第一篇：某村司法工作總結

某村司法工作總結

2013年，我村深入貫徹落實中央和市區鄉司法所要求，以維護人民群眾的合法權益作為人民司法工作的出發點，發揮我村村民化解人民自己內部矛盾糾紛的重要法律工作，有效的確保了xxx村村民自身利益，現將xxx村2013年司法工作進行總結：

一、扎實推進村域內民主法制建設

1.社區法制文化建設以普法教育為抓手，以法律學堂為平臺，以社區各類載體為依托，積極配合區鄉及各系統有關法制宣傳教育、圖片展覽、文藝演出等文化、體育活動，采取寓教于樂的形式，弘揚法制精神。

2.認真貫徹落實普法教育計劃，編印頒發法制小冊，提高全民法制意識。通過組織法制宣傳志愿者，在我村開展法制宣傳教育工作，突出村域內法律的傳播。

3.努力提高村域內法制宣傳教育工作的實效性，緊密結合新農村建設，面向廣大村民，圍繞拆遷、土地征用等農村熱點話題開展法制宣傳工作。以流動人口出租房屋為重點，不斷深化流動人口法制宣傳內涵，促進流動人口依法參與城市建設和管理。

4.扎實推進村域內民主法制建設，按照上級主管部門要求，開展更多次的法制宣傳活動，提高村民的民主法制意識。

二、人民調解工作

加強人民調解的第一道防線，首先是領導班子統一認識，高度重視，精心組織，為推進社區人民調解工作提供保證。xxx村按照區司法局和鄉司法所關于落實法律服務工作站建設的實施方案，為充分發揮司法行政工作在構建和諧社會、服務新農村建設中的重要作用，xxx村成立依法治村工作領導小組，由黨總支書記張會民親自擔任組長，認真做好矛盾糾紛的調研，做實矛盾糾紛的有效排查調處工作，六月份，由于鄰里因樓道占用使用空間問題，產生糾紛，我村組織民調小組根據法律程序，成功調解矛盾，講矛盾化解在基層，維護社區的穩定。通過不斷總結經驗，力爭做好基礎工作，并堅持對于重大節假日期間的矛盾糾紛排查，和非常時期的矛盾糾紛的排查工作。

三、加強法制宣傳教育，著力培養法制觀念。

要努力培養村民的守法意識和權利義務意識。根據法律特點，有針對性地開展法制教育。要注重法律常識教育，培養自我保護意識，提高分辨是非的能力，養成守法習慣；加強法律基礎理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。要充分利用各種教育陣地，增強村民法制教育的引導性、互動性和趣味性。

我村利用法律工作站這一平臺，相繼開展了法律法規知識講座，聘請法律專家來本村講授法律知識，舉辦《物權法》《婦女權益保障法》《憲法》《拆遷法》《合同法》等法律講座，通過學習，基層干部，婦女同志、社區居民在平時工作、生活中存在的問題與矛盾，都可以依靠法律程序解決問題，運用法律知識保護自己的權益，xxx村的司法工作，也在不斷的提升社區法制教育的權威性和影響力。

第二篇：蔣村2011司法行政工作總結

蔣村司法所2011年工作總結

2011年，蔣村司法在區司法局的正確領導下，在街道黨工委、辦事處的指導幫助下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，圍繞構建和諧社會的總體部署和要求，緊緊圍繞經濟建設中心工作，以維護穩定、促進發展為主題，充分發揮司法行政職能，不斷解放思想，開拓進取，從穩定壓倒一切的政治高度，以化解矛盾糾紛和法制宣傳為主線，突出抓好人民調解和法制宣傳工作，,全面提升基層法律服務水平,積極推進社區矯正和安臵幫教工作，全力建設“平安蔣村”、“和諧蔣村”，為優化街道經濟社會發展環境做出了不懈的努力。

一、以黨工委、辦事處重點工作為抓手，充分發揮司法職能，全力做好社會穩定工作。

司法所立足于街道改革、發展、穩定的大局，圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作，充分發揮司法所的依法治理、法律服務、普法宣傳、人民調解、社區矯正、安臵幫教等司法職能，積極參與社會治安綜合治理。蔣村地區的拆遷安臵工作，點多面廣，情況復雜，全所人員舍小家顧大家，一心撲在工作上。通過大量艱苦細致的思想工作，經歷了調解、訴訟等多種程序，順利解決了多起街道回遷安臵所涉及的合同糾紛問題。工作中發揮專業優勢，事前廣泛征求群眾意見，全面細致地掌握民情民意，為工作的謀劃提供切實可行的建議和措施，夯實了工作基礎；事中全員 參與，積極做好宣傳解釋工作，及時化解出現的矛盾糾紛，力求工作做細、做全、做實，不留死角；事后及時收集反饋信息，了解群眾對工作的反應，對存在的暫時無法化解的糾紛做好解釋疏導工作，防止矛盾升級。如因征地拆遷引起的三深社區“三沈一徐”進京訪；周家村等4個社區近百戶西溪濕地一期拆遷的居民要求安臵新增人口面積；雙龍社區一組、二組共有97戶因拆遷在外過渡已有三年之多，集中上訪要求回遷安臵；西溪蝶園部分居民反對小區正南面用地規劃的變更拉橫幅抗議；老蔣村社區居民拒絕拆遷聯合拉橫幅抗議等問題。在出現群體性上訪和鬧訪的情況時，司法所全體人員統一服從街道部署，參加接訪工作，做好上訪群眾的勸返工作。在出現農民工集體討薪和以自殺相威脅討薪的重大情況時，我所啟動緊急預案，配合街道綜治中心及時做好民工的情緒安撫、政策解釋、糾紛調解等工作。如8月蔣村街道轄區西溪誠園工地民工因包工頭拒絕支付工資，集體40余人向項目部施壓討薪。事件發生后，我所調解人員積極配合綜治中心做好當事人的思想工作，使其情緒暫時穩定，避免事件進一步擴大的發生。事后，積極組織小包頭和項目部中建五局三公司多次進行調解，最終幫助民工拿到了全部工資，民工兄弟感激的送來了錦旗，表示感謝。我所還積極配合綜治中心做好全國、市、區兩會期間和國慶60周年期間信訪穩控工作，24小時參與值班，對重點信訪人員做好穩控工作，并派出人參加西湖區駐京工作組，協助全區的信訪維穩工作。根據街道黨工委、辦事處部署，今年1月和10月，我所帶領本所所有工作人員兩次參與了蔣村 花園、西溪花園回遷安臵分房和街道運動會等街道重點工作，并承擔了調解現場糾紛、做好后勤保障等重要工作。

