第一篇：交通部辦公廳關于加強交通建設工程施工安全監管的緊急通知(廳質監字〔2006〕225號 ,2006年7月14日)

交通部辦公廳

關于加強交通建設工程施工安全監管的緊急通知

廳質監字〔2006〕225號

2006年7月14日

各省、自治區、直轄市交通廳（委），天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生產建設兵團交通局，上海市港口管理局，長江航務管理局：

近期一些地區連續發生爆炸事故，山體滑坡、泥石流等自然災害，引起全社會廣泛關注，黨中央、國務院領導同志對此高度重視，多次作出重要批示，要求有關方面立即采取緊急救援措施，盡最大努力減少人員傷亡，同時要求各地各部門引以為戒，高度重視，落實責任，迅速行動，強化措施，廣泛宣傳，標本兼治，切實加強安全生產監督管理。

為吸取各類事故教訓，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好防雷減災工作的通知》（國辦發明電〔2006〕28號）和《國務院辦公廳關于切實加強民用爆炸物品安全管理的緊急通知》（國辦發明電〔2006〕30號）精神，防止和減少爆炸事故和各類災害事故的發生，切實做好交通建設工程安全生產監管工作，現就有關事項緊急通知如下：

一、進一步加強對安全生產工作極端重要性的認識

各地要充分認識加強安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性，加強領導，轉變作風，狠抓落實。安全工作要立足防范，寧可防而不來，不可來而無備，當生產與安全發生矛盾時，要將安全放在首位。要全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。

二、在職責范圍內切實加強民用爆炸物品安全監管工作

各級交通主管部門要從大局出發，從建立安全生產長效機制入手，在職責范圍內切實做好民用爆炸物品安全監管工作。

一是加強安全監管，落實企業主體責任。各地要認真貫徹執行《民用爆炸物品安全管理條例》，督促企業建立健全火工品安全管理機構，配備專業人員，完善安全操作規程和安全崗位責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案。尤其要強化企業法定代表人負責制，加強對從業人員的安全教育培訓，確保責任落實到人，制度措施落實到位。

二是加強火工品的源頭管理。施工企業要建立火工品領取、清退、保管制度，做到火工品專人保管、專人領取、專人使用，嚴防丟失被盜和非法買賣。發現火工品丟失、被盜，必須及時報告所在地公安機關。

爆破員領取火工品，必須經班組長或現場負責人批準，倉庫人員憑指定審批人簽發的《爆炸物品核發憑單》發放火工品，領取數量不得超過當班使用量，剩余的要當天退回，庫房內儲存的火工品數量不得超過設計容量，性質相抵觸的火工品必須分庫儲存，庫房內嚴禁存放其他物品。

三是加強爆破作業監管，嚴格各項措施。施工企業采購、使用火工品必須辦理相關審批手續，并接受公安部門全過程監督。爆破作業屬危險性較大的工程環節應編制技術安全措施并經監理工程師審核和建設單位批準。爆破作業應嚴格執行安全操作規程，在專業人員指導下，由受過爆破知識和安全知識教育且持爆破作業合格證的人員擔任。爆破現場應確保安全距離，并設立警告標志、信號、警戒哨和指揮站等防衛危險區的設施。

三、認真抓好汛期工程安全生產工作

汛期是各類事故的易發期，做好汛期的安全生產工作十分重要。

一是提高意識，明確責任，落實措施。各地要在以往災害防御經驗的基礎上，立足于防大汛、救大災，增強防洪水、滑坡、垮塌、泥石流、雷電和臺風等自然災害的意識，認真研究，周密部署，積極落實防汛責任和救災措施，做到任務明確、責任到人、措施到位，把各項工作做得更扎實，確保汛期安全生產形勢穩定。

二是深入細致開展安全生產隱患排查整改工作。各地要結合本地實際，根據行業安全生產特點以及汛期安全生產規律，深入細致查找本地汛期安全生產的薄弱環節，加大隱患排查整改力度，著力解決突出問題，及時消除事故隱患。對列入今年部重點專項整治的高墩大垮橋梁和長大隧道應作為隱患排查重點。

三是未雨綢繆，牢牢掌握汛期安全生產的主動權。各地要加強與有關部門的密切協作，及時掌握水情和地質災害氣象等預警預報，超前做好預防工作，特別是降雨集中區、臺風多發區和地質災害易發地區，更要高度重視，有效防范和應對各類事故的發生，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

