第一篇：法制宣傳教育工作形勢及任務(“六五”普法征文)1

淺談現階段我國法制宣傳教育工作形勢及任務

--------“六五”普法征文

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一、導論

新中國法制建設在30年的歷史進程中積累了豐富的歷史經驗。隨著改革開放的不斷深入，法制宣傳教育，越來越顯示出它在思想政治工作實踐中的重要位置。實踐證明，加強法制宣傳教育是新時期思想政治教育的一項重要艱巨的任務。要保持良好的社會政治、經濟環境，就必須堅持不懈地加強法制宣傳教育，完善社會主義法制建設。

二、新時期法制宣傳教育要立足于當前國情

任何國家的法制建設都必須從本國國情出發。建設中國特色的社會主義法治國家，必須從中國的實際出發。因此新時期法制宣傳教育工作的開展一定要立足于中國國情。

（一）當前我國發展面臨的挑戰

隨著經濟全球化的不斷發展，國際社會對可持續發展與共同發展的認識不斷深化。經過多年的努力，我國實施可持續發展取得了舉世矚目的成就，但是在實施可持續發展戰略方面仍面臨著許多矛盾和問題。21世紀中國的發展進程將不可避免的遭遇人口三大高峰、自然資源超常規利用以及國民貧富分化嚴重的嚴峻挑戰。

1、人口三大高峰

人口三大高峰（即人口總量高峰、就業人口總量高峰、老齡人口總量高峰）的來臨給社會經濟的穩定發展帶來巨大壓力。雖然在計劃生育政策調控下，人口總和出生率將繼續保持在世代更替水平之下甚至進一步下落，但這也決定了未來中國人口結構變化的走勢，例如老齡化時代到來，性別比例失衡等。由此帶來的社會總撫養比增大，衛

生醫療等費用增多等不利因素將使支撐國家長遠發展的財政能力受到制約。

2、自然資源的超常規利用

由于近年來不合理地、過度地開發利用自然資源和興建工程項目，引起了生態環境的退化，進而對人類的生存環境產生不利影響，如水土流失、土壤沙漠化、氣候變異、生態平衡失調等。環境破壞造成的后果往往需要很長的時間才能恢復，有些甚至是不可逆的。

3、國民貧富差距呈擴大趨勢

中國經濟總量將在2010年年底超過日本，但與此同時，中國貧富分化差距越發巨大，基尼系數已經超過0.496。顯然，這種貧富分化的現象會影響到和諧社會的建設，也容易成為社會不穩定的根源。

（二）新時期普法重點對象的確立

結合當前中國國情，新時期普法的工作重點應包括以下三個方面：一是要加強對各級政府機關領導干部、公務員的法制宣傳教育，提高其依法執政、公正司法的能力；二是要加強對企業經營管理人員的法制宣傳教育，著力提高其依法經營、依法管理的能力；三是要加強對基層勞務人員尤其是農民的法制宣傳教育，提高其法律素質，并引導他們積極參與各項社會管理活動。

三、開展新時期法制宣傳教育工作必須具有的思維

（一）新時期法制宣傳教育需要確立“四大”理念

1、要確立“服務大局”的理念

法制宣傳教育工作要進一步牢固樹立服務大局的理念，緊緊圍繞影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，利用多種形式開展針對性和實效性強的法制宣傳活動，努力提高公民法律素質，積極

推進社會矛盾化解，為穩定和諧社會的構建創造良好的法治環境。

2、要確立“以人為本”的理念

法制宣傳教育的目的是提高人的綜合素質，受教育者是主體，一切應以受教育者的需求出發。要改變傳統宣傳理念，樹立以受教育者為根本的思想。從受眾者的角度出發，充分考慮人民群眾需求，宣傳與人民群眾生產、生活密切相關的法律法規。

