第一篇:治安巡邏隊(duì)建設(shè)一年總結(jié)
“大治安”理念下的探索——寶山治安巡邏隊(duì)建設(shè)一年總結(jié)
寶山探索社會(huì)治安社會(huì)化模式取得顯著成效
“社會(huì)治安綜合治理不僅僅是公安機(jī)關(guān)一家的事,各級(jí)黨委政府守土有責(zé),社會(huì)治安要走社會(huì)化道路。”——從2003年3月起,一支2000多人的治安輔助巡邏隊(duì)在寶山全新組建。一年來(lái),寶山治安輔助巡邏隊(duì)抓獲違法犯罪嫌疑人2800余名,協(xié)助破獲各類刑事案件300余起,為民排憂解難600余起,成為維護(hù)地區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定的生力軍。
位于上海北部的寶山地區(qū),地處黃浦江和長(zhǎng)江交匯處。近年來(lái),作為上海第一個(gè)城鄉(xiāng)一體化的新區(qū),舊區(qū)改造、園區(qū)建設(shè)的不斷深入,加上外來(lái)人員的大量導(dǎo)入,社會(huì)治安形勢(shì)日益嚴(yán)峻。而相對(duì)于425平方公里的廣闊區(qū)域,不到2000名的警力顯得捉襟見(jiàn)肘。
2003年初,寶山公安分局對(duì)地區(qū)治安狀況、分局警力配置和原有社保聯(lián)防隊(duì)運(yùn)作情況作了深入調(diào)研和細(xì)致分析后,提出充分依靠地方黨委政府,在整合原有治安輔助力量的基礎(chǔ)上,組建一支由地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安派出所直接管理使用的具有寶山地域特點(diǎn)的治安輔助巡邏隊(duì)的設(shè)想,這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,探索社會(huì)治安綜合治理社會(huì)化道路,適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展全新嘗試,得到了寶山區(qū)委、區(qū)政府的大力支持,并選擇具有代表性的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)。
治安輔助巡邏隊(duì)的建設(shè)和運(yùn)作,始終堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”原則:即由地區(qū)綜治辦和派出所統(tǒng)一招聘錄用;由派出所統(tǒng)一管理使用;由區(qū)治安輔助辦統(tǒng)一培訓(xùn)考核;由區(qū)治安輔助辦統(tǒng)一督察獎(jiǎng)懲,擺脫了過(guò)去管理不規(guī)范、力量不平衡、運(yùn)作不統(tǒng)一的弊端。“一個(gè)月啟動(dòng),三個(gè)月試點(diǎn),半年出成果”,分局黨委成員跑遍了全區(qū)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和10多個(gè)相關(guān)政府部門,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交流思想,介紹治安輔助巡邏隊(duì)的建設(shè)和運(yùn)作情況,最終使各方對(duì)建立治安輔助巡邏隊(duì)的意義有了共識(shí)。
在試點(diǎn)地區(qū),治安狀況因此有了明顯好轉(zhuǎn):顧村,刑案發(fā)案數(shù)同比下降14%,治安輔助巡邏隊(duì)參與抓獲違法犯罪嫌疑人17名;劉行,刑案發(fā)案同比下降6%;羅涇,刑案發(fā)案下降22%;高境,刑案發(fā)案下降40%。2003年4月30日,治安輔助巡邏隊(duì)建設(shè)在寶山區(qū)全面啟動(dòng)。全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道治安輔助巡邏隊(duì)伍的整合擴(kuò)編工作全部完成,22個(gè)中隊(duì)、2289名巡邏隊(duì)全部到位。9月,寶山公安分局又選派了16位領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擔(dān)任政法專職干部,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)治安輔助巡邏隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。