二、以“省級示范司法所”為目標，固本強基，大力提升司法所規范化建設水平。

蔣村街道正處于大開發、大建設的歷史時期，各種社會矛盾出現了多發性、多樣化的狀況。因此，基層調解組織所遇到的民間矛盾糾紛也日益復雜，調解難度日益加大。而我們的基層調解隊伍卻長期存在著人員素質偏低、兼職過多、年齡老化、經費保障不到位等諸多問題。為此，我們今年以社區整和為契機，緊緊抓住機構設臵、人員編制兩個關鍵環節，對新建立的社區和整合撤并的社區調整充實調解員和依普聯絡員，建立了以司法所為龍頭、社區干部為骨干、信息員為輔助的三級人民調解信息網絡化管理機構。我們為了提高基層司法行政工作人員的政治、業務素質和依法行政的能力，我們對新任用的調委會干部和普法聯絡員利用各種會議形式以會代訓或崗位培訓對他們加強了業務培訓和文化素質學習，系統地學習了政治思想理論、工作實務和法律知識，拓寬了他們的思路，提高了綜合素質。除了配強配齊干部隊伍外，我們還加強基礎辦公設施的投入，設立了專門的調解室和檔案資料室，達到了“四室一庫”的硬件要求，并將制度、牌子上墻，辦公室將分別配備辦公設施，做到人人有電腦，將會大大提高我們的工作效率，解決信息傳遞問題，更方便為群眾辦事。極大的推進了本所的規范化建設，有力的促進了基層司法行政工作健康有序的向前發展。

三、夯實基礎，強化職能，依法行政，創新形式，深入開展本職業務，不斷提升工作水平。

我們對照《浙江省示范司法所考評辦法（試行）》，把規范化司法所建設作為提高司法所工作能力，切實履行司法所工作職能，樹立司法形象的重要內容。進一步整合司法所的法制宣傳、法律服務、法律援助、人民調解、安臵幫教等各項職能，大膽創新，積極探索司法所與信訪、公安、法庭、綜治等部門的聯動化解矛盾新機制，整合力量，發揮優勢，形成合力，當好黨委政府的參謀和助手，努力維護一方政治穩定。

（一）以六五普法啟動推進為重點，深入開展法制宣傳依法治理工作。

今年的普法依法治理工作根據各級政府“六五”普法規劃，以制定街道第六個五年普法規劃并成功啟動為重點，創新普法方式，完善各項措施，把法制宣傳延伸到各個領域，全面推動了街道普法工作及依法治理工作。街道根據自身實際情況，街道黨工委辦事處在部署全年工作時，把普法教育作為全年工作重點目標與經濟考核目標、精神文明建設目標同步下達，并年初制定了下發了《蔣村街道2011-2015第六個五年普法規劃》。

1、以多種形式、多層面、全方位的開展好普法依法治理 根據年初街道普法工作計劃的要求，街道三套班子人員在思想上高度統一，形成共識，把普法教育作為依法行政的基礎工作常抓不懈。今年以來，司法所針對蔣村地區的人員構成特點，多層面的開展法制宣傳教育，在法制教育上做到三個延伸和法律六 進：法制教育向外來務工人員延伸，向矯正對象、刑釋解教人員延伸，在解決日常糾紛中向糾紛雙方當事人延伸；進學校、進社區、進農村、進企業、進工地、進機關。黨工委中心組堅持每月公務員學法活動給基層起到較好的示范作用。各職能部門也做到學法經常化，各條線、部門按不同的分工、行業積極開展相關法律法規教育。今年以來，相繼完成了《憲法》、《信訪條例》、《刑法》修正案、新《婚姻法司法解釋三》、《老年人權益保護法》、《人民調解法》等十二個法律法規的宣傳。街道還以會代訓的形式，對新建立和撤并整合的社區普法聯絡員和居民小組長分民進行培訓，受教育150人次。在西溪實驗學校和綠城育華學校中，派出所、街道受聘法制副校長，今年以來通過新學年開學，暑期、12.4法制宣傳月三個階段集中進行法制教育和交通安全教育6場次，受教育學生2500名；學校還利用閉路電視，組織學生觀看禁毒錄像，開展禁毒圖片展覽，吸引了近千名學生的觀看。通過教育、參觀，遠離毒品觀念在中學生中得到進一步增強。到目前為止，地區3000余名學生中沒有出現違紀現象。據統計：今年以來全街道和各社區舉辦各類培訓班6期；各類專欄16期；黑板報52期；懸掛宣傳條幅38條（幅）；印發各類宣傳材料800余份；開展各類法律咨詢活動3次；解答法律咨詢200余人次。由于開展了多種多樣不同形式的教育活動，營造了法制宣傳的濃厚氛圍，使街道居家委的干部及廣大居民群眾對法律有了進一步的了解，法制意識也得到了進一步提高。

在6月初分別在府苑小學和西溪實驗學校開展兩場專題青 少年法制教育課，學習“未成年人保護法”，了解新型毒品，學習禁毒、消防等法律知識，加強青少年法制意識、自我保護意識，自覺抵制毒品和學會如何安全逃生的技能。

2、突出工作重點，創新形式的開展法制教育，為維護社會和諧穩定保駕護航

蔣村地區近幾年，因西溪濕地綜合保護工程和蔣村新居建設，大面積的進行征地拆遷和回遷安臵。轄區13個社區中有11個社區都相繼被列人征遷范圍，共計征地19800畝，拆遷居民3000余戶。蔣村司法所針對這樣大規模的征地拆遷，為了切實完成各項的拆遷任務和目標，維護社會穩定，化解群眾和政府之間的矛盾和誤解，及時將拆遷安臵相關的法律法規鈉入“六五普法規劃”并在今年工作計劃中作為重點抓緊抓好。一是根據規劃，調整了法制宣傳教育領導小組，由黨工委書記吳建忠同志任組長，負責全面協調指揮；二是積極參與拆遷、回遷安臵工作，一旦有矛盾糾紛發生，工作人員積極以依法調解和積極應訴的形式，向他們宣傳拆遷安臵政策和相關法律規定，使得他們理解政府或化解家庭矛盾，從而保障拆遷和回遷安臵工作能順利進行；三是在日常矛盾糾紛排查中，積極化解各類婚姻家庭糾紛，協調家庭關系，為拆遷工作保駕護航。

3、夯實基礎，順利啟動成功推進“六五”普法

根據《蔣村街道第六個五年普法規劃》的安排，今年是“六五”普法的依始之年，也是順利推進之年。司法所緊緊圍繞“依法治街”和“六五”普法規劃工作目標，以法制教育為基礎，以 依法治理為前提，堅持以“打造首善街道、建設美麗新蔣村”、共建共享全國最美麗街道為主題，以普促治，普治并舉為原則，高起點、全方位地扎實做好基礎工作，努力創新宣傳形式。切實組織實施“六五”普法規劃，深入開展“老年人法律維權”活動，理順了普法依法治理工作，全面提高了全體公民特別是領導干部的法律素質，提高了社會法治化管理水平，為全街道的政治安定、社會穩定、民主團結、經濟發展營造了良好的法治氛圍。