3、要確立“培育法制環境”的理念

法治環境的形成，僅靠普及法律條文，宣傳法律知識是遠遠不夠的，必須從更高的層面，通過各種形式和手段，構建有利于培養公民信仰法律，有利于維護法律權威的社會環境。培育法制環境，一是要強化對法治精神、法治理念的宣傳；二是要強化普法對法律權威的樹立。

4、要確立“注重實效”的理念

當前法制宣傳教育工作存在著宣傳形式陳舊，缺乏標志性宣傳載體，實效性差等問題。要解決這個問題，宣傳教育形式必須改進，要加強市場化運作，開辟法宣的新途徑，吸引公民自愿、廣泛參與，逐步形成互動式、雙向式的宣傳教育模式。

（二）新時期法制宣傳教育需要創新思維

法制宣傳教育者要勇于在工作思路上、內容上創新，用創新精神探索法制宣傳教育新途徑。通過創新，形成靈活、高效的工作方式，鞏固拓展法制宣傳教育載體建設，進而有序開展各項法制宣傳教育主題活動。

1、要圍繞主體需求開展法制宣傳教育

法制宣傳教育應遵循由現象到本質再到價值的人類認識規律,既

要幫助普法對象掌握法律知識,更要激發不同層次的普法對象的內在精神,通過對法治理念和法治精神的傳播與滲透,最終達到普法教育的目的。

2、要區別不同對象開展法制宣傳教育

法制宣傳教育要產生良好的效果,必須根據不同對象的不同特征，通過各種可能的途徑，運用不同的手段使其在主觀意識上產生需求感。這樣才能使教育對象理解、接受和固化特定的理念和價值觀。

3、要運用科技手段開展法制宣傳教育

法制宣傳教育必須以人們可以接受的方式進行,要適應人們閱讀習慣的改變。宣傳教育手段要向科技化、信息化、數字化方向發展，要構建多層次、立體化、全方位的宣傳網絡。只有更多地依托各種媒介開展工作,才能擴大法制宣傳教育的覆蓋面,進而增強法制宣傳教育的滲透力。

四、新時期法制宣傳教育的工作內涵

民主、法治、和諧是人類社會文明的標志，也是當代中國社會主義建設的最終目標。加強法制宣傳教育對民主、法治、和諧社會的建設至關重要。

（一）加強法制宣傳教育是加快社會主義民主建設的根本保障 人民民主是社會主義的生命，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。新時期法制宣傳教育要服務于基層民主建設，要切實增強公民法律意識，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，并逐步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，使全體社會成員平等參與、平等發展的權利得到保障。

（二）加強法制宣傳教育是實現依法治國的基本方略

依法治國是社會主義民主政治的基本要求。法制宣傳教育是實施依法治國基本方略，是建設社會主義法治國家的基礎性、先導性工作。在堅持科學立法、民主立法的同時，要深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍，樹立公民在法律面前一律平等的社會正氣。各級黨組織、領導干部和廣大人民群眾都要維護憲法和法律的權威，自覺地在憲法和法律規定的范圍內活動，（三）加強法制宣傳教育是構建社會主義和諧社會的有機組成 建設社會主義民主法治的和諧社會，除了要具有社會主義民主法治的理論觀念、法律制度、法律體系和法律行為習慣外，還必須具有高法律素質的公民，尤其是嚴格、公正、文明的政法隊伍。而這些法治文化要素的形成，需要多途徑、多層次、長期的持之以恒的法制宣傳和教育。因此，法制宣傳教育是構建社會主義和諧社會不可或缺的有機組成部分。

五、結語

法制宣傳教育工作是利國利民的崇高事業。在加快經濟社會發展、構建和諧社會的進程中，法制宣傳教育工作顯得尤為重要。從“一五”普法到“五五”普法，以憲法為核心的法律知識得到廣泛的普及，人民群眾的法律意識大大增強，依法治理工作得到深入開展，各項事業的法治化管理水平有了顯著提高。法制宣傳教育工作所取得的輝煌成就，為社會主義法制建設打下了堅實的基礎。

