第一篇：xx煤礦地測防治水工作質量事故分析及考核制度

xx煤礦地測防治水工作質量事故分析及考核制度

作者：煤礦安全網 來源：煤礦安全網 發布時間：2013年01月10日 點擊數：

xx煤礦地測防治水工作質量事故分析及考核制度

1、地測防治水工作要嚴格執行《煤礦安全規程》《煤礦防治水規定》、有關專業技術-規范，確保工程質量，堅決杜絕一切因地測防治水工作失誤而造成的無效進尺、誤揭煤層、透水和貫通失誤等事故發生。

2、地測防治水工作堅持事故“三不放過”的原則，認真分析，追查事故原因，制訂防范措施。

3、由地測科科長及有關單位組織全科有關人員進行事故綜合分析，明確責任并引以為戒，總結經驗，吸取教訓。

4、對有爭議參與單位多的工作事故，會同有關單位，主動積極協助安監部門進行事故追查。

5、地測防治水工作堅持獎懲分明的原則，對工作表現突出，質量優良，有一定貢獻的同志，應給予獎勵，以鼓勵上進，加強全單位責任，提高工作質量。

第二篇：煤礦地測防治水管理制度

**煤業地測防治水管理制度匯編

目 錄

前 言 1 關于成立“防治水管理機構”的通知 2 防治水組織機構圖 5 防治水崗位責任制 6 防治水害技術管理制度 8 水害預警預測預報制度 11 水害隱患排查治理制度 12 暴雨天氣期間巡視及停產撤人制度 13 重大水患停產撤人制度 15 防治水管理運行制度 17 防治水日常巡檢考核制度 19 防治水工作績效考核制度 23 防治水作業優先制度 25 探掘分離制度 26 探放水作業現場圖牌板管理制度 28 探放水安全確認制度 29 探放水確認移交制度 30 前 言

為做好礦井防治水工作，保證礦井安全，按照“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，進一步加強礦井防治水技術管理，杜絕煤礦重大水害事故的發生，保障職工生命安全，保護國家資源和財產不受損失，依據《煤礦防治水規定》、《煤礦安全規程》、《礦井地質規程》(試行)、《集團公司礦井防治水管理辦法》等要求，結合礦井防治水工作實際情況，特制定各項管理制度，并進行匯編。

關于成立“山西柳林宏盛聚德煤業公司

關于成立“防治水管理機構”的通知

各單位：

根據《關于進一步加強煤礦防治水工作的通知》柳煤字[2012]86號文件要求，為完善礦井防治水專職機構，做到分工明確，責任到人，經礦研究決定成立******煤業有限公司防治水工作領導小組，人員分工及職責如下：

一、防治水工作領導小組：

組 長：(礦長)副組長：(技術礦長)(安全礦長)(生產礦長)(地測副總)成 員：*** 領導小組下設地測防治水科，定崗科長一名、測量副科長一名、地質防治水副科長一名、測量工程師一名、地質工程師一名、防治水工程師一名。

礦成立專職探放水隊，歸地測防治水科直接管理，設隊長一名，技術員兩名。

二、崗位職責：

1、礦長為防治水工作的第一責任人，負決策、指揮和資金、人才落實責任。

2、總工程師(技術礦長)，具體負責技術管理工作，負責礦井防治水規劃、計劃、措施的制定、審批等工作。

3、地測副總協助總工程師做好防治水工作，全面負責地測、防治水各項管理制度的制定，機構的設置、人員的配備、隊伍的建設。組織開展礦井水文地質類型劃分，編制防治水計劃、規劃、防治水專項設計、安全技術措施等工作。定期組織召開礦井水害隱患排查專題會，加強水害分析預測預報，制定針對措施，并監督執行。

4、其他分管礦領導按照職責分工承擔相應的防治水責任。

5、地測防治水科是礦井防治水工作技術管理部門，歸地測副總，總工程師直線管理，負責日常防治水技術管理工作。開展礦井水文地質補充勘探、水情水害分析預測、防治水方案設計、探放水設計、防治水計劃、規劃等工作，負責防治水技術資料檔案的管理,負責各項防治水工程的日常監管。科長為第一責任人。

6、調度室是礦井防治水工作日常協調指揮部門。負責各項防治水工作信息的匯集，重要信息、指令的上傳下達。主任為第一責任人。

7、安監科為防治水工作的監督部門。負責監督礦井防治水工程規程措施貫徹落實情況，督促水害隱患的治理、整改和落實。對違反防治水方案、措施、管理規定的單位和個人按有關規定追究相關責任。科長為第一責任人。

8、技術科負責組織探放水措施、防排水方案、采區設計、采掘工作面作業規程中防治水內容的審批。科長為第一責任人。

9、機電科負責采區、采掘工作面等重點工程的防排水方案設計，保證排水設備的供電正常，提供防排水所需的設備,負責礦井主排水系統的日常管理。科長為第一責任人。

10、通防科負責各項防治水工程實施過程中的通風管理及有害氣體監測等保障工作。科長為第一責任人。

防治水崗位責任制

1.礦長是礦井防治水工作的第一責任人，負責對全礦井防治水工作的統一領導, 在人力、物力和資金等方面要給予解決。

2.總工程師是礦井防治水工作的技術負責人，具體負責防治水的技術管理工作。

3.地測副總協助總工程師做好防治水工作，提出防治水機構設置、人員配備、技術裝備及專項資金等建議;制定防治水各項規章制度;組織對礦井水文地質類型進行劃分;組織編寫防治水中長期規劃、防治水計劃、防治水工程設計等;定期組織開展水患排查活動;研究制定水患治理方案。

4.生產礦長負責礦井防治水工作的現場管理，負責協調解決防治水工作現場實施過程中出現的問題。

5.其他副礦長和副總負責本系統內的防治水工作組織安排及防治水工程管理。

6.防治水辦公室是礦井防治水工作的技術管理部門，負責日常防治水技術管理，包括礦井水文地質補勘、水情水害分析預測、防治水方案設計、探放水工程設計、礦井計劃及中長期規劃的編制、防治水技術資料檔案的管理、各種防治水工程的質量管理等工作。

7.安監科負責對礦井防治水方案、防治水措施的現場落實情況進行監督檢查，督促水害隱患的治理、整改和落實。對違反各類防治水管理規定、方案、措施的單位和個人按有關規定追究相關責任。

8.機電科負責采區、采掘工作面等重點工程的防排水方案設計，保證排水設備的供電，提供采區、采掘工作面防排水所需的設備,負責礦井主排水系統的使用、維護。

9.通風科負責探放水鉆孔施工過程中的通風及有害氣體檢測等安全技術管理的工作。

10.技術科負責組織防排水方案、探放水措施及采區設計、采掘工作面作業規程中防治水措施的審批。

11.各單位主要負責人是落實本單位管理和施工范圍內防治水工作的第一責任人。對執行防治水方案、作業規程和專項防治水措施負責。防治水害技術管理制度

1.地測防治水科每年年初進行礦井水害因素分析預測，制定有針對性的防治措施，并納入礦井災害預防和處理計劃。

2.地測防治水科負責對井下存在的各類積水區必須在采掘工程平面圖上標出積水面積、積水標高和積水量，同時標出探水警戒線，嚴格執行“有掘必探，先探后掘”的原則。

3.地測防治水科測量組對各類井巷工程嚴格執行開、停工報告制度，并及時將井巷工程填繪到采掘工程平面圖上。

4.地測防治水科測量組負責對施工的絞車窩、臨時水倉、躲避硐室、鉆機窩等各類盲巷建立工程檔案和專門的盲巷臺賬(包括位置、規格尺寸等)，并將盲巷資料及時填繪到采掘工程平面圖上。對未經地測防治水科測量組、地測副總同意擅自施工的盲巷，按工程事故進行追查處理。5.掘進巷道過老巷或在老巷附近通過，一律按巷道貫通聯系制度進行管理。地測防治水科測量組按規定距離提前給施工單位和相關職能部門下發過巷聯系書。

6.在同一煤層中，上下相鄰的兩個區段“沿空”掘進時，兩區段之間的隔離煤柱不得小于10m。7.采區設計、采掘工作面作業規程中必須編制防治水措施。采區設計中必須對采區水倉的位置、容量、排水泵型號、數量、排水管路的規格、數量等明確規定，水倉容量、排水能力滿足《煤礦防治水規定》和相關技術規范要求。回采工作面排水系統由機電科根據地測防治水科提供的預計涌水量、井巷條件進行設計，并編入回采作業規程，排水系統設計必須明確規定水泵型號、數量和排水管路規格及數量、水倉位置和供電系統。預計最大涌水量小于30m?;/h 的回采工作面膠帶、回風順槽和下山掘進巷道，要求至少一路4寸排水管路跟到迎頭,預計最大涌水量大于30m?;/h的，要求至少兩路4寸排水管跟到迎頭，并配有排水能力達預計最大涌水量150%的電泵，備用水泵與使用水泵能力相等。特殊情況下根據地測防治水科的要求或機電科編制的專項設計確定排水系統。采掘過程中的其它防治水措施，根據地測防治水科要求編制專項防治水技術安全措施。

8.探放水的原則為“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”。由地測防治水科編制探放水設計，施工單位根據探放水設計編制探放水現場施工安全技術措施，包括防止有害氣體溢出傷人的措施。探放水設計必須明確探水警戒線位置，對超前距進行驗算，預計水壓、單孔最大出水量，明確孔口套管長度、套管耐壓強度、孔口安全裝置等，鉆孔超前距離和套管長度、終孔孔徑附合《煤礦防治水規定》要求。

9.探放老空水鉆孔成組布設，并在巷道前方的水平面和豎直面內呈扇形。無物探資料控制的情況下，鉆孔終孔位置以滿足平距3m為準，厚煤層內各孔終孔的垂距不得超過1.5m。當根據水壓、水量確認老空區水已基本放凈后，再施工適當數量鉆孔進行效果檢驗，要求檢驗孔終孔標高低于放水孔終孔標高，經檢驗確認積水區已基本放凈后，巷道方可繼續掘進。巷道恢復掘進時還應根據具

體情況制定預防采空區殘余積水傷人的安全防護措施，如長探短掘，設躲避硐室，設攔水壩等。10.采空區封閉墻和灌漿區由通風科負責管理。封閉墻設計必須進行會審，并報地測防治水科備案。位于采空區下側的封閉墻，必須有足夠的抗壓強度，并預留安設有放水閘閥的放水管。通風科建立封閉墻、灌漿區臺賬檔案，并定期進行檢查、維護，及時疏放封閉區內積水，防止因閉墻垮塌造成潰水、潰漿事故。

11.井下煤倉由調度室進行管理。正使用的煤倉，因檢修等原因停止使用超過4小時的，應提前放空煤倉，防止在煤倉內造成水煤漿聚集。井下報廢或較長時間停止使用的煤倉，應報調度室及相關領導制定封閉煤倉的安全技術措施后組織對煤倉進行封閉，并將停用、封閉煤倉檔案報地測防治水科備案。水害預警預測預報制度

1、水害預報的、季度、月度預報，由地測防治水科編制，地質副科長審核后報地測副總、總工程師審定。水害預測預報必須既有文字、又有圖紙的正規水文地質預報。預報內容應包括預報的地點、范圍、水害類型、對生產的影響及應采取的防治措施等。

2、預報結果應保證礦井安全生產，無因誤報、錯報造成水害事故。必要時，應做出臨時預報，并有文字和圖紙。月度水害預測預報于當月生產計劃下達后5天內編制完成，經礦總工程師審定后，再上報、下發，各接收單位負責人簽收。

3、重大水患的預報，由礦總工程師審定后，上報集團公司分管領導，并簽收。

水害隱患排查治理制度

1、地測防治水科每年年初，根據當年的采掘接續計劃，結合礦井水文地質資料，全面分析水害隱患，提出水害分析預測表及水害預測圖上報公司并組織實施。

2、地測防治水科在每月月度采掘計劃下達后5天內，召開礦井水情水害隱患排查專題會議，編制月度水情水害排查表，逐一對各采掘工作進行水害排查，定防范及整改措施，定責任人，排查結果報送安監科、調度室等相關職能部門和礦領導。在采掘過程中，對預測圖、表逐月進行檢查，不斷修正和補充。發現水患險情，及時發出水害通知單，并報告礦調度室，通知可能受水害威脅的人員撤到安全地點。

3、地測防治水科負責及時將水害防范及整改措施下發到采掘等相關施工單位，安監科加強對各施工單位防治水措施落實情況的監督檢查。

4、地測防治水科、安監科負責及時監督水害隱患整改措施落實情況，發現問題及時匯報，采取措施處理。

暴雨天氣期間巡視及停產撤人制度

為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、防治結合”的方針，防范應對暴雨天氣期間可能引發淹井、全礦停電事故的發生，減少和控制此類重大安全生產事故可能造成的人員和財產損失，我礦結合實際情況，特制定本制度。

一、健全完善防范自然災害預警、預報、預防處置機制。密切掌握本地區的天氣變化、汛情通報及礦井所在區域的降雨量情況，突出抓好調度員十項應急處置權和三分鐘通知到井下所有人員的規定，確保在降大到暴雨時，第一時間采取有效應對措施。

二、在降大雨前、暴雨時和降雨后，積極組織我礦人員到本井田范圍內及可能波及的周邊廢棄老窯、地面積水坑、河流、堤防和井下涌水點、擋水設施等重點部位進行24小時不間斷巡視檢查，全面巡查礦區洼地積水和河道泄洪情況。

三、認真落實災害性天氣停產撤人制度。凡在24小時連續觀測降雨量超過50毫米時，全部立即停產撤人，實施緊急避險。

四、應急組織及指揮機構

“雨季三防”指揮部為暴雨天氣應急處置的指揮機構，當日值班礦領導為當日應急處置總指揮，全權負責暴雨天氣停產撤人工作。

五、應急處置

收到災害性天氣預警信號后，“雨季三防”指揮部負責組織各責任單位按照職責分工做好防災準備工作、認真查險排險、及時組織井下人員上井避險準備工作、認真落實減災救災各項措施、全力做好災害天氣應急準備工作。

六、具體要求

1、“雨季三防”指揮部要根據實際情況加強預案的動態管理，及時分析和發現氣象災害應急處置中存在的問題，不斷修訂完善相關應急預案，切實增強預案的針對性和適用性。

2、雨季三防”指揮部與氣象部門建立信息互通機制，及時掌握地方氣象局發出的氣象災害警報和災害天氣預報。在接到預警信號后，按照規定程序采取有效措施做好防災準備工作。

3、雨季三防”指揮部要組織各單位加強災害安全知識和應急預案學習，定期開展預案演練。

4、值班人員要做好停產、撤人的相關記錄、總結，結合實際情況，不斷完善災害天氣應急預案和制定相應的安全措施。

重大水患停產撤人制度

一、礦井發生以下重大水患情況之一時，立即停產撤人：

1、氣象預報出現“暴雨藍色預警信號”以上天氣或連續降雨達到50mm以上或氣象預報為“暴雨”天氣時，立即停產、撤人。

2、老空區發現有異常突水時，立即停產、撤人。

3、相鄰礦井發現水害事故時，立即停產、撤人。

4、影響到生產地點的排水設施失效，無法處理時，立即停產、撤人。

5、當施工現場出現下列透水的預兆：施工掘進迎頭或工作面掛紅、掛汗、空氣變冷、發生霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、煤壁片幫、底板臌起或產生裂隙涌水、水色發渾有臭味等現象時，立即停產、撤人。

二、礦井發生重大水患撤人程序:

1、礦井發生重大水患后，應委派一名現場總指揮(如需要，也可以委派副手)，全面負責撤人過程中的一切事物，以便及時采取措施控制，處理事故。

2、現場總指揮應該指導井下危險設施的全部或部分停運，并與現場事件管理人員和關鍵崗位的人員配合，指揮危險源現場的人員撤離。

3、井下作業人員在接到撤離命令后，應絕對聽從班組長的統一指揮，按預先安排好的撤退路線進行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。

4、透水后應在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點、水源、水量、發生原因、危害程度等情況，根據預防災害計劃中規定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應設法將撤退的行動路線和目的地告知礦井領導。

5、撤退過程中，應靠近巷道一側，抓牢支架或其它固定物體，盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動的矸石和木料傷人。

6、如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標，迷失行進的方向時，遇險人員應朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。

