第一篇：2014張莊鄉中心小學教學計劃

小學安全課教學計劃

為深入貫徹依法治國基本方略，全面實施普法規劃，進一步加強對我校少年兒童的安全和法制教育，推進學生法制教育的科學化、制度化、規范化建設，根據上級有關部門的文件精神，特制定我校2014學年春季安全課教學計劃。

一、指導思想

以黨的重要思想為指導，按照科教興國，依法治國的具體要求，全面貫徹國家的教育方針，堅持法制教育與思想政治教育相結合、與道德紀律教育相結合，不斷提高我校學生的法律素質，努力把他們培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業的合格人才奠定基礎，讓學生健康成長。

二、目標

通過思品課、班會課、學科滲透等工作，培養學生的安全意識、法制觀念和學法、知法、懂法、守法的自覺性，真正地提高學生分辨是非和用法律保護自己的能力，懂的安全常識，同時通過法制教育課預防和減少青少年違法犯罪，保持學生的犯罪率為零指標，促進學生健康成長。

三、主要內容

法制教育要著重進行社會主義民主與法治觀念教育，增強學生的國家意識、權利義務意識、守法用法意識，學會明辨是非能力，提高自我約束與保護能力。

四、具體工作：

1、在班會課中，加強法制、紀律、行為習慣教育，開展《江蘇省中小學管理規范》、《小學生守則》和《小學生日常行為規范》學習教育，開展校紀、校規教育，開展交通安全、消防安全教育。各班可以通過主題班會等形式開展教育活動。

2、充分利用思品課主渠道作用，抓品德教育與法制教育的融匯，把《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規和思想品德學科有機結合起來。

3、加強學科滲透。社會課中有關法律的內容，教師要滲透并拓展；其他科目的教學中，涉及到有關法制的教育，教師要講透。

五、基本要求與保障措施

（一）安全辦、少先隊要齊抓共管，形成合力，加強領導。

（二）課時安排教研專區全新登場教學設計教學方法課題研究教育論文日常工作

六、教學計劃安排;

1、開學安全教育

2、用電安全教育

3、安全使用煤氣

4、交通安全

5、發生火災怎么辦

6、手足口病預防常識

7、安全應急演練講座

8、飲食安全與衛生防病教育

9、小心燒燙傷

10、別讓生命之花在水中凋謝

11、野外生存有辦法

12、愛護地球家園

13、參加意外傷害保險

總而言之，我校的安全教育課教學要真正做到教學有計劃，學習有教材，任課有教師，課時有保證“七有”，務必抓出成效，抓出成果。

張莊鄉中心小學安全課教學計劃

張莊鄉中心小學

2014/2/17

第二篇：寺莊鄉張浮丘中心小學衛生防疫管理制度

寺莊鄉張浮丘中心小學衛生防疫管理制度

貫徹落實教育部、衛生部《關于加強學校衛生防疫與食品衛生安全工作的意見》，堅持“安全第一、預防為主”的方針，做好學校衛生防疫工作，確保青少年、兒童的身體健康和生命安全，特訂本制度。

一、教學衛生：

1.保障學生每天學習的時間。適當安排作業，盡量減輕學生課業負擔。

2.1~5年級學生應堅持做眼保健操，自覺課間休息。

3.教師應準時下課，保證學生有充分的時間休息。

4.期中后要調整學生座位，矯正學生視力。

5.嚴格培養學生正確閱讀坐姿、握筆、聽講的姿勢。

6.加強學生衛生知識的宣傳教育，教育學生不購買小商小販食品，養成良好的飲食習慣。

7.開展健康教育活動，上好健康課。

二、環境衛生：

1.學校建立衛生檢查評比制度，建立衛生員隊伍，每天一檢查，每周一小結，一評比，并計入當周流動紅旗評比。全學期衛生評比總分列入先進班評比。

2.以班為單位，落實衛生地段，堅持每天打掃。教育學生養成文明衛生習慣，不隨地吐痰，不亂丟紙屑，不涂污墻壁，大便后要洗手，做到確保校園凈化，天灰板無蛛絲灰塵，墻壁無腳印，地面無痰跡，桌椅無刀痕，廁所無臭味。