四是深入一線，加強對重點工程、重點部位和重點設施設備的監管。各地要加強對重點工程、重點部位的防控工作，認真做好關鍵設備、設施的維護、保養，核實塔吊、物料提升機、履帶吊等大型運輸設施的基礎穩固和拉結、防風、防雷裝置情況，以及架橋機（支架）等臨時大型設施的加固措施，重視臨時用電設施的防水防觸電裝置的檢查；對地處山坡或低洼處的施工工棚應制定并落實好各項預防措施，確保在建工程安全度汛，萬無一失。

五是加強值守，快速反應，確保汛情信息和調度指令的暢通。各地要建立快速反應機制，完善防汛值班制度，在汛期要堅持領導干部晝夜值班，努力做到指揮靠前，發現重要情況及時處理并報告，確保汛情信息和調度指令的暢通。對遲報、漏報、瞞報的，要給予通報批評，影響對重大情況及時處置和造成嚴重后果的，要追究有關領導和人員的責任。

六是科學應對，加強應急救援工作。各地要制定并完善應對各種突發性事故（災害）的應急預案并加強演練和落實工作。要建立健全應急救援組織指揮機構和專兼職應急救援隊伍，儲備好救援裝備及物資。一旦出現險情，做到保障有力、救援有效，努力把災害損失降到最低限度。同時要加強汛期的安全生產宣傳教育工作，提高廣大干部群眾的抗災、減災和自救能力。

中華人民共和國交通部辦公廳（章）

二○○六年七月十四日

第二篇：交通部辦公廳關于2006年交通產品質量監督抽查結果的通報(廳體法字〔2007〕74號)

交通部辦公廳關于2006年交通產品質量監督抽查結果的通報

(廳體法字〔2007〕74號)

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳（局、委），天津市市政工程局，上海市市政工程管理局：

為加強對進入交通建設市場產品的質量監督，保證交通建設質量和交通運輸安全，根據國家質檢總局《關于同意交通部2006行業產品質量監督抽查計劃的函》（質檢辦監函〔2006〕122號）和交通部辦公廳《關于2006年交通產品質量監督抽查工作的通知》（廳體法字〔2006〕126號），交通部體改法規司組織有關檢測機構于2006年5月至12月對道路用瀝青、路面標線涂料、公路交通標志板及反光膜、公路地下通信管道高密度聚乙烯硅芯塑料管（硅芯管）、高速公路波形梁鋼護欄、LED車道控制標志等六類產品質量進行了行業監督抽查。

現將抽查結果通報如下：

一、道路用瀝青

抽查22家企業生產的A級、B級道路石油瀝青和聚合物改性瀝青，抽取樣品28個，抽樣合格率為75。其中道路石油瀝青抽樣合格率為81.8，主要質量問題是瀝青的蠟含量和針入度指數不符合標準要求；改性瀝青抽樣合格率為70.6，主要質量問題是針入度指數、老化后的5度延度、離析和135度運動粘度不符合標準要求。

二、路面標線涂料

抽查13家企業生產的產品，抽取樣品71個，抽樣合格率87.3，批合格率86.7。產品的主要質量問題是玻璃珠含量、抗壓強度兩項指標不符合標準要求，部分產品的亮度因數在合格值的下限附近。

抽查結果表明，經過三年的行業監督抽查，路面標線涂料產品質量持續穩步提高。雖然本次監督抽查仍發現個別廠家產品的玻璃珠含量、抗壓強度指標達不到標準要求，但大部分生產企業的質量意識和產品質量明顯提高，本次監督抽查涂料產品耐磨性指標的抽樣合格率達到了100。

三、公路交通標志板及反光膜

公路交通標志板：抽查8家企業生產的產品，抽取樣品31個，抽樣合格率為51.6，批合格率為37.5。產品的主要質量問題是逆反射系數、標識、包裝運輸及貯存等指標不符合標準要求。

反光膜：抽查了6家企業生產的產品，抽取樣品124卷，抽樣合格率為92.7，批合格率為95.3。產品的主要質量問題是逆反射系數和附著性能指標不符合標準要求。

四、公路地下通信管道高密度聚乙烯硅芯塑料管（硅芯管）

抽查4家企業生產的產品，抽取樣品47盤，抽樣合格率為93.6。產品的主要質量問題是壁厚、斷裂伸長率、拉伸強度三項指標不符合標準要求。

五、高速公路波形梁鋼護欄

抽查16家企業生產的產品，抽取樣品701件，主要構件波形梁、圓立柱、防阻塊、拼接螺栓的抽樣合格率分別為71.6、63.8、72.5、37.4。產品的主要質量問題是波形梁、圓立柱、防阻塊的板（壁）厚和防腐層厚度及拼接螺栓抗拉荷載等指標不符合標準要求。與去年波形梁鋼護欄拼接螺栓抽查結果（抽樣合格率19.5）相比，今年拼接螺栓的抽查合格率雖有一定提高，但部分拼接螺栓的質量仍較差，個別企業的產品抽樣合格率為0。波形梁鋼護欄的抽查合格率總體上仍較低。