7、在撤退沿途和所經過的巷道交叉口，應留設指示行進方向的明顯標志，應提示救護人員的注意。

8、人員撤退時，應遵守秩序，切實注意自己和他人的安全。

9、在撤退過程中應遵循由低到高的撤退路線進行撤離，切不可進入獨頭巷道。

10、遇險人員應該選擇就近路線進行撤離：

作業地點人員-→皮帶巷或軌道巷-→斜井、副斜井或行人斜井-→地面

11、總指揮必須指定專人記錄所有到達安全區的人員，并告知應急控制中心。

12、控制中心指定專人核對并區分到達安全區的事故現場和現場外人員的名單。

13、安排對現場人員情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應急控制中心，還要定期更新。

防治水管理運行制度

為了防止煤礦重大水害事故的發生，保障礦井和職工人身安全，同時為了促進礦井防治水各項工作及時開展，特制定此防治水管理運行制度：

1、礦井必須建立負責防治水工作的管理機構，明確責任，并制定應急處置預案。礦長是防治水工作的第一責任者，負責解決防治水所需的人、財、物等;技術礦長負責防治水工作的技術管理。

2、科室必須配齊滿足防治水工作需要的專業技術人員，所配人員必須經過專業技術培訓，具備一定的專業素質。

3、必須加強防治水基礎工作。各種原始記錄、臺帳、卡片等齊全、準確;圖紙資料完善可靠、填繪及時;做好礦井水情水害的分析和預報，及時提供各種水文地質資料，滿足礦井安全生產需要。

4、必須抓好水患的排查與治理工作。每月至少進行一次水患排查，對排查出的水患必須制定防治措施，做到項目、資金、措施、時間、人員、責任六落實。

5、必須具備完善的排水系統，排水能力符合《煤礦安全規程》規定。

6、必須加強對古空、老空、采空區積水情況的探查和管理，加強對鄰礦古空、老空及廢棄老窯情況的調查分析;技術礦長每年必須組織有關人員進行一次復查核實，按規定及時準確地填繪在采掘工程平面圖上;加強與鄰礦之間的關系協調，按安全互保協議要求搞好圖紙交換，建立完善的檔案資料。嚴格執行“有掘必探、先探后掘”的防治水管理制度。

7、必須嚴格執行防治水審批管理制度。受上覆巖層水或地表水威脅的煤層，必須按照礦井設計和礦井地質報告的規定留設防隔水煤(巖)柱，未經省煤炭管理部門批準，嚴禁擅自提高開采上限。受承壓水威脅的礦井，開采前必須查清水文地質條件，編制治理方案和防范措施，按管理權限報批后組織實施。

8、必須按有關規定留足礦井邊界隔離煤柱，不得擅自采動破壞;變更邊界煤柱，必須編制專門設計報省煤炭管理部門批準。嚴禁有危及相鄰礦井安全的泄水、貫通巷道等行為。

9、每年雨季前必須對本單位的“雨季三防”工作進行全面分析排查，對主要排水系統進行聯合試運轉。在受雨季降水影響或威脅情況下，必須制定專門的防治措施。井口和工業廣場場地高程必須高于當地歷年最高洪水位，并避開可能發生泥石流、滑坡的地段。

防治水日常巡檢考核制度

一、防治水日常巡檢制度

1、探水隊

是防治水工作質量的第一責任者。

2、防治水工作安排時，要把提高防治水工作質量、杜絕事故發生作為重點，同時措施到位、責任落實到人。

3、地測防治水科要經常檢查防治水工作質量和工作中存在的問題，發現問題必須及時解決。

4、防治水日常巡檢由探水隊及防治水人員按巡視路線逐項檢查各作業地點是否正常，特殊情況下應增加檢查次數。

5、礦各分管領導防治水隱患排查每月下旬進行，根據礦井當期防治水重點工作進行分工安排排查項目和重點環節。

6、防治水隱患排查時，根據《煤礦安全規程》、《防治水規定》和防治水質量標準化要求進行，檢查完后及時將現場檢查原始表報地測防治水科，由地測防治水副總負責進行歸類匯總，并提出處理意見，經批復后，以書面形式下發有關單位進行限期整改，地測防治水科安排專人對落實情況進行監督檢查。

7、在礦井雨季來臨之前20天內，地測防治水科要完成礦井雨季“三防”預案，并要不間斷巡查，發現問題，及時采取措施。

8、在雨季來臨前10天內，礦井取得與防汛、防洪、氣象單位建立災害性天氣預警預報聯系。

9、檢查礦井所有避雷器材，損害、不合格的立即更換。

10、材料科準備足夠的防洪袋、鐵鍬、水管、雨衣、鐵絲、沙土等材料。

11、在雨季來臨之前對井下排水泵進行排水實驗。

12、雨季來臨之前做好礦井周邊廢棄礦井、老窯及地面受水害威脅區域的水害調查與治理工作。

13、建立礦井緊急情況撤離組織和搶險救援小組。

14、各單位必須高度重視防治水工作，要嚴格按照防治水專項整治的設施方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統暢通，排水設施完好。

15、做好水患的預測預報工作，對井下各出水點要定期進行水量觀測，及時分析水患危害程度，對影響生產的區域要制定可靠方案，及時處理，確保防治水工作安全。

16、必須認真貫徹執行重點防治水區域防治水安全技術措施及防治水計劃。對查出的隱患要嚴格按照防治水隱患排查要求，限期進行整改，在規定期限內未進行落實的，給予相關負責人相應的經濟處罰。

17、檢查人員要認真對待防治水隱患排查工作，確保我礦防治水工作安全、有效，無水害事故發生。

18、發現防治水工作中的重大隱患時，要立即報告地測防治水副總或總工程師。

考核制度

探放水工作是煤礦安全工作重要內容之一，所以必須建立健全安全獎罰制度。安全獎罰與安全目標相結合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。

(一)安全獎罰制度兼顧責任、權利、義務，規定明確，獎罰分明，利用經濟、體現重獎重罰。

(二)安全獎罰的對象為單位和職工，獎勵按執行相關規定情況考核，不搞平均。處罰依據探放水相關標準和制度等。

(三)職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。

1、模范遵守國家有關政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。

2、發現事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業，從而避免了重大事故發生或顯著減輕事故危害程度的獎勵1000元。

3、對于全年每班堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵500元。

4、在防治水技術工作中有發明創造，有重大革新或推廣新技術有卓越成績的獎勵500元。(四)有下列情形之一的，給予有關領導和當事人處罰。

1、沒有堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款，相關領導給予撤職，個人開除的處分。

2、防止水措施執行不到位，探水鉆孔沒有按照相關設計施工的，單位罰款500元，個人罰款100元，留礦查看，如有下次給予開除。

3、探放水記錄不全，設備管理不到位，現場牌板管理混亂的相關責任罰款100元。

4、沒有組織工人學習探放水措施單位相關負責人罰款100元。

5、探防水措施與現場情況不相符的，相關責任人罰款100元。

6、對制止違章作業、違章指揮的人員、揭發隱瞞事故真相的人員和安全監察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員開除處分。

7、編寫探放水措施不及時的，相關負責人罰款100元。

8、現場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款100元。

9、安監部負責安全獎罰的考核工作，財務部負責獎金的審批發放和罰款的收繳工作。防治水工作績效考核制度

一、防治水工作是煤礦安全工作重要內容之一，更是本礦安全工作的重中這重，所以必須建立健全嚴格的績效考核制度。考核制度要與安全目標相結合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。

二、考核制度兼顧責任、權利、義務，規定明確，獎罰分明，利用經濟、體現重獎重罰。

三、績效考核的對象為單位和職工，獎勵按執行相關規定情況考核，不搞平均。處罰依據探放水相關標準和制度等。

四、職工有下列成績之一的，按貢獻大小，給予表彰獎勵。

1、嚴格遵守國家有關政策法令、認真貫徹探放水制度和各項防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。

2、發現事故征兆，立即采取有效措施或及時報告，以及制止違章指揮、違章作業，從而避免了重大事故發生或顯著減輕事故危害程度的獎勵1000元。

3、對于全年每班堅持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原則的職工獎勵500元。

4、在防治水技術工作中有發明創造，有重大革新或推廣新技術有卓越成績的獎勵500元。

五、有下列情形之一的，給予有關領導和當事人處罰。

1、沒有堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰1000元罰款，相關領導給予撤職，個人開除的處分。

2、防止水措施執行不到位，探水鉆孔沒有按照相關設計施工的，單位罰款500元，個人罰款100元，留礦查看，如有下次給予開除。

3、探放水記錄不全，設備管理不到位，現場牌板管理混亂的相關責任罰款100元。

4、沒有組織工人學習探放水措施單位相關負責人罰款100元。

5、探防水措施與現場情況不相符的，相關責任人罰款100元。

6、對制止違章作業、違章指揮的人員、揭發隱瞞事故真相的人員和安全監察檢查人員進行漫罵、毆打及借故進行報復的人員開除處分。

7、編寫探放水措施不及時的，相關負責人罰款100元。

8、現場情況有變的沒有及時匯報的人員，罰款100元。

9、安監部負責安全獎罰的考核工作，財務部負責獎金的審批發放和罰款的收繳工作。

防治水作業優先制度

1、煤礦探放水工作必須納入礦井整體生產組織中，安排生產計劃時先安排探放水工作。

2、在開掘掘進、回采及采區封閉等設計編制的實施中必須有防治水結構的審查意見，確保達到優先介入優先施工的目的。

3、嚴格控制掘進工作面進尺，及時下達停頭、探水通知單，確保施工范圍在鉆探安全距離內。

4、鉆探結束時，必須由地測科牽頭組織調度、安監、探水隊、工作面生產區隊，共同現場驗收。地測科通過鉆探資料分析，確保無水害隱患后，下達恢復掘進通知單。

5、定期對礦井各區域進行詳細排查、分析，對異常區域或水害隱患較大的做重點觀測，記錄在冊，并做好預防、治理措施。

探掘分離制度

為嚴格執行“有掘必探、先探后掘”的原則，實現探掘分離規范化和標準化，實現“防治水五專”，即：專業探放水機構、專項防治水制度、專門探放水隊伍、專業技術人員、專用探放水設備，實現煤礦探放水探掘分離、現場驗收閉合管理工作規范化，特編制本管理制度。

1、探放水隊工作由礦總工程師全面負責;地測副總具體負責業務管理;地測防治水科具體負責探水隊的鉆探工作。

2、地測防治水科指導探放水業務，探水隊隊長與掘進隊長平級，歸地測副總、總工程師直接領導。

3、探水隊隊員，在探放水前必須認真學習探放水制度、探放水設計、探放水安全技術措施。

4、探放水隊員必須經過專業的探放水技術培訓并取得培訓資格證做到持證上崗。

5、探放水隊要堅持“有掘必探”的原則，做到“物探先行、鉆探跟進、探掘分離、不探不掘”。

6、由地測防治水科牽頭組織安監科、調度室、技術科對探放水隊每個工作面的鉆探 進尺進行驗收，地測防治水科負責鉆孔參數的驗收把關，其余三部門負責鉆孔深度的驗收把關，驗收人員現場簽字確認。

7、建立探放水記錄牌板，按時班報(原始記錄)、日報審閱和允許掘進(停掘)數據，嚴格執行安全確認移交制度。

8、探放水隊必須按時將當日、當班鉆探進尺日報，報送地測防治水科經地測防治水科審查滿足設計要求、達到探水目的后，經地測防治水科長、地測副總、總工程師簽字后下達確認單，并將探水巷道移交掘進隊施工。

探放水作業現場圖牌板管理制度

1、所有探放水施工地點必須掛牌管理，標明探水目的、探水設計、探水鉆機型號、排水路線、避災路線、施工人員及主要責任人等相關要求。

2、探放水設備放置處掛牌標清設備名稱、型號、用途、數量及責任人。

3、井下所有牌板必須保持干凈、整潔，統一要求懸掛整齊，填寫內容字體工整、清楚，根據要求及時更新牌板內容。

4、每天安排專人對所有牌板進行巡查，發現臟、差、亂及時整理，有損壞、模糊不清、感觀差的及時更換。

5、現場施工牌板，在交接班的同時，牌板內容必須與接班人員交接清楚，以便下班人員繼續填寫。

6、所有牌板內容真實，工程名稱、位置、施工目的等必須對應，不得出現與現場不符現象。

探放水安全確認制度

為了切實做好聚德煤業公司防治水工作，嚴格落實執行 “預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，杜絕水害事故，特制定探放水安全確認制度。

1、探水隊必須按設計施工探放水鉆孔，根據地質情況調整鉆孔參數必須經地測科同意。

2、探放水隊按程序完成探放水鉆孔施工后，通知地測科，由地測科牽頭組織探水隊、安監科、調度室、技術科對探水隊每個工作面的鉆探進尺進行驗收，地測科負責鉆孔參數的驗收把關，其余三部門負責鉆孔深度的驗收把關，驗收人員現場簽字確認。

4、地測科根據探放鉆孔施工及出水情況出具安全確認單，確認單必須描述每個鉆孔的參數及終孔層位，明確允許采掘距離，采掘注意事項及到終采掘時必須停頭等內容，上報地測副總、總工程師審批。

5、總工程師及地測副總根據確認單的鉆孔資料進行評定后確定探水效果，并有結論性意見。

探放水確認移交制度

1、地測科把每次前探鉆孔施工及驗收資料編制移交單，送交生產副礦長、安全礦長、總工程師審批后，移交到采掘隊組、安監部門及調度室等部門，2、確認移交單、安全確認單必須歸檔管理，管理期間不少于本采掘工作面及相鄰工作面服務年限。

3、移交單必須對采掘工作面的水害威脅進行評價、論證，確定安全距離及停頭位置。

4、工作面施工負責人如發現工作面現場未進行探水的或探水孔不符合設計要求有權拒絕施工。

5、安全確認移交單無明確指令，概念不清楚，或簽字不全的不得進行作業。

6、各相關科室部門均有業務監督職責，對現場管理發現違反規定的行為有權制止，并通報處罰。

7、在采掘作業過程中，如遇地質變化，透水征兆等情況時，必須立即停止作業，撤出人員，變報礦安全指揮中心。

第三篇：煤礦地測防治水管理制度20170820

黔越礦業有限公司高家巖煤礦

地測防治水管理制度

二0一七年一月五日

目

錄

第一章

地測防治水崗位責任制............................................................1

一、地測部部長崗位責任制..............................................................1

二、地測部副部長崗位責任制..........................................................2

三、地質觀測工崗位責任制..............................................................3

四、測量工崗位責任制......................................................................4

五、水文地質觀測工崗位責任制......................................................5

六、探水隊隊長崗位責任制..............................................................5

七、井下鉆探工的崗位責任制..........................................................6 第二章

水害防治崗位責任制................................................................7 第三章

生產安全聯系制度..................................................................13

一、生產安全聯系制度....................................................................13

二、地測防治水生產安全聯系制度................................................15 第四章

防治水隱患排查及預報、跟蹤管理、檢查制度..................18

一、防治水隱患排查制度................................................................18

二、防治水水害預測預報制度........................................................18

三、探放水管理制度........................................................................20

四、周邊小煤礦調查制度................................................................25

五、雨季水害重點部位巡回檢查制度............................................26

六、探放水探掘分離管理制度........................................................30

七、防治水事故隱患責任追究制度................................................31

八、災害性天氣預警和預防制度....................................................33 第五章

地測防治水資料、技術報告審批制度..................................40 第六章

地測防治水工作質量、事故分析及考核制度......................41

第七章

地測防治水資料定期整理、分析、保管、提供制度..........44 第八章

地測防治水設備、儀器、工具使用、管理、發放及報廢制度...............................................................................................................47 第九章

探放水管理制度......................................................................48

一、防治水安全確認移交制度........................................................48

二、防治水日常巡檢考核制度........................................................51

三、探放水作業質量驗收制度........................................................52

四、防治水作業優先制度................................................................54

五、探放水作業現場圖牌板管理制度............................................55 第十章

重大水害（包括暴雨洪水）井下撤人制度..........................57

一、重大水害井下撤人制度............................................................57

二、暴雨洪水井下撤人制度............................................................59 第十一章

防治水管理運行制度..........................................................60 第十二章

防治水工作績效考核制度..................................................62 第十三章

地測質量標準化檢查驗收制度..........................................68 第十四章

安全技術培訓管理制度......................................................69 第十五章

繪圖技術管理制度..............................................................69 第十六章

防治水審批管理制度..........................................................70 第十七章

水害防治技術管理制度......................................................71 第十八章

有疑必停、有險必撤緊急制度..........................................73 第十九章 “有掘必探，有采必探”管理制度....................................75 第二十章