3.堅持開展愛國衛生運動，保持校園環境衛生清潔。建立校園環境衛生管理制度。

4.加強學校生活飲用水水源管理和廁所衛生管理，防止水源污染、防止污染環境。

5.根據季節變化或流行性疾病情況按要求做好消毒工作，并做好記錄。

三、個人衛生：

1.要求學生儀容端莊大方，定期對學生進行個人衛生檢查，著重于衣著、頭發、指甲的衛生，并進行衛生教育。

2.建立和健全學生個人衛生檔案，班主任要及時做好衛生保健指導，結合各個不同季節特點，對常見病的預防進行教育。

3.認真做好預防近視宣傳和教育工作。

4.定期對學生進行體檢，設立健康卡，建立健康檔案。及時發現傳染病患者并采取相應隔離防范措施，切斷傳染病傳播途徑。

5.建立傳染病疫情通報制度、學生健康狀況登記制度。依據相關規定組織預防接種工作。

四、食品衛生：

1.禁止非食堂工作人員進入食堂加工操作間及食品原料存放間，避免發生食源性中毒事件。

2.食品經營者必須取得食品衛生許可證方可向工商行政管理部門申請登記，未取得衛生許可證的，不得從事食堂經營活動。

3.從業人員包括臨時人員必須取得有效健康證明，并經培訓合格后方可上崗；服務人員應穿戴整潔。

4.發生食品中毒或疑似食品中毒事故時，應立即向當地衛生行政部門報告。

5.采購食品必須新鮮、無毒無害，符合國家有關標準和規定；食品存放應分類分架，隔墻離地，嚴禁和有毒有害及個人生活用品混放。

6.盛放廢棄物的容器要密閉有蓋，不得外溢和滴漏。

第三篇：張莊中心小學交通安全簡報

張莊中心小學“12.2”交通安全日

活動簡報

為了學生的健康發展，減少意外傷害事故，提高防范意識，創造“人人講安全，人人受教育”的良好氛圍，根據上級關于開展“12.2”交通安全日活動精神，結合我校實際開展了相關活動。①校委會召開交通安全專題會，研究布置活動細節，統一思想，提高認識。②學校政教處利用學校廣播系統，播放交通安全知識。③各班班主任利用班會時間召開交通安全主題班會。④各班學生在班主任的指導下出一期以交通安全為主題的黑板報。本次活動安排精密，形式多樣，教育性強。通過這次“交通安全日”活動，強化了廣大師生的安全意識，增強了自我防范能力，提高了交通法制觀念，今后，我校決心在搞好教育教學工作的同時，繼續對師生進行安全教育，為創建平安校園而努力。

第四篇：張莊鄉2011年工作總結

張莊鄉2011年工作總結

中共張莊鄉委員會 張莊鄉人民政府

2011年，張莊鄉在縣委、縣政府的正確領導下，繼續以“全民創業、富民優先”戰略為主導，發揚“創業、創新、創優，爭先、率先、領先”的張莊精神，創新思想觀念，優化干部作風和發展壞境，突出工業帶動，強化農業基礎，繁榮商貿經濟，經濟和社會事業繼續保持良好的發展態勢。按照年初簽訂的工作目標，扎扎實實做好了各項工作，取得了可喜成績。

一、主要經濟指標預期

預計全年生產總值達7.1億元、固定資產投資達5.1億元、財政一般預算收入達到675萬元、農民人均純收入4990元，社會消費品零售總額達到2.8億元，同比分別增長15.07%、46.9%、16%、34.53%、22.2%。二三產在生產總值中所占比重分別達到59%、28%，分別比上年增加4個、2個百分點，其中稅收收入占二三產業增加值97，比上年提高了1個百分點。