巡邏隊(duì)是一支治安輔助力量,所有工作的開(kāi)展都是在專職民警帶領(lǐng)下的。以往經(jīng)驗(yàn)告訴我們,民警素質(zhì)的高低及工作責(zé)任心強(qiáng)弱將直接影響到治安輔助巡邏隊(duì)工作質(zhì)量的高低。為此,2003年5月,分局制定下發(fā)了《寶山公安分局派出所巡邏民警配置標(biāo)準(zhǔn)》,專門從機(jī)關(guān)抽調(diào)了50名優(yōu)秀民警充實(shí)到各派出所治安巡邏崗位,徹底改變以往將老、弱、病或工作能力不強(qiáng)的民警放在治安巡邏工作崗位的作法,從而大大增強(qiáng)了治安巡邏民警的戰(zhàn)斗力。同時(shí),分局又出臺(tái)了《治安巡邏工作考核辦法》,將各派出所分管領(lǐng)導(dǎo)、治安巡邏民警與治安輔助
巡邏隊(duì)捆綁在一起,實(shí)行巡邏防范工作責(zé)任捆綁制度,充分調(diào)動(dòng)治安巡邏中隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、巡邏民警的工作責(zé)任心和積極性。
寶山區(qū)域廣大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的治安形勢(shì)不盡相同。因此,各派出所按照分局治安防控打擊工作的總體原則,針對(duì)不同情況,制定符合各自區(qū)域特點(diǎn)的治安巡邏勤務(wù)運(yùn)作模式。夜間勤務(wù)模式、日夜兼作模式、立哨設(shè)卡模式、村宅聯(lián)動(dòng)模式、便衣伏擊模式??,勤務(wù)模式的“靈活變”實(shí)現(xiàn)了治安防范打擊的“穩(wěn)準(zhǔn)狠”,一個(gè)駐點(diǎn)設(shè)卡盤(pán)查堵截、機(jī)動(dòng)巡邏車車巡和以塊為主包區(qū)域巡邏的24小時(shí)全天候,點(diǎn)、線、面全方位立體治安防控體系逐步形成。
2003年5月5日22時(shí),泰和西路發(fā)生一起飛車搶奪案,犯罪嫌疑人駕車逃跑。分局指揮中心布控指令發(fā)出后,周邊地區(qū)的各支治安輔助巡邏隊(duì)及時(shí)設(shè)卡,22時(shí)45分許,楊行治安輔助巡邏隊(duì)4名隊(duì)員在民警帶領(lǐng)下巡邏至鐵力路附近時(shí),發(fā)現(xiàn)了2名合騎一輛外地牌照二輪摩托車的犯罪嫌疑人,在兄弟單位治安輔助巡邏隊(duì)的合力圍追堵截下,不到5分鐘,即將2名嫌疑人抓獲。經(jīng)審訊,從中一舉破獲了之前在本區(qū)發(fā)生的13起飛車搶奪案件。
6月5日深夜,地區(qū)上發(fā)生一起持刀搶劫出租車財(cái)物案件。十分鐘后,被害司機(jī)撥打110報(bào)警,分局指揮中心迅速啟動(dòng)“反兩搶”預(yù)案,相關(guān)單位民警趕赴現(xiàn)場(chǎng),在附近巡邏的治安輔助巡邏隊(duì)就地實(shí)施堵截布控。2分鐘不到,民警帶領(lǐng)近70名治安輔助巡邏隊(duì)員以案發(fā)地為中心形成合圍,一邊搜索一邊縮小包圍。半小時(shí)后,在案發(fā)地附近的一條小路上,將一名犯罪嫌疑人當(dāng)場(chǎng)擒獲。經(jīng)審訊,此人承認(rèn)了當(dāng)晚結(jié)伙實(shí)施搶劫的犯罪經(jīng)過(guò)。次日下午,另一名犯罪嫌疑人也在游戲機(jī)房落網(wǎng)。
11月12日22時(shí)30分,廟行治安輔助巡邏隊(duì)員巡查到共康七村某號(hào)時(shí),發(fā)現(xiàn)樓下一輛120急救車正準(zhǔn)備離開(kāi),而車上卻沒(méi)有病人。經(jīng)了解,當(dāng)晚該樓某室撥打120求助,但救護(hù)人員趕到后卻始終敲不開(kāi)門,而且電話又無(wú)人接聽(tīng),救護(hù)人員估計(jì)是一起惡作劇,準(zhǔn)備離開(kāi)。細(xì)心的隊(duì)員立即向帶隊(duì)民警報(bào)告,并在民警的帶領(lǐng)下,經(jīng)過(guò)20多分鐘的努力,與醫(yī)護(hù)人員一起將該室房門打開(kāi)。此時(shí),房?jī)?nèi)四人都已因食物中毒而昏迷倒地,經(jīng)120救護(hù)人員緊急搶救后送醫(yī)院救治,四人及時(shí)脫離了生命危險(xiǎn)。