地測防治水資料管理、上傳、存檔、匯交制度..............80 第二十一章

防治水安全培訓制度....................................................82

第一章

地測防治水崗位責任制

一、地測部部長崗位責任制

1、在礦長和總工程師的領導下，對地測防治水工作負全面責任。

2、認真執行國家有關的技術政策和規定，組織全科職工全面完成各項地測防治水工作任務。

3、組織編制全礦防治水中長期（必須由有資質的單位編制）和年、季、月的工作計劃，并付諸實施。

4、組織分析礦井水文地質情況，掌握礦井涌水動態和地質變化規律，參加解決地質水患措施的制定。

5、負責井下防治水的管理工作，定期（每月一次）組織全礦防治水專項檢查。

6、組織開展地表水體調查工作，負責完善地測防治水各種圖紙臺帳。

7、組織礦井防治水相關方面技術競賽，積極推廣先進經驗，開展技術革新，不斷提高職工素質。

8、經常深入現場，掌握第一手地質防治水資料，發現問題，及時制定方案，解決問題。

9、負責組織周邊煤礦調查。

10、負責落實礦井各項測量工作。

二、地測部副部長崗位責任制

1、在部長的領導下，負責做好分管的水文地質技術工作。

2、嚴格執行國家有關技術政策和規程，執行公司技術管理規范和煤礦防治水規定，分擔全礦水文地質技術或管理工作。

3、協助部長組織每月的防治水專項檢查工作，并將檢查結果及時向分管礦領導及科主要領導匯報，確保礦井安全正常生產。

4、負責對礦井各采掘生產工作面進行水害分析和地質預測預報，對存在水害威脅的工作面提出整改意見。

5、負責編制探放水設計及措施工作，并根據情況進行現場技術指導。

6、協助部長做好水文地質補充勘探設計工作。

7、負責礦井地測防治水圖表的更新填匯工作，及時了解井下地質水文情況。

8、不斷總結礦井水文地質變化規律，積極探索礦井防治水的有效辦法。

9、負責礦井地質“三書”的編制和礦井中長期、防治水計劃編制。

10、負責各種地測防治水制度的編制。

11、負責落實允許掘進和停止掘進通知單下發的編制工作。

三、地質觀測工崗位責任制

1、在總工的領導下，搞好全礦地質技術工作，按照規定對生產地質及水文地質進行系統觀測，采集標本，做好地質技術記載，建立地質資料檔案。并負責向各級匯報地質情況。

2、負責了解、堪測井田地質構造，及時繪制和修改有關生產所需的地質圖紙，確立合理的安全保護煤柱及井下采動影響地面塌陷范圍、建筑物。

3、負責提供采區和工作面地質說明書，以及其它地質資料，參加設計會審。

4、深入井下調查研究，查清老礦區、破壞區、積水區，并圈定其范圍，用圖紙反映清楚，并提出防、治水計劃及探水、放水措施。并指揮探放、放水工作。

5、負責掌握礦井三量變化情況和地質儲量管理工作。結合生產實際，分析資源回收率，提出改進意見。建立儲量臺帳。

6、負責礦井水質分析，涌水量計算。

7、負責探測煤層厚度工作，及時向有關領導及采煤隊組提出調整采高意見。

8、負責生產礦井補充勘探工作。

9、參與業務范圍內事故的分析，追查與管理工作。

四、測量工崗位責任制

1、在總工和生技科領導下，負責全礦的測量技術工作和測量管理工作。

2、開拓、掘進頭開口時，必須提前15日跟工程，按照生產技術部的通知單提前標定好中、腰線；回采隊搬家時，按照設計要求，負責及時標出采線，并監督執行。

3、開拓、掘進頭貫通到最后一定距離時，提前書面通知施工隊組、總工、調度室、通風科等有關單位及人員，以便采取安全生產措施。

4、負責中、腰線的檢查，堅持井上下導線和進行水準測量。

5、負責丈量掘進、回采進尺及采高。

6、負責填繪各種圖紙。

7、負責向地質人員提供新采工作面巷道實測資料，完成領導交辦的其他地面測量任務。

8、負責大型設備的安裝定位測量和本礦日常建筑物的放線標定工作。

9、負責“三下”采煤工作的施測。

10、負責測量資料的收集、整理、歸檔工作。

11、參與測量事故的分析、追查、處理工作。

12、根據總工安排組織測量工作，對測量工作進行指揮、調動。組織全體測量人員經常進行業務學習，努力提高業務工作能力。

五、水文地質觀測工崗位責任制

1、嚴格遵守《測繪法》、《煤礦安全規程》，按照《礦井水文地質規程》中各項技術要求進行操作。

2、對礦井地面水文氣象及地面水文地質點進行觀測。

3、對礦井地面水文地質觀測，進行水害分析、預測，提供防治水的水文地質資料，為鉆探提供觀測資料。

4、對礦井水平、含水層、煤層、采區和采掘面的涌水量進行觀測。

5、觀測含水層裂隙，測定其產狀、長度、形狀、尖滅情況。

6、對地質變化觀測，對斷層的產狀、斷層帶寬度及其力學性質觀測。

7、建立臺帳、圖表，將觀測成果填繪到水文地質圖上。

8、發現問題及時匯報有關部門。

六、探水隊隊長崗位責任制

1、探水隊隊長在部長的領導下，對鉆探水方面工作負全面責任。

2、熟悉探放水操作規程和各采掘工作面探放水設計及措施并嚴格執行。堅持持證上崗，按時完成探放水任務。

3、負責編制鉆探作業計劃，設備材料使用計劃，搞好鉆探銜接。熟悉本專業的各種施工設備性能和工作程序，能 夠協調組織作業，按時完成任務。

4、搞好施工現場的隱患排查，杜絕重大事故的發生。

5、組織探放水隊人員進行定期學習，積極開展各種業務技能考試，提高探放水隊員工素質。

6、認真組織探放水隊人員按照探放水設計進行鉆探作業，認真做好探放水記錄。

7、在鉆探過程中，不斷了解掌握情況，發現異常情況，立即采取相應措施，并及時向領導匯報。

8、管理好探放水設備，各種配件不得無故損壞丟失，加強探放水設備的維修和保養，確保探放水設備都能正常運轉。

七、井下鉆探工的崗位責任制

1、必須熟悉《煤礦安全規程》和井下工作的一般安全知識，經專門技術培訓，考核合格后，方可上崗。

2、掌握井下打鉆、防滅火、防突等各種鉆孔的施工方法。

3、井下鉆探施工前，必須了解工程的設計目的、任務，嚴格按照作業規程施工。

4、打鉆時，必須加強原有的支護，改變支護方式，應制定安全措施，報有關部門批準后施工。

5、鉆進時要嚴格按照地質技術人員、測量人員標定的孔位及施工措施中規定的方位、角度、孔深等進行施工，不經技術人員同意不得擅自改動。

6、在接近積水地區掘進前或排放被淹井巷的積水前進行探放水時，必須根據編制的探放水設計及安全措施規定的方位、角度、孔深等進行施工，不經技術人員同意不得擅自改動。

7、探放老空水前，首先要分析查明老空水體的空間位置、積水量和水壓，老空積水區高于探放水點位置時，只準用專用的探放水鉆機進行探放水。

8、探放老空水鉆孔接近老空，預計有瓦斯或其他有害氣體涌出時，必須有瓦斯檢查員或礦山救護隊員在現場值班，檢查空氣成分。

第二章

水害防治崗位責任制

一、礦長崗位責任制

1、礦長是本礦防治水工作的第一責任人，對礦防治水負全面責任。

2、按照《煤礦安全規程》、《煤礦水文地質規程》和《煤礦防治水工作條例》及上級相關文件精神，建立專門防治水機構，并配備專業技術人員。

3、經常聽取總工對防治水工作規劃、計劃和相關工作情況匯報，并保證人力、物力和相關資金的落實。

4、按《煤礦安全規程》規定，負責制定每年的防治水災害預防和處理計劃。

5、負責組織實施每年夏季的礦井水災演習。

6、對煤礦水害隱患要及時組織處理。發生傷亡事故時必須及時向 7

有關部門（市委、當地政府及主管部門）報告，并采取積極穩妥的措施，立即組織搶救，最大限度減少人員傷亡和財產損失。嚴禁遲報、謊報、瞞報各類傷亡事故。

二、總工崗位責任制

1、總工在礦長的直接領導下，對礦井防治水工作負直接責任。

2、對全礦防治水相關技術負責人的管理到位，確保技術管理體系暢順。

3、每月初組織召開一次防治水專項會議，協調和解決防治水工作方面初相的難點和問題，總結上個月全礦涌水量變化和防治水所取得的成績和不足，并對本月的防治水工作做好計劃。

4、組織編制和檢查防治水工程及防斷層水、防老空水煤（巖）柱的設計。

5、組織制定并審批防治水工程的施工組織設計，及時審批各種施工措施，為科學施工提供可靠依據。

6、負責主持制定煤礦防治水工作計劃和防治水工程作業規程，落實安全生產責任制和安全生產管理制度。對“三違”者進行教育和處罰。

7、經常深入生產第一線，認真檢查督促安全生產工作，有效防止安全生產失控和漏管。

8、推廣應用防治水方面的新工藝、新技術、新材料、新設備，把技術創新作為我礦技術發展的一種內在動力。對專業技術工作重點跟蹤，組織技術攻關。

9、組織開展多種形式的防治水科技評比活動。每年底對本礦本的科技項目，優秀設計及做出發明創造的科技人員進行評比并表彰，調動廣大技術人員鉆研技術的積極性。

三、分管副礦長崗位責任制

1、各分管副礦長在礦長的領導下，負責分管范圍內的防治水相關工作，并負領導責任。

2、總工負責下達防治水方面有關技術政策、指令、細則、通報和措施等，并組織實施。

3、生產副礦長主要負責監督和落實防治水工程施工進度，施工質量，并做工程的驗收和防治水精品工程的評比工作。

4、機電副礦長主要負責督察機電科做好機電排水設備的選型工作，并保證防治水資金的落實，督促企管科對排水設備與探放水設備的購置工作，同時督促勞資科做好防治水方面人員的獎金決算工作。

5、安全副礦長負責監督防治水辦公室對礦井各掘進頭和采面的水害預報工作，負責督促培訓中心對探放水職工的安全培訓工作。

6、礦長助理負責防治水工程及“一通三防”方面的協調布置，確保通風系統合理可靠。

四、地測部長崗位責任制

1、在礦長和總工的領導下，對防治水工作負全面責任。

2、認真執行國家有關的技術政策和規定，組織全科室人員全面完成各項防治水工作任務。

3、組織編制全礦防治水長遠和年、季、月的工作計劃，并付諸實

施。

4、組織分析礦井水文地質情況，掌握礦井涌水動態和變化規律，參加解決水患和供水水源的措施的制定。

5、負責井下防治水的安全工作，定期召開防治水會議，定期組織全礦防治水專項檢查。

6、組織開展地表水體、降雨量的調查觀測工作，負責井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺帳。

7、組織礦防治水相關方面技術競賽，積極推廣先進經驗，開展技術革新，不斷提高職工素質。

8、經常深入現場，掌握第一手防治水資料，及時發現問題，解決問題。

五、水文技術人員崗位責任制

1、在地質部長的領導下，負責做好分管的水文地質技術工作。

2、嚴格執行國家有關技術政策和規程，執行公司技術管理規范和防治水工作條例細則，分擔全礦水文地質技術或管理工作。

3、協助部長組織開展地表水體、降雨量的調查觀測工作，負責井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺帳。

4、協助部長組織每月的防治水專項檢查工作，并將檢查結果及時向分管礦領導及科主要領導匯報，確保礦井安全正常生產。

5、負責對礦井各采掘生產頭面進行水害分析的預測預報，對存在水害威脅的頭面提出整改意見。

6、負責編制探放水設計工作，并根據情況進行現場技術指導。

7、協助部長做好水文地質補充勘探設計工作。

8、負責礦井充水性圖等各種圖表的填匯工作，及時繪制地下水等水位曲線動態圖，掌握地下水的水位變化。

9、不斷總結礦井水文地質變化規律，積極探索礦井防治水的有效辦法。

10、負責提供公司季度、半年、達標檢查所需的各種防治水資料。

11、積極學習文化科學知識，努力提高專業技術水平和實際工作能力。參與技術革新和新技術的推廣應用工作。

六、探水隊人員崗位責任制

（一）探水隊長崗位責任制

1、探水隊長在主管部長的領導下，對探放水方面工作負全面責任。

2、負責編制探放水方案，設備材料使用計劃，搞好鉆探銜接。熟悉本專業的各種施工設備性能和工作程序，能夠協調組織生產，按時晚產任務。

3、搞好施工現場的隱患排查，杜絕重大事故的發生。

（二）探水隊技術員崗位責任制

1、在主管部長和隊長的領導下，負責探水隊的技術工作。

2、根據施工設計編制好施工安全技術措施，做好宣傳、貫徹和落實工作。

深入現場，及時解決鉆探施工過程中的技術問題，保證鉆孔施工質

量，預防孔內事故。

3、做好職工的專業培訓和安全培訓工作。

4、搞好事故隱患排查，做好業務保安，防止出現重大工程事故。

（三）探水工崗位責任制

1、在探水隊隊長和技術員的領導下，完成各項探水任務。

2、詳細做好鉆探進尺、涌水、巖心的記錄工作。

3、努力保證施工質量，保證原始記錄的準確性。

4、做好設備的正常維護修理工作，保證設備的完好。

5、積極學習新技術、新方法，改進鉆探工藝，提高鉆進效率。

七、相關科室人員崗位責任制

1、機電科負責礦井各排水點、水平排水系統排水設備的選型、安裝、維護及主要排水系統的排水能力測試等工作。負責對各水平變配電、泵房的監督管理工作，保證水泵正常運轉。

2、生產科負責防治水工程如水倉、水溝及泄水通道的設計。在進行工程設計時必須根據煤礦設計規程要求綜合考慮防治水工程及地測科提供的各采掘工作面的涌水量對水溝的斷面積及流水坡度進行優化設計，并根據涌水量大小在采掘巷道設計一定數量的沉淀池，工作面回采前必須預留防治水工程施工時間及有突水危險采面防突水預案的制定。

3、調度室負責協調井下生產運輸，保證防治水設備、材料運輸暢通，負責全礦公共區域內的水溝、沉淀池責任區的劃分，制定清倉計劃，并按時安排清倉隊伍，保證水倉的空倉容量經常保持在有效

容量的50%以上，督促水溝的清理工作。

4、企管科負責防治水排水設備的購置，并配合機電科做好購置排水設備的選型工作。

第三章

生產安全聯系制度

一、生產安全聯系制度

1.技術與設計、施工、回采、通風等部門或人員相互協作，相互配合，相互監督。有關業務聯系必須通過委托書、通知單、會議等進行。凡口頭聯系，地質人員有權拒絕。

2.設計人員需技術部門提供資料時，必須事先聯系，提交委托書，并由總工程師簽字，具體規定如下：

⑴礦井改擴建、開拓延伸及技術改造工程設計前三至五年通知地測部門，地測部門要根據需要組織進行補充勘探，在設計前半年向設計部門提交地質報告。

⑵采區設計所需的地質資料，應在兩年前通知技術部門，技術部門要在設計前半年提交采區地質說明書。

⑶ 掘進各類巷道所需的地質資料，應提前一個月通知地質組，地質資料在設計前十五天交付。

⑷回采工作面所需的地質資料，應在采面掘出來后十五天內提交。

⑸零星小型設計所需的地質資料事先聯系，商定提交期限。

⑹重要井巷貫通工程，設計人員應提前12天向地質組提供設計圖，并在總工程師主持下通過業務會議共同確定要求，保證地質人員有足夠的調查、制圖時間。

⑺設計部門給技術部門提供的設計必須附有設計思路及依據，特別是煤柱留設依據，保證地質儲量管理工作的進行。

⑻設計部門涉及到儲量變動的設計變更，必須附有理由，以便地質部門進行調查，并按規定上報公司。3.與施工的業務聯系：

⑴ 技術部門需向施工區隊提供掘進、回采地質說明書，作為編寫作業規程和施工的地質依據。

⑵ 各類巷道開口，施工隊組需提前三天填寫委托書，通知技術部門準備資料，以便按要求提供，停頭或復工也應提前以書面形式通知地質部門。凡沒有通知技術部門而施工的隊組，視做三違報安監處處理。

⑶各施工隊組技術人員必須定期與技術部門聯系，及時將工作面出現的地質情況匯報技術部門；遇特殊情況隨時匯報。對未執行者進行處罰。

⑷ 施工單位對地質調查和超前地質鉆探進應密切配合，提供方便。技術部門應將掌握的地質情況及時通知施工區隊。對不配合者進行處罰。

⑸ 當掘進工作面在接近老空、老窯、封閉不良鉆孔等危險區前地質組必須按規定的安全距離，用通知書形式事先通知施工單位，并編寫設計措施，組織鉆探。

4.與通風部門的業務聯系：

⑴通風部每月將風量報表（日報、旬報、月報）報技術部門。⑵在工作面打預抽前2天，以書面形式通知技術部門，以便技術部門對需要物探的工作面事先組織物探。

⑶將每月瓦斯抽采報表、年、月度防突措施計劃報技術部門。⑷抽采公司是礦井防治水“有掘必探”的具體落實單位，負責對所有開掘頭（利用瓦斯預抽）進行超前探測工作。每周五抽采公司將打鉆成果（鉆孔位置、方位角、傾角、孔深、煤巖、及出水征兆情況等）報地質部門，遇特殊情況隨時聯系。