4、深化普法依法治理工作，穩步推進基層民主法制建設

今年是“六五”普法的實施第一年，我們就把“民主法治社區”創建作為基層依法治理的主要工作。根據省、市、區的有關指示精神和“平安蔣村”建設的有關要求，在去年工作的基礎上，我們進一步加強對新建立和整合的社區進行“民主法治社區”的創建活動，對在創建中碰到的問題和困難，及時反映、研究和解決，積極指導新型社區開展創建活動和法制宣傳、人民調解、法律援助等服務工作。

（二）、以制度建設為根本，加強調解組織建設，規范工作制度

一是夯實調解組織建設，完善調解網絡。按照《人民調解法》的要求，我街道的人民調解工作緊緊圍繞“發展、平安、和諧”這條主線，不斷加強組織建設，提高隊伍素質，健全工作機制，充分發揮職能作用，真正成為維護社會穩定的“第一道防線”。調委會組織建設嚴格按照司法部“五有”“四落實”“六統一”的標準，對街道、社區調委會建立健全了3—5人調委會，設臵了 糾紛排查員、信息員、調解員、法制宣傳員，通過優化組合，把一大批為人公正、熱愛人民調解工作、有一定法律知識和政策水平，在人民群眾中有一定威信的人吸收到調委會里，為及時發現和處理各類矛盾糾紛創造了有利條件，提供了有力組織保證。達到了“組織、制度、工作、經費”四落實，我們還每月定期召開專職調解員例會，進行業務培訓和理論學習。

二是突出矛盾聯調機制，形成大調解網絡格局。在新的歷史條件下，民間糾紛和社會矛盾日益增多，并且越顯多元化、多樣化和復雜化，對社會穩定形成嚴重的威脅，僅僅依靠司法調解和人民法院訴訟渠道加以解決，已難以承受，不斷探索新形勢下解決社會矛盾的新辦法和新措施，不斷探索用改革的思路和發展的辦法解決問題的有效途徑，是我們司法行政工作和基層人民調解工作面臨的新的課題。為此，我們積極設計載體，建立健全多樣化、多層次的社會矛盾糾紛解決機制，借助綜治工作中心這一工作平臺，有效整合綜治、司法、公安、勞動保障等部門資源力量，圍繞當前影響社會穩定的各種熱點、難點問題，采取多種手段，大力開展對重點單位、重點對象和重點人群的排查調處，及時將民間糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態、解決在激化之前，構筑維護社會穩定的長效機制。圍繞構建和諧社會的大局，堅持每月定期開展和敏感時期加強排摸工作，努力把民間糾紛調解工作滲透到社會生活的各個環節，切實增強預見性和前瞻性。三是依法調解，規范調解協議和程序。在調解過程中，我們始終按照最新頒布的人民調解格式文書要求進行規范操作，做到 糾紛受理和調解結果件件有記錄。對于能當場口頭調解的簡單民事糾紛，我們一般只對其進行登記；對于需要形成書面調解協議的，我們嚴格按照調解協議制作要求，對文書格式進行了統一，做到了矛盾糾紛受理有登記、調查有筆錄、調解有記錄、調解成功有協議、回訪有記錄，并實行一案一卷。

四是全心全意為民眾，人民調解結碩果。司法所的調解員本著一顆全心全意為群眾服務的真心，樹立群眾利益無小事的思想，切實為當事人著想，急當事人所急，換位思考，認真，耐心、細致、合法的調解每一起糾紛。聯調機制運行以來，基本做到了小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交，一些久拖不決的案件得到了妥善解決。今年1—10月份，全街道共排查出集中排查矛盾糾紛20次，排查出各類糾紛140起，各級調解組織調處各類糾紛140起，調解率100%，調解成功139起，調解成功率99%以上，案件類型涉及：婚姻家庭、鄰里糾紛、債權債務、人身損害賠償、民工集體討薪及其他。其中街道調委會成功調處重大矛盾糾紛19起，調處成功率達100%，涉案金額達到300余萬元。均形成規范調解卷宗。無一起因調解不及時或調解不當而引發的民轉非和民轉刑案件。對重大糾紛和群體性矛盾苗頭，及時排查，及早介入，把事態解決在萌芽狀態，避免了矛盾激化，矛盾糾紛全部化解穩控在當地的目標。較好地發揮了在社會治安綜合治理第一道防線的作用，為杭州第八屆殘云會安保工作和蔣村地區的社會穩定起到了積極作用。

（三）以“三防建設”工程為契機，社區矯正工作進一步規范化 自2011年1月至今，我所根據省矯辦《關于開展“防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪”專項活動的若干意見》以及杭矯辦《關于開展“防脫管、防漏管、防嚴重再犯罪”專項活動的實施意見》的文件指示，緊緊圍繞做好全國“兩會”、建黨90周年和國慶等重要時期、重大節日、重點時段安保工作的重任，緊扣加強社會建設、推進社會管理創新的主題，堅持以貫徹落實“首要標準”為主線，以提高社區矯正質量為中心，以嚴防發生社區服刑人員脫漏管和再犯罪特別是涉嫌嚴重刑事犯罪案件為重點，以加強和規范社區矯正制度執行、工作銜接、監督管理、教育矯正、幫困扶助和基層組織建設為突破口，全面加強和改進我所社區矯正監管安全工作，最大限度地發揮社區矯正維護社會和諧穩定的基礎性作用。

一是制定方案。司法所制定社區矯正“三防”活動實施方案以及《蔣村街道安臵幫教工作突發事件應急預案》，從工作目標、工作措施和工作要求等方面提出了意見，及時學習、傳達、領會省市區會議、文件精神，進一步統一思想、提高思想認識和工作水平，各項工作平穩有序推進，維護世博會期間基層社會和諧穩定。二是加強教育。建立蔣村街道安臵幫教工作心理矯治工作隊伍，完善組織機構，進一步提高矯正教育水平。利用報到、走訪調查等時機結合手機短信提醒手段，向社區矯正對象宣傳有關法律法規和社區矯正管理制度。就外出請假制度、保證聯系暢通等做了重點說明，要求各社區服刑人員自覺遵守矯正紀律，自覺服從監督管理，自覺學法知法守法。在教育過程中，司法所開展了 相關警示教育，將社區矯正對象重新犯罪案例以及處罰情況轉達給矯正對象，使其進一步提高思想。三是落實制度。規范執行社區矯正日常監管工作，嚴格落實報到、請銷假、重點管控，按照安保時段要求落實“每日零報告”制度，落實矯正動態分析制度，切實筑起一道社區矯正安保工作防火墻。“三防”活動開展以來，對矯正對象個別談話106人次，組織公益勞動287人次，學習97人次。四是重點排查。認真落實管控措施，重點排查和掌握人戶分離、外出就業和流動性大的對象和“嚴管”對象。同時對所有矯正對象進行了一次上門走訪談話教育，掌握動態。每半個月與派出所核對一次名單，沒有發現脫漏管及重新犯罪人員，區檢察院、司法局在日常檢查中也沒有發現人員差錯。五是完善監管。按照內緊外松、寬嚴相濟、適度從嚴、分類施教的工作方式，進一步加強對在冊矯正對象的監管，特別是對今年新入矯人員的監控工作，做到每周一次電話查詢；二是對在冊矯正對象逐一落實監護責任人和監管幫教責任人，開展心理矯治工作，強化對各矯正對象的信息掌握、應急處臵；三是完善手機定位監管制定，對重點人員進行手機定位，掌握其動態，嚴格管理其外出請假。