二、主要工作完成情況

（一）大事實事全部完成目標任務

全年完成招商引資額4.6億元，新上工業項目20個，其中投資5000萬元以上的2個；投資425萬元，高標準制作了產業集聚區整體規劃，按照規劃設計，整修了園區內道路，增容了電力供應，完善了園區基礎設施；高標準完成了李菜園、鳳凰嶺、羅口、范張路道路綠化工程和23.5萬株植樹造林任務；投資60萬元進行了鄉機關院改造項目；啟動了商業街東延和鄉駐地排水設施建設，新建沿街商住樓2400平方米，完善了城鎮功能，鄉駐地集貿市場規模進一步擴大；大力開展了村容村貌和環境衛生整治活動，打造了6個新農村亮點村；在全鄉全面推行了黨務、政務公開，切實抓好了各項惠農政策的落實；繼續抓好了學習型團隊和學習型機關建設；成功承辦了全市第三屆農民籃球賽，組織慶元旦、七一、十一等大型群眾性文化活動8次；深化了基層組織建設，繼續抓好了黨風廉建設、平安建設工作，為構建和諧社會創造了良好環境。

（二）圓滿完成了各項重點工作目標

1、工業經濟繼續保持良好發展勢頭。

今年以來，我們堅持原有招商引資和鼓勵工業發展優惠政策不變，抓大放小，有保有壓，規范企業經營。全年新增投資100萬元以上的工業項目30個，其中投資5000萬元以上的工業項目2個，投資1000萬元以上的18個，總計投資額達4.6億元。規模以上工業企業達到12家，年產值達7.6億元，增加值達2.3億元，同比分別增長35.8%、32%，工業項目為全鄉提供就業崗位1.2萬個，就地轉移農村勞動力8000多人，農民工資性收入大幅提升。至目前，全鄉各類加工經營戶達1395家，在產業集聚區形成了木材加工和建陶生產兩大基地。木材加工生產鏈條的進一步拉長，行業規模進一步擴大，科技 含量逐步提高，木材加工產業的集群效應逐步顯現，整體抗風險能力逐步增強，在市場份額中的占有量逐年擴大。初步實現了從簡單粗加工到精細深加工的成功轉型，產業發展步伐加快。全年新增規模以上工業企業2個，達到12家，工業企業產銷率達到99.1%.規模以上企業產值達到7.6億元，比上年增長33.5%；規模以上企業增加值達到2.3元，比上年增長35.8%，利稅貢獻率增長53.5%。

2、農村五項重點工作高標準完成。

（1）設施農業方面。在李菜園、蔣莊、前房等村，采取招商引資方式和土地集中流轉辦法，新開建了千畝生態農業示范園和占地300畝的溫棚養鴨基地。以葛樓、前張、張弓為主新發展溫棚蔬菜種植640畝，新建高標準蔬菜弓棚210個，擴大了葛樓無公害蔬菜種植園區面積，達到2100畝。投資500萬元建設了順發養殖公司，新建了以段樓為主的養豬小區，養殖戶達到460戶，成立了順發養殖專業合作社。積極探索了土地流轉新模式，在穩定糧食種植面積的同時，新發展西瓜、棉花等經濟作物2200畝，全鄉經濟作物面積達7500多畝，設施農業蓬勃發展。

（2）林業建設方面。完成低質低產林改造3500畝，完善發展了溝河路渠和農田林網斷檔補植2200畝，高標準完成了春季23.5萬株的植樹造林任務。擴大了王德龍老家菜園紅冠桃種植面積，達到400畝，新建高莊蜜柿種植200畝。投資 200多萬元，發展林下食用菌溫棚10座，種植面積達到100畝。

（3）水利建設方面。投資64萬元，動用機械5臺，累計出動勞動力2200人次，清挖溝渠30條，動土方35萬方，高標準完成了縣、鄉水利工程建設任務。按照縣統一安排認真完成了2011水利普查工作任務。

（4）農村環境衛生整治工作。投資210萬元，在全鄉55個村都組建了5-10人的農村環衛隊伍，新建垃圾傾倒點360個，配齊了清潔工具，落實了環衛人員待遇。堅持開展了每月15日的鄉村衛生大掃除活動，全鄉集中組織開展了10余次環境衛生整治活動，拆除違章建筑68處，墻壁著色3.2萬平方米，培護路肩上土方9500方，清挖公路溝1.2萬米，樹木涂白抹紅1.6萬棵，整修道路16公里，高標準打造了一條精品線路和6個農村環境衛生整治亮點村，廣大群眾居住環境得到改善。

