第一篇：2009年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

2009年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

2009年我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，按照中紀委七次全會和省、市紀委八次全會及縣紀委五次全會的部署，圍繞加強黨的執政能力建設、全面落實科學發展觀，堅持從嚴治黨，維護黨的紀律，保持遏制腐敗的強勁勢頭，加大預防工作力度，狠抓各項任務落實，進一步推動我鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

（一）維護黨的紀律，促進黨員干部廉潔從政

全鎮各級組織和廣大黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”。要嚴格黨的政治紀律和組織紀律，堅持四項基本原則，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，維護黨的團結統一。要堅持實事求是、反對陽奉陰違，堅持黨的紀律、反對極端個人主義。要嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，在嚴厲執紀的同時加大組織處理力度，切實解決黨風方面存在的突出問題。非凡是對頂風違紀有以下行為的領導干部，必須嚴厲處理：違反規定收受現金、有價證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，在依據規定處理。“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要果斷撤下來。放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的，要辭去現任職務 1

或者由組織責令辭職，并按規定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的，要嚴厲查處。參加賭博的，應予以免職，再依據規定處理；道境外賭博的，要從嚴懲處。

（二）以解決群眾反映的突出問題為重點，果斷糾正損害群眾利益的不正之風

要果斷糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠農民工工資等突出問題。進一步規范工業集中區開發，嚴格執行城鄉規劃，控制建設用地規模，規范城鎮房屋拆遷治理行為，加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監管，嚴厲查處企業違法排污行為。在義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法，規范學校收費行為，果斷制止與招生錄取掛鉤的亂收費。進一步完善藥品集中招標采購，嚴格規范醫療服務項目和醫務人員的診療行為。加大減輕農民負擔監管力度，嚴厲查處涉農負擔惡性案件。加強從源頭上預防和治理公路“三亂”工作。全面開展民主評議政風行風活動。對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位，要按照規定追究主要領導責任。

（三）果斷查辦違紀違法案件，繼續保持懲治腐敗工作力度

以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權利、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子。嚴厲查辦利益人事權、司法權、審批權違紀違法案件，工程項目中

發生的案件，金融、土地治理等領域以及物資和服務采購中的案件，產權交易和經營治理活動中國有資產嚴重流失的案件。嚴厲查辦黨政干部、執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。要把嚴格依紀依法辦案的要求，貫穿到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部上報道上一級紀檢監察機關采用案件檢查措施。對違紀的黨員干部，堅持懲前毖后、治病救人，給予批評教育，同時綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段。對案件進行深入剖析，針對存在的問題完善規章制度，發揮查辦案件在治本方面的作用。做好信訪舉報工作。認真處理來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經常性工作機制，提高解決信訪問題的能力。妥善處理信訪突出問題及群體性事件，對因決策失誤、官僚主義造成嚴重后果的，要追究有關領導干部的責任。提倡實名舉報。既要注重從群眾信訪舉報中發現案件線索，又要鑒別分析，支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事業的積極性。

（四）深化改革，不斷推進治本抓源頭工作

深化干部人事制度改革，以建立健全干部選拔任用和治理監督機制為重點，以科學化、民主化、制度化為目標，逐步建立起與社會主義市場經濟和發展社會主義民主政治相適應的干部人事制度體系。制定黨政領導干部職務任期等制度，完善領導干部交流、任職回避、經濟責任審計等制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及公開選拔、競爭上崗、領導干部辭職等方面的規定，果斷預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現象。深入推進行政審批制度改革，加快轉變政府職能。認真貫徹實施行政許可法，進一步清理、取消和規范行政審批事項。推進配套制度建設，完善審批方式，加強后續監管，建立科學合理的治理和監控機制，防止審核項目中的不正之風。深入推進財政治理制度改革，全面落實“收支兩條線”規定，推行財政綜合預算，繼續擴大財政資金國庫集中收付改革范圍。繼續大力推進“陽光工程”建設，健全制度，完善治理，規范運作程序，把“陽光工程”建設進一步納入制度化軌道。健全工程建設項目招投標制度，進一步加強有形建筑市場建設，大力推行和規范工程建設項目經評審的最低價中標辦法，完善建筑市場監控體系和信用體系。全面落實和規范經營性土地使用權、礦業權“招拍掛”出讓制度，規范工業用地出讓行為。健全產權交易制度，強化對國有資產評估和產權交易的監管。完善政府采購制度，規范采購行為，加強對集中采購機構的治理。規范行業組織和社會中介機構，按照“誰審批、誰主管”的原則，強化對各類社會組織的治理和監督。要把政務、廠務、村務、校務、院務等梅公開，作為發展社會主義民主政治、保障人民群眾民主權利的董要內容，依法有序推進。按照中心的有關要求，規范公開內容，豐富公開形式，完善公開工作機制，健全公開監督保障制度，提高公開的及時性、針對性和實效性。進一步推行公用事業單位辦事公開工作。