⑸對于揭煤巷道，技術部門根據相關規定，用通知單形式事先通知通風部門。

二、地測防治水生產安全聯系制度

礦井地質、測量及防治水工作是礦山的“眼睛”和“偵察兵”，對煤礦生產和采掘工程質量起著重要的保證和監督作用。為使地測工作更好地為生產安全服務并制度化，特制訂本制度

第一條 采掘工作面的煤（巖）層層位、煤體結構、煤層厚度及頂底板特征發生顯著異常，且可能對安全有影響時，地測科應及時向礦總工程師和生產部長聯系匯報。

第二條 采掘工作面遇斷層時，地測部門應及時觀測，收集資料，分析研究斷層性質及斷層要素，并將綜合分析研究情況或解析結果向礦總工程師、生產科及安監部門聯系匯報，以便采取過斷層的安全技術、探放水措施。

第三條 采掘工作面遇斷層破碎帶、節裂發育帶、淋水帶及軟弱層坍塌帶，地測部門應及時向礦總工程師及生產科聯系匯報，以便加強安全措施。

第四條 采掘工作面接近（距可能積水區的積水外緣60米，即各水警戒線）水淹的井巷、老空、老窯、水煤礦、陷落柱及可能與地表水體相通的斷層破碎帶時，地測部門應及時向礦總工程師、生產科和安監部門發出通知單，以便采取探放水及其它安全措施。探水線位置的確定，必須報總工程師確定。

第五條 當貫通的兩工作面間的距離在巖巷中剩下15～20m、煤巷中剩下20～30m（快速掘進應于貫通前兩天）時，測量負責人應以書面報告礦總工程師，并通知安全監察、生產科和采掘隊等有關部門。

第六條 在開拓新水平的井巷第一次揭露的各煤層，當掘進工作面距煤層20m（因為10m以外開始打鉆）時，地測部門必須向礦總工程師書面報告，并通知安監、生產生施工等有關部門。

第七條 對于導水或可能導水的斷層，當井巷掘進至距離斷層交面線30m（因為不得小于20m開始探水）時，地測部門應向礦總工程師、生產科及安監部門發出通知，以備超前探水。

第八條 對與強含水層連通的導水斷層，必須按規定留設隔水煤

柱。當采掘工作面接近斷層煤柱前，測量組應復查煤柱的可靠性，并將復查結果向礦總工程師、生產科及安監部門聯系匯報。

第九條 回采工作面頂板導水裂隙帶范圍內分布有含水層時，采前應查明充水因素并預計涌水量；地測部門應在回采地質說明書中提出是否需要防探頂板水的具體建議。

第十條 對于穿過煤層頂、底板富含水層的封閉不良的鉆孔，在與采掘工作面相遇前，地測部門應根據不同情況，在回采或掘進地質說明書中提出是否需要探水或留設隔水煤柱等措施。

第十一條 預計采后形成的導水裂縫帶頂點波及到地表水體或預計的地表變形值超過建筑物允許地表變形值時，地測部門應在采掘地質說明書中提出是否留設防水安全煤巖柱或建筑物壓煤開采的可行性意見。

第十二條 在水淹區積水面以下的煤、巖層中進行采掘工程時，有下列情況之一者，地測部門應及時報告礦總工程師和安監部門。

（一）掘進巷道與積水體之間的最小距離，小于巷道掘鑿高度的10倍者；

（二）在水淹區下方的鄰近煤層開采時，隔離巖柱的尺寸小于導水裂縫帶的最大高度，加上水淹區的底板破壞嘗試和保護帶的厚度之和者（防水隔離煤巖柱的計算與留設方法參閱《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規程》附錄六）。

第四章

防治水隱患排查及預報、跟蹤管理、檢查制

度

一、防治水隱患排查制度

1、水害隱患排查，必須采取嚴肅慎重和一絲不茍的工作態度，堅持“全面分析，逐頭逐面排查，“多找疑點，有疑必探”的基本原則。

2、認真調查分析，指出疑點和問題，依靠資料的可靠程度，本著“留有余地，以防萬一”的原則，制定合理有效的防治對策。

3、嚴密組織探水，探放水設計必須符合《規程》規定，對探水眼的方位、傾角、深度要驗收，保證準確無誤，探水地點有安全撤人的避災路線。

4、探水設計方案必須提前3-5天交給施工單位。

5、開工以后，技術人員，安監人員必須跟班檢查，當場指揮施工隊作業。

6、如有特殊情況，必須上報礦領導 或調度室。

二、防治水水害預測預報制度

1、每年年初，根據每年的采掘銜接計劃，全面分析水害隱患，需提出水害分析預測表及水害預測圖。

2、在采掘過程中，對預測圖、表逐月進行檢查，不斷補充和修正。

3、采掘工作面和月度水害預測資料要及時報送總工及生產安全部門。

4、堅持水害隱患定期排查，每月對重點水害問題組織會審，會審結果要有正規記錄，內容要做到齊全、規范。

5、對確實有水害險情的工作面要及時下發停掘、停采通知單。

6、要有水害臨時預報，根據采掘工作面的水文地質變化隨時提出。

7、各種水患預報要詳實、具體、圖表相符，要有超前性，措施要有針對性，可操作性要強，經礦總工審查批準后，發至設計施工、調度、生產、安監等單位。

8、水害隱患級別確定遵照礦內規定分A、B、C（或一、二、三）三級。

9、對查出的隱患問題，根據級別確定責任人，提出整改意見。

10、C級隱患由地測部門指定責任人，制定整改措施，并負責實施。

11、A、B級隱患上報有關領導和部門，由礦內指定責任人，負責組織整改。

12、做好安全隱患排查記錄，在下次隱患排查時，由部門負責人檢查整改措施落實情況。

13、水害預測預報人員首先熟知井田水文地質情況，收集齊全的水文地質資料，對周邊礦井水文地質情況進行調查摸底。

14、當井下水文地質條件發生變化、出現突（涌）水征兆、接近

可疑水區和可疑老空區時，必須及時發出臨時水文地質預報，提出處理措施，并且必須有文字和圖紙。

15、對水患險情應發出水害通知單，立即報告調度室，通知可能受水害威脅地點的人員撤至安全地點。

16、預報內容應包括地點、范圍、對生產的影響應采取的措施等，預報結果應保證礦井正常安全生產，無因預報錯誤造成工程事故及透水事故。

17、若當月生產計劃變更，存在水害隱患，要提前5—6天發水害通知單。

18、預測預報要準確詳細。向領導和有關部門提供可靠資料，確保安全生產。

三、探放水管理制度

（一）、探水線的規定

1、井下各類積水必須在采掘工程平面圖上按《煤礦安全規程》和《煤礦防治水工作條例》規定標出積水線和探水線位置，井下探放水必須從探水線開始，探水前進。

2、探水線應根據積水區的位置、范圍、水文地質條件及資料的可靠程度，以及采空區、巷道受礦山壓力破壞的情況等因素確定。

3、對本礦井開采的老空、老巷、水窩等積水區，其邊界位置準確，水壓不超過1MPa，探水線至積水區的最小距離為：在煤層中不得少于30m，在巖層中不得少于20m。

4、對雖有圖紙資料，但不能確定積水區邊界位置時，探水線至推斷的積水區邊界的最小距離不得小于60m。

5、對有臺帳資料可查的老窯，探水線至老窯邊界的最小距離不得小于60m；對沒有臺帳資料可查的老窯，可根據已了解到的小窯開采最低水平，作為預測的可疑區，必要時可先進行鉆探控制可疑區，由可疑區向外推100m，作為探水線。

6、對已知斷層的探水線，由斷層所留設的防水煤柱至少向外推20m作為探水線。

7、石門將揭露含水層時，探水線至含水層的水平最小距離不得小于20m，垂直距離應根據水壓和隔水層的巖性等資料綜合分析確定其最小距離。

（二）、探放水設計要求、說明探放水地區的積水范圍、積水量和水壓，并確定探水線。2、介紹探放水地區的地質和水文地質情況。、說明探放水巷道的位置、斷面規格、支護形式、水溝及巷道坡度等情況。、確定探水鉆孔的超前距離。、確定探水鉆孔的孔數；各個鉆孔的方位、傾角、深度、孔徑；

6、水量較大時，鉆孔要在鉆進10m之前，按上靈活可靠的抗壓能力在1MPa以上的水閘門，防止出水后水量難以控制。

7、孔口套管必須用水泥注獎固孔，而且必須進行耐壓試驗。耐壓試驗不小于4MPa，穩定時間大于30分鐘。

8、提供積水區平面圖、探水鉆孔布置圖、探放水鉆孔結構圖、通風系統圖和避災路線圖。

（三）、探放水安全技術措施

1、探水前的安全準備工作

（1）、探水前對排水設備進行徹底檢查，探水過程中要有專人維護、保證正常排水。

（2）、探水前對水溝、沉淀池進行徹底清理，保持水流暢通。（3）、要有專人對鉆場附近的頂板進行檢查維護，避免發生冒頂事故。（4）、探水鉆場后方必須有安全躲避峒室。（5）、保證鉆場的正常通風，并制定專項檢查措施。（6）、鉆場附近要安裝電話，并保持通訊暢通。（7）、明確水害避災路線，并認真貫徹至施工人員。

2、鉆機運輸、安裝的安全措施

（1）、運輸、安裝鉆機人員，要互相配合好，防止鉆機反倒傷人和擠傷手腳事故發生。

（2）、鉆場在穩鉆前，應清凈浮煤。鉆場巷道支護要符合質量要求，禁止有空幫、空頂現象。鉆機要穩牢、穩平，底座墊上底木梁，鉆機穩固在底木梁上，四角要大好四根立柱，并用鐵絲聯在一起。將鉆機穩定牢固后，方準開鉆。

（3）鉆具應統一放在鉆場內，禁止在巷道內亂放。

3、鉆機操作的安全措施。

（1）、鉆工上崗前，必須經過培訓，學習作業規程并持證上崗。

（2）、鉆孔必須嚴格按設計的方位、角度、深度施工，嚴禁私自變更鉆孔參數。

（3）、鉆孔施工期間，必須有專職瓦斯檢查員隨時檢查鉆孔、鉆場瓦斯，若瓦斯達到1 %，應立即通知停鉆撤人。

（4）、操作鉆機人員，要由班組長或有經驗的工人擔任，另一人跟前監護。鉆機操作按扭，應設在距司機工作處不超過0.5m的地方,確保能及時停送電。

（5）每班開鉆前，鉆機要先試正、反轉。鉆機開始運轉后，任何人不準觸摸鉆桿及機器旋轉部位，防止鉆機絞人。

（6）、操作鉆機要嚴格執行操作規程。在鉆進中，掌握好鉆進速度，壓力要適當，注意孔內水循環，禁止干鉆，避免損壞鉆機和發生卡鉆事故。

（7）打鉆過程中，要嚴格執行現場交接班制度，現場交清孔內情況和鉆機運轉情況。

（8）、鉆孔透水后，要詳細觀測和記錄水情變化。起鉆時，工作人員禁止站在鉆桿的正后方向。鉆桿全部起出后，立即關閉閥門，并向調度室匯報透水情況。

（9）打鉆出水后，若水量較大，威脅到巷道內人員安全時，要通知巷道內所有人員和受威脅的其他人員，一并撤出，并迅速向調度室匯報。

五、探放水工程設計審批制度

（一）探放水工程設計必須具備以下內容：

1、探放水工程的施工目的；

2、探放水工程的施工地點；

3、探放水地點的水文地質概況；

4、探放水各鉆孔的技術參數和要求；

5、附圖等。

（二）探放水工程設計必須經過以下程序審批后方可施工：

1、探放水工程設計由技術部編制，技術部長長審核，礦總工程師審批。

2、地面大型的探放水工程，由礦長或礦總工程師審批，并報務局備案。

3、井下大型的探放水工程設計，由礦務局審批，并報省煤炭管理部門備案。

4、探放水工程設計，未經過合理的審批程序，不得施工。

六、采掘工程“有疑必探、先探后掘”的探放水管理制度

1、巷道掘進之前，必須采用物探或鉆探的手段查清水文地質條件。

2、在受水害威脅的地區，必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則。

3、遇到以下情況時必須采用物探、鉆探或探巷等方法查清工作面構造及水文地質情況。（1）井巷開拓延深之前；（2）巷道掘進之前；（3）工作面回采之前；

（4）沿斷層防水煤柱邊緣布置工作面之前或在煤柱附近開切眼時；（5）遇到老窯、老空區、充水巷道、導水斷層、強含水層、陷落柱、封閉不良鉆孔等含水區域時。

4、在探放水之前，必須先編制探放水工程設計；

5、探放水工程設計由技術科編制，礦總工程師審批。未經礦總工程師審批的設計，不準施工。

四、周邊小煤礦調查制度

為了加強煤礦防治水管理，編制礦井中長期防治水規劃和防治水計劃，因此必須定期收集、調查和核查相鄰煤礦和廢棄的老窯情況。特制定周邊煤礦監控監管制度。

1、煤礦成立專職防治水工作管理隊伍，由礦總工程師領導，具體工作由防治水部長工安排。

2、針對主要含水層建立地下水動態觀測系統，進行地下水動態觀測、水害預報。

3、對含水層、以及在接近礦區邊界的開采中要加探水工作，堅持“有掘必探、先探后掘”的方針。

4、定期每月與周邊煤礦交換圖紙，了解雙方開采情況，以及相鄰煤礦水文變化情況。

5、特殊情況下的開采，以及重大水患要與周邊煤礦建立情報暢通通道。及時制定措施防止水患。

6、特別要加強對煤層底板高于我礦的左嶺煤礦的監控，要

及時了解該礦每天的礦井涌水量。作為我礦防水患依據。

7、加強對礦界防水煤柱尺寸的監管，根據相鄰礦井的地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、圍巖性質、開采方法以及巖層移動規律等因素，留設防水煤柱。

8、及時對周邊煤礦的監測數據整理，并在井上、下工程對照圖上明確標出其井田位置、開采范圍、開采年限、積水情況。

9、每年在雨季前必須對防治水工作進行全面檢查，組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資。

五、雨季水害重點部位巡回檢查制度

一、雨季水害重點部位檢查的主要內容：

1、對礦井周圍老空的檢查

老空位置及開采情況。包括：井筒位置、地面標高、井深、井徑，開采煤層層數，各煤層開采情況。巷道布置情況、巷道規格，產量，與相鄰老空的關系，開采起止時間，停采原因。

老空的地質情況。包括：煤層厚度及其變化、層間距、產狀，煤的軟硬程度，頂底板巖性，斷層的位置、方向，斷層之間的充填物、膠結性，斷層是否出水等。

水文地質情況。包括：開采期間的排水情況，是否發生過透水事故，出水地點、原因、水的來源，廢棄小煤窯的積水水位，地面河流、湖泊、泉水和水溝等水體與老空的關系，雨季是否向老空灌水。

地表塌陷深度、范圍和塌陷裂縫的分布情況，雨季積水情況。

2、地面工業廣場防治水工程措施的檢查

地面工業廣場（包括風井）是否選擇在不受洪水威脅的地點。當地面工業廣場標高低于歷年最高洪水位時，其井口（包括風道，管子道及人行道）及主要建筑物（如變電所絞車房等）是否加高于洪水位之上。

工業廣場坡面匯集水是否修建防洪堤壩、截水溝是否牢固并經常檢查修理。

工業廣場及居民區沿河流布置時，是否修筑防洪堤壩，防洪堤壩是否按最大洪水水位建筑，其質量是否合乎要求，是否在雨季前修筑好。

矸石、爐灰及工業施工的廢土石及雜物是否棄于河中，廢物排棄場地、矸石山等是否設在山洪暴發的方向，是否有避免淤塞河床、溝渠而造成洪水泛濫的措施。

二、巡回檢查管理制度

1、要建立專門的探放水作業隊伍，配備防治水專業技術人員，配備200米專用探放水設備。

2、每年要編制防治水計劃、同時要有防治水中長期規劃、并組織實施。

3、每年雨季前，領導組組織有關單位對防治水工作進行全面檢查，針對查出的問題，由技術部制定專門的雨季“三防”措施，進行整改。

4、生產地質每年二月份提出全年水情預報，六月份提出雨季水情預報，及地面河道、裂縫情況、周邊小煤礦調查資料。

5、綜合科要備足防洪、防汛所需的各類物資，做到有險情發生時有充分的應急準備。

6、經營部要做好防治水工作的資金落實工作。

7、地面防治水：

（1）對于可能漏水的地面裂縫、老窯及影響行洪的河道雜物，“三防”辦必須組織專門隊伍在雨季前進行封堵、清淤工作，保證礦井雨季安全。

（2）在雨季，礦當日值班長為“三防”搶險總指揮，負責組織協調工作。當發出險情警報時，總調、公司的領導及有關人員要立即到位上崗待命。

（3）公司在雨季要組織30名搶險隊員，并指定專人負責此項工作，隨時準備搶險救災。

（4）機電隊要準備好二臺防洪水泵，并配有專職安裝操作人員，沒有防治水領導組的命令，任何人不得隨意調動。

（5）水倉沉淀池每年至少清理兩次淤泥。

（6）非常倉庫的應急器材和設備要按照災害預防處理計劃的規定配備。雨季前要檢查核查一次，使用消耗后要及時補充。

8、井下防治水：

（1）每年雨季前，機電隊必須對井下主排水泵、水管、閘閥等排水機電設備進行一次全面檢修，并組織一次聯合排水試驗，發現問題及時處理。

（2）各單位負責所轄區域水溝、水倉的清淤工作，每年雨季前必須清理一次。

（3）井下必須堅持“有掘必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則，并在掘進或回采前1—2個月，由生產科編制提供專門的探放水設計，報礦總工程師審查。

