?qū)嵤?/p>

第四十二條 從事進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記評(píng)審的人員應(yīng)為從事進(jìn)口廢物原料檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的專(zhuān)家，其資格由國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定。

第四十三條 國(guó)家質(zhì)檢總局建立進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第四十四條 負(fù)責(zé)進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記評(píng)審的單位和人員，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)收貨人的商業(yè)機(jī)密、技術(shù)信息保密，維護(hù)其合法權(quán)益。

第四十五條 直屬檢驗(yàn)檢疫局及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，建立健全進(jìn)口廢物原料國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記工作檔案。

第四十六條 如無(wú)特指，本細(xì)則中所稱(chēng)“日”均為自然日。

第四十七條 本細(xì)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本細(xì)則自2009年11月1日起試行。

附件： 1.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表

2.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)

3.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)受理通知書(shū)

4.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)補(bǔ)正材料通知書(shū)

5.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)不予受理通知書(shū)

6.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記書(shū)面評(píng)審記錄

7.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人不予注冊(cè)登記通知書(shū)

8.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序

9.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)編號(hào)規(guī)則

10.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)

11.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人監(jiān)督管理工作聯(lián)系單

12.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人注冊(cè)登記證書(shū)自動(dòng)失效審批通知單

13.進(jìn)口可用作原料的固體廢物國(guó)內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記基本流程圖