（五）繼續深化機關效能建設，促進黨政機關勤政高效 加大效能督察力度，著重圍繞黨委、政府的中心工作、重大決策、緊迫任務，圍繞依法行政，提高機關效能等專項工作開展督察，積極營造勤奮進取、廉潔高效、公正透明的政務環境。進一步完善效能投訴中心工作規則及相關制度，加大投訴件的辦理力度，切實發揮效能監督、效能告誡等手段的作用，及時解決涉及群眾切身利益的問題。

（六）加強紀檢監察干部隊伍建設，努力提高紀律檢查工作能力

要加強思想政治建設，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大紀檢監察干部非凡是領導干部的思想理論水平，樹立和落實科學發展觀，努力提高黨的紀律檢查工作能力。要加強領導班子和干部隊伍建設，認真抓好培訓工作，努力提高紀檢監察干部隊伍的政策理論水平、業務能力和專業水平；認真抓好紀檢監察工作績效考評。要強化內部治理和監督，開展紀律作風教育活動，查擺問題，認真整改。建立嚴格的監督制約機制，嚴厲工作紀律非凡是辦案紀律，嚴格執行“十條禁令”，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督，經受住腐蝕與反腐蝕的嚴重考驗，維護紀檢監察機關的良好形象

第二篇：2012年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

天山街道雙擁社區2012年黨風廉政建設和反腐敗

工作計劃

為了加強黨風廉政建設和反腐敗工作，明確社區干部對黨風廉政建設的反腐敗工作應負的責任，保證市街道關于黨風廉政建設的反腐敗工作的決策和部署在我社區貫徹落實，維護改革、建設、發展、穩定的大局，結合實際，制訂社區2012年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。

一、指導思想

2012黨風廉政建設的反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，加強對中央經濟工作會議、自治區第八次黨代會、自治區黨委經濟工作會議、自治州第九次黨代會和州委九屆二次全委（擴大）會議、庫爾勒市第七次代會和市委七屆四次全委（擴大）會議等會議精神落實情況，堅持“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的方針，認真落實黨風廉政建設責任制，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步人源頭上防治腐敗，保證我社區各項工作和諧發展。

二、具體計劃

（一）落實責任目標，繼續將反腐倡廉工作納入對社區、科室的目標考核，確保反腐倡廉工作的有序開展。

（二）進一步完善制度，強化約束機制，做到防患于未然。

（三）加強以領導干部為重點的反腐倡廉教育制度，筑牢思想道德防線。抓好廉政文化“六進”活動，結合“四進社區”今年著重開展《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》、《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容的宣傳、學習、貫徹，同時每月組織黨員干部至少觀看一部教育警示片，提高廣大干部的思想認識。

三、加強作風建設，扎實提升行政效能。

（一）進一步加強干部作風建設。引導干部自覺踐行省委“四個特別”要求和市委“八項規定”，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系。大力整治庸、懶、散、亂行為，努力克服“兩好”現象，不斷提高干部執行力。認真執行黨政領導班子和領導干部考核評價相關規定，堅決糾正不切實際、不計長遠、不顧民生的決策行為。深入落實厲行節約有關規定，嚴格執行財經制度和經濟工作紀律。加強對領導干部作風建設情況的監督檢查，及時發現解決黨員干部作風方面存在的突出問題。認真貫徹群眾路線，落實群眾和信訪工作逐級負責、領導包案和定期接訪、下訪等制度。扎實推進社區的黨風廉政建設工作，努力提升基層干部化解矛盾的能力。

（二）加強行政效能建設。進一步發揮行政效能暨發展軟環境監測網絡的作用，嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制和社會評議制，強化對行政效能暨發展軟環境的跟蹤問效、督查通報、考核獎懲。緊緊圍繞統籌城鄉發展改革，進一步加大對農村“四大基礎工程”、城鄉環境綜合整治以及其它重大項目、重點工作推進落實情況的監督檢查和效能問責力度，著力提升窗口單位的服務質量，拓展服務的時間和空間，暢通訴求渠道，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為，不斷提高群眾對行政效能暨軟環境建設的滿意率。

四、繼續深入開展專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題。

（一）深入開展“小金庫”專項治理。鞏固“小金庫”專項治理成果，不斷完善監管制度，完善防治“小金庫”長效機制，不斷完善規章制度，嚴格審批程序，嚴格控制數量和規模，嚴肅查處違規使用財政資金舉辦活動的行為。

（二）深入開展公務用車專項治理。認真貫徹落實中央關于黨政機關公務用車配備使用管理辦法，開展公務用車清理，重點糾正超編制、超標準配備公務用車和違規換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。