第二篇：六五普法征文：新時期加強法制宣傳教育工作的實踐與思考

六五普法征文：新時期加強法制宣傳教育工作的實踐與思考

作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發展，培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去20多年的普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現實和長遠角度來看，還有很

多不相適應的地方。表現在確立工作思路上，“一個調”，科學性不夠；在制定工作目標上，“一般高”，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風”，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在宣傳教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今后工作改進和創新的著力點。因此，僅就xx縣普法依法治理工作的實踐，筆者認為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，××縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。“六五”普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，我們××縣提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進。”的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段。

強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就××縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”。即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服

第三篇：六五普法征文：新時期加強法制宣傳教育工作的實踐與思考

六五普法征文：新時期加強法制宣傳教育工作的實踐與思考

作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發展，培養符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去20多年的普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現實和長遠角度來看，還有很

多不相適應的地方。表現在確立工作思路上，“一個調”，科學性不夠；在制定工作目標上，“一般高”，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風”，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在宣傳教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現實工作的薄弱環節，也是我們今后工作改進和創新的著力點。因此，僅就xx縣普法依法治理工作的實踐，筆者認為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發展觀的具體體現，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，××縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創新的科學工作思路。“六五”普法初期，根據普法依法治理的形勢和任務，我們××縣提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進。”的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段。

強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就××縣共分七大類，即：中省市縣直執法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協及黨群機關綜合（事業）類、農村鄉（鎮）類、教育類、企業類和社區類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現目標，長遠目標就是五年可實現的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創優活動，既要制定好方案，又要組織好每的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發揮文化館、文化站、劇團專業隊和群眾業余隊的作用，深入鄉村、深入生活、創作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現代農業科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性，結合每農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規，推進“法律進鄉村”活動順利推進。法制宣傳教育工作是一項長期復雜的系統工程，經過多年的普法教育實踐，提出這個“1234”工程，就是從不同方面加強思路的科學性、目標的遠近性、對象的彼此性、內容的針對性、方法的靈活性、推進的整體性等要素的建設，使它們更趨完善、科學。當然，僅就普法“1234”工程的提出，它不可能包羅萬象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的，可以通過它在實踐中不斷創新發展，更好服從服務于普法依法治理工作整體目標。因此，我們只有堅持從實際出發，以科學發展的角度，以未來向度的思維，用全局全程的視野，去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次，才能在諸多要素相互作用的聯結中，不斷推動法制宣傳教育功能的有效發揮。

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第四篇：六五普法理論征文——農村普法教育工作之我見

經過二十多年的普法教育，農村廣大干部群眾的法律意識和法治觀念有了明顯的增強，農村民主法治建設成效顯著，有力地促進了農村經濟社會的協調發展，為建設社會主義新農村奠定了良好的法治基礎。在新的形勢下，搞好農村普法教育工作，是貫徹黨的十七大精神，貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的內在要求，也是建設社會主義新農村的重

要法治保障。如何搞好農村普法教育工作，我應當著重做以下幾方面的工作：

一是相關部門要通力協作、齊抓共管。黨委宣傳部門和司法行政部門、民政部門、農業等部門應當充分發揮自身的職能作用，通力協作，共同做好農村普法教育工作，形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進的新局面。

二是積極開展“法律六進”和“民主法治村”創建活動。深入推進農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督和村務、財務公開，實現農民自我管理、自我教育、自我服務，促進農村民主法治建設。要依法修訂完善村民自治章程、村規民約，充分發揮黨支部的領導核心作用，支持和保障村民自治組織依法行使職權，健全充滿活力的村民自治機制。要結合社會治安綜合治理、平安建設等工作，及時化解農村各種矛盾和糾紛，切實保障農民的合法權益。