（4）每次探放水，技術部必須編制防止瓦斯和其它有害氣體危害等探放水安全技術措施。

（5）井下生產地點如發現有透水預兆時，現場兩長一員必須立即組織人員撤離險區，并指派人員通知受水害威脅區域人員迅速撤離，同時及時匯報礦調度室，當險情排除后方可恢復生產。

9、生產技術部必須收集礦井水文地質資料，建立相關檔案。

10、每年要組織一次水文地質調查工作。查明礦區內報廢小井充水情況與礦區開采關系，查明地表水體、含水層與隔水層、小井老窖、各類導水構造等對礦井影響情況，并制定措施。

11、生產技術部要進行水文地質觀測工作，建立觀測臺帳。

12、生產技術部在設計時，凡煤層露頭風化帶，含水、導水、與富水層相接觸的斷層，礦井水淹區，受保護的地表水體、井田技術邊界等地段必須留設防水煤柱，各類防水煤柱必須按《煤礦防治水規定》

進行設計、計算，確定尺寸大小和留設方法，并經礦總工程師組織生產、安監等有關單位審查批準后，方可進行采掘。

13、要建立水害預測預報上報制度，礦生產技術部每月向公司匯報一次。重大水患情況隨時直接上報。

14、每月要進行一次水害隱患排查，并進行排查分析，提出整改辦法。

15、如本制度與上級規定相抵觸，按上級規定執行。

六、探放水探掘分離管理制度

為認真貫徹執行《煤礦防治水規定》，深刻吸取王家嶺煤礦3.28透水事故的教訓，進一步強化煤礦探放水工作，規范探放水行為，有效防范煤礦水害事故的發生，實現煤礦探放水探掘分離、現場驗收閉合管理工作規范化，特制定本管理制度。

1、礦專門成立防治水領導組及探放水隊伍，配備不少于3名專職技術人員，配備專用探放水設備，建立和完善防治水各項管理制度，編制礦井水文地質類型劃分報告，編制礦井中長期防治水規劃和防治水計劃。

2、在實際操作中嚴格執行“有掘必探”的原則，實行探掘分離，探水使用專用的探放水鉆機，探水隊要在接到地質科鉆探通知書后方可進行作業，掘進隊要根據地質科所允許的掘進進尺進行作業。

3、探放水隊歸地質科管理。

4、探放水隊員工在探放水前必須認真學習探放水制度、探放水設 30

計、探放水安全技術措施。

5、探放水隊員工必須經過專業的技術培訓并取得相應資格證后方可上崗，必須做到持證上崗。

6、技術部要組織相關人員對探放水隊每個作業工作面的鉆探進尺進行驗收，建立探放水記錄牌板。

7、探放水隊必須按時將當日、當班鉆探進尺日報，報送技術部經技術部審查滿足設計要求、達到探水目的后，下達允許掘進通知單，才能將探水巷道移交掘進隊施工。

8、探放水隊員工要不斷加強設備使用與維修知識的學習，熟練掌握鉆探設備的結構、性能及操作要領，發現異常及時處理。

9、鉆機必須安設在頂板完好、支護齊全、斷面達到設計要求的地點。

七、防治水事故隱患責任追究制度

根據《中華人民共和國安全生產法》、《煤礦防治水規定》等相關規定，為進一步落實煤礦安全生產責任，保障煤礦職工的生命財產安全，預防煤礦生產安全事故的發生，特制訂《防治水事故隱患責任追究制度》。

一、安全生產目標

煤礦企業是預防煤礦生產安全事故的責任主體，本礦堅持安全第一、預防為主的經營方針。

本礦生產經營必須遵守《煤炭法》、《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《煤礦安全規程》等相關的法律法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產，減少和杜絕安全事故的發生。

煤礦負責人（法人）和經營管理人（礦長）對預防煤礦安全事故負主要責任。

1．各科、隊負責人是本單位安全生產第一責任者，對本單位業務職責范圍內的隱患處理負全面責任。

2．各科隊負責人必須按照本單位職責分工對所有員工簽訂目標責任書，明確目標，責任到人，做到責、權、利相結合。

3.各科、隊負責人全面負責本單位日常安全管理，負責制訂完善單位業務范圍內的隱患排查及整改的管理制度，按閉環模式及時有效地處理隱患，把事故消滅在萌芽狀態。

4．在每周礦組織的檢查中，各科隊責任范圍內的事故隱患，由安監科當天按照“三定”原則制定整改方案；逾期未制定的，每推遲一天，對安監科負責人罰款100元；職能科隊未按照“三定”原則進行整改的，對該科隊負責人每條隱患罰款100元。

5.礦以外各級機關來礦進行檢查，每個科室允許出現兩條隱患，超出兩條以上部分，按照每條500元的標準對單位負責人罰款。罰款上限不超過月工資總額的70%。

6．專業系統及各項安全管理制度落實不力，致使重大隱患不斷出現，追究分管礦長及相應領導的責任。

八、災害性天氣預警和預防制度

1總則 1.1編制目的

加強和規范礦重大氣象災害應急工作，提高應對重大氣象災害的能力,最大限度地減輕或者避免重大氣象災害造成的人員傷亡、財產損失。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國氣象法》、中國氣象局《重大氣象災害預警應急預案》等其它有關法律法規制定本預案制度。

1.3工作原則

1.3.1 堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，體現公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。

1.3.2各有關小組按照職責，分工負責、互相配合、共同做好氣象災害預警應急工作。

1.3.3堅持預防為主、防災與救災并舉、以防為主的原則。1.3.4堅持資源整合、信息共享的原則，避免重復建設和信息浪費，形成應急合力。

1.4適用范圍

1.4.1本預案中的重大氣象災害，是指由于臺風、暴雨、下擊暴流、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共安全的氣象災害。

1.4.2與氣象條件相關的有毒大氣成分擴散、傳染病流行等公共安全事件。

1.4.3本制度適用于礦內重大氣象災害（含與氣象條件相關的公共安全事件，下同）的監測、預報預測、警報等應急工作。

2組織機構與職責 2.1 組織機構

礦成立重大氣象災害預警應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由礦長擔任，下設氣象災害監測組、后勤保障組、對外聯絡組，各成員單位的組長為領導小組成員。

領導小組：

組 長：趙 華 副組長：望家兵

組 員：文耀新、尚玉龍、張明、朱伯榮、曹忠 第一小組：氣象災害監測預警： 組 長：朱伯榮 第二小組：后勤保障： 組 長：曹忠 第三小組：對外聯絡：

組 長：曹建三 2.2職責

負責啟動礦氣象災害預警應急預案，組織極大、特大氣象災害的預警應急工作，向上級氣象局公司提供重大氣象災害預警信息，為領導決策提供依據。

2.3各成員單位職責

（1）、領導小組：重大氣象災害發生前后負責總協調；做好應急撥款的準備；負責向向上級氣象局和晉面公司報告災情；負責組織做好氣象災害預警應急工作中的宣傳報道；承擔上級氣象局和公司安排的其他工作。

（2）、氣象災害監測預警組：具體負責氣象災害監測、預警發布等氣象服務工作；各組員按照業務分工各司其職；及時向領導小組提供氣象服務信息；承擔領導小組安排的其他工作。

（3）、后勤保障小組：確保儀器、通訊正常，及時做好汽車維護，確保車輛及時出動、氣象信息準確暢通；承擔領導小組安排的其它工作。

（4）、外事聯絡組：負責氣象災害現場氣象預報和服務；負責氣象災害的調查及災情的收集工作等；承擔領導小組安排的其他工作。

3預警預防機制

3.1信息監測、預警與報告 3.1.1氣象災害信息來源和內容（1）來源

災害性天氣氣候、氣象災害情況收集；省、市氣象臺的氣象信息。其他有關部門、組織和個人提供的氣象災害情況。

（2）內容

災害性天氣預報和災害性天氣可能造成的影響。

災害性天氣實況，災害性天氣過程實況，以及災害性天氣可能造成的影響。

氣象災害災情，包括氣象災害災情、因氣象服務而減少損失情況等。

3.1.2氣象災害信息審核和報送

氣象災害信息的報送可以采用業務化網絡、辦公自動化系統、傳真等方式傳遞，并通過電話確認。

氣象災害信息接收處理要24小時值班，收到災情信息后及時調查處理。

3.2預警預防行動

根據氣象部門預報預測、警報信息，對可能發生重大氣象災害的情況，立即進行相關工作部署。

3.3預警級別的確定

按照災害性天氣氣候強度標準和重大氣象災害造成的人員傷亡和財產損失程度，確定為四級預警。與氣象條件相關的公共安全事件預警級別按照該事件國務院主管部門確定的級別執行。

3.3.1 Ⅰ級預警市、縣氣象臺經過會商，預報預測本行政區域內出現暴雨、暴雪、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風）、36

高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局制定的極大災害性天氣氣候標準，或預計熱帶氣旋在24小時以內影響我縣，或地質災害氣象等級達5級、森林（草原）火險氣象等級達5級。

3.3.2 Ⅱ級預警 市、縣氣象臺經過會商，預報預測本行政區域內出現暴雨、暴雪、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風）、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局制定的特大災害性天氣氣候標準的，或預計熱帶氣旋在36小時以內影響我縣，或地質災害氣象等級達4級、森林（草原）火險氣象等級達4級。

3.3.3 Ⅲ級預警 市、縣氣象臺經過會商，預報預測本行政區域內出現暴雨、暴雪、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風）、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局制定的重大災害性天氣氣候標準的，或地質災害氣象等級達3級、森林（草原）火險氣象等級達3級。

3.3.4 Ⅳ級預警 市、縣氣象臺經過會商，預報預測本行政區域內出現暴雨、暴雪、沙塵暴、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風）、高溫熱浪、雷電災害、龍卷風等災害性天氣氣候過程，其強度達到中國氣象局制定的較大災害性天氣氣候標準的，或地質災害氣象等級達2級、森林（草原）火險氣象等級達2級。4應急預案啟動和響應 4.1應急預案啟動

4.1.1三級啟動 發生或可能發生Ⅳ級以上氣象災害，發生或可能發生地所在縣氣象局啟動重大氣象災害預警應急預案，縣氣象局局長向本級氣象業務單位發布啟動內部相關應急程序的命令，并報縣人民政府和省、市氣象局。

4.1.2 二級啟動 接到市氣象局局長發布啟動內部相關應急程序的命令，并報縣人民政府。

4.1.3 一級啟動 接到市氣象局局長發布啟動內部相關應急程序的命令，并報縣人民政府。

4.1.4 與氣象條件相關的公共安全事件根據該事件國務院主管部門確定的級別啟動。4.2應急響應

縣氣象局發布三級啟動命令后，或接到上級領導發布一、二級啟動命令后立即啟動相應的應急程序：

——氣象災害監測預警組各崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況； ——根據應急工作需要，氣象災害監測預警組，各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測；

——領導小組要及時向公司報告氣象災害的發生、發展及其服務情況；要及時將本地重大氣象災害信息向上下游縣氣象局通報。4.3信息處理

重大氣象災害信息的報送和處理，要快速、準確、詳實，重要信息要立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，要及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。4.4應急通信方式

各部門要保證24小時通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級部門報告。4.5應急結束

縣級重大氣象災害預警應急預案終止，由縣氣象局領導小組根據災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止重大氣象災害預警應急預案。5應急保障

5.1通信與裝備保障

以現有的氣象通信網為主題,建立跨部門、跨地區，有線和無線、地面和衛星等多種方式相結合、穩定可靠的氣象信息通信系統。建立反應快速、靈活機動的重大氣象災害預警應急通信系統，確保應急期間通信暢通。

有關單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護養護，配置備份系統，建立健全緊急保障措施。5.2技術儲備與保障

依托相應的上級氣象業務機構，建立相關的氣象災害應急技術支持系統。做好氣象災害應急技術儲備。5.3 宣傳、培訓和演習

充分利用廣播、電視、互聯網等各種媒體，加大對防御重大氣象災害的宣傳。對本級應急工作人員進行應急管理等方面的培訓，組織本部門人員開展重大氣象災害預警應急預演。6附則

6.1獎勵與責任追究 6.1.1獎勵

對在參加氣象災害預警應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

對因參與重大氣象災害預警應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家的有關規定處理。6.1.2責任追究

有關工作人員由于玩忽職守，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。6.2解釋

災害性天氣氣候標準分為較大、重大、特大、極大四級，具體標準由中國氣象局另行制定。

本預案由領導小組負責解釋。

第五章

地測防治水資料、技術報告審批制度

1、地測防治水資料、技術報告資料必須一個月進行一次匯總、分析，對因地質構造變化，資料不全的及時加以修改補充，對有重大

變化的必須重新編制，由地測部門組織預審，預審結束后報礦總工程師審批。

2、防治水資料必須由地測部門專業人員編制，地測部長把關，礦總工程師根據地測部門掌握的實際資料進行審核，發現有漏洞的退回地測部門重新與井下實際情況核實。

3、經總工程師審核批準的文書，必須及時反饋到施工作業隊組，同時制定施工安全措施與施工設計方案等。

4、防治水技術資料，技術報告等必須建立檔案，妥善保管。

5、地測部門組織人員到實地考察施工隊、組對防治水制度、措施的執行情況，及時反饋給礦總工程師進行修正補充。

第六章

地測防治水工作質量、事故分析及考核制度

為了查明并完善本礦水文地質資料，了解礦井井田內及周邊礦井水文情況，掌握本礦井下涌水情況，進一步搞好煤礦安全生產，現制定本制度。

一、委托有資質單位對本礦及周邊礦井水文地質情況進行實地調查，編制水文地質圖，對本井田范圍內的地形地貌、地層構造、水文地質條件進行詳細說明，為防治水工程提供依據。

二、加強本礦水文地質資料的收集，定期請資質部門對本礦水文地質圖及相關資料進行實地考察、編制、能夠指導安全生產。

三、了解并掌握礦井井田范圍內地面河流、水庫、水池、水井、機井、泉點等水體分布情況，及時測繪填寫水文地質圖，為井下采掘

布置提供第一手可靠資料。

四、掌握本礦井田周邊煤礦開采情況，了解其采空區情況，對周邊關閉廢棄煤窯進行調查，對其開采范圍、開采深度、積水積氣情況進行詳細掌握。

五、定期對本礦采空區地面裂縫進行觀察，對裂縫位置、走向、范圍、周邊水體、是否容易充水等情況要詳細記錄。

六、定期對井下進行水文觀察，特別是雨季來臨前后，要加強對井下出水地點：如井筒、本礦及相臨煤礦采空區、可疑地點等的出水口進行詳細觀察，對涌水量進行定期測定并詳細記錄地案。

七、定期對受水害危脅工作面進行探測，做好水情水害預報，制定加強防治水的安全措施。

八、對水文地質觀察情況進行專門記錄，附必要的草圖，寫明觀測地點、日期、觀測者姓名、使用儀器等，對可能影響觀測資料精度、質量的各種因素和主要原因要備注說明清楚，供分析資料時參考。

九、原始資料記錄要妥善保存，要經技術負責人審核。

十、雨季前要由地面防治水組對我礦采空區的地表裂縫情況進行調查，挖排洪溝并清理原有的防洪設施，備好充足的防洪物資，防止地表水灌入坑下。

十一、由井下防治組在雨季對井下有水患威脅的地點加強水文觀察，疏通排水溝，加強排水設備、管路的檢查，要始終保持完好。

十二、生產調度室在指揮安全生產時，要認真堅持“有掘必探、先探后掘”的原則，必須保證不少于200米的探水距離。立足先安全

后生產，對采完上分層的工作面，采下分層時都要在作業規程中寫出水文地質情況，并提出防范措施意見。經審查批準后，方可進行掘進、回采工作，對于回采工作面，在回采前必須清楚工作面的斷層、陷落柱、左鄰右舍、上分層下分層、老空等情況，并寫出水文地質情況報有關部門后執行。