（三）認真落實厲行節約有關規定。認真落實因公出國（境）管理制度，建立健全禁止公款旅游長效機制。認真執行公務接待管理規定，嚴格公務接待經費預算管理，嚴禁用公款大吃大喝。

（四）加強基層干部教育管理。認真治理違反規定多占住房、買賣經濟適用房或租賃廉租房等保障性住房，利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權委托理財、獲取內幕信息謀取不正當利益等問題。深入開展創先爭優活動，教育引導基層黨員干部牢固樹立遵紀守法、服務群眾的意識。強化社區民主管理和監督，加強對社區公共資源營業性收入、公共建設投入等資金使用情況的監督檢查。著力解決基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問題，嚴肅查處基層干部濫用職權、侵吞國家和集體財產等行為。

（五）切實開展民生領域突出問題的治理。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題開展監督檢查，堅決糾正對群眾疾苦漠不關心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁以及以權謀私、與民爭利的行為。對不履行或不正確履行職責嚴重侵害群眾利益的，要嚴肅追究有關人員的責任。

五、進一步規范黨務、政務及社區“三務”公開工作，完善基層權力監督體系。

堅持“充分尊重群眾意愿、深入做好群眾工作、維護群眾合法權益”的原則，以促進基層權力陽光透明運行為目標，進一步規范街道黨務、政務及社區黨務、居務、財務公開工作，切實保障黨員、群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，為黨員、群眾提供優質便捷高效的服務。一是要加強組織領導，健全公開工作考核管理機制。黨政辦、社計辦、核算中心每季度要對社區“三務”公開工作進行一次督查。二是要規范程序和內容，提升街道黨務、政務和社區“三務”的質量和水平。三是要不斷創新公開形式和載體。通過會議、下發文件、定期通報、黨員活動室、文件查閱室、公開欄、網絡、觸摸屏、電子屏、報紙和公開電話等形式進行公開，提高知曉率，增強透明度。

六、加強紀檢隊伍建設，為反腐倡廉提供組織保障。

要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，進一步加強紀檢監察干部隊伍的思想、作風、能力建設，切實增強政治意識、全局意識和責任意識，提高履行職責、為經濟社會發展服務的本領。進一步加強組織建設，要把政治堅定、堅持原則、敢于碰硬、作風優良、群眾公認的優秀干部選拔到紀檢隊伍中來，并確保穩定。逐步建立健全紀檢組織工作保障機制，要保證紀檢組織必要的工作條件及工作經費。進一步加強和創新教育培訓工作，優化紀檢監察干部知識結構，不斷提高“五種能力”，嚴格工作紀律，特別是辦案工作紀律和保密紀律。紀檢監察干部要始終堅持高標準、嚴要求，始終保持謙虛謹慎的作風和奮發有為的精神狀態，自覺接受組織和群眾的監督，切實把“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”落實在行動上，體現到工作中。

第三篇：2009年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

2009年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

2009年，溫江區人防辦黨風廉政建設和反腐敗工作，認真貫徹落實中央、省、市、區委關于建立健全懲治和預防腐敗體系規定要求，從抓廉政教育入手，健全制度，抓好各項廉政制度落實，大力開展“勤廉雙優”活動，使黨風廉政建設各項工作落到實處，在人防機關形成思廉，倡廉，強廉的良好氛圍，實現廉政零投訴，推進黨風廉政建設取得新成效。

一、抓好黨風廉政責任制落實

認真按照溫委發[2008]61號《成都市溫江區建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施意見》要求，抓好黨風廉政建設責任制的落實，履職履責抓好各項工作，使黨風廉政工作落實到實處。

1、加強組織領導。嚴格按照“業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效、勤政為民”和創建“四好”班子的要求，思想上高度重視，始終把廉政建設和反腐敗工作作為人防建設的重中之重，認真按照建立健全懲治和反腐敗體系《實施意見》要求，成立由人防辦主任任組長、副主任為副組長、各科室負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組，負責對人防機關黨風廉政建設和反腐敗工作進行有計劃的組織、領導、監督和實施。

2、抓好工作實施。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨建工作重要內容，制定計劃，分工一名副主任具體抓落實，確定一名同志具體負責工作情況的收集、信息反饋，做到任務明確，職責落實。

3、抓好監督檢查。將廉政制度規定要求納入黨組中心組學習主要內容，堅持定期開展廉政談話，半年和年終開展一次廉政總結分析會，找問題，查原因，添措施；堅持半年和年終開展一次民主生活會，聽取干部職工對黨風廉政建設工作的考評和建議；定期向區分管領導匯報廉政情況，爭取領導工作指導。認真落實廉潔從政的各項規定，認真貫徹執行中紀委重申和提出的廉潔自律有關規定，認真執行《廉政準則》，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺遵守廉潔自律各項規定，重視加強對黨員干部的監督，重點解決人民群眾關心的熱點、難點問題，對群眾反映強烈的熱點問題，及時采取措施，化解矛盾，防止出現上訪現象，重大事項及時報告，重點難點問題及時研究解決。每個副局級以上人員認真填報廉政檔案，自覺遵守各項廉政規定，做到無違紀違法行為。加強對機關人員自律自勵監督，自覺遵守各項廉政紀律，做到無違紀行為，無大吃大喝現象，無向人防企業伸手要錢要物行為發生。