今年，我所新接收社區服刑人員5名，期滿解除社區矯正5名,遷居一人,截止目前，在冊社區服刑人員有9名，其中緩刑對象3名，假釋對象3名，暫予監外執行對象1名，剝奪政治權利對象2名，都能夠服從管理。今年以來，沒有矯正對象重新犯罪、收監或被治安處罰，沒有發生上訪事件，沒有發生脫漏管、下落不明和擅自外出等現象，能夠遵守各項規定。

（四）創新幫教措施，切實做好歸正人員安臵幫教工作

1、統一思想，提高認識，建立健全幫教安臵工作機制

截止目前，我街道今年現有刑釋解教人員26名，其中刑釋26人，今年新增7人，解除幫教3人，本地就業21人，幫教率達到100%，就業安臵率達到100%，無一重新犯罪人員。做好刑釋解教人員幫教安臵工作，對進一步加強社會治安綜合防控體系建設，預防和減少重新違法犯罪，化消極因素為積極因素，維護社會政治穩定具有十分重要的意義。長期以來，司法所高度重視幫教安臵工作。

一是將幫教安臵工作作為維護基層社會穩定的一項重要內容，納入司法所目標管理考核，擺上議事日程，做到了與其他工作一樣,年初同步部署，半年開展檢查，平時進行抽查,年底統一考核。二是加大基層幫教安臵工作組織機構建設力度，我街道成立了幫教安臵工作站，社區成立了幫教安臵小組，建立健全了橫向貫通、縱向聯合的三級幫教安臵工作網絡，并落實了專職人員，在領導、組織、人員上抓落實，確保了幫教工作的順利開展。三是加強了各項制度的落實力度，各級幫教安臵工作領導小組都能充分發揮組織、領導、協調的作用，重點抓銜接登記、例會、檔案、統計、信息、獎懲制度的落實，各社區實行了“一人一檔案”、“一幫一結對”等管理制度，有效地促進了幫教安臵工作向規范化發展。實行人性化管理，堅持每月一次談話、談心，每季度進行一次走訪，并經常性的對轄區內歸正人員開展法制宣傳教育，使他們增強法制觀念，重新樹立人生觀、世界觀，并及時幫助他 們在生活、就業、心理等方面遇到的困難和問題。

2、齊抓共管，做好銜接，夯實幫教安臵基礎

當前，幫教安臵工作存在的最大困難就是幫教對象的就業安臵問題，但安臵是做好安臵幫教工作的重要環節，只有安其身，才能穩其心。為此我們以抓好銜接為開端，以抓好安臵為基礎，形成了齊抓共管的局面，夯實了幫教安臵工作的基礎。

一是采取有力措施，以就業防脫管這一工作主線，積極為刑釋解教人員自食其力創造條件。積極聯系工商、民政及勞動社保等部門，給符合政策的安臵對象落實養老保險，申請最低生活保障待遇，鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現就業，逐步實現安臵就業市場化、社會化和多元化，并鼓勵安臵對象在社區服務的崗位就業，比如從事社區的清潔、綠化、公共設施養護等公益性的工作。二是認真做好銜接工作，街道幫教安臵辦收到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞教人員通知書》后，積極協調有關部門解決幫教安臵工作中的具體問題。各社區幫教安臵工作站接到通知后，也能立即通知刑釋解教人員家屬，動員家屬盡可能將刑釋解教人員接回。同時，做好對刑釋人員的排查工作，對所有幫教對象均進行了一次以上的摸底和調查，做到了底數清、情況明。三是為刑釋解教人員解決實際困難。2011年我街道司法所仍將刑釋解教人員的銜接工作作為重點，及時為回歸人員安臵就業。組織開展對外出務工的刑釋解教人員家訪和聯系活動，深入細致地了解了刑釋解教人員在工作、生活方面存在的現實困難，并及時幫助解決問題，有效地維護了社會穩定。

（五）、以律師進社區為切入點，創新法律服務新模式，切實維護老年權益，全面深入開展法律援助工作。

我們始終把服務經濟發展作為第一要務，全力服務和促進全辦事處經濟發展。而司法所在服務經濟上要做的就是積極做好企業法人、公民和群眾組織在涉法、用法上的保障服務工作。我們以“走進千家萬戶、服務百姓生活”為宗旨，依法開展法律服務工作。工作中，不斷探索，創新方式，深入基層，深入群眾，上門服務，義務解答法律咨詢。我們注重密切同工青婦、老齡委、殘聯等部門的協調配合，擴大法律援助工作平臺。充分發揮“窗口”法律服務功能，積極搞好聯動服務和上門服務，為群眾提供了及時有效的法律服務。今年的工作重點是老年人居家養老，維護老年人權益，因此我所有針對性的組織各社區開展了形式多樣的老年人法律服務，府苑社區為對社區老年人開展了主題為“老年人權益保護”相關法律知識的專題講座，西溪社區開展了社區律師、司法所等多部門聯合擺攤，現場接受老年人法律咨詢。司法所開展了全街道范圍內的老年人法律知識講座，發放了普法宣傳資料。蔣村社區76歲居民周某為維護自己的婚姻自由與子女發生糾紛，司法所義務為其提供法律援助，幫助其切實解決困難。

律師進社區”工作開展以來，為基層法律服務模式開創了新的陣地，老百姓可以不出社區得到優質的法律咨詢和服務，讓有需要的居民在家門口就能“找到”律師，既擴大了宣傳，提高了社區居民對該項工作的知曉率，又方便群眾法律咨詢。一年來，蔣村街道進駐律師共值班200余次，解答法律咨詢300次，代寫 法律文書10個，參與項目談判2個，進行調解11次，代理訴訟仲裁7個，舉辦法律講座培訓3次，化解矛盾糾紛21起，真正做到了“律師走進社區、法律服務生活、法治提升品質”的目標，為共建“平安、和諧、法治”的社會環境、共享品質生活夯實基礎。

另一方面，我所法律服務工作站認真接待廣大群眾的法律咨詢，并力所能及的解答群眾所面臨的法律問題，12348法律服務站共接聽法律咨詢電話20余個，接待來訪人員60余人，并堅持做好法律咨詢的網上登記工作。對于來訪人員所反映的法律問題和糾紛矛盾均通過人民調解，給予化解，群眾相當滿意。同時我所還加強對社區法律援助站點建設工作，并根據區法律援助中心的要求，及時把法律援助宣傳圖板分發到各法律援助站，加強法律援助熱線的宣傳力度，真正打造法律援助一小時服務圈。

回顧一年來的工作，雖然取得了一點成績，同時也存在一些不足：一是法制宣傳的特色創新還不夠，特別是在開展法制宣傳活動中，與街道的銜接制度尚不健全；二是工作的精品亮點、特色工作尚需加強；三是要繼續加強司法所隊伍的建設和全所人員的業務知識。這些問題的存在離區局和街道黨工委、辦事處的要求和群眾的期望還有一定距離。