六、LED車道控制標志

在兩個抽樣地點抽查的產品均為同一家企業生產，抽取樣品6個，抽樣合格率為0。產品的主要質量問題是產品標識與包裝、電器安全性能、耐機械振動性能等指標不符合標準要求。

各類產品具體抽查結果詳見附件。

從近幾年行業監督抽查情況看，產生不合格產品的主要原因有：一是執行標準不到位，有的產品已出新標準，但企業不知道或不了解新標準，仍按老標準生產，致使產品達不到現行標準要求，有的企業不能全面執行標準，如對于標準在產品標識方面的要求，認為可有可無，不認真對待，不給產品加標識，成為“三無”產品；二是個別企業由于低價中標，為謀取利益而采取偷工減料的方式生產產品，如涂料產品中玻璃珠含量不達標，硅芯管材料中摻雜過量的回用材料甚至是再生雜料，波形梁鋼護欄使用低于標準要求的薄鋼板軋制，材料防腐層厚度不達標等等。

交通產品質量是保證交通建設質量和運輸安全的基礎，各級交通主管部門和交通產品質量監督管理機構、工程建設和監理單位、產品生產和銷售企業要高度重視行業監督抽查結果。在交通工程建設中，已發現和使用了不合格產品的，要采取相應的整改及后續監控措施，并將整改結果或監控措施報部體改法規司。對于不合格產品生產企業，要認真分析導致產品質量不合格的原因并提出整改措施，在整改合格并經相關檢測機構確認之前，其產品不得用于交通領域。

通過幾年來的行業監督抽查工作，道路用瀝青、標線涂料、標志板及反光膜、高速公路波形梁鋼護欄等幾種產品質量的總體水平有了一定的提高，體現了行業監督抽查和各級交通主管部門加強質量監督管理的積極作用。但也要看到交通產品質量仍存在很多問題，不能適應交通建設和交通運輸事業又好又快發展的要求，因此，對交通產品質量的監督管理工作還需進一步加強。

附件：

1.交通部2006年交通產品（道路用瀝青）質量監督抽查結果匯總表（略）

2.交通部2006年交通產品（路面標線涂料）質量監督抽查結果匯總表（略）

3.交通部2006年交通產品（公路交通標志板）質量監督抽查結果匯總表（略）

4.交通部2006年交通產品（反光膜）質量監督抽查結果匯總表（略）

5.交通部2006年交通產品（硅芯管）質量監督抽查結果匯總表（略）

6.交通部2006年交通產品（高速公路波形梁鋼護欄）質量監督抽查結果匯總表（略）

7.交通部2006年交通產品（LED車道控制標志）質量監督抽查結果匯總表（略）

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第三篇：關于對湖南省交通建設質量監督站廳質監

關于對湖南省交通建設質量監督站

廳質監[2010]114號文件的回復

湖南省交通建設質量監督站:

我公司于2010年7月18日收到貴站萬質監[2010]114號文件<關于加強高速公路項目試驗檢測管理工作的通知》，針對貴站提出的要求，我公司認真組織了一次試驗檢測工作專項整治活動，對參與桂武高速公路項目的檢測機構的資質等級，合同履約情況和工作質量進行了全面檢查。現將檢查情況呈報如下：

一、我公司委托的檢測機構均具備交通部門質量監督機構頒發的相應等級證書，且檢測機構等級證書，批準的檢測項目和參數范圍，滿足檢測任務的要求。

二、檢測機構派駐現場地的檢測人員具備檢測資格，持證人員

和設備均按照合同要求到位。

三、現場檢測工作質量較好，未發現違規行為和控制報告明顯

不規范行為。

附件：各檢測機構合同復印件，機構等級證書，人員資格證書，檢測計劃書

第四篇：交通部辦公廳關于加快交通建設領域清理拖欠工程款進度的通知(廳%85

【發布單位】交通部

【發布文號】廳公路字[2005]383號 【發布日期】2005-10-24 【生效日期】2005-10-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部