三是加強農村“兩委”干部法律知識培訓。要采取集中培訓和以會代訓等形式，積極組織農村“兩委”干部開展法律知識輪訓工作，集中學法時間不少于天。重點學習與農村生產生活、民主管理相關的法律法規，使其成為農民學法用法的帶頭人和農村民主法治建設的實施者。“六五”普法期間，要努力在每個行政村“兩委”干部中培養一名熟悉法律知識的兼職法制干部。

四是加大對農民工的法制宣傳教育力度。要結合農民工關注的熱點、難點問題開展有針對性的法制宣傳教育，培養農民工遵紀守法觀念和依法維權意識，營造尊重和保障農民工合法權益的良好氛圍。要建立健全政府、企業、社會各方面各司其職、各負其責的農民工法制宣傳教育工作網絡，及時掌握農民工學法用法需求和依法維權情況。定期組織法律服務工作者為農民工提供法律援助和法律服務，維護社會公平正義。

五是加強農村法制宣傳員隊伍建設。要進一步加強農村基層法制宣傳員隊伍建設，提高他們的思想政治素質、法律業務水平和宣傳演講水平。積極組織專業文藝團體、法制宣傳志愿者，深入農村田間地頭，以農民群眾喜聞樂見的形式宣講法律知識。要進一步發揮基層法律工作者的作用，定期開展針對農民群眾的法律咨詢和法律服務活動。要加強農村基層人民調解員在處理農村矛盾糾紛、促進農民學法用法中的作用。

六是加強農村法制宣傳教育陣地建設。要加大農村法制宣傳陣地建設的投入，提高現有陣地的利用程度，為農民學習法律知識、獲取法律服務提供穩定的便利場所。力爭在“六五”普法期間，每個鄉鎮建立一個法制輔導站，每個行政村建立一個法律圖書角，為每個村民小組或者自然村建立一個法制宣傳欄，每個農民家庭培養一名法律明白人。縣級以上電視臺、農村廣播網、農民夜校要開辟學法專欄，結合農村實際開展形式多樣、豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育，向農民群眾普法法律知識，力爭推出一批農村法制宣傳精品節目與欄目。

七是完善農村普法經費保障機制。各級財政部門應當把農村普法經費納入財政預算。及時足額撥付到位，做到專款專用。根據減輕農民負擔的有關要求，在“六五”普法期間，農民和居民的普法教材不應向其收取費用。

此外，要做好農村普法工作，還應當做到“五個堅持”：一是堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞我國國民經濟和社會發展“十一五”規劃提出的總體目標以及“六五”普法規劃確定的各項任務要求，扎實開展農民學法用法工作，引導農民群眾依法處理矛盾糾紛，維護農村社會穩定，為社會主義新農村建設服務。二是堅持以人為本，服務農民。從維護廣大農民群眾的根本利益出發，著力解決與農民群眾合法權益密切相關的問題，堅持法制宣傳教育與法律服務相結合，注重提高農民法律素質和依法維權的能力，培養社會主義新型農民。三是堅持廣泛參與、形成合力。廣泛動員社會力量共同參與農民學法用法工作，積極發揮大眾傳媒的作用，鼓勵、引導各類社會組織支持農民學法用法守法，逐步形成以政府為主導，全社會共同參與的工作機制。四是堅持與時俱進，求實創新。積極探索新形勢下農民學法用法工作與國家中心工作的結合點，完善工作機制，創新工作形式，豐富工作載體，努力提高農民學法用法工作的實效性。五是堅持從實際出發，分類指導。深入開展調查研究，總結推廣先進典型，針對不同對象的不同需求，提出不同工作目標，采取便于農民群眾接受的方式方法，靈活施教，努力提高農民學法用法的積極性。

第五篇：六五普法征文

六五普法征文

六五普法征文-以科學發展觀為指導推進法制宣傳

以科學發展觀為指導推進法制宣傳 新形勢下如何加強法制宣傳教育工作，是擺在我們普法人面前的重要課題，我們要以科學發展觀為指導，對法制宣傳教育工作的理念、目的和方式等進行了必要的審視與思考，以適應時代的發展需要。