11月17日晚22時(shí)16分,嘉定發(fā)生一起搶劫出租車案件,兩名歹徒劫得一輛白色2000型出租車后沿寶安公路向?qū)毶教痈Z。寶山公安分局當(dāng)即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮民警和千余名治安輔助巡邏隊(duì)員設(shè)卡攔截。23時(shí)10分,被劫車輛進(jìn)入寶山后,沿途崗點(diǎn)的民警帶領(lǐng)巡邏隊(duì)員駕車緊追。雖然歹徒拼命向東逃竄,甚至不時(shí)駕車沖上人行道,但在每一個(gè)路口都被民警和巡邏隊(duì)員及時(shí)設(shè)置的路障擋了回來(lái),最后只得沿著滬太路向南逃竄。23時(shí)47分,被劫車輛被逼入上大路,一頭栽進(jìn)了綠化帶,兩名犯罪嫌疑人被當(dāng)場(chǎng)擒獲。在追捕過(guò)程中,劉行治安輔助巡邏隊(duì)隊(duì)員崔仁發(fā)英勇獻(xiàn)身,市委書(shū)記陳良宇同志專門作出批示:“我們向用自己的獻(xiàn)血和生命捍衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的英雄們表示崇高的敬意!向英勇?tīng)奚拇奕拾l(fā)同志表示深切的哀悼!他們這種奮不顧身、不畏兇險(xiǎn)的獻(xiàn)身精神,必定會(huì)激勵(lì)全市人民群眾攜起手來(lái),共同保衛(wèi)我們這座美麗城市的安寧。”
2004年2月26日14時(shí),大華新村派出所治安巡邏民警帶領(lǐng)治安輔助巡邏隊(duì)員在華靈路某弄內(nèi)進(jìn)行巡邏時(shí),在交巡警支隊(duì)的配合下,當(dāng)場(chǎng)抓獲一名盜竊助動(dòng)車和電動(dòng)自行車的犯罪嫌疑人,并于當(dāng)晚23時(shí)許,在滬太路大場(chǎng)立交橋附近將另一名犯罪嫌疑人抓獲,當(dāng)場(chǎng)繳獲被盜助動(dòng)車和電動(dòng)自行車各1輛。經(jīng)審訊,兩名犯罪嫌疑人對(duì)實(shí)施盜竊的犯罪事實(shí)均供認(rèn)不諱。
2289名治安輔助巡邏隊(duì)員的加入,較好地緩解了警力不足的問(wèn)題,大大提高了寶山警方社會(huì)治安防控能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。2003年寶山地區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降了5.1%,尤其是治安輔助巡邏隊(duì)成立后,5至12月刑事案件的發(fā)案數(shù)更是下降了9.04%,“兩搶”案件下降了35.27%。
刑事案件發(fā)案數(shù)下降、破案率上升,社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定,社會(huì)各界和人民群眾對(duì)寶山警方的滿意率不斷提高,在2003年政風(fēng)行風(fēng)的測(cè)評(píng)中,寶山公安分局獲得89.87分,列全市各分縣局第一名。這里面,治安輔助巡邏隊(duì)的成功建立和運(yùn)作功不可沒(méi)。
治安輔助巡邏隊(duì)的建立和運(yùn)作,是寶山公安分局在探索社會(huì)“大治安”模式的道路上的繼承和創(chuàng)新,是一項(xiàng)符合時(shí)代特征、寶山特征的集打擊、防范、管理于一體的新舉措。
第二篇:治安巡邏隊(duì)管理制度
治安巡邏隊(duì)管理制度
為進(jìn)一步加大對(duì)違法犯罪人員的打擊力度,確保“平安虎威”的順利創(chuàng)建,經(jīng)鎮(zhèn)綜治委研究決定,成立治安巡邏隊(duì),并制定如下制度。
一、治安巡邏隊(duì)員,必須按要求履行好職責(zé),不得遲到、早退(晚上8點(diǎn)在政府或派出所集合,由一名村(居)干部帶隊(duì),堅(jiān)持巡邏到該晚12點(diǎn)以后)。
二、堅(jiān)持“打防結(jié)合,以防為主”的原則,做到依法辦事、文明巡邏。
三、治安巡邏隊(duì)員不得玩忽職守,放任自流,必須切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、對(duì)所屬時(shí)段發(fā)生的犯罪行為,未及時(shí)制止和處理的,將追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。
虎威鎮(zhèn)綜治辦
第三篇:治安巡邏隊(duì)工作制度
治安巡邏隊(duì)工作制度
一、治安巡邏隊(duì)在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,在派出所的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,由派出所牽頭,每次巡邏時(shí)必須有派出所干警帶隊(duì)。
二、巡邏隊(duì)主要是在重大節(jié)假日和特別防護(hù)期及夜間巡邏。其職責(zé)是預(yù)防各類刑事、治安案件,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的治安秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、巡邏隊(duì)巡邏時(shí)應(yīng)帶好袖章,遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格履行職責(zé),巡邏隊(duì)不得以任何名義行使執(zhí)法權(quán)。