（5）土地整理項目工作。配合縣土地局，高標準完成了灘區5000畝的土地整理項目，新建道路15公里，新打機井52眼，開挖溝渠20條，灘區的生產生活條件明顯改善。

3、基礎設施建設得到加強。

加大了農村公路建設力度，投資1100多萬元，完成了12公里范張公路改造，投資504萬元，完成了趙莊等18個村的扶貧開發整體推進項目建設，新修改造農村街道22公里，改 善了農村生活環境。累計投資105萬元，新建橋涵閘19座，新開挖溝渠3000米。投資85萬元完成了鄉文化站主體工程建設，為55個村全部建設了文化書屋，配備了有關書籍。投資300多萬元，完成了趙莊土地平整流轉和村內宅基規劃，培育了趙莊新農村建設亮點村，全鄉基礎設施得到明顯改善。

4、小城鎮建設步伐進一步加快。

完成了《張莊鄉2010-2030年總體規劃》，為明年張莊撤鄉建鎮做好了前期一系列準備工作。結合鄉駐地規劃，投資560萬元完成了鄉駐地3條街道改造任務。投資280萬元新開工建設商住樓面積2400平方米，完善了供銷社商貿城基礎設施建設，新增商戶150家。投資80多萬元，擴大了前張、閔子墓和鳳凰嶺三個農貿市場經營規模，年交易額達到1.1億元。綠化、亮化了鄉駐地主要街道，啟動了排水、垃圾處理等基礎設施建設。鄉駐地基礎設施日益完善，農貿市場逐步擴大，商貿經濟更加繁榮。

（三）黨的建設、精神文明建設和社會各項事業得到加強

1、切實抓好了基層黨組織建設和反腐倡廉工作。繼續抓好了“創先爭優”和“一創雙優”集中教育活動的開展，切實加強了黨委領導班子和干部隊伍建設，完善了黨委各項工作制度，深入貫徹了民主集中制，實現了重大事項科學決策。加大了干部職工培訓力度，提高了干部隊伍素質。積極推進了三級聯創活動的開展，在全鄉基層黨組織和黨員干部中 掀起了創先進基層黨組織，爭當優秀共產黨員活動。進一步深入學習推廣了“四議兩公開”工作法，完善和規范了鄉村議事規則。建立健全了“雙強兩有”型黨組織書記的培養選拔、教育培訓和激勵管理監督工作機制，先后舉辦村兩委班子成員培訓班6期，“雙強兩有”村黨組織書記和“五好”村級黨組比例均達到80%以上。結合村兩委換屆積極開展了后進班子整頓工作，按時完成了村兩委換屆工作任務，及時整頓了村級后進班子。加強了非公黨組織和流動黨員的管理，確定非公企業黨建聯絡員11名。堅持優中選優原則，確定入黨培養對象64名，嚴格按程序發展新黨員48名。利用遠程教育站點和鄉黨校組織舉辦黨員干部培訓16期、1800多人次，提高了黨員干部素質和科技致富本領。

對照黨風廉政建設責任制和責任追究辦法，強化領導責任，分解了責任目標，利用鄉黨校組織開展豐富多彩廉政教育12次，參訓黨員干部1100多人次，切實把黨內監督同群眾監督、法律監督、民主監督和輿論監督有機結合起來，從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗，確保了反腐倡廉各項工作落到實處。完善了便民服務站基礎設施，堅持好了便民服務站值班制度，建立健全了崗位職責、規范辦事、高效服務、激勵獎懲４個方面的制度體系，規范了干部職工行為，方便了群眾辦事，有效化解群眾矛盾60多起，為群眾和企業解決問題32件，提高了辦事效率，優化了發展環境。