在今后的工作中我所將借鑒經驗、積極探索，努力創新，大膽實踐，狠抓落實，強化管理，整體推進，不斷增強基層的綜合實力，充分發揮基層司法行政工作的職能作用，不斷提升司法行政工作能力和水平，為努力為維護社會穩定、促進經濟發展和社 會進步、推進依法治國方略、構建“紫金鑲玉、和諧蔣村”貢獻一份自己的力量。

蔣村司法所

2011年11月8日

2012年司法行政工作思路

2012年是十二規劃的重點發展之年，黨的十八大也將召開，是加快學習實踐科學發展觀的關鍵之年。正確認識和科學把握新形勢下司法行政工作面臨的機遇和挑戰，進一步增強機遇意識、發展意識，對更好地承擔起2012年司法行政工作的各項職責和任務，尤為重要。特別是隨著司法所長職級逐步落實，經費保障文件的出臺，對司法行政工作可以說是“利好”消息不斷。從這個意義來看，2012年對司法行政工作來說，又是一個“機遇年”、“轉折年”和“發展年”。因此，我們將抓住機遇，乘勢而上，努力開創司法行政工作新局面。

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，以構建和諧發展新蔣村為宗旨，以法制宣傳為龍頭，以人民調解為重點，以法律服務為保障，充分發揮司法行政工作法制教育、法律服務、法律保障三大職能，扎實工作，拼搏進取，全力維護社會穩定。

（二）總體思路

圍繞“一個中心”——緊緊圍繞構建和諧發展新蔣村、促進經濟社會又好又快發展這個中心。抓住“兩條主線”——基層基礎建設和司法行政隊伍建設。發揮“三項職能”——著力提高法制宣傳、法律服務、法律保障水平，切實推進法治建設。突出“四個重點”——普法依法治理、人民調解、法律服務和法律援助提升“五個能力”——筑牢基層基礎工作，提高維護社會穩定的能 力；深化普法依法治理，提高推進依法治街的能力；搞好法律援助工作，提高維護社會公平正義的能力。

（三）保障措施

1、進一步加大普法依法治理工作力度，著力提升推進依法治街的能力。2012年，我們將在全面落實“六五”普法規劃，扎實做好普法依法治理日常工作的同時，在“著眼點”上搞突破，重點抓好以下幾項工作：（1）今年我街道面臨拆遷工作最后攻堅階段，這無疑會引發很多隱患和社會不安定因素，所以加大拆遷類政策法律法規的宣傳迫在眉睫；（2）針對日益嚴峻的社會經濟形勢，協調轄區內相關部門，適時舉辦一期企業經營管理人員法制培訓班，重點開展對《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動者權益保護法》的培訓；（3）推動街道黨工委將法律知識的學習納入黨委中心組學習內容，組織一次對科級以上領導干部的法律知識講座；（4）加強與教育等有關部門的協調聯系，認真總結成績經驗，繼續開展好“法律進校園”活動；（5）確定1至2所學校和1至2家企業，認真落實依法治校、依法治企工作內容，以點帶面，推動依法治理各項工作更加有效開展；（6）會同有關部門，全面開展 “民主法治社區”創建活動，力爭在2011底以前，全街“民主法治村”、“民主法治社區”創建覆蓋率達90%以上。

2．進一步加大基層基礎工作建設力度，著力提升維護社會穩定的能力。

（1）繼續深化司法所規范化建設成果，推動基層司法行政工作良性循環發展。以良性循環發展為著眼點，以信息化建設為助推，以提升隊伍綜合素質和能力為保障，以充分發揮職能作用為根本，實現跨越式發展。

（2）把人民調解工作作為基層工作的重中之重，全力筑牢維護社會和諧穩定的第一道防線。一是在人民調解建設基礎上，建立健全人民調解與行政調解、司法調解相互銜接的工作機制，促進矛盾糾紛調解機制相互結合，配合聯動，積極努力構建黨工委、政府統一領導，法院、司法、綜治、公安、信訪、工青婦等相關部門相互協作的“大調解”工作體系，做到調解資源共享、信息共用、責任共擔。二是把信訪案件作為人民調解工作的重要內容，準確把握信訪與人民調解對接這個切入點，把可能引起上訪纏訪的矛盾糾紛隱患排查作為基層調解組織預防工作的重點，充分發揮基層人民調解委員會中心樞紐作用，唱響“有糾紛去調解，有上訪找司法”的調解工作主旋律，使各級人民調解組織有大作為，提升人民調解在黨政領導心目中的形象。三是落實以社情民意定期分析報告為重點的定期排調、分級調處、督查指導、預警預測、應急處臵、協調保障等矛盾糾紛工作制度，深入開展上訪、信訪案件定期集中摸排調處工作，疏通信息反饋渠道，使人民調解工作始終圍繞黨委政府的中心工作，切實做到排查到位、調處到位、防控到位、宣傳教育到位，實現“小糾紛不出村、大矛盾不出街道”的工作目標。截止目前，我街道的司法信訪綜合服務窗口，最大限度地發揮專業優勢，有效解決了部分群眾信訪不“法”的 問題，提高基層司法所調處社會重大疑難糾紛的參與能力。2012年規范化人民調解委員會建設比例力爭達到95%以上，各級人民調解組織參與案件調解數和調解成功數較上年同期上升5%以上，參與信訪案件占信訪案件總數的70%以上。

（3）加強安臵幫教工作，提高安臵幫教工作實效。進一步完善歸正人員報到登記、建檔立卡等各項制度，規范歸正人員信息數據庫，加強對三無的歸正人員和沒有改造好有重新違法犯罪傾向的歸正人員的管控力度。落實社會保障政策，主動與民政部門協調，把符合低保條件的刑釋解教人員全部納入低保范圍，實現應保盡保；與勞動和社會保障部門密切配合，及時幫助剛回歸社會的刑釋解教人員辦理就業或失業登記，加強就業指導服務。充分動員社會力量共同做好安臵幫教工作，努力減少重新違法犯罪。加大安臵幫教宣傳力度，形成良好的社會輿論氛圍，確保轄區內歸正人員幫教率和安臵率分別達到100%和95%以上，重新違法犯罪率控制在3%以下。