十三、探放水與采掘發生矛盾時，必須先探放水，消除水患后再生產，在探放水地區，必須明確定出探水警戒線，并準確繪制在采掘工程平面圖上，探放水過程中，嚴格掌握鉆孔超前距離，進鉆時發現煤質松軟，片邦、鉆孔中水位、水量突然增大等異常情況時，必須立即停止鉆探，不準拔出鉆桿，立即向礦調度室值班人員匯報并采取有效的防透水措施，如發現情況危急時，立即撤出受水災威脅地區人員，然后采取措施處理。

十四、加強地面地質勘探工作，采用地面充填裂縫、塌陷、查堵老小窯口的常規辦法，對已采區的裂縫、老小窯的深度、廣度進行調查，并在雨季前充填處理完畢，預防大氣降水危害礦井。

十五、在礦井的邊界開采時，必須留設距礦界邊至少20米的保護煤柱，確保礦與礦之間40米隔水保護煤柱。

十六、相鄰采區之間至少保證留設20米的保安煤柱

十七、機電科保證井底主水倉水泵經常保持完好，水泵工24小時值班，發現問題及時匯報，進行處理，保證主、付水泵能夠同時正常運行，兩趟管路完好無損。對水倉淤泥的清理工作要定期進行，保護水倉正常容積。

十八、在發生水害后要立即對水害發生的地點及原因進行認真分析，找出原因制定搶險救災方案。

1、成立由礦長領導、安全副礦長和總工程師等組成的事故分析領導組，對水害進行分析。

2、由井下防治水組迅速找到水源，撤出受水害威脅的地區的工作人員。

3、根據不同地點，不同水源由技術制定安全措施及排水方案。

4、由井下、井上防治水小組及時實施，防止水患事故擴大。

5、水患治理后，要立即寫出書面總結，指導礦井的安全生產。

十九、獎罰制度

根據事故分析，對事故責任者按照責任大小給予100至3000的罰款，對于搶險救災成績突出的人員要給予100至1000元的獎勵。

第七章

地測防治水資料定期整理、分析、保管、提

供制度

第一條

地質、測量、水文地質及儲量管理的現場觀測必須做到及時、準確、統一；地測資料的收集與編錄應做到內容完整、數據準確、字跡清晰、表達確切、客觀地反映地質現象的真實情況。具體要求按各有關規程及實施細則執行。

第二條

各種圖件資料的圖簽必須按規定大小繪制，其中的各欄目必須簽署齊全。各種原始記錄簿、計算簿及成果（臺帳）簿必須：封面有名稱、編號、單位、日期；目錄有標題及其所在頁數；按規定

用蘭黑墨水或鉛筆工整書寫；取消和重新計算部分要加以說明；在備注欄內繪出必要的略圖。所有記錄簿、計算簿和臺帳等均應有觀測、記錄、計算、檢查者簽字。

第三條

對采掘工程的布置和調整有影響的地測資料，必須及時填繪在有關的生產用圖上。礦井地質綜合分析的成果資料必須反映在相應的綜合性地質圖件上，并以礦井地質報告、地質說明書、采后地質總結等形式提供設計生產部門使用。各種綜合性地測圖件及礦井必備的日常生產用圖，必須根據勘探和生產所獲得的資料定期進行補充和修改（儲量計算圖每年補充修改；其它圖件采后地質總結時補充修改；對安全、生產有影響，急需修改的應及時修改）。

第四條

地測防治水資料應每月進行一次分析（地質、測量分別進行），并作好記錄存查。分析的主要內容：

（一）認真檢查分析當月地質、測量及防治水資料的收集與整理是否完整、準確、及時。

（二）認真檢查分析地測防治水資料編錄的正確性。

（三）認真檢查當月資料的上帳、上卡及成圖等完成情況，如有欠帳、應及時落實補欠任務。

（四）對標定及施測的井巷，分析、評定其正確性。

（五）分析已揭露證實的地質構造，評定其正確性；如與原判斷不符，應深入分析原因，認真總結經驗，以利提高預測預報水平。

（六）根據已揭露的地質構造性質、形態、產狀及煤層頂、底板巖層性質分析其含水性，從而作出預測預報。

（七）分析各類貫通和誤差及其產生原因，從中總結提高貫通精度的經驗、辦法。

（八）分析煤層薄化、頂底板厚度及巖性突變、沼氣滲出異常及巖層突水等原因及機理。

（九）分析其它特殊地質現象的出現機率、特征及形成機理。第五條

地測資料應按檔案化管理要求，須做到：

（一）地質、測量資料，必須分別指定專人兼職保管。借、還資料須履行登記、注銷手續。

（二）資料須分門別類編號登記保管，做到有索引，有目錄，查找方便。

（三）資料應按類別或分區域或按時間順序裝訂成冊，裝入卷柜保存，嚴格亂、散、堆存；存放資料柜的地方符合防火、保密要求。

（四）上級的來文來函、批復，以及本部門上報的各種函件、報表等，均應進行收、發登記，并有專門卷柜保管。

（五）各類資料必須做到帳、卡相符，文字部分與基礎數據一致。第六條

地測部門向外提供的一切資料、報表等，均須經技術負責人嚴格把關，經有關領導批準后方能提供或報出。地測資料的提供須遵守以下制度：

（一）向礦檔案室提交的地測資料，必須填寫資料清單，履行正規的資料交接手續。

（二）礦向系統外提供地測資料，必須經礦總工程師批準方可提供。

第八章

地測防治水設備、儀器、工具使用、管理、發放及報廢制度

第一條

凡地測及防治水專用的儀器、設備由礦地測科負責保管，個人領用的儀器、工具，由個人負責保管。

第二條

所有儀器、工具，均須建帳建卡，應指派專人兼職保管。第三條

儀器、設備及工具，必須按有關規定定期進行檢校，并應將檢校記錄和評定結論存入該儀器的檔案。

第四條

儀器、設備發生故障影響使用時，應及時進行修理，不得“帶病”工作。

第五條

專用于地面的（不防爆的或貴重精密的）儀器、設備，不準拿入井下使用。

第六條

測量儀器應按精度分級使用。J2級儀器主要用于地面近井點控制，井下7"級導線和重要工程測量。其它測量均用J6級儀器進行。

第七條

儀器、設備應存入于清潔、干燥、通風良好的房間內，并存放上架（或入柜）。

第八條

儀器、設備在搬遷、使用過程中，必須注意安全，遵守有關操作、使用規定，防止摔傷、碰撞、擰壞儀器。

第九條

常用于井下的儀器、設備，應定期進行清洗，加強維護與保養，延長其使用壽命。

第十條

儀器、設備如需報廢，須經業集團公司組織鑒定認可后，47

第四篇：地測防治水工作報告

淮北礦業“一通三防”暨地測防治水

工作例會材料

(三季度防治水工作報告)一、三季度防治水工作開展情況(含10月份)

（一）地面水文補勘

組織開展朱仙莊“五含”覆蓋區、桃園三水平、許疃礦許疃斷層、楊柳西翼大巷等地面水文地質補勘，工程量9080.3m/20孔.1.朱仙莊“五含”覆蓋區設計兩期補勘工程，10月20日已全部竣工，累計完成工程量6912.1m/15孔，完成抽（注、壓）水試驗45次，試注漿試驗5次，目前正在進行J1群孔抽水試驗，進一步查明“五含”與“四含”及其與太、奧灰間水力聯系。

2.桃園三水平水文地質補勘工程設計工程量9150m/8孔，已竣工5孔，累計進尺7850.4m，余3孔（2015水11，機動1、2孔），工程量1085m，計劃11月31日前完工。

3.開展了地面鉆孔超前探查水文地質條件，查明許疃斷層不含水、不導水，楊柳西翼大巷穿灰巖段太灰無水，為巷道安全掘進提供了水文地質條件依據。

（二）落實水害治理工程，消除水害隱患 1.老空水探放

采用巖巷集中探放，沿空效果驗證手段，對袁莊Ⅳ625機巷、桃園7137風巷等老空積水區進行超前探放，以消除老空水害威脅，完成鉆探工程764.5m/7孔，放水量2.8萬m3。

2.近灰巖、近斷層掘進

蘆嶺Ⅲ1022、臨渙Ⅱ1033、Ⅱ1034、海孜Ⅲ1013、楊柳1046、1072底抽巷，桃園Ⅱ1軌道大巷、楊柳西翼大巷等近灰巖掘進工作面，以及臨渙、孫疃、童亭等礦近斷層掘進工作面按照“鉆探為主，物探為輔”的水害治理措施，開展巷道掘進期間水害防治工作，完成電法探查41次，鉆探驗證工程10050.6m/100孔。

3.底板灰巖水治理

開展朱仙莊Ⅱ1053、祁南1016、楊柳1073、海孜Ⅲ1011、桃園Ⅱ1026外段、Ⅱ1027、袁一1024等工作面底板灰巖水探查，完成電法4面，鉆探3659.7m/38孔，為6（10）煤工作面安全開采提供保障。其中桃園Ⅱ1027工作面施工區域治理驗證孔784.3m/12孔，三灰單孔最大出水量1m3/h，達到預期治理效果。

4.頂板砂巖水和“四含”探放。楊莊EⅢ

5110、Ⅳ

512、Ⅳ520，許疃3220，桃園8283外段，鄒莊3206、3408，楊柳1071，渦北8100等工作面頂板水探放，完成電法2面，鉆探7707m/71孔，探查疏放達到了預期效果。

其中許疃3220風巷探查疏放“四含”水施工1133m/16孔，單孔最大水量40m3/h，采取動態透孔措施，提高放水效果，累計放水量9.5萬m3；渦北8100風巷探查“四含”水施工408.3m/5孔，單孔最大水量40m3/h，累計放水5460m3,經驗證，疏干效果較好。

（三）專項水害治理工程 1.灰巖水區域疏降

楊莊、臨渙、孫疃等礦采取區域疏降措施治理底板灰巖水，共施工放水孔3913.9m/35孔。楊莊Ⅳ

1、Ⅳ2采區疏放鉆孔總出 2

水量500m3/h，累計放水量48.1萬m3，井下41觀3孔（Ⅳ1采區二區段）太灰水壓2.75MPa，換算水位-357m,已初步實現第一階段目標（指標是太灰水位降至-321m）;孫疃101采區放水量110m3/h,放水巷1#測壓孔實測太灰水壓1.8MPa，太灰水位降低到-361m;臨渙Ⅱ2采區現鉆孔總出水量65m3/h，累計放水量6.4萬m3，I4運輸大巷放6-1#孔實測太灰水壓0.3MPa,太灰水位降低到-412m。

2.地面定向孔區域治理

朱莊Ⅲ63采區、桃園Ⅱ2采區底板灰巖地面定向鉆孔區域治理工程，共進尺6254m。其中朱莊Ⅲ63采區累計已竣工8個孔組，余Ⅲ632工作面D6孔組未施工，現正在進行地面進場準備工作；桃園Ⅱ1028工作面Z2-4孔受桃園3#陷落柱影響，遇塌孔埋鉆，經公司研究調整施工方案，終止Z2孔組，施工D7孔組，避開陷落柱影響范圍，對Ⅱ1028工作面治理空白區及Ⅱ2采區放水試驗高水壓區進行底板注漿加固。

二、存在主要問題

近期上級監管部門和公司組織的檢查，暴露出地質防治水技術管理還存在許多問題，尤其在基礎水文地質資料收集整理分析和技術報告編制上，存在違反公司技術管理規定和行業規程規范等現象，也反映出礦井地質防治水工作不嚴、不細、不實現象。

（一）水文地質基礎工作

檢查發現各礦井水害預報、臺帳、圖紙等基礎資料質量差，錯漏多，水文地質信息收集整理分析不規范。

1.水害預報

普遍存在附圖缺等高線、鉆孔、斷煤交線等地質信息，預報內容對隱蔽致災因素分析不清，措施無針對性等問題。部分礦井水害預報編制人員責任心不強，不分析周邊實揭地質資料，不切三維地震時間剖面，不利用井上下鉆探、物探資料。水害預報存在漏項，巷道沿空掘進或在上覆采空區下掘進，水害預報對采空區積水情況只字不提，近灰巖、近斷層掘進巷道不分析利用超前物探和鉆探資料，巷道過鉆孔不描述鉆孔封孔情況。

2.水文地質基礎臺帳

礦井水文基礎臺帳存在登錄不及時，內容不全。如井下突水點臺帳登錄滯后、信息不全；部分礦井對臺帳基礎資料收集不全，如井筒涌水量觀測臺帳不能按規定做到每月觀測、登錄，未對井筒出水點水溫、出水層位、含砂情況等信息進行收集，沒按要求對水質進行化驗。物探成果資料臺帳對驗證情況僅簡單羅列，沒有把采掘實際揭露資料反演到物探結論上，不去深入分析物探資料所反應的地層物性特征等規律，導致物探資料利用率不高，準確度不高；

3.水文地質圖件

水文地質圖件主要存在圖例使用不規范，漏繪等高線、水文地質鉆孔、物探成果資料、老空積水等水文地質信息。由于圖紙上水文地質信息不全。

從這次體系檢查中發現，由于沒有了專職制圖員，各自為戰，出現圖紙上圖不及時、錯漏比較多，圖例使用不規范等一系列問 4

題，各礦要制定配套填圖制度，明確責任人，扭轉圖紙質量差的問題。

（二）技術文件編制質量差 1.工程設計、總結違反規程規定

一工程一設計落實不到位，工作安排隨意性大，技術文件編制不規范，措施中鉆孔結構、技術要求沿用老的規程規范。如祁南“四含”探查鉆孔結構設計為裸孔鉆進，桃園Ⅱ1軌道大巷底板灰巖探查孔固管耐壓試驗壓力小于靜水壓1.5倍，Ⅱ1026工作面井下注漿、檢驗鉆孔設計固管耐壓試驗穩定時間為10分鐘。

2.技術報告關鍵信息缺失或計算錯誤

檢查發現大多礦井存在計算底板安全隔水層厚度時參數選取不正確、巖層的抗張強度按巖塊的數值進行選取計算、計算安全防水煤柱時水壓選取錯誤、選取巷道斷面時沒有考慮松動圈影響等現象，造成計算結果不正確，給工程效果評價帶來風險。

這些問題說明技術人員忙于事務，工作漂浮，對新的規程規范掌握不熟練，學習不到位；另外也說明部分礦井地測副總、總工程師對技術報告審查不嚴格，流于形式。

（三）安全技術措施落實不到位 1.措施貫徹不到位

檢查發現部分礦井防治水工程技術措施貫徹不到位，如桃園礦探放水現場檢查時發現鉆機工對鉆孔施工工序及技術要求不熟悉，說明工程技術措施貫徹不到位。

2.措施落實不到位

省煤監局9月在朱莊礦檢查發現，Ⅲ5418掘進工作面作業規程要求的排水能力和現場不一致，桃園礦8283工作面探放水鉆孔設計與實際施工不一致。說明對防治水工程落實的重視程度還不足。

（四）礦井探放水持證人員不足

童亭、臨渙、蘆嶺、祁南等礦井探放水持證人員不足。9月省煤監局防治水專項檢查發現桃園、朱莊等礦部分探放水施工人員未持證上崗。

三、下一步防治水工作重點及要求

（一）技術管理專項整治

近期公司下發了《關于開展技術管理專項整治的通知》（淮礦生便[2015]279號），各礦要認真自查自糾，按要求把結果形成書面材料，經礦總工程師簽字確認后，于11月15日前報送至集團公司安監局和公司機關相關業務處室。

各礦要提高對地測防治水技術基礎工作重要性的認識，規范技術工作流程，抓好“設計編制、審查審批、貫徹落實”三個環節，杜絕技術失誤，強化技術業務保安工作。要以“嚴、細、實”的工作作風強化技術管理，加強規程、規定、制度和文件要求的學習，做到設計措施編制時間安排合理、技術數據嚴密、審批程序合規、檔案臺帳完備。

各礦要做到工程設計、審查、實施、總結、驗收全過程無縫管理。底板灰巖水治理、水文地質補勘等重點工程各礦要按要求開展現場檢查，工程關鍵環節和工序必須安排人員跟班，確保工 6

程按設計實施，取得的參數真實可信。

按規定，近灰巖、近斷層掘進超前探、頂板水探放、老空水探放等設計必須報通地部備案，通地部不定期進行現場抽查。

（二）前瞻查明水文地質條件

加強桃園礦三水平、袁店一井五溝楊柳斷層、袁店二井Lwf54斷層等地面補勘，做好楊莊、楊柳、許疃等礦水文觀測孔的工程質量和進度監管工作，確保鉆孔洗井、測井、水文觀測、抽水試驗等關鍵工序按設計要求進行，數據真實可靠。

（三）超前區域治理 ⑴灰巖水區域疏降工程。

楊莊Ⅳ

1、Ⅳ2采區，臨渙Ⅱ2采區左翼，孫疃101、104采區及袁店一井103采區嚴格按照會戰方案安排月度防治水工程計劃，確保按期實現疏降目標。

楊莊加快-500軌道巷修復，施工截流孔；臨渙加快Ⅱ1021排水巷施工，結合斷層展布情況布臵放水孔，進一步加大放水量；孫疃加快放水巷施工，加大104放水孔施工力度；袁店一井利用103采區底抽巷超前探查孔，做到一孔多用。

