第一篇：行以人為本執政為民理念

行以人為本執政為民理念

為水利跨越式發展提供堅強保證

—在全縣水利系統黨風廉政建設工作會議上的講話

水利部黨組書記、部長 陳雷

（2011年2月15日）

同志們：

這次全國水利系統黨風廉政建設工作會議的主要任務是：深入學習領會胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話和賀國強同志的工作報告，認真貫徹落實十七屆中央紀委六次全會精神，回顧總結水利系統2010年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2011年任務。中央紀委常委、監察部副部長、國家預防腐敗局副局長屈萬祥同志專門發表書面講話，充分體現了中紀委、監察部對水利系統黨風廉政建設工作的高度重視。

下面，我講幾點意見。

一、深入學習胡錦濤總書記重要講話精神，認真實踐以人為本、執政為民理念

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上所作的重要講話，從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成效和經驗，科學分析了反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性和緊迫性、總體要求和工作重點。胡錦濤總書記的重要講話，是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻。我們要認真學習領會，全面貫徹落實。

第一，充分認識把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性和緊迫性。胡錦濤總書記在講話中深刻闡述了以人為本、執政為民的極端重要性，強調要切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中。水利既是國民經濟的基礎設施，也是群眾生產生活的基本條件。近年來，我們以民生水利為抓手，加快農村飲水安全工程建設步伐，加大病險水庫除險加固工作力度，大力推進灌區續建配套與節水改造，積極實施小型農田水利重點縣建設，開展中小河流治理和山洪災害防治非工程措施建設，啟動坡耕地綜合整治，著力解決人民群眾反映強烈、期盼熱切的水利問題，受到人民群眾的贊譽。但要看到，一些地方對民生水利的認識還不夠到位，抓骨干工程非常積極、抓面上工程不夠主動，爭項目資金非常踴躍、抓進度質量不夠有力；有的群眾觀念淡薄，決策脫離實際；有的作風不扎實，存在庸懶散問題；有的甚至以權謀私，發生違法違紀行為。把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中，就是要求水利系統廣大干部職工一定要把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的切身利益作為一切工作的出發點和落腳點，大力加強干部隊伍作風建設，堅決預防和懲治腐敗，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

第二，準確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹落實以人為本、執政為民的工作重點。胡錦濤總書記在講話中提出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭落實以人為本、執政為民的工作重點，強調了“六個著力”，即著力加強以人為本、執政為民教育，著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，著力按照法律法規和政策開展工作，著力維護人民群眾權益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風建設。我們要把貫徹落實“六個著力”與貫徹落實中央一號文件精神緊密結合起來，與水利系統干部職工的思想實際緊密結合起來，始終堅持把以人為本、執政為民作為反腐倡廉建設的核心理念，把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為工作的著力點，把人民群眾的新關切、新期待作為工作的取向和動力，找準工作薄弱環節，抓住熱點難點問題，統籌兼顧，全面部署，整體推進水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作，切實把反腐倡廉各項任務落到實處。

第三，更加自覺地把以人為本、執政為民的理念落實到水利改革發展各個領域和全部過程。把以人為本、執政為民的理念轉化為水利干部職工的自覺行動，落實到水利改革發展的全部過程，是對水利系統黨風廉政建設的重大考驗。我們要按照胡錦濤總書記的要求，按照中央紀委的部署，加強黨的性質和宗旨教育，加強科學發展觀教育，加強責任意識、公仆意識、服務意識教育，引導水利系統廣大干部職工把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為首要目標，把群眾需求放在優先領域，把群眾滿意作為根本標準；堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策程序，強化決策責任，建立決策前的風險評估機制，減少決策失誤，防范決策風險；牢固樹立依法行政觀念，嚴格依法辦事、按制度辦事，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準則；切實抓好水利各項惠民政策的落實，尤其是中央一號文件出臺的各項水利扶持政策，逐項分解任務，逐條跟蹤落實；進一步加強水利干部隊伍作風建設，樹立為民、務實、清廉的良好形象，辦實事，干好事，解難事，滿懷“四情”做好工作，心無旁騖抓好落實。