2、平安建設、信訪工作和精神文明等協調發展。投入資金130多萬元，組建了12人的治安巡防隊伍和55支3-7人的村級打更巡邏隊伍，配齊了農村“兩員”隊伍，落實人員待遇。投資40多萬元完善了110網絡監控平臺和55個村技防設施，在全鄉構筑了群防群治、反應快速的治安防范體系，群眾的安全感極大提高。認真抓好了邪教防控，堅持了矛盾糾紛排查調處及治安隱患排查整周報告制度，加強了學校周邊環境治理，開展了“平安家庭”創建活動，有效預防了青少年違法犯罪。今年以來，全鄉無重大刑事和社會治安案件發生。

持之以恒的堅持了科級干部信訪接待日制度，暢通了信訪渠道，全年累計接待群眾來信、來訪132 起，受理群眾反映問題68個，有效化解了群眾矛盾，全年未發生集體越訪事件。

繼續堅持了“創建學習型黨組織”和“創建學習型機關”活動的開展。今年來先后組織科級干部中心組學習12次，干部職工集中學習80次，組織農村黨員參加學習培訓1100多人次。圍繞建黨90周年和元旦、五一、十一等重大節日舉辦群眾性文化活動8次，引導35個村的群眾組建了秧歌隊伍，全鄉55個村全部建設了農村文化書屋，成功承辦了濮陽市第三屆農民籃球賽，各類豐富多彩的文化活動在張莊廣泛開展。配備了6名通訊員隊伍，圍繞全鄉中心工作和重大事件，及時做好了熱點信息和典型經驗上報，全年上報各類信息、稿件320篇，樹立了張莊良好形象。認真開展精神文明建設創建和文村 戶評選活動，培養市級文明村2個、縣級6個，評選文明衛生戶380多戶，培育了典型，樹立了榜樣，全鄉社會風氣明顯轉變。

3、其他各項工作穩步推進

認真落實了安全生產各項政策，積極開展了安全創建工作，先后開展安全生產培訓4次，安全生產和危險化學品等檢查6次，對重點行業進行了治理整頓，年內未發生一起安全生產事故。建立和完善了農村環保機制，積極開展了生態村和生態鄉鎮創建，新建項目“環評”和“三同時”執行率達到100%。扎實開展了違法用地治理工作，規范了企業用地，有效保護了基本農田。嚴格按照上級要求對各項惠農資金進行了及時發放，一戶不漏的在最短時間內將補貼資金足額發放到群眾手中。創新計劃生育工作方式，開展優質服務，使全鄉計生工作各項指標都達到規定目標。全面推行了素質教育，建立并用好中小學生“兩免一補”基金，適齡兒童入學率保持了100%。配合縣教育局、縣公安局開展了校車集中治理整頓活動，清除了非法運營車輛，有效預防了事故發生。進一步加強衛生體制改革和農村衛生網絡建設，全鄉新農合參保率達到100%。扎實做好了扶貧救災等各類專項資金發放和農村五保老人的集中供養，切實解決了群眾生產生活實際困難。高度重視武裝工作，扎實做好了民兵預備役和新兵入伍宣傳發動工作，在全縣率先出臺了《張莊鄉關于加強擁軍優屬及武裝工作的實施意 見》，全鄉報名應征青年100多名，被縣選拔31名，位居全縣首位。與此同時，工會、團委、婦聯和科技等各項工作均取得較好成績。

二、存在問題

1、沒有支撐和帶動產業經濟發展龍頭企業，稅源有限，財政增長乏力。

2、在企業發展方面過于追求發展速度，忽視了企業違規占地的問題和企業發展質量，企業大小不

一、不規范。

3、農業基礎設施差，有待進一步完善。

4、民主法律建設和精神文明建設還存在許多薄弱環節，個別農村黨支部缺乏駕馭市場經濟的能力，在帶領群眾調整產業結構，發展村級經濟，增加收入方面辦法不多，能力不強，造成村集體發展經濟的思路不清，路子不明。

三、2012年工作計劃

2012年，我們將在繼續深化“創先爭優”和“一創雙優”活動的基礎上，樹立趕超精神，敢為人先精神和愚公移山精神，本著抓大放小、有保有壓、有所為有所不為的原則，突出重點，克服難點，打造亮點，著重抓好招商引資和農業農村五項重點工作。根據自己的資源和產業傳統優勢，在現有木材加工產業基礎上，采取質量興鄉、生態立鄉、工業強鄉、文化育鄉措施集中力量培養壯大木材加工產業、畜牧養殖和高效實施農業等 9 優勢產業，實現一鄉一業、一村一品，增加農民收入。具體講重點抓好以下10件大事：

