第一篇:關于切實加強農村沼氣安全管理工作的緊急通知大全
陽農發[2010]15號
陽新縣農業局
關于切實加強農村沼氣安全管理工作的緊急通知
各鎮(區)農業服務中心,縣能源辦:
2010年5月19日10時左右,恩施州咸豐縣活龍鄉牡丹坪村楊桃坡小組村民黎作育在組織民工清理自家沼氣池時,一民工因沼氣中毒跌入池中,在場4人相繼營救,5人都因沼氣中毒死亡。事故發生后,省長李鴻忠同志作出重要批示,對此次事故要引起高度重視。我縣沼氣使用量大面廣,加之農民素質不高,處理好使用過程中的安全問題迫在眉睫。局黨委要求各中心和縣能源辦,嚴格規范安全使用操作規程,切實防止此類事故再次發生,把農村沼氣安全生產作為頭等大事來抓,責任再落實,措施再加強,切實做到組織措施、宣傳措施、技術措施、責任措施“四落實”,堅決排除安全隱患,堅決杜絕此類事 1
件的再次發生,確保農村沼氣事業安全健康發展。
一、切實加強農村沼氣安全生產知識宣傳和監督管理。各中心要積極爭取黨委政府對農村沼氣安全生產工作的領導與重視,廣泛利用廣播電視、宣傳資料、標語橫幅等形式廣泛開展宣傳,普及農村沼氣生產、使用和管理安全知識,做到家喻戶曉,婦孺皆知。要加強與安全生產監督管理、質量技術監督管理、人力資源和社會保障等部門溝通協調,建立行之有效的農村沼氣安全生產監督機制和農村沼氣安全生產、產品質量準入制度,加強沼氣池進出料、管道灶具安裝和維修服務人員持證上崗、安全生產等事項督查,前移安全關口。
二、充分發揮農村沼氣進出料車高效安全作用,嚴禁無安全措施的人員入池進出料。安全使用農村沼氣進出料車不僅能夠大幅度提高農村沼氣進出料效率,還能確保農村沼氣進出料安全。各地要結合農村沼氣后續服務網點建設,充分發揮進出料車的作用,合理安排、專人調度所屬沼氣進出料車片區作業的分工銜接和跟蹤服務;鄉鎮農村沼氣服務網點要抓好進出料的具體組織實施工作,加強沼氣進出料車的保管維護,采取有力措施確保車輛和操作人員安全。
三、扎實開展“農村沼氣大培訓和大回訪”活動,排查安全隱患。各中心要迅速對本區域所建沼氣池灶具檢測維修、病池漏池維護及從業人員進行登記、建檔,做到一戶不漏,聘請專家和有經驗的專業技工開展系統技術培訓,進一步提高其安全 2
第二篇:關于加強農村沼氣安全生產管理工作的緊急通知
汝城縣農村能源領導小組
關于加強農村沼氣安全生產管理工作的緊急通知
各鄉鎮人民政府、農村能源技術服務站,各沼氣施工隊:
為貫徹落實5月28日全縣安全生產工作緊急會議精神,認真吸取“5.27”火災事故教訓,切實抓好農村沼氣安全生產管理,有效預防和杜絕各類安全事故的發生。現就加強農村沼氣安全生產管理工作緊急通知如下:
一、切實加強領導,強化安全意識和責任。
各鄉鎮人民政府和農村能源技術服務站要把人民群眾生命
安全放在第一位,樹立以人為本的思想,切實落實領導責任制,明確主要領導為第一責任人,對區域內農村沼氣安全生產工作負責。各農村沼氣項目村要建立健全安全生產責任制度,要有專人負責安全生產工作,加強日常管理和監督檢查,把安全生產責任
落到實處。要加強對群眾建設和使用沼氣池的安全檢查和管理工作,提高廣大群眾的安全生產意識,切實做到防患于未然。
二、認真做好宣傳,落實安全防范措施。
要加強農村沼氣安全生產教育培訓,提高農村沼氣用戶安全防范意識和應急處理能力。各鄉鎮農村能源服務站要把《農村沼氣安全生產須知》迅速印發至各農村沼氣用戶,并深入農戶講解或通過黑板報、墻報等形式,開展技術講座、培訓和咨詢,進一步宣傳普及農村沼氣安全發酵、安全用氣、安全檢修的基本知識和自救常識,做到家喻戶曉,人人皆知,使農村沼氣用戶全面掌握安全使用管理技能,防范可能出現的農村沼氣安全事故。