二、抓好黨風廉政學習教育

認真抓好黨紀、黨風教育，突出主題教育和正反典型教育，認真開展學習貫徹黨章和社會主義榮辱觀活動，進一步強化黨章意識和黨員意識，不斷增強黨員干部遵紀守法和自查接受監督的意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。全年“一把手”上廉政課2次，“狠抓廉政建設、筑牢反腐防線”；每月組織黨員、干部學習廉政知識和有關文件規定1次，全年班子研究黨風廉政建設和反腐敗工作4次，組織觀看警示片2-3部，組織參觀警示教育圖展1-2次，不斷增強黨員干部自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾工作紀律的自覺性，增強宗旨意識、憂患意識和反腐倡廉意識。

1、抓好日常教育。采取多管齊下的方法，堅持對全體干部、職工的長期教育。教育中，針對個別人員中存在的無所謂心情、不在乎心理、不重視心態，有意識地加強教育，有目的地引導思想，促進干部職工思想的統一和認識提高。通過組織干部職工集中學習《黨章》和“八榮八恥”社會主義榮辱觀，學習胡錦濤同志系列講話精神及省、市、區委有關廉政建設的有關規定，通過撰寫個人體會與相互交流學習心得等方法，認真領會各級關于加強廉政建設的精神和實質，使思想認識不斷得到提高。

2、抓好全面教育。堅持每月組織一次廉政教育，并結合生活中的一些具體事例，選編一些內容感人、啟發性強的廉政文章、廉政小故事、廉政格言警句、典型案例等，在單位學習園地張帖懸掛，讓大家在學習中受到教育和啟發。堅持實行機關支部對每個工作崗位上的人員定期進行談心活動，針對苗頭性、傾向性問題，及時進行誡勉談活，提醒其慎于小節，防微杜漸。定期召開行風監督員座談會和黨內民主生活會，廣泛征求意見，接受各方監督。

3、抓好警示教育。結合人防工作實際，邀請紀檢監察部門的領導給人防干部職工上課，并結合實例對職務犯罪和其他犯罪產生的原因、違紀的后果及相關知識進行解剖分析，對干部職工進行生動、鮮明的思想教育，提高反腐倡廉的自覺性。將一些觸及職務犯罪、經濟犯罪相應處分的條規知識打印成冊，干部職工人手一冊，組織大家認真學習，增強紀律意識，提高自我保護能力和預防犯罪的能力。組織干部職工收看警示教育片，利用一些腐敗典型事例，教育干部職工慎用手中權力，樹立正確的權力觀和金錢觀。

4、抓好情感教育。有針對性地加強干部職工間多聯系和溝通，注意收集了解掌握每個同志的思想動態，發現思想上的波動，情緒上的不穩定，及時加以解決，防止思想波動的現象發生。通過單獨談話，集中座談等方式，做好干部職工的思想政治工作，做到發現問題及時開導，出現困難及時解決，努力為干部職工營造良好的發展空間，全身心地投入學習和工作。

三、抓好黨風廉政制度建設

切實抓好各項廉政制度建設，用制度規范言行，用制度管人管事，努力促進人防廉潔體系的建立完善。

1、建立完善機關廉政制度。進一步建立完善黨務工作、黨支部活動、黨員民主評議、崗位責任、廉政紀律監督、干部職工個人重大事項報告和廉政談話等制度，逐步形成一套長效管理機制。通過制度約束，促使黨員干部在工作中做到“一切按制度辦，一切按程序走”。

2、建立完善工程管理制度。進一步建立完善工程項目會審、監督、質管、廉政、財務等管理制度，逐步實現人防工程建設管理的制度化、規范化；進一步建立完善《拆除人防工程審批》、《人防工程平時使用許可》、《建設項目人防結建工程審查審批》、《建設項目人防工程易地建設費核定》、《建設項目人防結建工程竣工驗收備案》、《民用建筑綜合驗收備案》等6項制度規定，加強工程審批管理；進一步制定完善窗口人員工作紀律、首問責任、一次性告知、首辦責任、服務承諾、舉報投訴、安全生產、跟蹤服務、聯席會審等九項制度及領導班子廉政承諾制度、目標考核獎懲實施細則，制定完善規范化服務細則、人防工程重、特大事故應急、救援預案，認真落實“有訴必接，有接必查，有查必果，快速反應”的總體要求，為優化人防投資軟環境提供制度保障，嚴懲損害投資環境行為，為經濟社會發展保駕護航。