交通部辦公廳關于加快交通建設領域清理拖欠工程款進度的通知

(廳公路字[2005]383號)

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通廳（局、委），天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，上海市港口管理局：

近兩個月來，各級交通主管部門在當地政府的領導下，采取切實有效措施，不斷加大清欠工作力度，清欠工作取得了顯著成績，但形勢依然嚴峻?，F將交通建設領域清欠工作進展情況予以通報，并對做好下一步的清欠工作提出如下要求。

一、清欠工作進展情況

截至10月17日，全國建設領域總清欠比例為76.75%，交通建設領域總清欠比例為76.09%，其中政府投資交通項目的清欠比例為73.93%。與7月份相比，交通建設領域總清欠比例增加了20.57%，其中政府投資項目的清欠比例增加了26.19%，交通建設領域的清欠工作取得了較大進展，但清欠進度仍落后于全國平均水平，總清欠比例在各行業中排名較為靠后（倒數第6位）。

7月份以來，交通建設領域政府投資項目解決比例增長排在全國前10名的省份有新疆、吉林、云南、河南、廣東、廣西、青海、北京、遼寧、四川（詳見附件3），北京、天津、云南等省份的政府投資項目清欠工作已完成或基本完成。海南、寧夏、重慶、西藏、湖北、貴州、甘肅、陜西、黑龍江、福建?。▍^、市）的交通建設領域政府投資項目解決比例排在全國后10位，遠遠低于全國平均水平（詳見附件2）。其中西藏、陜西、甘肅、海南、重慶、寧夏、黑龍江、湖北、貴州等省份的政府投資項目解決比例沒有增長或增長緩慢（詳見附件3）。

二、下一步工作要求

1．加快解決政府投資項目的拖欠問題。

各省級交通主管部門特別是清欠工作進展慢的省份，要堅決貫徹曾培炎副總理提出的“四個不動搖”的清欠總方針，高度重視清欠工作，再動員，再部署，全面分析本地區當前清欠工作的形勢，認真履行清欠工作職責，做好直接管理的交通建設項目的清欠工作，督促地方政府和地市級交通主管部門加大清欠力度，加快清欠工作進程。

認真貫徹落實部印發的《關于預防和解決交通建設領域拖欠工程款的若干措施》，加快推進清欠工作，切實做好防止新拖欠工作，加快建立健全預防拖欠的長效機制。要及時、積極地向省級人民政府匯報當前交通領域清欠工作中存在的問題和困難，爭取更多的政策和資金支持。對清欠工作中存在的工程結算、退還保留金、數據網上填報以及非交通領域項目等問題，要按照有關要求盡快解決。

2．切實做好典型案例督辦工作。

今年以來，為加快清欠工作，建設部、交通部相繼下發了《關于開展清理建設領域拖欠工程款第二批典型案例督查的通知》、《關于對拖欠工程款典型案例進行專項督辦的函》（廳公路字[2005]254號）、《關于加快解決未償還數額較大的項目拖欠問題的函》（交公便字[2005]236號），確定了一些拖欠數額大、清欠工作進展緩慢的項目做為拖欠典型案例進行督辦。有關省級交通主管部門要密切關注這些項目的清欠進展情況，加大督查和協調力度，按照相關文件的要求，按時完成清欠任務，并將結果報部。通過這些典型案例的督辦，及時總結經驗，以加快推進全行業的清欠工作。

至2005年底還有兩個多月時間，時間緊，任務重，工作難度大。各級交通主管部門要增加緊迫感，增強責任感，在當地政府的領導下，再接再厲，扎實工作，確保完成國務院提出的清欠目標。

中華人民共和國交通部辦公廳

二○○五年十月二十四日

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第五篇：交通部2005年公路工程質量狀況分析報告(廳質監字[2005]439號)

【發布單位】交通部

【發布文號】廳質監字[2005]439號 【發布日期】2005-12-08 【生效日期】2005-12-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部

交通部2005年公路工程質量狀況分析報告

(廳質監字[2005]439號)

各省、自治區、直轄市、交通廳（委），天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生產建設兵團交通局：

現將《2005年公路工程質量狀況分析報告》印發給你們，請結合實際工程情況，認真研究當前影響公路建設質量的主要問題，有針對性的采取措施，進一步細化質量管理，加強質量監督，不斷提升工程質量監管水平。

附件： 2005年公路工程質量狀況分析報告

中華人民共和國交通部辦公廳

二○○五年十二月八日

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