一是2012年國內生產總值和財政收入分別增長20%，各項經濟指標進入全縣先進行列，大幅度提高農民收入。

二是積極和省市乃至中央發改、財政、扶貧交通、農業、水利等部門對接，力爭5000萬元以上資金項目落戶張莊。

三是下大力氣抓好招商引資工作，整合現有木材加工資源優勢培優培強現有企業，新上一個投資過億元的木材加工龍頭企業。

四是確保投資3.8億元的奶牛養殖和奶制品加工項目落落地；保證投資500萬元完成宏圖千頭養豬廠的建設。

五是投資3000萬元建立千畝農業示范園，其中，400畝的肉鴨養殖、700畝蓮藕、菱角種植項目。

六是抓好綠色工程。完成紅觀桃、黃金梨、金蜜柿子等經濟林種植1000畝；保質保量，高標準、高水平完成23萬株植樹造林任務。

七是抓好白色工程。在王德龍老家菜園、葛樓、前張、張萬等現有千畝蔬菜大棚的基礎上，新發展溫棚蔬菜1000畝，食用菌400畝。

八是全力以赴完成撤鄉建鎮目標，完善供排水和垃圾處理等城鎮基礎設施，增容小城鎮人口，提高城鎮化率。加大投入，建立機制，深入實施清潔家園工程。成立12人的城建環保土 地執法監察大隊，確保城鎮環境衛生、村容村貌、交通秩序整潔優美。

九是在全鄉55個村全面推行黨務政務公開制度，切實落實好各項惠農政策。著力保障和改善民生，促進社會和諧進步，努力建設服務型政府。

十是繼續開展好學習型機關創建活動，深化黨風廉建設、平安建設工作，組織大型群眾文化娛樂活動6次以上，引領農村精神文化新風尚，將孝道故里、木業之鄉的張莊打造成幸福之鄉、富裕之鄉、和諧之鄉。

2011年12月27日

第五篇：張莊鄉試驗區建設工作匯報

張莊鄉試驗區建設工作匯報

自去年年底至今，在市、縣關于建設農村特區和改革發展綜合試驗區的工作指導下，張莊鄉黨委、政府高度重視，迅速行動，掀起了該項工作的高潮。在整合規范基礎工作的前提下，新成立了各級機構，八篇文章新機制都有新的創新?，F將試驗區建設工作進展情況和主要做法匯報如下：

一、黨委、政府高度重視。在縣動員會議召開之后，我鄉立即召開班子會，專題研究該項工作，成立全體班子成員參與的領導小組，指派一名副科級領導（后又充實一名選招副科級干部）專職負責該項工作，抽調全鄉各站所三分之一工作人員和全體大學生村官集中負責該項工作，土管所和城建服務中心工作人員全程參與。購置道班兩層辦公樓作為固定辦公場所，完善了辦公設施，抽調人員全天候在試驗辦工作，辦公經費實行單獨核算。根據各階段工作情況召開班子會議聽取匯報，及時研究部署下一步工作措施。按照八篇文章機制創新又分別成立了領導機構和服務管理組織具體負責各項工作的落實和創新。

二、強化宣傳，營造氛圍。一是召開全鄉機關人員全體村干部、全體站所人員、全體鄉直單位負責人會議，宣傳動員傳達方案，在全鄉營造農村改革發展綜合試驗工作氛圍。二是在S216線兩側制作巨幅廣告牌，刷寫固定標語。鄉試驗辦近期還將制作試驗區政策明白墻，公開全鄉試驗區政策、信息、先進典型、事跡及鄉全體班子成員姓名、職務、分工和手機號，真正達到群眾動起來的效果。三是我鄉試驗辦自己設計一套土地臺帳，對全鄉耕地、宅基地、林地和水塘進行普查登記造冊，在登記造冊時征求群眾流轉意見和流轉價格意見，真正做到走村入戶和群眾面對面宣傳。四是鄉班子成員率各村支部書記奔赴全國各地與各村黨建聯絡員和資產在100萬以上的成功人士見面，使他們和試驗區建設政策對接，鼓勵他們回鄉參與，同時通過他們宣傳政策，吸引