（4）強化社區矯正工作，扎實推進，確保實效。社區矯正工作是一個新生事物，在實踐中，我們不斷改進工作方式、方法，實行制度化管理、人性化矯正，體現“以人為本、矯正為本”理念。工作開展以來，我們嚴格按照上級文件要求，一方面加大宣傳力度，動員全社會廣泛參與，另一方面認真結合個案特征，踏踏實實做好矯正工作。根據每位社區服刑人員的犯罪性質、工作生活與社會表現，制定矯正方案，并由司法工作人員、社區民警、社區居委會負責人組成的矯正工作小組對社區服刑人員進行教 育、管理和監督，確保矯正出實效，積極預防和減少了脫管、重新犯罪的發生。在實施社區矯正過程中，以提高矯正質量為中心，堅持人性化管理、個性化教育的原則，充分調動矯正對象自身積極性，努力探索科學、有效的工作方法。一方面因“人”施“矯”，有針對性地教育引導矯正對象。在認真走訪的基礎上，根據矯正對象不同犯罪原因、性格類型、家庭情況、就業情況制訂出具有針對性的矯正個案，并進行有目的、有計劃、有重點的教育管理和行為引導。另一方面以人為本，用真情感化矯正對象。對矯正對象定期走訪，及時了解他們的家庭狀況和近期思想表現，做到思想教育從嚴，生活關心到位。對他們則實行人性化幫教措施，給他們更多的信任和鼓勵，增強他們生活和工作的信心。（5）進一步加大法律援助工作力度，著力提升維護社會公平正義的能力。

1、強化法援“通道”建設。拓寬法律援助受理范圍，擴大法律援助的覆蓋面，同時簡化受案程序，為群眾提供便利服務。

2、進一步廣泛深入地進行法律援助的宣傳，對老弱病殘者及其親屬進行重點宣傳，大力營造法律援助的良好氛圍，推動法律援助工作的開展。

蔣村司法所

2011年11月8日

第三篇：司法工作總結

2011**鎮司法所工作總結

2011年，**鎮司法所在縣司法局和鎮黨委、政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，深入開展人民調解、法制宣傳、社區矯正、幫教安置和司法所建設等工作，較好完成年初既定的各類目標任務。

一、夯實基礎，打造優良的工作平臺

一年來，我所一直都以一級優秀司法所為標桿，努力完善基層司法行政工作。推行所務管理制度化，對各項業務工作的分工作了優化調整，建立健全職責分工與崗位目標責任制度，把每一項工作落實到具體人頭，避免了相互推諉，提高了工作效率。我所既強調各司其責、認真負責，又要求相互協作、加強配合。這樣一來，調動了每個人的積極性，從而使每項工作都能及時、高效、優質地完成。

二、強化素質，狠抓司法所隊伍建設

建設高素質的司法行政隊伍，是做好司法行政工作的組織保證。一是樹立堅定的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從思想上、政治上時刻與黨中央及上級黨組織保持高度一致，進一步提高自身的思想素質；二是樹立正確的權力觀。充分認識手中的權力就是責任，抱著對我鎮經濟發展和群眾利益高度負責的態度來正確行使手中的權力；三是堅持以身作則，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不能做的，自己首先不去做，自覺遵守公務員的各項行為準則，以此規范約束隊伍自身言行，抑制不正之風和腐敗現象的侵蝕，增強拒腐防變的能力。

三、攻堅克難，化解社會矛盾糾紛

社會矛盾化解是2011年政法幾大重點工作之一，為此，我所始終把矛盾糾紛排查調處作為工作的重中之重，堅持“抓源頭、清積案、建機制、強基層”的工作要求，開展“大調解機制建設”、“化解矛盾糾紛專項攻堅”活動，確保我鎮社會政治穩定。一年來，鎮、村兩級調委會共調解各類矛盾糾紛**起，成功**起，成功率**%。

1、強化組織，構建調解互動網絡。我們以村兩委換屆 1

選舉為契機，根據人員變動，調整充實村、調解小組二級人民調解網絡隊伍，目前，全鎮擁有人民調解員**人，調解信息員共**人，由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網絡；二是從工作職責上規范，凡是本轄區村調委會，調解不了的疑難復雜糾紛和跨地區、跨行業的民間糾紛，由鎮調委會牽頭進行聯合調解。

2、排查分析，調處社會矛盾糾紛。積極開展“社會矛盾糾紛大排查”活動，將排查調處矛盾糾紛制度化。成立了矛盾糾紛大排查工作領導小組，制定排查實施方案，通過村調委會以及調解信息員信息平臺，鎮、村每月1次（敏感日子和重大節慶活動期間每日1次），重點圍繞征地拆遷、勞資糾紛、環境污染、進京赴**上訪等，組織對排查出的矛盾糾紛牽頭處理，明確部門責任，并與相關部門共同研究解決問題的方案和措施，形成力量上相互支持，工作上具體配合，效果上相得益彰。同時，領導小組從糾紛受理、辦理、辦結和反饋，每個環節和過程進行嚴格督察，對群體事件和重點個案進行指導，明確具體要求，落實辦理措施。

四、安身暖心，做好安置幫教和社區矯正工作

今年，我所不僅完善了社區矯正組織領導體系、執法工作機制和管理制度，而且豐富了社區矯正的管理教育方式方法。“兩勞釋解”人員的管理，同樣是司法所的主要工作，我們本著堅持“教育、感化、挽救”的方針，采取分職業、分年齡、分村屯的幫教方式，在狠抓“一人一檔”工作落實的基礎上，注重了人性化管理和教育，為家庭特別困難的對象申辦了困難救助和最底生活保障。通過簽訂幫教責任書、調查走訪、摸底排查、思想教育等一系列工作措施的開展，努力使得我鎮的幫教安置率達**%，確保幫教安置工作真正落到實處。截止目前，轄區內共有兩勞釋解”人員**人，未發生重新犯罪現象。

五、多措并舉，認真開展法制宣傳工作

圍繞我鎮各項工作的總體要求，我們充分認識到普法必須服務于鎮政府的中心工作，解決群眾普遍關心的熱點、難點問題。一是突出重點，著力加強鎮、村黨員干部法制教育。一年來，鎮、村共舉辦各類法律知識講座**場次，參訓人員

**人次，黨員干部參學率達**%；二是適應形勢，深入開展群眾法制教育。打造“法治文化進村屯”，舉辦“258”街頭咨詢和法律“六進”活動，開展安全生產法、侵權責任法、村民委員會組織法、人民調解法等法律法規宣傳，發放、張貼有關“六五”普法教育、環保、禁毒、土地保護、信訪條例等宣傳資料**余份（件），及時更新法制宣傳欄，受到良好宣傳效果；2011年8月份，在縣司法局的統一安排下，我所與紅土地農村數字電影院線有限公司一起深入到我鎮21個行政村組織播放了近30場法制科教電影，以老百姓喜聞樂見的的形式宣傳法律法規，深受廣大人民群眾的喜愛。回顧2011年工作，雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足：一是法制宣傳的深度還不夠，參與依法治理的力度還不強；二是工作創新、特色工作尚需加強；三是工作程序的規范化操作上，還需進一步落實；四是在矛盾糾紛排查調處上，個別調委會方法簡單，沒有具體分析原因和化解對策。

2012年工作總體思路：

2012年，司法所工作緊緊圍繞街道中心工作，以科學發展觀為指導，以維護社會和諧穩定為重點，努力奮斗、不斷進取，積極探索新時期司法所工作的新特點、新方法、新措施，開創司法所工作新局面。