三、加強分類指導,確保農村沼氣安全運行。
(一)開展農村沼氣安全大檢查。各鄉鎮農村能源技術服務站接到本《通知》后,要對本區域內的農村沼氣池建設和使用情況,進行一次全面細致的安全大檢查,重點檢查沼氣灶具、管道、壓力表等部件安裝是否規范,進出料口是否加蓋,用戶對農村沼氣安全知識是否掌握。發現問題,及時解決,消除隱患,堅決杜絕一切不安全因素及事故的發生。
(二)分類指導排查安全隱患。由于各鄉鎮實施農村沼氣項目的數量和時間差異不同,需要出料、換料、清池維修的情況千差萬別,檢修人員不可能集中統一安排。各鄉鎮農村能源技術服務站對本轄區內的現有農村沼氣用戶要進行分類指導,逐一排查安全隱患,進一步加強村級農村沼氣服務網點的建設和現有農村
2沼氣施工人員管理,充分發揮他們的職能作用,確保農村沼氣設施的安全運行。
(三)嚴格實行持證專業人員上崗制度。對需要出料清池和
維護檢修的沼氣池和已經出現病態的沼氣池,要堅持讓具有專業知識和持有國家沼氣生產工職業資格證書的人員進行維修,要充分運用現有村級農村沼氣服務網點和使用先進設備進行清池換
料,嚴禁非持證人員施工和維修,嚴禁沼氣用戶擅自入池自行維修,有效避免沼氣窒息中毒和燒傷爆炸等事故的發生。
四、積極開展回訪活動,推動農村沼氣有序發展。
(一)認真開展回訪活動。伴隨著農村沼氣事業的快速發展,有的地方沼氣池使用率低、病池多、閑置率高、群眾建池積極性受到挫折。針對以上情況,在全縣開展一次全面的農村沼氣用戶回訪活動。各鄉鎮農村能源技術服務站要認真開展回訪活動,從6月開始,組織人員開展對農村沼氣用戶的回訪工作。用2個月的時間,對服務區域內所有沼氣用戶走訪服務一次,除檢查、指導解決用戶使用管理中的問題外,重點向農戶宣傳安全使用知
識,特別是沼氣池換料或維修時要注意的事項。
(二)認真搞好調查工作。要根據農村戶用沼氣回訪的技術
要求,對農村戶用沼氣逐戶進行回訪,對農村戶用沼氣池目前運行狀況進行調查,掌握第一手材料,實事求是地填報好《農村戶用沼氣回訪調查表》。各鄉鎮服務站在具體實施過程中,要克服困難,以鄉村服務網點為依托,以網點服務人員為骨干,作好本
區域內農村沼氣用戶的調查,逐戶逐項,如實填報。做到發現問題不隱瞞,反映成績有事實。調查表填報匯總完成后,于8月10日前報縣能源辦,由縣能源辦存檔、匯總。
(三)認真服務解決問題。要針對回訪活動中發現的各種問題,采取積極措施,組織服務網點加強技術服務,開展各種不同類型技術培訓,引導建池農戶加強自身管理,建好池,用好氣。通過回訪活動,摸實情,明底細,進一步提高我縣農村戶用沼氣池使用率,降低閑置率、減少報廢率,使建池農戶通過沼氣池得到更多實惠。
附件
一、農村沼氣安全生產須知
附件
二、農村戶用沼氣回訪調查表
2012年5月29日
附件一:
《農村沼氣安全生產須知》
(一)沼氣池建設必須由縣級以上技術部門培訓合格的專業技術人員進行規
劃、設計和施工。沼氣管理人員應按工藝和管理要求定期檢查設施、設備,特別應經常檢查輸氣系統是否漏氣和暢通。若有漏氣,應及時采取措施使空氣流通,充分換氣后才能點火。若發生導氣管道堵塞須馬上清理。
(二)凡池容積達100立方米以上的大、中型沼氣工程,必須由經過技術
培訓的操作人員進行管理,并在設計施工單位(人員)指導下制定火警、易燃易爆、氣體泄漏、爆炸、自然災害等意外事件的緊急應變計劃。配備消火栓、滅火器等消防器材和保護性安全器具。