⑵“五含”治理

朱仙莊“五含”群孔抽水期間要加強水位遙測系統維護與資料分析，確保試驗質量。試驗結束后，根據結果進一步完善帷幕墻設計，組織開展設計審查與可行性論證工作，確保帷幕工程按期開工。

⑶地面定向鉆孔

桃園Ⅱ4采區地面定向鉆孔區域治理工程加強質量監管；編制Ⅱ1028工作面D7孔組設計上報審批，確保工程盡快開工。

（三）加強井下重點防治水工程管理

1.許疃3220工作面繼續開展“四含”疏放工作，加強“四含”水位及井下水情監測，加密鉆孔布臵，嚴格執行探查孔防堵孔措施，保證放水效果，堅決做到疏干開采

2.袁莊、朔里、朱仙莊等礦井要做好老空水探放及放水效果檢驗工作。

3.桃園Ⅱ4采區加快放水試驗工程，查清太、奧灰水力聯系。

（四）進一步加強技術培訓

目前防治水技術人員普遍畢業時間短，工作經歷少，經驗和業務能力尚有待提高，各礦要加強技術人員對規程規范的學習，特別是《煤礦防治水規定》、《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》和公司《防治水技術管理規定》中關于防治水工程設計的相關規定，地測副總負責制定學習培訓計劃，考核細則，切實轉變工作作風，提高技術人員職業素養。

（五）規范基礎資料管理

水文地質基礎資料是礦井地質防治水工作的基礎，是防治水方案確定、措施制定的依據，各礦必須切實做好防治水技術基礎資料的收集整理分析工作，公司技術管理整改會戰已下發文件，各礦對照公司技術管理規定及質量標準化相關要求，對圖紙、水文臺帳、水害預報等基礎技術資料全面梳理，對標整改，以“不錯任何一個標點符號，不違反任何一個標準圖例，不遺漏任何一 8

個水文地質信息”的高要求開展水文地質基礎工作。

（六）強化探放水隊伍建設

《煤礦防治水規定》明確要求礦井必須配備專業探放水隊伍，部分礦井探放水專業隊伍力量不足，安排無證人員施工防治水鉆孔，國家監管部門一經發現就將立案處罰。各礦要積極組織探放水工培訓，做到持證上崗。

第五篇：地測防治水管理制度

一、防治水組織機構及各級崗位責任制

一、組織機構 礦成立探放水領導組： 組 長：楊 智（礦長）

常務副組長：吳小明（總工程師）

副組長：展成新（安全副礦長）崔繼社（生產副礦長）

孫元成（機電副礦長）吳大勝（總工程師）

孟慶軍（經營副總）

成 員：梁立臣（技術科科長）段世文（調度室主任）

孫根亮（機電科科長）郭懷林（安監科科長）

魏 東（探放水隊隊長）

領導組下設辦公室，辦公室設在生產技術科

辦公室主任：梁立臣 副主任： 高延桐

技術員： 趙 龍、吳國明 科員： 劉春雨、張占明

二、探放水隊伍成員 隊 長：魏 東 技術員：張 偉

隊 員：曹 志、石 寧、龔長青、李衛軍、李 翔、劉 東、王 杰、馬金山、趙作永、謝 旺、王明亮、郭令年、孫啟均

章作業和違反勞動紀律者進行教育和處罰。

7、經常深入生產第一線，認真檢查督促安全生產工作，有效防止安全生產失控和漏管。

8、推廣應用防治水方面的新工藝、新技術、新材料、新設備，把技術創新作為我礦技術發展的一種內在動力。對專業技術工作重點跟蹤，組織技術攻關。

9、組織開展多種形式的防治水科技評比活動。每年底對礦本的科技項目，優秀設計及做出發明創造的科技人員進行評比并表彰，調動廣大技術人員鉆研技術的積極性。

10、按《煤礦安全規程》規定和《煤礦防治水規定》要求，負責制定每年的防治水災害預防和處理計劃。

（三）、安全副礦長崗位責任制

1、在礦長的領導下，負責分管范圍內的防治水相關工作，并負領導責任。

2、組織貫徹執行《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》等有關防治水的政策、方針、法規和條例規定。

3、監督《防治水設計》、《探放水安全技術措施》的貫徹和執行。

4、負責學習上級下達的防治水方面有關技術政策、指令、細則、通報和措施等，并組織實施。

5、監督防治水工程的施工進度和質量。

6、組織召集各科室、各施工單位研究安全生產過程中防治水工作存在的問題與薄弱環節，并制定改進措施，同時將實施情況向礦長報告。

7、負責監督調度室、機電科、防治水辦公室等相關單位的工作，負責做好對職工的防治水安全培訓工作。

8、協助礦長落實相關人員防治水崗位責任制。

驗。

7、發生水害事故后，負責對機電設備和工程的搶險、搶修等恢復工作，保證搶險救災順利進行。

8、協助礦長落實相關人員防治水崗位責任制。

（六）、經營副總崗位責任制

1、保證防治水工作的物資的落實工作。

2、保證防治水資金的落實，督促物資供應科對排水設備與探放水設備的購臵工作。

3、雨季期間，負責防汛物資的購臵及管理工作。

（七）、地測防治水副總崗位責任制

1、在礦長和礦總工程師的領導下，對防治水工作負管理責任。

2、負責對探放水隊進行直接管理。

3、認真執行《煤礦安全規程》、《煤礦防治水規定》等有關防治水的政策、方針、法規和條例等規定。組織全科室成員全面完成各項防治水工作。

4、組織編制全礦防治水中長期和工作計劃，并組織實施。

5、組織分析礦井水文情況，掌握礦井涌水動態和變化規律，參加解決水患措施的制定。

6、配合總工定期組織召開防治水會議和全礦防治水專項檢查。

7、負責完善地表水體、氣象資料等情況的調查觀測工作，負責井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺帳。

8、經常深入現場，掌握第一手防治水資料，及時發現問題，解決問題。

7、負責管理防治水辦公室日常工作，并負責做好鉆孔的驗收工作。

（十）、防治水技術人員崗位責任制

1、在辦公室主任的領導下，負責做好分管的水文地質技術工作。

2、嚴格執行國家有關技術政策和規程，執行公司技術管理規范和本礦防治水工作管理辦法，分擔全礦水文地質技術或管理工作。

3、協助辦公室主任組織開展地表水體、降雨量的調查觀測工作，負責井下各觀測點的涌水量觀測工作，并將觀測結果建立涌水量觀測臺帳。

4、協助辦公室主任組織每月的防治水專項檢查工作，并將檢查結果及時向分管礦領導及辦公室主要領導匯報，確保礦井安全正常生產。

5、負責對礦井各采掘生產頭面進行水害分析的預測預報，對存在水害威脅的頭面提出整改意見。

6、負責給探水隊、掘進隊下發每次鉆探預計施工的超前鉆孔通知單，并及時掌握鉆探數據，匯報于分管領導。

7、協助辦公室主任做好水文地質補充勘探設計工作。

8、負責礦井充水性圖等各種圖表的填匯工作，及時繪制修改水文地質圖紙。

9、不斷總結礦井水文地質變化規律，積極探索礦井防治水的有效辦法。

10、負責提供公司及市、區相關管理部門季度、半年、達標檢查所需的各種防治水資料。

11、積極學習文化科學知識，努力提高專業技術水平和實際工作能力。參與技術革新和新技術的推廣應用工作。

2、調度室負責協調井下生產運輸，保證防治水設備、材料運輸暢通，負責全礦公共區域內的水溝、沉淀池責任區的劃分，制定清倉計劃，并按時安排清倉隊伍，保證水倉的空倉容量經常保持在有效容量的50%以上，督促水溝的清理工作。

3、供應部門負責防治水排水設備的購臵，并配合機電科做好購臵排水設備的選型工作。

4、運輸隊負責防治水物資的運輸工作，遇緊急情況，必須想方設法保證防治水搶險物資能及時運送到位。

二、生產安全聯系制度

1、生產技術科、安全等部門互相協作，互相配合，互相監督。有關業務聯系必須通過書面形式（委托書）和會議制度進行。通過會議的業務聯系，應有詳實的會議紀要。

2、設計或其它部門需要地測組提供資料時，必須事先聯系，提交委托書，并由總工程師簽字。地測組應按以下規定時間提交：

（1）礦井技術改造、擴建、水平延深等設計所需的地質測量資料，應在設計前三至五年通知地測組，地測資料應在設計前半年交付。

（2）采區設計所需的地質測量資料至少應在設計前二年通知地測組，地質測量資料在正式設計前三個月交付。

（3）回采工作面所需的地質測量資料，應在采面掘出來后五天內交付。

（4）掘進各類巷道所需的地質測量資料，應提前一個月通知地測組，地質測量資料在設計前十五天內交付。

（5）零星工程設計所需的地質測量資料須事先聯系，商定提交期限。

（6）重要井巷貫通工程，設計部門應提前向地測組提供設計圖，并在總工程師主持下，通過業務會議共同確定貫通允許偏差，保證地測組有足夠的測量時間。

3、地測組與施工單位的業務聯系：

（1）地測組必須向施工區隊提供掘進地質說明書，作為編寫作業規程和施工的地質依據。

（2）各類巷道開口，需提前三天填寫委托書，通知地測組準備資料，以便按要求放線。停頭或復工應提前三天以書面形式通知地測組，地測組應及時準備測定停頭位臵，并填繪在圖紙上。

（3）施工單位必須妥善管理和正常交接各類巷道的中、腰線

1賦存高壓巖溶或裂隙含水層以及斷層帶的富（導）水性等特征，預測有突水可能的危險區，及時提出預防措施和建議。

（3）查明積水老硐、老塘和廢棄井巷，并在采掘工程圖上標明積水老空區的警戒線。當采掘工作面進入警戒線時，必須向有關部門發送通知單超前探放水，在保證積水已放凈后，才允許繼續采掘。

（4）查明開采水平以上受采動影響范圍內的含水層和隔水層的巖性特征、水位、水量、水質等情況。

（5）查明采掘范圍內所有穿越煤層頂、底板富含水層的鉆孔，核查其封孔報告書或封孔資料，并建立臺賬。在采掘工作面與鉆孔相遇前，（距離不小于20米）應向有關部門發送通知單，提前做好防突水措施。

（6）做好雨季三防工作，在雨季到來前應對地表季節性河床、山溝及河谷區、露頭小井、地表裂隙等進行全面檢查，并采取必要措施，防治地面水灌入。

6、地測組應做好業務保安工作，必須嚴格執行《煤礦安全規程》和《礦井地質規程》、《煤礦防治水規定》以及《煤礦測量規程》等規程中有關地質測量方面有關安全、生產的規定。本制度未盡之處，應以以上各規程要求為準。

三、專業隱患排查制度

1、嚴格貫徹執行《煤礦安全規程》、《煤礦測量規程》、《煤礦防治水規定》及上級有關安全方面的規定，做好本專業業務范圍內的安全工作。

2、每月由礦總工程師組織生產技術科、安全科、各區隊、調度室等部門召開一次防治水專題會議，研究解決防治水工作中存在的問題，并進行水害預測，對本月施工的逐頭、逐面的水情、水害分析排查，研究礦井、采區、工作面防治水方案及措施并對上月水害預測評價效果進行總結。

3、每月由礦總工程師牽頭組織一次井下水害隱患排查，檢查出的問題按“五落實”原則進行整改。

4、對礦井涌水適時進行觀測，每月組織三次井下測水，并對井下水文鉆孔進行觀測。

5、對有水害威脅的地段必須堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，物探先行、鉆探驗證、化探跟進。有突水危險時采取相關措施，確認無危險并采取適當防范措施（具有完善的排水系統或泄水系統）后，方可進行生產及施工，堅持臨時預報、月預報和年報制度，不定期對預報內容礦有關單位落實情況進行跟蹤管理和檢查。

6、在有突水危險的地方，應設臵水患檢測及通訊聯絡系統，以便及時發現突水征兆和制定處理對策。

7、要按《煤礦安全規程》的規定設臵安全出口，并規定避災路線，設臵路標，并且要讓全體井下職工都能熟悉它，以便一旦突水，能夠安全撤離，避免意外傷亡事故發生。

8、井下防治水及測水設施，未經礦總工程師同意，不得隨意拆除或破壞。

9、沿老空區掘進巷道時，施工單位必須編制專門的探放水

5（12）采掘工作面施工過程中，發現水害隱患，是否及時發放臨時水害預報

（13）排查采掘工作面排水管路是否滿足要求，排水系統是否健全；水倉、水溝的清理情況等

（14）各排水地點的排水設備、排水系統、供電系統完好情況

（15）探放水的采掘工作面，是否按照探放水專項措施要求進行探放水

（16）在采掘工作面接近采空區積水時，巷道接近含水斷層、陷落柱時，采掘工作面接近未封閉或封閉不良導水鉆孔時，是否編制有探放水措施

15、“雨季三防”期間的水害隱患排查制度

（1）“雨季三防”由礦防治水辦公室牽頭組織。

（2）每4月底雨季來臨之前須對采空區地表塌陷坑、裂縫、地表積水等情況進行一次全面調查，發現問題及時處理。

（3）在雨季前后，要安排人員對地面防排水情況及井下各個工作地點的涌水量變化情況進行觀測，對地面的防洪溝要進行水位觀測。

（4）雨季三防期間，由防治水辦公室負責牽頭組織，安檢科、機電科、供應科、技術科、調度室、行政辦公室等部門參加，每月對礦井地面供電系統、通訊系統、排水設施、防雷電裝臵等進行全面排查一遍，發現問題及時安排處理。

（5）雨季前，要對礦井排水設備和供電設施進行一次全面檢修，清挖水倉、水溝和沉淀池。

（6）儲備足夠的搶險物資、設備并組織搶險隊伍。

（7）完善水害應急預案，并進行避災演習。

（8）礦井各地面設施、設備要進行防雷電檢測試驗。

四、預報、跟蹤管理、檢查等技術管理制度

（一）、水害預報制度

1、遵循“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，實行“查、探、放、截、堵、排”綜合防治水措施。

2、根據、月度生產計劃，分析水文地質資料，編制預報，預測可能發生的水害的地點及水害類型。

3、所編制地質及水文地質預報，經總工程師審查后，發放施工區隊，以及時采取措施避免水災事故的發生。

4、在采掘工作面接近采空區積水時，巷道接近含水斷層、陷落柱時，采掘工作面接近未封閉或封閉不良導水鉆孔時，在采掘工作面到達探水位臵前，生產技術科發放水害預報，進行探放水。

5、根據采掘工作面進程，調查分析采掘工作面前方的水文地質情況，發現水害隱患，及時發放臨時水害預報。

（二）、跟蹤管理、檢查制度

1、對礦井所查出水害隱患落實情況，進行跟蹤檢查，在規定期限內是否對水害隱患進行整改或整改是否到位，整改不到位的對施工單位主要負責人進行處罰。

2、檢查進入積水警戒線是否執行邊探邊掘。

3、在井下探放水期間，防治水小組成員對其跟蹤、監督實施，檢查探放水是否執行探放措施。

4、對采掘工作面排水地點排水設施，檢查排水能力達不到規定要求的，是否整改。在規定期限內水倉、水溝是否清挖好。

5、井下探放水結束后防治水辦公室要進行驗收，確認水害消除后方可恢復生產，不能擅自生產。

五、預測預報制度 第一章

總則

第一條 地質預測預報是煤礦生產建設中不可或缺的基礎工作，也是提高原煤產量的重要手段。為了進一步加強礦井地質預測預報工作，充分發揮地質“尖兵”作用，超前、準確地為礦井安全生產提供地質構造資料，以達到服務生產的目的，結合白蘆實際井下地質情況，特制訂本制度。

第二章 職責劃分

第二條 生產技術科職責

1、負責地質預測預報日常管理工作，制訂落實《地質預測預報管理辦法》。

2、編制礦井、季度、月度地質預測預報及臨時預報，并跟蹤驗證分析和總結。

3、負責監督施工隊組按照地質預測預報或臨時地質預報編制作業規程或施工安全技術措施。

第三條 調度室職責

1、負責井下開掘及回采過程中出現地質條件變化時信息的傳遞。

2、負責地質構造、物探施工的有關協調工作。第四條 通風科職責

負責提供各采掘開頭面實測瓦斯好二氧化碳涌出量數據、分

1時地質預測預報。

6、根據精查地質勘探查明井田地質情況進行預測預報。

7、根據井巷施工過程中實際揭露巷道遇斷層情況進行預測預報。

8、利用有關地質科研成果進行預測預報。

第四章 預測預報工作及程序要求

第七條 預測預報工作要求

1、生產技術科按《礦井地質規程》（試行）、的要求，收集當月礦井地質原始資料，作為開展預測預報的基本工作內容。

2、生產技術科在年、季、月初根據礦生產銜接安排，編制、季度、月度《地質預測預報》，部門審核后經總工程師簽字，于下一、季度、月度的第一個月3日前報送有關職能部門。

3、生產技術科對上、季度、月度《地質預測預報》進行總結，評價預報準確率，分析預測預報不準確的原因，于下一、季度、月度的第一個月3日前報送有關職能部門，同時月度總結上報集團公司。