3、建立完善收費管理制度。進一步建立完善《建設項目聯席會議制度》、《建設項目人防結建工程會審制度》、《人民防空建設和易地建設費管理辦法》、《人防工程及易地建設費收費臺帳表》、《人防工程及易地建設統計清冊明細表》、《民用建筑配套修建人防工程統計清冊明細表》等，確保人防工程易地建設費足額收繳。

4、建立完善資金管理制度。進一步建立完善人防辦內部會計控制制度，認真落實內部會計職責，確保資金、財產安全；規范會計行為，會計記帳，算帳，報帳必須嚴格按照《會計法》及有關財經法規規定辦理，做到收有憑支有據，保證會計資料的真實、完整；按期編制會計報表，每季度提交一份財務運行分析和整改建議，為單位領導當好參謀。加強對現金、票據和印章管理，單位出納認真記好現金日記帳，做到日清月結，會計按月與出納核對帳目，做到帳物相符；單位所有收費票據設專人管理，并與收費專用章分開保管，嚴格建立票據的購買、領用、核銷、結存登記制度；現金支票、轉帳支票、銀行預留印鑒分別由出納、會計、辦公室主任分開管理。加強對實物資產管理，對實物資產、收入、支出、人防工程易地建設費收繳等關鍵控制點和各個環節規定，對人防實物資產控制、收入控制、支出控制、人防工程項目控制等方面，嚴格按規定辦事，使人防財務管理逐步走上規范化管理軌道。

四、抓好黨風廉政行政行為規范管理

嚴格規范各項黨風廉政行政行為，加強對各種行政行為的監督檢查，確保各項廉政制度落到實處。

1、規范立項管理。認真堅持重大開支立項制度，堅持重大項目事先立項，重大活動開展前，逐級報告審批，詳細制定工作方案，編制經費開支預算方案，按政策規定集體會審決定，并報政府分管領導簽字，經財政部門審查批復后再實施等制度規定，對重要項目設備購置，嚴格堅持政府采購制，辦理對預算內、預算外人防資金周轉金及經費支出等撥款事項的辦理程序和手續，嚴格按《人防資金立項開支管理辦法》和《人防資金支付業務操作規程》辦事，嚴格堅持人防專戶資金撥付前首先填定《人防專戶資金撥付審批表》，并由財政部門審批制度，嚴禁未經財政部門審批或超審批限額撥付專戶資金，防止不良現象發生。

2、規范收費管理。進一步建立健全項目審批和收費登記臺賬制度，按政策規定認真落實結建工程面積、易地建設費的核收面積、標準、金額，嚴格人防易地建設費減免政策規定。嚴格收費責任制落實，建立健全人防工程易地建設費、平戰結合等收入的崗位責任制，設立辦理審核、開票、收費的業務崗位，嚴把工程報建的審核、人防行政審批、收費項目和收費標準的核定關。

3、規范開支管理。牢固樹立發展效率和經濟效益的財政觀念，牢固樹立突出重點，兼顧一般的統籌發展觀，不斷建立完善人防財務支出制度，多方面“節流”，杜絕不合理開支，加強經費管理和財務管理，提高經濟效益。嚴格經費開支管理，認真實行主任負責制，堅持“一支筆”審批、“收支兩條線”經費開支制度，始終堅持做到錢、權、帳分離，小項支出由單位分管領導審核，主管領導簽字，大、中項開支由班子集體研究決定，有效提高資金使用效益。建立完善人防資金管理辦法，嚴格按《人防資金專戶管理辦法》規定設立賬戶，人防專戶資金只能用于人防建設和必要的辦公經費。建立完善預算外資金管理辦法，制定完善《人防預算外資金管理辦法》，將預算外資金一律納入人防資金統管范圍，嚴禁以各種名目多頭管理，亂拉資金，從制度上堵塞可能產生的各種漏洞，有效克服多臺設帳、公款私存等違紀問題的發生。

4、規范行為管理。認真堅持和執行各項廉政規定，定期組織機關財務人員開展“三查三擺”活動，即查思想，看是否盡職盡責，秉公辦事；查作風，擺是否盡職盡責，工作落實到位；查紀律，擺是否遵紀守法，按規定辦事。在查擺的基礎上，針對存在的問題，制定和落實整改措施，在整改上下功夫，在糾正上見行動，在職業道德上見實效。重視抓好人防資金使用的監督管理工作，每干一項工作，凡涉及開支的均集體研究并邀請有關人員共同研究，做到陽光、透明、公開。半年和年終組織專門力量，對人防財務進行財經紀律檢查，嚴肅查處截留、挪用、坐支人防費用收入等違紀問題。堅持政務財務公開，每半年邀請機關全體干部職工和退休老同志聽取人防財務工作情況匯報，充分提高人防財務工作的透明度。適時邀請區審計部門派人審計人防財務收支情況，防止各種不合理開支，把各項廉政規定落到實處。