(三)沼氣池的進、出料口要加蓋,避免造成人、畜傷亡。沼氣主管道上不
得設建筑物或堆放障礙物,不能通行重型車輛。嚴禁在沼氣池出料口和導氣管口點火,以免引起火災或回火致使池內氣體猛烈膨脹、爆炸破裂。
(四)沼氣燈和沼氣爐不要放在衣服、柴草等易燃品附近,點火或燃燒時
要注意安全。在廚房、浴室、房間使用沼氣爐、沼氣燈、沼氣取暖器、沼氣熱水器時應注意通風,如有異味應立即關閉閥門,離開現場并叫技工檢修。
(五)沼氣池中如沼氣過足需放空時,應間斷釋放,嚴禁將池內沼氣一次
性排入大氣。放氣時應選擇晴天,在可能產生雷雨或閃電的天氣嚴禁放氣。另外,放氣時應注意有無明火或熱源。
(六)要經常觀察壓力表。當池內壓力過大時不僅影響產氣,甚至有可能沖
掉池蓋。如果池蓋被沖開,應立即熄滅附近的煙火,以免引起火災。在進料和出料時也要隨時注意觀察壓力表上的變化。在進料時如果壓力過大,應打開導氣管放氣,并要減緩進料的速度。出料時如果壓力表上出現負壓則應暫時停止用氣,等到恢復正常后才能用氣。
(七)入池檢修前,要進行提前通氣或鼓風強制換氣,并先用小動物做實驗,確信安全后方可進入。在池內作業不得使用明火,照明燈具必須采用防爆燈具。下池作業人員應系好安全帶,應有其他人員在池外協作與監護。
(八)如果池內發生中毒事件,應立即提起安全帶將人救出。或者立即向
池內鼓風,盡快排出沼氣,然后入池搶救,千萬不可盲目下池,以免發生連續中毒事件。
附件二:
農村戶用沼氣回訪調查表
編號:省地(市)縣鄉(鎮)村
回訪人員姓名:農戶簽字:回訪人員單位:回訪日期:年月日 6
第三篇:煙花爆竹安全管理工作的緊急通知
關于進一步加強
煙花爆竹安全管理工作的緊急通知
各社區:
正月初一凌晨3時許,縣鎮村村民因在自家院內非法燃放明令禁止的禮花彈時被炸受傷。
按照市領導指示精神和區煙花辦要求,特緊急通知如下:
一、各社區要緊急動員力量開展普遍檢查。對于檢查中發現的禮花彈、二踢腳、內筒型組合煙花等明令禁止的煙花品種要協調有關力量堅決予以收繳,并追查來源,依法進行嚴肅處理。工作中要做到不遺不漏,堅決排查、消除此類安全隱患,防止類似事故再次發生。
二、強化禁放品種的普遍教育。各社區要結合通報情況,進一步強化對明令禁止銷售、燃放的禮花彈、二踢腳、內筒型組合煙花等禁放品種的宣傳教育。工作中要做到明確要求、講明利害、逐戶動員、務求實效。宣傳工作要做到“人要見面,理要講透”,動員居民主動上交禮花彈、二踢腳、內筒型組合煙花等明令禁止,對人身傷害極大的煙花產品。同時要立即利用宣傳欄等形式,宣傳傷亡情況,教育居民依法、文明、安全燃放煙花爆竹,在自覺做到不燃放禮花彈、二踢腳、內筒型組合煙花等非法、超標煙花爆竹的基礎上,積極舉報非法違法煙花爆竹行為,并采取必要的防護措施,防止事故的發生。
三、強化巡邏檢查,嚴防禮花彈、二踢腳、內筒型組合煙花等明令禁止的煙花產品流入。各社區要組織片警、志愿者等組織力量,進一步加大道路巡邏查控力度,對非法運輸、經營煙花爆竹行為進行嚴厲打擊,堅決防止禮花彈、二踢腳等明令禁止的煙花產品流入本市。
四、切實履行職責任務,凡因不認真履責或工作不到位導致發生人員傷亡、摘除眼球或重大火災事故的,堅決倒查責任。
五、各社區要加強情況信息的報送,對本社區的傷人、火情等突出情況要及時、準確上報街道安全辦,不得瞞報、遲報、漏報。
特此通知。
二〇一二年一月二十四日
第四篇:關于加強農村建房質量安全管理工作的緊急通知