一、法制宣傳教育工作指導思想必須與時俱進

全民普法二十多年來，人民法律素質得到了很大提高，國家民主與法治進程取得了巨大進步。進入新世紀新階段，必須確立與之相適應的法制宣傳教育工作指導思想，做到與時俱進。一是樹立

正確的普法觀念。普法工作是一項功在千秋，利在當代的偉大事業，其長期性、艱巨性和漸進性是不言面喻的，尤其是我們這樣長期浸透在封建歷史長河中的國家，更是如此。要牢固樹立長期作戰、吃苦耐勞、默默無聞、堅忍不拔的思想，克服一切可能的急功近利和悲觀情緒，把功夫下在對廣大群眾的潛移默化和潤物細無聲上。二是樹立科學的普法理念。要從側重普及法律知識，轉到培養公民的法律意識、法治精神和法律信仰上來；要從側重履行法律義務方面教育，轉到增強公民積極的法律意識上來，尤其是要用現代法治理念教育引導公民的權利意識和義務觀念；要從側重法制教育的普及率，轉到強化公民自覺自愿參加法治實踐活動上來。

二、法制宣傳教育工作形式必須不斷創新

法制宣傳教育工作的規律要求我們必須將普法活動有機地融入到公眾物質生活和精神生活之中，使普法的單向

灌輸關系變為雙向互動關系，因此，我們必須突破慣性思維，進一步創新法制宣傳教育的形式，尤其要更加注重法治文化的熏陶。一是加大法制文藝的創作和演出。充分挖掘城市街道、社區民間文化資源，鼓勵支持群眾自編、自導、自演各具特色的法制文藝節目，讓群眾在日常文化活動中實實在在感受法律的存在。二是加強與現代媒體聯手。法制宣傳教育主管部門要全力利用影視、報刊、網絡和廣告發布載體等資源，以法制主題詞句、動漫圖片等形式開展法制宣傳活動，還可以嘗試市場化運做的方式，組建法制文化藝術傳媒公司，編寫拍攝播出法制文化藝術影視作品和組織舞臺演出活動，編導有關法律與政治、法律與民生、法律與文化、法制史與社會發展等專題電視記錄片，著力解決法制文化節的社會性、參與性。好的影視作品既可以產生社會效益，也可以產生經濟效益，有了經濟和社會效益，就可以使法制文化藝術的創作活動產生良性

循環，就可以產生更多的有影響力的法制藝術影視作品。

三、法制宣傳教育工作推動實踐必須有所作為

普法實踐證明，法制宣傳教育工作的職能決不僅僅是灌輸法律知識，更重要的是讓人們從法治活動中增強法律意識，樹立法治精神。因此，法制宣傳教育工作在參與和推動法治實踐方面必須有所作為。一是探索建立相應的制度。實踐證明，國家機關和國家機關工作人員依法辦事，司法機關和司法人員秉公執法是對社會對群眾最好最直接的法制宣傳教育。我們可以考慮成立由法制宣傳教育、依法治理、紀委、監察局等部門和人大代表、政協委員、新聞記者及社會各類代表組成的，針對公務員和行政執法人員的行政效能督察和評估中心，制定一整套督察和評估的程序、管理辦法。通過群眾投訴、媒體調查、明查暗訪等方式，實施點面結合的檢查督導，對發現并有證據顯示的行政不作為、違法、違紀等情況，及時向主管部門提出整改和處理意見。二是積極引導群眾參與。比如，在地方人大立法過程中，在政府政策制定中，在組織人大代表、政協委員觀摩法院庭審時就可以組織和引導公民積極參與，把立法、執法和司法的過程變為法制宣傳教育的過程。特別是要引導廣大群眾參與勞動仲裁、人民調解、行政調解、司法調解、大調解等與群眾生產生活密切相關的維權和排解糾紛的過程中來，讓更多的人親身體驗法律制度的運行過程，使法制宣傳教育工作融入法治實踐之中。