1、以人民滿意為標準，夯實基層基礎，狠抓司法所和人員隊伍建設；

2、以促進社會和諧為宗旨，切實做好社會矛盾糾紛排查化解工作；

3、以服務大局、改善民生、實現社會公平正義為立足點，扎實開展法律服務和法律援助工作；

4、以推進民主法治進程為目標，深入推進法治文化進街區，做好“12.4”法制宣傳日系列活動和“六五”普法工作；

5、以社會管理創新為著力點，認真做好社區矯正和幫教安置工作。

**鎮司法所2011年12月22日

第四篇：司法工作總結

本人在鎮領導及司法所所長的精心指導和帶領下，緊緊圍繞維護社會治安穩定的目標要求，愛崗敬業，樂于奉獻，工作踏實，認真勤懇，出色地完成了領導交給的各項工作任務，保持了社會大局穩定，為經濟社會又好又快發展創造了良好的法制環境。

一、思想方面

這一年的工作使我在思想上變的更加成熟，政治上更加堅定，在基層工作能夠與群眾“零距離”接觸，能夠更加深入的了解到群眾的所需所求，這些更能培養我實事求是、腳踏實地的工作作風，我想只有扎根在基層刻苦實踐，才能真正增長自身的才干。

二、學習方面

我始終把加強政治理論學習，提高自身政治業務素質放在首位，積極參加學習實踐科學發展觀活動，利用業余時間，認真學習馬列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想，學習黨的十七大精神，學習各項農村政策、法規，學習上級有關文件精神，始終堅持高標準、嚴要求，具備了一定的政策理論水平，也使自己的業務知識得以豐富，實踐經驗得以增強，分析問題處理問題的能力得以提高。

三、工作方面

工作中能夠服從各級領導的安排，不講客觀條件、不消極怠工，有問題能與領導及時勾通。我本著老老實實做人、踏踏實實做事的原則，工作中不計較份內份外，不計較個人得失，尊重同志，樂于助人，努力營造和諧的工作環境。一切工作能夠以大局為重、以全局利益為重，堅決貫徹個人利益服從于集體利益的原則，不等、不靠，以高度的責任感高標準地完成好自己的本職工作。

四、存在的問題

工作中存在的主要問題有：

1、工作作風有時急躁，工作方法有待改進。

2、從事業務工作時間短，實踐經驗還不多。

回顧今年的工作，取得了很大的成績。這些成績的取得，是在領導和同志們的幫助下取得的。在這年的工作中，我僅向領導和同志們表示衷心的感謝，感謝大家在這一年里對我的關懷和幫助。同時我還將正視自己工作中存在的問題，并在今后加以改正。衷心希望領導和同志們繼續給予關心和幫助

第五篇：司法工作總結

司法工作總結范文

在過去的2011，在司法工作崗位上，也有不同的工作總結：

依法行政工作總結根據《中共＊＊＊市委關于印發＊＊＊市＊＊＊年依法治市工作意見的通知》（佛發[2011]14號）的精神，一年來，我局以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導，貫徹落實市依法治市工作部署，以依法行政、規范執法，鑄造新型城管行政執法隊伍為目標，圍繞“執政為民教育年”活動和“公正執法樹形象”主題，著力抓好各級班子建設和執法隊伍建設，注重建立完善執法配套制度，加強行政執法監督檢查，營造良好的執法環境，努力提升執法水平和辦案質量，取得了一定的成效。1―10月（年終總結相關數據以12月底統計為準），市及五區執法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次，立案查處市容環衛、城市規劃、綠化、市政、環保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗，作出處罰23633宗

市局組織、協助各區執法局查處各類案件304宗。各區執法局被申請行政復議的案件7宗，其中維持5宗，正在審理2宗；被提起行政訴訟的案件5宗，其中維持1宗，正在審理4宗。現將我市城管執法系統依法行政的主要工作匯報如下：

一、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區執法局今年3月掛牌運作后，全市相對集中行政處罰權工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任，貫徹依法行政、執法為民的指導思想，我們堅持宣教先行、以人為本的理念，重點抓了以下幾項工作：

（一）成立對外宣傳機構，建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領導掛帥，成立了對外宣傳專責機構，與新聞媒體建立“互動”聯系機制，設立了“機構職能”、“政務動態”、“網上辦事”、“法律法規”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執法”、“發展規劃”、“統計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目，創辦了行政執法《簡報》，由此，形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網站載體為主的宣傳陣地，加上針對不同時期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，取得全方位的宣傳教育效應，保障了行政執法宣傳工作的有效開展。

（二）發揮媒體宣傳優勢，上路執法打響頭炮成立之初，我們與市委宣傳部、區政府和＊＊＊電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——＊＊＊城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動；9月25日，我局又聯合三水區委政法委、區廣播電視局和區執法局等部門，在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見，集思廣益，把群眾對城管執法的愿望與要求融合到城管執法之中，讓市民參與決策，拉近了執法機關與市民的距離。10月30日，我局與市普法辦、華法律師事務所共同舉辦“華法杯”創建美好家園?城管法規知識有獎競賽抽獎活動，讓廣大市民進一步了解城管知識，為依法行政樹立形象打下了良好的基礎。

（三）堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執法宣傳月活動。

我們把上路執法頭一個月作為“宣傳教育月”，在主要街道、路口設置宣傳咨詢站，向廣大市民派發《致廣大市民的公開信》和城管執法宣傳手冊，發放各類宣傳資料10萬多份，接受市民咨詢近萬人次。使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度

二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經費緊張的情況下，我局投入5萬多元制作了四套城管法規公益宣傳廣告片，每天在＊＊＊電視臺滾動播出，得到了媒體和群眾的好評。

三是開辟報刊宣傳專欄。與＊＊＊日報社聯合在《＊＊＊日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目，以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。

四是創辦《簡報》。用簡報形式向上級領導和職能部門通報執法情況，宣傳城管知識。

五是組織各類互動宣傳。在電臺、網站與市民直接對話，在街頭提供法律咨詢，并在市、區執法局分別設立投訴電話和投訴信箱，辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

二、加強隊伍建設，提升依法行政的綜合素質執法隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型城管行政執法機關，建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。

一是把好進入關。

對公務員招錄，我局嚴格按照公務員招考錄用標準和程序進行，全部經過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷，區局招錄的執法人員大部分達到本科以上學歷。同時，新組建的執法機構以原城管部門骨干為基礎，選調了公安、法院和檢察院的部分優秀人才，使新組建的執法局人員形成了新老相結合、年齡成梯次、文化學歷高、業務骨干強的科學組合，為依法行政打下了良好的組織基礎。

二是把好培訓關。新招公務員上路執法前，我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。

內容主要有：強化軍事隊列訓練，養成紀律嚴明、令行禁止的作風；學習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進行“五法”學習，考取“行政執法證”，獲得行政執法資格；組織與執法七大職能相關的法律法規和執法業務培訓，掌握執法技能和技巧；學習國家公務員常識，考取公務員資格。10月30、31日我局執法人員參加市中級人民法院組織的，由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。