第四篇：2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

江華縣房產局2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

2011年，是全面實施“十二五”規劃的開局之年，是中國共產黨成立90周年大慶之年。因此，扎實抓好黨風廉政建設具有重要而特殊的意義。十七屆中央紀委六次全會對今年工作作出了全面部署，胡錦濤總書記在全會上作了重要講話，為當前及今后一個時期反腐倡廉建設指明了方向。我們要認真學習，深刻領會，把全局工作謀劃得更深、更細，把各項具體工作抓得更實、更有成效。

一、指導思想和總體目標

2011年黨風廉政建設工作的指導思想和總體目標是：深入貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，把以人為本、執政為民的理念貫穿到黨風廉政建設的全過程，緊緊圍繞全縣發展大局，認真執行黨風廉政建設責任制，深入推進懲防體系建設，筑牢拒腐防變的思想基礎，始終堅持開拓創新、創先爭優，不斷強化工作舉措，為“十二五”房產事業的良好開局提供堅強有力的保證，以黨風廉政建設新成效迎接建黨90周年。通過努力，（1）以黨員干部思想道德和社會誠信體系為重點的懲防體系建設取得關鍵性進展；（2）以貫徹實施《廉政準則》為重點的領導干部廉潔自律工作取得新的成效；（3）以改革和專項治理為重點的維護群眾權益機制進一步完善；（4）以黨務政務公開和健全監督網絡為重點的權力監督機更進一步完善；（5）以服務群眾、服務社會發展為宗旨的政風行風建設向更高水平推進。努力建設一支勤政廉政的黨員干部隊伍。

二、主要任務

（一）扎實抓好反腐倡廉教育，營造廉榮貪恥的良好氛圍

1、深入開展黨員干部的廉政教育。以加強理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點，組織黨員干部學習中國特色社會主義理論體系，堅定理想信念，樹立正確的事業觀、利益觀、政績觀。深入開展廉潔從政和艱苦奮斗教育，促使領導干部加強從政道德修養，筑牢拒腐防變的思想基礎和法紀防線。積極探索和參加領導干部思想道德體系建設活動，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓計劃，選準教育時機，改進教育方式，推進反腐倡廉教育創新。

2、貼近黨員干部思想和工作實際，扎實開展反腐倡廉黨課教育、警示教育、誡勉談話教育等，堅持中心組理論學習和主要負責同志定期講廉政黨課等制度。

3、注重廉政教育活動的常態化。認真組織好第四個“5.10”思廉日和“12.9”國際反腐敗日宣傳教育及黨員干部算好廉政賬等專題教育活動。

4、拓展反腐倡廉教育領域。深入推進廉政文化建設，學習貫徹中紀委等六部門下發的《關于加強廉政文化建設的意見》，積極探索廉政教育與文明單位創建、創先爭優工作的有效結合，將廉政文化引入到實際工作中。進一步辦好廉政文化宣傳欄，組織黨員干部自覺接受各種媒體、各種宣教陣地開展的反腐倡廉教育，努力營造廉政文化氛圍，不斷提高教育成效。

（二）切實抓好《廉政準則》的貫徹落實，進一步促進領導干部廉潔自律

《廉政準則》是黨內重要基礎性法規，對規范黨員干部從政行為、促進黨員干部廉潔自律具有重要意義。要把貫徹實施《廉

政準則》作為一項重大政治任務，切實抓緊抓好，抓出成效。

1、督促兌現廉政承諾。加強黨員干部兌現廉政承諾情況的監督檢查，做到一諾千金、有諾必踐。繼續抓好《廉政準則》的學習宣傳，提高教育覆蓋面，增強全社會監督意識，營造監督氛圍，形成監督合力。對廉政承諾落實情況進行通報，督促黨員干部特別是黨員領導干部對照準則規定，虛心聽取管理對象、服務對象提出的意見和質詢，主動接受組織監督、輿論監督和群眾監督，自覺信守廉政承諾，切實規范從政行為。

2、推行崗位廉政教育。突出崗位要求和崗位特征，全面推行崗位廉政教育，增強教育的針對性、可操作性，切實提高教育效果。針對黨員領導干部和國家公職人員的人財物權及事權，明確各個崗位的廉政要求，確保廉政教育全覆蓋。督促黨員干部和國家公職人員對照準則，深入排查崗位廉政風險，守住底線，把握小節，不斷增強抵御、誘惑的能力。

3、嚴肅處理違反準則的行為。著力解決黨員領導干部廉潔自律方面存在的突出問題，充分體現準則權威。堅決整治領導干部違規收送禮金禮券等問題。對主動自查自糾且情節輕微的，責令其作出檢查；構成違紀的，嚴肅追究黨紀政紀責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