關于加強農村建房質量安全管理工作的緊急通知
各省、自治區建設廳,直轄市建委:
最近,一些地區農村建房質量安全隱患突出,監管薄弱,農民缺乏必要的建設工程常識,房屋坍塌、人員傷亡等事故頻發,各地建設主管部門須高度重視。2006年5月18日,山西省太原市杏花嶺區敦化坊村一處二層十開間磚拱聯體窯洞在拆除過種中引發坍塌,導致6人死亡,19人受傷。2006年7月7日凌晨,河南省鄭州市金水區黑朱莊村一棟七層居民樓發生倒塌,造成4人死亡,3人受傷。2007年5月29日,內蒙古自治區通遼市科爾沁區發生一起農民自建房屋坍塌事故,造成16人死亡,23人受傷。
為了防止此類事故再次發生,認真汲取教訓,進一步加強農村建房質量安全監管,保障房屋使用安全,現就有關事項通知如下:
一、切實履行工程質量安全監管職責
一是各級建設主管部門要按照城鄉統籌的原則,堅持“體制機制共進、監管服務并舉”的工作思路,在抓好村莊、集鎮基礎設施、城中村改造工程質量監管的同時,重點抓好農村建房質量安全。二是按照《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和《建設工程質量管理條例》的要求,認真貫徹建設部《關于加強村鎮建設工程質量安全管理的若干意見》(建質[2004]216號)和《關于加強農民住房建設技術服務和管理的通知》(建村[2006]303號)精神,切實擔負起村莊、集鎮建設工程質量安全管理的職責,建立健全村莊、集鎮建設工程的質量安全巡查制度,抓好農村建房質量安全監管責任的落實。三是要充分利用現有城市建設管理的監管資源,結合現行村莊、集鎮行政管理體制,建立健全村莊、集鎮建設工程管理服務機構,完善建設工程質量安全監管機制,擴大監管覆蓋面。
二、強化對農村新建房屋的質量安全監管
各地建設主管部門要爭取當地政府的支持,逐步將村民自建房屋納入建設管理范圍,進一步強化村民新建房屋的質量安全監管。一是村民自建限額以上住房(二層及二層以上,或投資30萬元以上,或300平方米以上)以及加層、改擴建房屋必須嚴格執行法定建設程序,按照國家有關規定辦理相關建設手續;二是各級建設主管部門應該按照國家有關法律法規和工程建設強制性標準加強監督檢查,通過巡查及時發現質量安全隱患;三是對于村民自建二層以下住房的建筑活動,各地也要結合本地區的實際,制定相應的管理辦法,加強指導與服務。
三、加強農村房屋拆除施工的安全監管
為有效遏制當前村民房屋拆除施工過程中安全事故多發的態勢,各地建設主管部門要采取切實有效措施,加大力度,強化對村民自建房屋拆除施工安全的監管。一是要將拆除房屋和其他限額以上新建、擴建、改建房屋一并納入建筑安全生產管理范圍;二是相關單位和業主要嚴格按照有關規定辦理拆除手續,選擇有資質的施工隊伍;三是承接拆除任務的施工單位,要認真制定拆除專項施工方案,按批準的拆除專項施工方案進行拆除。
四、加強農村房屋使用監管和宣傳教育
各地要加強對村民自建房屋的使用監管和宣傳教育。一是要建立健全村民自建房屋的檔案,有條件的地方可以組織農村既有房屋質量安全檢查;二是要完善相應的房屋使用安全管理制度,嚴肅查處擅自加層、改擴建等違法違規行為;三是要通過培訓指導,不斷提高現有建設、管理人員的法律意識、專業知識和管理水平;四是要結合典型案例進行多種形式的房屋使用安全知識宣傳教育,舉一反三,從中汲取教訓,增強村民遵紀守法的自覺性和安全防范意識,避免重大安全事故的發生。
建設部辦公廳 二00七年六月十五日
第五篇:農村沼氣工作總結