三是把好制度管理關。市和各區執法局先后建立和制定了《行政執法人員行為規范》、《行政執法人員業務學習培訓規定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執法值勤考核辦法》、《執法人員十不準》等規章制度50多項，并落實用制度管人管事，促進依法行政。通過嚴把三關，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執法隊伍。

三、重視建章立制，建立完善行政執法的配套制度依法行政必須是有法可依，有章可循。

在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規前提下，我們重視了建章立制工作。一是擬制政府規范性文件。為保證上路執法需要，以市政府名義制定了《＊＊＊市實施相對集中行政處罰權暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》），以市政府第9號令向社會公布，作為行政執法人員開展行政執法的重要依據。該文件分為總則、職責、執法程序、執法監督、執法協助、法律責任和附則八章，共118條。它的施行使執法局的工作得以規范化、制度化、程序化，為依法行政工作的開展打下堅實的基礎。

二是編印《城市管理行政執法常用法規及規范性文件匯編》。

該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市規劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》、《無照經營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規和規章，均是日常執法過程中最為常用的法律依據，為執法人員平時學習和開展執法工作提供了方便。

三是統一行政執法文書。

根據國務院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規定》，我們組織專人擬制了七大職能涉及的執法文書共五類32份。擬制過程中，在先行上路執法的南海、順德區執法局經驗基礎上，本著既符合法律規定，又簡化程序的原則，擬制了一套執法文書，在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規范完善后，印發各區執行，使一市五區執法局基本達到執法文書的統一。

四是編印了《規章制度匯編》。

從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規章制度，以制度規范人員的學習、工作和管理，用制度管人、管事，收到良好的效果。該制度匯編正隨著執法工作的深入展開和各項管理工作的實施，正在不斷進行修改完善和補充。

五是制定了相關工作標準和規則。

法制方面，制定了《行政復議工作規則》、《案件處理程序暫行規定》，用以規范案審和復議工作；工作標準方面，確立了“頭年打基礎，二年出成效，三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍，樹一流形象，創一流業績”的工作標準，讓執法機關明確奮斗目標和工作標準，并以此作為依法行政、執法為民的工作動力；在職能管理監控方面，制定了《＊＊＊市市容環境執法管理控制標準》，該標準旨在通過行政執法，減少市容環境方面的違法違規行為，達到維護良好的市容環境目的，下一步將總結經驗，逐步推進其它方面的監控標準

四、加強執法監督，落實行政執法責任制為加強執法監督工作，落實依法行政工作責任制，我們采取了以下措施：

（一）制定工作制度，落實執法責任制我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執法值勤考核辦法》、《行政執法考核制度》、《行政執法責任制》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法過錯責任追究制度》等規章制度，用制度來規范執法監督，并在相關制度中明確執法責任。如《行政執法責任制》明確區域（地段）執法人員的責任與要求：一是每天堅持對負責轄區或地段進行巡查，及時發現管轄范圍內的各種違法違規行為，并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規行為；二是對適用簡易程序的案件，直接進行行政處罰，并在規定時限內報所在機關備案，對當場收繳的罰款按規定及時上繳；三是對適用一般程序的案件，及時進行現場勘查和制作筆錄，并將調查情況及時上報，由所在執法機關立案調查處理；四是正確使用規定的執法文書。

（二）加強監督檢查，把好法理審定關根據《行政執法監督檢查制度》規定，局監管科負責受理全市城管行政執法方面的投訴、舉報和信訪工作，調查處理執法局內部執法違法案件，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據此，我們對執法人員依法辦案、規范執法、遵章守紀和履行職能等方面加強監督檢查，及時發現問題和糾正問題。如9月1日起，按照上級規定不穿制服改穿便服執法后，部分執法人員著裝比較隨意，監管科發現后及時向局領導匯報，經研究對穿便裝執法進行了相對統一的規定，如男同志不能穿圓領衫，女同志不能穿無袖衫、連衣裙等，以大方、端莊的新面目出現在執法崗位上，維護了執法形象。在加強路面監督檢查同時，我們嚴格履行職責，依照依法行政、規范執法的要求，嚴格把好五關：

一是認真把好執法文書填寫制發關；

二是嚴格把好執法程序關；

三是謹慎把好適用法律關；

四是注重把好證據采集保存關；

五是把好案件資料整理歸檔關。

通過把好五關，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據充分、適用法律正確、執法程序合法，能夠經受得起法律的考驗和時間的檢驗。

（三）完善監督機制，強化執法行為監督在執法監督方面，我局遵循有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，通過自覺接受社會、相關部門和新聞媒體的監督，促進依法行政工作。

一是自覺接受人大監督和政協的民主監督。

至10月份，我局共收到城管方面的人大議案（意見）19份，政協提案（建議）29份，均由主管局領導和相關科室落實專人辦理，做到件件有落實，案案有回復，辦復率達到100%，各代表和委員對辦理的結果普遍感到滿意。如市執法局接到市人大轉來的“牛皮癬”問題議案后，立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《＊＊＊市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府，經批準后，以市政府的名義，由執法局牽頭，于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動，收到了較好的整治效果。

二是接受相關部門監督。

建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續處理告知制度和監督反饋制度，如對違反城市規劃法的重大違法建設案件，我們均先征詢規劃審批部門意見，在作出行政處罰后，及時告知規劃建設部門，讓其對處罰后的違法建設項目采取后續處理的措施。

三是建立社會監督機制。

我局設立公開舉報電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對執法方面的投訴、舉報辦理工作，至10月份，我局共接到執法方面的投訴3宗，經調查核實均屬態度生硬或市民對執法主體轉移不清楚方面的投訴，已對投訴者進行了解釋，執法機關內部以此為戒，不斷改進執法方式和方法，加強對執法局執法職能宣傳，進一步樹立親民形象。

四是接受輿論單位的監督。

對廣播、電視、報刊反映的行政執法方面的問題，及時進行調查核實并注意及時整改，處理結果在有關媒體上公布。如4月份，禪城區路邊收費停車場啟動后，部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議，并在新聞媒體上多次報導，為正確引導市民理解建立規范停車場的必要性和客觀性，積極配合執法部門查處違法停車行為，自覺按規定有序停放車輛，我們及時與相關部門溝通，協調停車場管理公司改進車輛保管收費方式，根據不同路段、不同時段調整收費標準。同時我局以《關注禪城路邊停車收費問題》專稿形式，對停車問題進行了釋疑，進一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規范停車的管理工作和行政執法工作。

五是建立市民執法監督聯絡制度。

我局從行政機關、鎮街基層單位和相關企業組織聘請了市民擔任行政執法監督員，定期征求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。如，3、4月份上路執法初期，市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重，我們及時組織禪城區執法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動，取得了明顯效果，市民反映良好。今年是實行集中行政處罰權工作的第一年，我們將不斷增強執法人員執政為民、依法行政的觀念意識，努力改進工作，加強協調指導、調查研究、督促檢查，認真履行職責，加大城市管理力度，進一步美化城市環境，創新城市形象。