4、抓好相關重要法規制度的貫徹執行。嚴格執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，加大監督檢查力度，督促領導干部按規定主動如實報告有關事項，切實加強對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。

（三）加強對貫徹落實科學發展觀的監督檢查，推動促發展、保民生工作任務的貫徹落實

1、加強對住房保障體系建設的監督。全面貫徹黨和政府對住房保障的一系列方針政策，貫徹落實國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，進一步完善我縣的住房保障體系建設，加強對廉租房、公共租屋和經濟適用房補貼等審批的監督管理。

2、加強對政策性商品房建設的監督管理。政策性商品房的建設，直接影響到拆遷安置工作的推進，影響到社會的和諧穩定，影響到城市建設的發展進程。要加強對四類主體在政策性商品房建設和安置過程中的效率、效能、公平、公正等情況的監督檢查，堅持和完善紀檢監察巡查機制，推動構建平安拆遷、和諧安置的良性局面。

3、加強對房地產調控和市場秩序規范工作的監督檢查。嚴肅查處在房地產開發、建設、銷售中的違法違規行為。加強物業服務企業、拆遷評估企業信用檔案建設和房地產開發企業誠信體系建設的督查。嚴格市場誠信準入制度，把誠信體系建設與資質審定、招投標資格等結合起來，促進全社會誠信體系建設的健康發展。

（四）切實糾正損害群眾利益的不正之風，進一步維護群眾利益

1、堅決糾正城鎮房屋拆遷中損害居民利益的不正之風。要積極推進“陽光拆遷、平安拆遷”，加強對拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評估機構的監管，促進拆遷管理科學化、規范化，努力化解拆遷糾紛，維護當事人的合法利益。

2、進一步規范物業專項維修資金的歸集和管理，要進一步完

善、規范歸集和使用管理的運作程序，加強對重要環節、重要權力運行的制約措施，努力從源頭上防止違法違紀問題的發生，確保物業專項維修資金歸集使用的安全運行。

（五）強化政治責任，把黨風廉政建設責任制落到實處

1、認真貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，局黨組要切實擔負起全面領導黨風廉政建設的政治責任，把反腐倡廉建設納入工作目標的總體規劃，通盤考慮，統籌推進。領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，主要負責人要認真履行第一責任人的責任，班子其他成員也要根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。堅持實行業務工作與黨風廉政建設工作“兩同時”，增強 “一崗雙責”意識，做到業務工作和廉政工作同時布置、工作責任和廉政責任同時要求。每個領導干部既要抓好所分管的業務工作，又要抓好黨風廉政建設；既要廉潔自律，率先垂范，又要管好所屬人員和身邊工作人員。

2、認真落實黨內監督條例。加強對黨內監督條例實施情況的檢查，嚴格執行民主生活會、述職述廉、財務管理、經濟責任審計和領導干部報告個人重大事項等制度。

3、切實落實好黨風廉政建設責任分解的重點工作任務。一是加強對國有土地上房屋征收與補償的監督管理，進一步完善和深化相關的規章制度。二是加強對安置房建設的監管，加大巡查力度，保證建設質量，提高建設速度，確保安置房建設各項任務的圓滿完成。

4、進一步完善反腐倡廉制度建設。要組織好反腐倡廉相關課題的調研。抓好現有相關制度的落實，修訂和出臺一批相關的內

部管理措施和行業管理的政策、制度。組織對各股室執行反腐倡廉制度情況的督促檢查，加強對黨風廉政建設情況的考核。

（六）加強作風和行風建設，努力提升房管系統的良好形象

1、加強房管系統作風建設。機關作風建設要與貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧、提高執政能力、加強廉政建設緊密結合起來。認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣。要進一步加強系統內作風建設的日常督查，以端正工作態度，提高辦事效率，嚴格依法行政，進一步推進作風建設。

2、進一步推進行政權力網上公開透明運行，加強電子監察系統的監督檢查。要明確各業務股室和相關人員電子政務的崗位職責，規范行政權力的行使，努力做到公開、透明、快捷、高效。

3、進一步加強行風建設。堅持以群眾的熱點問題為解決重點，推進房管系統的行風建設。尤其是拆遷行業、物業服務行業、中介行業，更要以求真務實作風加強行風建設，扎實推進各項工作，多做打基礎、利長遠的事。堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。認真做好政府“12345”服務熱線和政風行風熱線的相關工作，努力打造“安居千萬家”服務品牌，提升房管行業的良好形象。

江華瑤族自治縣房產局

2011年3月26日

第五篇：2011年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

2011年新聞出版局黨風廉政建設和反腐敗工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞中心、服務大局，突出重點、統等兼顧。嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實加強監督檢查，加強反腐倡廉制度建設，加強廉潔自律，嚴肅糾正損害群眾利益的不正之風，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作，為建設更加美好柳州提供有力保證。