四、巡邏隊(duì)必須著裝統(tǒng)一,儀表儀容整潔,標(biāo)志明顯。
值班巡邏制度
為了加強(qiáng)值班巡邏,有效地利用人力,彌補(bǔ)基層巡邏的不足,確保工作上傳下達(dá),預(yù)防犯罪,特制訂本制度。
一、值班巡邏是治安防范承包人的一項(xiàng)基本工作,是維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要措施,每個(gè)治安防范承包人員要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
二、要熟悉巡邏范圍、地形環(huán)境,重點(diǎn)要害部位,做到重點(diǎn)明確,心中有數(shù)。
三、要做到白天值班,夜間巡邏,對(duì)巡邏經(jīng)過(guò)和值班情況做好記錄和登記。
四、巡邏人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽心細(xì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)并做好應(yīng)急處理。
五、治安防范承包人員要服從派出所調(diào)度,在巡邏中要自覺(jué)服從派出所的統(tǒng)一安排,遵守工作時(shí)間和工作紀(jì)律。
第四篇:治安巡邏隊(duì)職責(zé)
治安巡邏隊(duì)職責(zé)
① ② ③ ④ ⑤ 堅(jiān)持值班巡邏,防范控制不安定因素。
把廠區(qū)內(nèi)的要害部位作為巡邏重點(diǎn),督促落實(shí)安全防范措施。認(rèn)真盤(pán)查可疑人員,對(duì)抓獲的違法犯罪分子及時(shí)交公安機(jī)關(guān)處理。保護(hù)好犯罪現(xiàn)場(chǎng),積極提供破案線索,做好保衛(wèi)保密和控制工作。
服從公安機(jī)關(guān)、治保會(huì)的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)守崗位,遵紀(jì)守法,依法辦事,不徇私枉法。
第五篇:社區(qū)治安巡邏隊(duì)工作匯報(bào)
社區(qū)治安巡邏隊(duì)工作匯報(bào)
按照縣委、縣政府的工作要求和鎮(zhèn)黨委的工作部署,為強(qiáng)化社會(huì)治安綜合整治,推進(jìn)平安江永建設(shè),構(gòu)筑社會(huì)治安防范長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊和防范能力,最大限度壓縮違法犯罪分子活動(dòng)空間,確保社區(qū)治安秩序良好,政治社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在四個(gè)社區(qū)成立了義務(wù)巡邏隊(duì)。現(xiàn)將社區(qū)治安巡邏隊(duì)工作作如下匯報(bào):
一、巡邏方式。
按照江永辦發(fā)20**]1號(hào)和20**]2號(hào)文件要求,成立了三個(gè)巡邏區(qū)域。鳳凰社區(qū)和四方井社區(qū)合并為一個(gè)巡邏區(qū)域,單月由鳳凰社區(qū)牽頭,雙月由四方井社區(qū)牽頭。麒麟社區(qū)和永新社區(qū)以本社區(qū)所轄區(qū)域?yàn)檠策墔^(qū)域。三個(gè)巡邏區(qū)域每晚分成上半夜(20:00—23:30)和下半夜(23:30—次日6:00)兩個(gè)巡邏組,即社區(qū)所轄單位干部職工夜巡組與社區(qū)義務(wù)巡邏組。其中,上半夜巡邏組由5名縣直單位、省、市駐江永單位機(jī)關(guān)干部職工組成(要求一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì));下半夜巡邏組由4名社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)隊(duì)員組成。
二、巡邏隊(duì)職責(zé)、紀(jì)律要求。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡邏隊(duì)隊(duì)員的管理,確保巡邏工作順暢,制定了巡邏隊(duì)職責(zé)和紀(jì)律。其職責(zé)是
1、負(fù)責(zé)執(zhí)勤期間的社區(qū)巡邏,維持社區(qū)治安秩序;
2、先行處置突發(fā)事件,并及時(shí)報(bào)警;
3、發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)妥善處置并報(bào)警;
4、防控巡邏責(zé)任區(qū)域內(nèi)的可防型案件;
5、開(kāi)展法制宣傳教育。其紀(jì)律是:
1、巡邏隊(duì)員必須按要求按時(shí)到崗、離崗;
2、無(wú)特殊情況一律不得請(qǐng)假,如遇特殊情況確需請(qǐng)假的,按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù),并安排人員替班;
3、保管好“治安巡邏”袖章和橡膠棍;
4、所有巡邏隊(duì)員要儀表端正,依法巡邏,文明巡邏,保持形象;
5、巡邏期間保持手機(jī)暢通。
三、對(duì)巡邏隊(duì)的組織和管理。
我鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)社區(qū)巡邏的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和考勤工作。每天下午3點(diǎn)—4點(diǎn)由鎮(zhèn)辦公室通知上半夜巡邏的各單位和鎮(zhèn)值班人員,每晚三個(gè)巡邏區(qū)域由我鎮(zhèn)派一名干部職工和社區(qū)一名工作人員值班。負(fù)責(zé)各社區(qū)巡邏的考勤工作,并做好記錄,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦XX縣綜治辦。下半夜義務(wù)巡邏隊(duì)由各社區(qū)排班,鎮(zhèn)綜治辦主任熊武宗同志暫時(shí)具體組織實(shí)施并負(fù)責(zé)督查。在組建社區(qū)下半夜義務(wù)巡邏隊(duì)時(shí),鎮(zhèn)黨委對(duì)每一個(gè)隊(duì)員都進(jìn)行了摸底和認(rèn)真審察,從中選出了36名同志,并組織崗前培訓(xùn),請(qǐng)了公安和司法兩個(gè)部門的專業(yè)人員授課。實(shí)行試用期一個(gè)月,以考勤為主,每夜80元。并于第二個(gè)月由巡邏隊(duì)員本人寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)上交鎮(zhèn)綜治辦備案。
四、取得的成績(jī)
組建社區(qū)巡邏以來(lái),所有人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),巡邏隊(duì)員齊心協(xié)力,頑強(qiáng)進(jìn)取,治安巡邏隊(duì)管理得到進(jìn)一步規(guī)范,隊(duì)伍整體得到了較大提升。社區(qū)巡邏隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,根據(jù)案件多發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn),合理分配,實(shí)行高密度巡邏。從而使打擊防范力度進(jìn)一步加大,遏制犯罪打擊現(xiàn)行成效明顯,對(duì)犯罪分子起到了震懾作用,對(duì)預(yù)防犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。2011年1-6月,全縣共立刑事案件336起,比去年同期362起相比,下降了7.2%;其中“兩搶”案件立17起,與去年同期30起相比,下降了43.3%;盜竊案立199起,與去年同期268起相比,下降了25.7%。2011年上半年,我縣民調(diào)得分79.48,躍居全省第10位,比2010年提高11.17分前進(jìn)115位。
五、存在的主要問(wèn)題和下步打算。
由于組建時(shí)間相對(duì)較短,在組織、保障、裝備、制度等方面,還不夠健全完善,加之隊(duì)員素質(zhì)參差不齊,管理難度較大。社區(qū)經(jīng)費(fèi)困難,設(shè)施不完善,社區(qū)女同志較多,值下班夜班安全存在問(wèn)題并影響第二天上班,義務(wù)巡邏隊(duì)員在社區(qū)中途休息也不方便。為此,造成義務(wù)巡邏隊(duì)在社區(qū)簽退條件不成熟。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)巡邏隊(duì)員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),同時(shí)對(duì)巡邏隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)要提高,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把讓人民滿意作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),熱情服務(wù),樹(shù)立治安巡邏隊(duì)伍良好形象,為我縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。