外資，來我們這里投資建設。

三、制定方案，指導工作。在試驗辦成立初期，我們即出臺一套實施方案，根據工作進展情況于五月底我們又出臺了《關于加快土地流轉工作實施意見》及八項機制創新的一攬子方案，方案就各項機制創新的基本原則、組織架構、操作辦法及獎懲意見均作了詳細闡述，為全鄉試驗區建設工作提供了詳實的政策依據。《張莊鄉關于開展2009工作競賽活動的意見》也重點規定了試驗區建設工作在全年工作量化考核中的標準。半年和全年表彰試驗區建設先進單位和個人共兌現獎金7萬余元。

四、明確目標，細化工作。在先行先試試驗區建設中，我鄉結合實際，明確出臺了試驗區建設的五個方向和四個小區建設，五個方向即：

1、農作物和特種經濟作物的規模種植；

2、各類畜牧產品的標準化養殖；

3、鄉統一規劃的工業園區建設及農副產品深加工；

4、鄉統一規劃的農民新村居住區建設；

5、沿淮河、兔子湖周邊農業生態休閑旅游開發。四個小區即：

1、瓦門農民新村居住小區；

2、長堰蛋雞規模養殖小區；

3、金三角產業集聚區；

4、兔子湖農業生態旅游休閑小區。同時對每位班子成員、每個村的任務和時間都進行明確，使他們知道干什么、怎么干、標準是什么。

五、嚴格獎懲，促進工作。鄉黨委、政府以文件的形式對土地流轉工作規定了獎懲，即：

1、從政策項目上給予支持；

2、對鄉機關人員直接連片流轉500畝的獎5000元現金，并在組織提拔、股級干部空缺的基礎上優先考慮，同時鼓勵帶職、帶薪、帶崗參與土地流轉；

3、對村級連片流轉1000畝者，給予10000元獎勵；但如果每村完不成連片流轉200畝者，將給予2000元經濟處罰，限期完不成者對支書、副支書誡勉談話。包村鄉干部調離崗位。

4、對成立農村合作組織給予2000元—5000元獎勵，同時允許正式注冊的專業合作社成員可以以每3萬元一股的形式融資，但最高限制在100萬元以內。

通過以上各種宣傳和政策措施的制定，大大促進了我鄉試驗區建設工作的進展，截止目前創新八項機制取得了一定的成效：

1、創新農村土地流轉體制機制工作

全鄉共流轉土地42335畝，超過全縣平均數，規模經營面積超過20%，合同簽訂經營權證書發放工作全部落實，創建徐營、余莊等土地流轉新基地，創新了新機制，做到了農民增收、土地增效。鄉政府制定了激勵政策并及時給予了兌現。固始籍承包大戶劉傳林在承包1700畝耕地后，又在全鄉率先成立了土地合作組織?，F在，我鄉土地流轉工作正穩步向前推進。

2、創新城鄉一體化發展體制機制

今年，我鄉詳細制定和分解了工作目標和推進工作的計劃及措施。加大了專題學習和專題培訓力度，今年我鄉共進行了4次專題培訓和4次調研。吸納了一批在外成功人士返鄉投資，有力的推進了城鄉一體化工作。瓦門村整村城鎮化遷建迅速推進，現在城鎮配套基礎設施已建設完畢。道路、學校、衛生室、自來水廠敬老院等公益設施全部投入使用。群眾高標準住房已建成近500套，占全村總比例的75%。淮潢交界處茶場新農村建設128套住房及集貿市場已進展30%。余莊新農村建設工作已經啟動，張莊集貿大市場已完成前期拆遷和土地平整。城鄉經濟融合度、社會發展融合度、居民生活融合度、城鄉人口融合度、生態環境融合度已逐步趨向城市化。