一、認真學習貫徹十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會精神

深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和總書記在中央紀委六次全會上的重要講話精神，認真貫徹落實全區新聞出版工作會議和市紀委七次全會的部署，把思想和行動統一到自治區和市委要求上來，緊密聯系新聞出版工作實際，扎實開展我局反腐倡廉各項工作。

二、堅決維護黨的政治紀律

(一)深入開展政治紀律教育。把政治紀律教育納入經常性教育活動中，教育和引導全局黨員干部，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，堅定政治立場，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，自覺維護意識形態安全和文化安全。

(二)嚴格行業監管。結合新聞出版實際，嚴肅查處各種違反政治紀律的行為，加強對輿論導向的監管，切實維護黨的政治紀律和新聞出版紀律的嚴肅性。加大對出版物市場的監管力度，嚴格履行行業監管職責，加大對各類非法政治性出版物封堵、查繳和對非法出版活動的懲治力度，不斷凈化出版物市場環境。

三、加強對重點部位和關鍵環節的監督檢查

(一)加強對貫徹落實民主集中制的監督檢查，堅持重大問題集體研究決定，不能搞個人說了算;加強對貫徹執行《廉政準則》的監督檢查，落實廉潔從政各項制度規定，切實解決領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。健全完善“三重一大”監督制度，認真落實領導干部報告個人有關事項、對配偶子女均巳移居國(境)外的國家工作人員加強管理和干部選拔任用的有關制度，加強對權力運行的監督制約。

(二)加強對履行審批權、監管權、行政執法權過程的監督檢查，以及財務、采購、資產管理等重要業務崗位人員的監督，督促他們正確履行職權，堅持廉潔從政，堅決防止發生以權謀私行為。

四、著力推進反腐倡廉制度建設

(一)全面貫徹落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，切實發揮黨風廉政建設責任制在推進反腐倡廉建沒中的基礎作用。貫徹落實“一崗雙責”要求，進一步做好責任分解，強化責任監督，加強責任考核。

(二)層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。主要領導與分管領導、分管領導與科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，把黨風廉政建設各項任務落到實處。

(三)認真實施政務公開和黨務公開。結合新聞出版工作實際，建立健全推進黨務公開、政務公開的工作措施，進一步提高行政行為的透明度。

五、深入開展新聞出版系統糾風專項工作

1、繼續加強對“假報刊、假記者站、假記者、假新聞”的整治工作。加強對新聞從業人員的規范管理，深入開展規范記者站、記者證管理專項工作，嚴肅查處“新聞敲詐”、“有償新聞”等濫用輿論監督權、利用新聞采編職務便利和影響謀取不正當利益的行為，維護正常和健康的新聞采編秩序。

2、繼續加強出版物的印刷(復制)、發行監管。進一步加大整治力度，積極開展專項檢查行動，規范圖書、報刊、音像制品和電子出版物的印刷(復制)、發行行為，建立健全監管機制，維護良好的出版物市場秩序。

3、切實加強版權保護工作。強化日常監管，繼續開展版權執法專項檢查，嚴厲打擊圖書、報刊、音像制品、電子出版物以及網絡出版等各種侵權盜版行為，特別是盜版教材教輔活動，維護出版物市場環境。

4、深入開展“掃黃打非”斗爭、協調組織相關職能部門繼續加大出版物市場清查力度，嚴懲非法出版、復制、發行出版物行為，重點打擊政治性非法出版物，嚴肅查辦大案要案，凈化出版物市場。進一步加強對互聯網及主要網站內容的監管，深入開展整治互聯網和手機傳播淫穢色情信息專項活動，加大網上政治性有害信息查處力度。注重研究解決新形勢下“掃黃打非工作新情況、新特點和新問題，構建科學規范的“掃黃打非”工作機制。

六、進一步加強黨員干部反腐倡廉宣傳教育

堅持以黨性黨風黨紀教育為重點，通過中心組學習、上黨課、討論、寫心得體會、觀看影視片等形式，開展理想信念和廉潔從政教育。把廉政教育與學習型黨組織建設和創先爭優活動等結合起未，納入黨員干部日常教育管理和崗位培訓的內容。繼續深入開展學習貫徹《廉政準則》、廉政主

題教育活動，廣泛開展示范教育和警示教育，結合履職要求開展崗位廉政教育，主要領導上廉政課2次以上，不斷增強黨員干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

七、認真做好群眾來信來訪工作

依法受理信訪舉報，解決群眾反映的熱點、難點問題，認真排查重要線索，發揮好信訪工作作用。嚴肅查辦各種違反黨的政治紀律和新聞出

版紀律的案件;嚴肅查辦以權謀私、失職讀職、違反組織人事紀律的案件;嚴肅查處各種損害群眾利益的行為。