4、根據施工單位及調度室的反饋信息，施工現場出現地質構造時，生產技術科地質工程技術人員應及時深入現場觀測，編寫臨時地質預報并發放施工隊組及相關職能部室。

5、各施工單位生產技術員要認真參照地質預測預報，并納

4、對影響采掘的斷層、陷落柱、沖刷帶等地質構造要進行專門臨時預報。

5、根據預測內容提出相應的建議或處理意見。

（二）斷層預測預報內容

斷層位臵、性質、產狀、落差、影響范圍建議或處理意見。

（三）地質預測預報內容

地質因素分析：預測影響范圍、發現地質構造地點；預測落差。根據預測內容提出相應的建議或處理意見。

第五章 獎罰和其它

第九條 生產技術科未按規定提供地質預測預報，每次對責任地質工程技術員處罰100元，對生產技術科部門負責人處罰50元。

第十條 有關職能部門未按規定向生產技術科提供相關資料，對責任單位負責人處罰200元。

第十一條 施工單位未按照地質預測預報編制或補充完善作業規程或安全技術措施，對施工單位生產技術員處罰100元，對單位負責人處罰100元。

第十二條 職能部室及施工單位必須設專人保管預報，建立學習貫徹簽字記錄，未貫徹學習地質預測預報，對責任單位負責人處罰100元。

第十三條 對施工隊組在鉆探地質構造過程中推諉扯皮不創

六、礦井地測防治水資料、技術報告等審批制度

1、地測圖紙、資料都要經過逐級審查、簽字后方可復制、發放或上報。

2、地測資料必須有兩人計算，校對，并做到當日測量，當日計算，當日繪圖。

3、凡對外提供的各類地測資料、圖紙必須有編制，科長，礦總工程師審查簽字后方能提供使用。

4、生產補堪報告、工程或水文地質報告、采區地質說明書經礦總工程師審查后，報公司審批。回采、掘進地質說明書由主管科長審查后，報礦總工程師審批。

5、儲量及三量月、季、年報必須經主管科長審核后，報礦總工程師、礦長審查后方可上報。礦井儲量核實報告由礦總工程師組織業務科室審查后，報公司總工程師審批上報。

6、煤炭儲量的注銷、報損、地質損失和儲量轉出，按國家現行規程規定的程序報批。

7、各種礦圖必須由主管科長審核后，報礦總工程師審批。月驗收進尺報表須經主管科長審查后報出。煤場庫存量由主管科長審查后報礦長審批后報出。

8、所有探放水設計、安全技術措施必須經礦總工程師審核簽字后方可生效、實施。

9、采區地質說明書的編制，經礦總工程師審查后，報公司由安全生產部門負責審批。

七、工作質量、事故分析及考核制度

（一）、工作質量

1、嚴格按照地測防治水質量標準化標準開展工作。

2、按計劃完成工作任務，滿足生產需要。

3、無直接重大工程責任事故。

4、地質資料提供及時、準確、可靠。

5、地質、水文預報做到年報、月報和臨時性預報相結合，保證煤礦正常、安全生產。

6、測量中腰線標定及時、準確，貫通測量精度合格，井上、下控制系統健全、完整，精度符合國家規定要求。

（二）、事故分析制度

1、凡發生地測防治水事故，應由生產技術科組織安檢、調度等單位及時分析，查明原因，分清責任，拿出處理意見。

2、凡因地質預報不準確而發生透水事故，由生產技術科負責追查。

3、凡因測量不準確而造成事故，由生產技術科負責追查。

（三）、考核制度

1、對地測工作認真負責，避免地測事故的個人，礦根據貢獻大小給予一定的物質獎勵和精神鼓勵。

2、對玩忽職守造成責任事故的個人，礦根據情節給予一定的處罰和通報批評，或根據相關文件規定進行處罰。

八、地測防治水的實施細則和技術補充規定 為了更好的貫徹執行國家煤礦安全監察局指定的《煤礦安全質量標準化及考核評級辦法》、山西省煤炭工業局制定的《山西省國有煤礦生產礦井質量標準化標準》，做好我礦地測防治水質量標準化工作，進一步提高我礦地測防治水工作質量和管理水平，更好的為礦井安全生產服務，根據我礦實際情況制定了《白蘆煤礦地測防治水質量標準化實施細則》，具體細則如下。

第一條

地質測量防治水工作是煤礦安全生產過程中的一項基礎工作，也是礦井質量標準化的一個組成部分，為了進一步提高我礦防治水工作質量和管理水平，適應當前白蘆煤礦地測工作現狀，更好的為礦井安全生產服務，特制訂本細則。

第二條 地測防治水質量標準化必須具備以下條件：

1、建立健全各項地測防治水規章制度，并認真組織落實。

2、每年1月10日前上報上地測防治水工作總結和本工作計劃，由公司組織專業人員對本地測防治水工作計劃進行審查批復。

3、地測防治水質量標準化按季度考核，在考核期間發生突水事故、重大井巷工程貫通事故及透巷傷亡事故，取消評級資格。

第三條 地質基礎工作

1、采區地質說明書、工作面掘進地質說明書和工作面回采地質說明書必須按規程規定和由設計部門提交并經總工程師簽字批準的“委托書”要求的時間完成編制工作，采區地質說明書

2、原始記錄要有專用記錄本，有目錄、索引、頁碼、記錄內容齊全，字跡、草圖清楚，數字無涂改。

3、地質預報要有年報、季報和月報，年報可以編制在審批的工作計劃中，地質水文預報通知書（臨時預報）下發及時，內容全面、準確，滿足礦井安全生產需要。第六條 測量基礎工作

1、井上、下控制系統健全、完整，施測方法，成果精度必須符合國家行業規程規定的要求，導線點密度能夠滿足礦井生產實際需要。其中井下控制必須按規程規定敷設相應等級導線并及時進行檢查測量和導線延伸。

2、井下各等級導線延伸前的檢查測量必須符合規程規定的要求后方可繼續向前延伸。

3、巷道中、腰線標定及時、準確，無工程責任事故。

4、堅持對臨近施工、貫通、穿越、透老塘、開口、停掘、停采線以及工程進度等的測量預報或通知單制度。其中貫通通知單要求巖巷必須提前20m，綜掘工作面提前40m發送相關施工單位、礦分管領導及技術、調度、安全、通風等礦屬職能部門。工程設計施工距離本身就小的巷道（巖巷≤20m，煤巷≤30m），開口放線或施工前必須首先發送貫通通知單。臨近施工、穿越、透老塘等必須根據《煤礦安全規程》規定發送安全通知單。

5、巷道貫通后，重要方向的誤差（中、腰線接合差）必須符合規程規定的要求并能滿足工程設計的有關規定。

3定工作，必須使用專門的標定記錄本）。

記錄本內容齊全，書寫工整，草圖清楚，數字無涂改。

3、測量資料的管理必須符合檔案管理的相關規定。必須符合防火、防水、防盜、防蟲、保密等要求。各種等級的坐標成果、高程成果、各種比例尺的地形圖（含井田區域地形圖、井上下對照圖等）均應劃分保密等級（絕密、機密、秘密），并加蓋相應密級的圖章。

4、測量資料的管理必須建立具有礦分管領導簽字批準的發放登記、借閱登記等完善的資料管理制度。

5、所有測量資料（含圖紙）必須有編號、有目錄、有索引、查找方便、快捷，并且內容完整、不缺頁、外觀整潔、有條件可以試驗微機建立資料管理數據庫，但必須有測量資料以及索引、目錄的打印本。

6、所有計算臺賬（含標定計算臺賬、坐標計算臺賬、高程計算臺賬等）本身除有編號、目錄外，還必須具有起算數據來源、原始記錄來源（或計算數據來源）、測量（或標定）地點、測量日期、計算者簽名、計算日期、校對者簽名、校對日期、示意圖等內容。

7、所有成果臺賬本身，除有編號、目錄外，還必須具有成果來源、地點、測量日期、整理者簽名、整理日期，校對者簽名、校對日期、示意圖等內容。

8、所有原始記錄本身除有編號、目錄外，還必須具有測量

2、礦井每年2月15號前將《地表移動及沉降觀測工作計劃》中所列的新的采煤工作面地表移動觀測站設計上報公司安全生產部審批、存檔。

3、礦井建立的采煤工作面地表移動觀測站，必須嚴格按《煤礦測量規程》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規程》的要求進行觀測站設計、采前全面觀測、采動過程中的各項觀測、采后全面觀測工作。

4、觀測工作已完成的地表移動觀測站，必須做好相應的技術成果總結，得出各種巖層及地表移動參數，并上報公司安全生產部。

第十條 防治水工作

1、新開拓采區必須進行三維地震勘探，查清區內地質構造，將物探成果及時反映到煤層底板等高線圖和采掘工程平面圖上，設計大中型斷層防水煤柱并報公司審批。

2、根據現有地質條件，在巷道穿過斷層或其它異常區、沿空掘巷的積水區、有出水可能的鉆孔前，必須編制探放水設計和安全技術措施、并認真組織實施。有突水危險的掘進工作面要采用物探和鉆探進行超前探測，探測地點水不能自流時，在超前鉆探之前必須安裝足夠排水能力的排水設備。

3、工作面在回采之前，要進行井下物探，查清煤層底板賦水情況，并進行水文地質條件分析評價，編制防治水工程總體設計和施工安全技術措施。

7迅速采取措施。“丟煤通知單”要歸檔保存。

3、每個工作面或采區結束后，一個月內要寫出采后總結，重新核實儲量、采出量、損失量，分別計算出工作面回采率和采區回采率。每季度進行一次全礦井回采率分析，找出存在問題，并寫出回采率分析總結報告。

4、申請核減儲量必須實事求是，并要有足夠的工程控制；凡同一塊應一次處理，不準化整為零分次處理。需要核減的儲量塊段要以文件形式每季度集中上報公司一次，由公司匯總行文后報地礦部門審批。要有文字和所附平面圖內容齊全，數字一致。

5、儲量報表和臺賬；儲量日常管理的三種報表，即：礦井期末三個煤量、回采煤量計算基礎表、損失量計算基礎表；8中臺賬，即：分工作面各月回采率分析及回采率計算基礎臺賬、分采區各月回采率分析及回采率計算基礎臺賬、礦井各月回采率分析及回采率計算基礎臺賬、煤炭生產企業期末保有儲量計算基礎臺賬、煤炭生產企業三下壓煤臺賬、煤炭生產企業永久煤柱及損失量攤銷臺賬等全部有電子文檔，按要求及時填報。

6、儲量圖紙（3種）：礦井儲量計算圖要求每季度更新一次，不要求上傳到網絡中，采區損失量計算圖和工作面損失量計算圖每月15日前更新一次。

7、每年1月底前上報本采區回采率指標；每年2月15日前按要求上報“資源儲量動態檢測報告”、“礦產資源開發利用情況報告”、“報告審查注冊表”及有關資料和

9的一次扣技術考核分1分。

4、各掘進隊跟班技術員要參照地質及水文地質預報，了解本隊施工巷道水文地質情況。巷道施工中遇見出水現象或有出水預兆，要及時通知調度室和地測防治水辦公室，出現突水現象，技術人員未進行及時匯報造成突水事故的，對技術人員罰款500-1000元。造成嚴重后果的，按礦有關規定執行。

5、各掘進隊跟班技術員要掌握所施工的巷道和工作面具備的排水能力，對施工巷道前方的水文地質和對本隊的排水現狀要清楚，所在巷道按照要求配備排水設備，備用水泵按照要求處于備用狀態，水溝必須按照要求及時施工，出現問題及時整改，不整改或情節嚴重的下發通報處理。

6、各開掘區隊要積極配合地測防治水辦公室進行超前探工作，短探工作定期探煤厚（每30米探一次），與地測防治水辦公室結合，提前做好人員安排、扒渣機移動位臵等工作，對超前探工作不予配合，造成超前探工作無法進行或物探效果失真的，對區隊罰款1000-3000元/次。

7、各區隊有探放水任務，掘進跟班技術員要對本隊所管理的探放水牌板進行監督，對超前探要掌握和控制，除超前距30m外，施工巷道應提前至少40m通知地測防治水辦公室，以便地測防治水及時安排超前鉆探或物探。未及時匯報超前距離影響生產的，對技術員罰款100元/次。

8、在掘進隊所在巷道施工前，需要有明確的計劃，并有生產技術科下發的書面通知，嚴禁未經允許私自施工。施工時要嚴格按照生產技術科設計要求，檢查發現實際尺寸不足設計的90%，罰款掘進隊長1000元，技術員罰款100元。

9、施工掘進跟班技術員必須在現場做好巷道開口準備工作，提前一天通知地測組準備情況，并積極配合測量人員進行現場開

1次貫通剩余距離，并按照貫通措施的要求探透，并向地測組匯報，不匯報的對技術員罰款100元。

16、地測組下發的施工聯系通知單是區隊施工的重要依據，各區隊要妥善保管、存檔。發現一次通知單不齊全的罰掘進隊長、技術員各50元。

17、各掘進跟班技術員嚴格執行聯系單數據，保證工程質量、進度。巷道中、腰線點標志保護完好，巷道貫通精度必須在規定范圍之內。貫通偏差較大，下發通報處理。

九、地測安全辦公會議制度

（一）地測防治水部門安全辦公會每月召開一次，時間為每月礦安全辦公會結束后，如遇特殊情況次日補上。

（二）安全辦公會由部門負責人主持，全體成員參加。

（三）安全辦公會內容：

1、傳達礦安全辦公會精神和上級有關安全生產的指示要求。2.、總結分析一月來部門安全生產情況，分析安全生產形勢、找出存在問題，確定安全工作重點。

3、研究確定下月安全工作重點及措施。

4、研究加強安全管理的制度及辦法。

5、研究對安全生產先進個人的獎勵及對事故責任者和“三違” 人員的處理意見。

十、地測防治水資料定期分析、保管、提供制度

1、資料要定期分析，對測定成果精度進行審定，以便為我礦采掘提供正確的資料。

2、按規定定期裝訂成冊，裝入柜子，相對集中，符合防火、防潮要求。

3、賬、卡相府，文字部分與基礎數據一致。

4、上級下達及本部門回復、上報的各種函件、審批文件報表等專用柜子和管理手段，信息傳遞和反饋及時。

5、資料儀器專人負責管理。儀器使用后及時擦拭，放儀器室集中保管。

6、大型貫通、探放水、排放瓦斯要提供相應的資料，提供應保證煤礦正常、安全生產。

十一、設備和工具的使用、管理、發放及報廢制度

1、地質、測量及防治水設涉及所有儀器設備及工具必須建立技術檔案、資料、臺賬，包括儀器的規格、性能、附件、精度鑒定、操作記錄、修理記錄以及使用時所特別注意的事項。

2、對本組使用的儀器應編號。對發放使用日期進行記錄，分配到個人使用的儀器和工具，人員調出時，要歸還交礦。否則，不予出調出手續或作價賠款。

3、對于所使用、保管的儀器和工具，要經常保養和維修，使儀器處于完成狀態。充分發揮作業能力，并使其延長壽命，如不按操作規程作業造成損壞的，視損壞程度給予責任者處罰。

4、儀器設備的借用、轉借、調撥與報廢等，應有一定的審批手續。儀器工具的借出必須經科長同意，總工批準，歸還時進行檢驗。如不經批準借出或損壞的，視其情況給予罰款。

5、新鋼尺在使用前，必須逐段檢查刻劃數字是否清晰和準確無誤。使用后應及時用棉紗擦拭，并擦拭機油。

6、全站儀在下井前要對各主要部件進行檢查，在井下行走時，應避免劇烈的擺和碰撞。使用后要用絨布輕輕地擦拭儀器上的灰塵、水氣、油污，移站時，儀器和三角架必須分開搬運。夏季在太陽下使用儀器時，必須用傘遮住，防止日曬。

7、激光定向儀的現場管理和維護由施工單位負責，測量人員進行監管，光束調整和核驗由測量部門負責。

8、各種儀器、儀表、工具應存放在清潔、干燥室內架上或臺上，不準靠近暖氣和火爐。對使用的儀器要負責日常的保養和校正，精度達不到要求時，應及時送廠維修，以保證儀器的完好與準確性。

9、對過期或淘汰的儀器或設備要向主管領導提出申請，及時更換，并推廣使用先進設備、新技術。