3、創新農村社會化服務體制機制工作

今年新成立的養殖、種植、農技等農民專業合作社社會帶動效益已經初步顯現出來。才幫蛋雞養殖合作社依規范化管理得到了市里的肯定，各級政府對合作組織分別給予了2000---5000元的獎勵。農業產業化經營程度大幅提高。農機農技推廣體系建設得到完善。農業保險品種達到了3種，參保面積達到了70%以上。

4、創新支持創業人才投身農業體制機制工作

我鄉出臺了專門文件鼓勵支持人才創業，強力推動該項工作 的落實。引導支持黨政、企事業單位和創業專業技術人才等各類人才積極投身到農村創業，引導他們到農村創辦、領辦、協辦各類經濟實體、合作組織等。定期培訓農村人才，建立人才示范基地。截止目前涌現出了大學生村官丁超、回歸人才盧彥平、吳彥風等一批示范性人才。

5、創新農村社會化保障體制機制工作

截止目前，全鄉已建成并投入使用13個村級衛生室，農民參合率達到了91.5%。勞務輸出超過6500人，農村低保戶做到了有評議、有記錄、有簽字、有公布榜，做到了有進有出的動態管理，實現了應保盡保，并且建立了低保工作數據庫，對低保對象和日常工作信息進行電腦錄入保存。同時對查證屬實的違法違規問題做到了及時查辦和責任追究。

6、創新文化引領社會經濟發展體制機制工作

（1）、加快了文化資源開發和后續產業的發展。自籌資金組建了文化大院、文化活動室、電影放映隊，開辦了博物館、圖書館，切實加強了豫東南革命遺址的保護工作，重視青石板街等文化遺址的保護和利用，使其成為新的旅游亮點。

（2）、著力打造地城文化品牌，利用良好的生態環境，大力發展兔子湖生態休閑旅游小區。

（3）、采取有力措施扶持和鼓勵民間花鼓戲、秧歌、舞獅子等內容健康、形式多樣的文化經營活動，使農民群眾成為農村文化市場建設的主體。

7、創新農村資金投入體制機制工作

（1）、財政支農投入方面。全額落實了財政支農、惠農資金，做到了無擠占、無挪用，確保了各項支農、惠農資金的使用效益。

（2）、培育農村金融體系方面。成立了一家農村金融擔保中心和一家農民資金互助合作社，并健全了制度，規范了運營。

（3）、引導鼓勵社會資金投入新農村建設。張莊農貿大市場建設、茶場新農村建設和余莊村新農村建設點建設均為社會資金

投入，總量達到了5000萬元以上。

（4）、創新村級公益事業建設方面。積極爭取“一事一議”財政獎補政策，13個村級衛生室自籌資金136.5萬元，村級公路備土自籌資金達20余萬元。

8、創新農村基層組織建設和民主管理體制機制工作（1）、創新農村基層組織建設方面。在非公企業建立黨支部，實施班子成員與貧困黨員接對子工程。大力發展農村黨員隊伍，今年全年發展黨員平均每村不少于3人。繼續深化農村黨建“三級聯創”活動。

（2）、健全黨組織領導下的村民自治制度方面。全鄉14個行政村全部實行了支部書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職制度。大力推行“四議兩公開”工作法，并多次得到市縣兩級的表揚和肯定，市縣領導多次來我鄉調研并召開現場會。

（3）、村干部培養選任何激勵保障機制方面。定期召開村干部培訓會，建立了優秀村干部培養、選任長效工作機制。注重對大學生村干部的培養和激勵。為在職村干部辦理了養老保險。落實了正常離任村干部的生活補助，對困難的黨員進行了結對救濟。

總之，我鄉在做好創新八項機制工作中做了一定而卓有成效的工作，但試驗區建設是一項長期而龐大的工程，我們只是走出了萬里長征的第一步，還有大量而艱巨的工作等待著我們繼續去努力，繼續去試去干。今后，我們會在上級黨委、政府的正確領導下，發揚不怕苦、不怕累的精神，大膽嘗試、積極進取、銳意先行，爭取在試驗區建設工作上再創輝煌。

張莊鄉人民政府 2010年1月4日