農村沼氣工作總結
一年來,在省農業廳和市委、市政府的正確領導和大力支持下,認真貫徹落實省、市農村沼氣精神,真抓實干,開拓創新,細化措施,強化服務,圓滿完成了全年農村沼氣建設任務目標。現將全年工作總結如下:
一、目標完成情況
圓滿完成全年任務目標。其中:新增沼氣用戶5000戶,占任務的100%;建成沼氣工程20處、占任務的100%;建設村級沼氣服務站10處,占任務的100%;建立完善農村沼氣全托沼氣服務站15處。
二、主要措施
(一)強化任務目標落實。今年市政府繼續把農村沼氣工作作為重點工作,印發了《關于進一步加強農村沼氣建設意見》、《農產品產地土壤重金屬污染防治普查技術方案》等,制定了《農村沼氣建設工作臺帳》,明確建設進度、責任人及時間節點,科學推進各項工作。為做好工作早安排、快推進,分別于3、6月召開了全市農村能源環保工作會,分解任務,安排部署,整改推進,確保各項工作順利推進。
(二)抓好沼氣項目建設。繼續抓好項目建設的督導檢查和指導服務工作。一是抓好國債沼氣項目建設工作,至目前已建成3650戶,占任務的95%;10處沼氣服務網點和2處沼氣工程均提前完成。二是做好項目申報工作,申報建設580座戶用沼氣池、20個聯戶沼氣工程,22處沼氣服務網點,申報項目資金1049.98萬元。三是對沼氣項目進行績效考評。嚴格按照考評方案要求,對沼氣項目進行了績效考評,共檢查戶用沼氣1000戶、聯戶工程5處、大型沼氣工程1處、沼氣服務網點20處,形成項目績效考評報告。四是加強項目建設督導和指導工作。多次到各項目縣開展技術指導和建設進度督促,一年來共開展技術指導125次,協調解決建設問題12個。
(三)加快沼氣工程建設。今年集中精力抓好工程建設,實現市包縣、縣包工程的方式,加大施工建設、管網敷設、投料運行等指導、督促、檢查的力度。2011沼氣工程已全部建成,管網敷設完成,全部投料運行。2012沼氣工程已全部建成,管網敷設完成,其中5處已投料運行。對2008年以來的沼氣工程建設及運行情況進行了一次摸底調查,總體運行良好,及時對存在問題提出整改意見。
(四)開展技術指導培訓。切實把技術服務作為保障各項任務建設的中心工作來抓。一是不斷加大宣傳力度。充分利用春、冬閑等時節,加大宣傳發動工作。參與了市安全生產、節能周等宣傳活動,制作宣傳展板6塊、發放技術資料3000余份。二是加強指導培訓工作。定期到各縣區開展技術指導和服務工作,全站累計開展技術指導360余人次,排查解決技術故障800余起。三是加大技術培訓力度,組織各縣區開展技術培訓工作,共舉辦沼氣技術講座10期,培訓群眾1200余人。先后組織了新農村干部30余人、沼氣工程建設單位及縣負責人到外地市考察學習沼氣工程。
(五)穩步推進后續服務建設。今年是沼氣社會化服務年,按照要求,對全市鄉村服務網點進行了調查。成立了市農村沼氣社會化服務年活動工作領導小組,印發了農村沼氣社會化服務年活動實施方案,確定了“全托式”沼氣服務網點。為規范服務運行,指導各網點制訂了后續服務協議、收費制度、管理制度等,使后續服務實現制度化管理。加強后續服務監管,對每處網點運行情況進行定期監督,確保服務用戶足、收費合理、服務效果好。
(六)做好秸稈沼氣試驗示范。開展秸稈沼氣的試驗示范工作,試驗示范效果明顯,形成實驗報告和試驗數據。在此基礎上,起草了《秸稈沼氣技術操作規范》,將科學指導全市秸稈沼氣技術推廣。同時,要求每個縣區確定一個秸稈沼氣試驗點,組織做好秸稈的收儲加工,開展秸稈沼氣示范工作。