二、全面貫徹中央紀委六次全會部署，扎實做好水利系統反腐倡廉工作

今年是中國共產黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是貫徹落實《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》的第一年，扎實做好水利黨風廉政建設和反腐敗工作，具有十分重要的意義。總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會的部署，加強以落實中央一號文件為重點的監督檢查，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，加強以工程建設領域為重點的專項治理，不斷提高水利反腐倡廉建設科學化水平，圍繞中心、服務大局，突出重點，狠抓落實，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年，為實現水利改革發展新跨越提供堅強保證。

第一，以貫徹落實中央一號文件為重點，切實加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查。水利系統各級黨組織和紀檢部門要堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，深入開展政治紀律教育，引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，自覺同黨中央保持高度一致，對違反政治紀律的要嚴肅處理。要以貫徹落實中央一號文件為重點，加強對中央水利扶持政策落實情況的監督檢查，重點檢查政府財政資金投入、從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設、水利建設基金、水資源費征收使用管理等水利投資政策落實情況，最嚴格水資源管理制度實施情況，基層水利服務體系建設情況，保證中央關于水利的重大決策部署落到實處。同時，要針對水利投入大幅增長、水利建設大規模展開的實際，切實加大中小河流治理、小型病險水庫除險加固、灌區續建配套與節水改造、農村飲水安全和水土保持工程建設的監督檢查力度，確保項目建設進度、質量和效益，確保“四個安全”。

第二，以推進和完善水利懲防體系建設為重點, 不斷提高治本抓源頭的能力和水平。要按照中央工作規劃和水利部實施辦法確定的2011年工作任務，扎實推進水利系統懲治和預防腐敗體系建設，特別要深化改革和制度創新，進一步做好治本抓源頭工作。要進一步規范行政審批行為，完善行政許可電子監察，強化對行政許可關鍵環節的監督檢查；制定和完善水利投資計劃、前期工作質量評估、重大設計變更等管理辦法，推進規劃計劃精細化管理；制定和完善水利水電建設工程安全鑒定、民生水利工程項目法人管理等規范性文件，強化水利工程建設管理；加強部直屬單位對外投資管理，推進中央水利國有資產管理暫行辦法配套制度建設，加強對預算執行情況的監控；扎實推進干部人事制度改革，穩步推行差額選拔干部等制度，健全干部人事工作中的民主決策機制。要加強對權力運行的制約和監督，特別是對領導機關、領導干部、重點環節和重點部位權力行使的監督，查找重點領域廉政風險點，建立起從源頭上有效預防腐敗現象發生的水利廉政風險防控機制。這里，我要特別強調，當前和今后一個時期，水利建設投資大、項目多、戰線長、覆蓋廣，水利系統各級領導干部要強化廉潔自律意識，在計劃下達、資金撥付、工程招標、物資設備采購等方面，堅決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響。要抓緊完善大規模水利建設中的廉政風險防范機制，強化源頭治理，強化權力運行監督制約，強化關口前移，嚴格基建程序，完善各項制度措施，尤其是項目法人責任制、招投標制、建設監理制和合同管理制，堅決堵塞管理漏洞。要強化項目跟蹤審計和執法監察，對工程招標、物資設備采購、設計變更、資金使用管理等關鍵環節，實施全過程動態檢查監督，發現問題苗頭及時處理，出現違法違紀行為嚴肅處置、絕不姑息。

第三，以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點，深入推進黨的作風建設。要大力弘揚黨的優良傳統和作風，深入實際，深入基層，深入群眾，緊緊抓住水利改革發展的重大問題和熱點難點問題開展調查研究，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，力戒形式主義、官僚主義和表面文章。要加強機關效能建設，積極推進政務公開、辦事公開和黨務公開，改進學風、文風和會風，提高機關工作效率，不斷增強政府工作的透明度、公信力和執行力。要嚴厲打擊、堅決查處損害群眾利益的行為，對于侵占各種惠民補貼、扶貧救災、水利移民安置等專項資金的案件，對于拖欠農民工工資、嚴重侵害群眾人身權利的案件，對于水利安全生產、環境保護等方面嚴重侵害群眾切身利益的案件，都要嚴肅查處。

第四，以深入推進專項治理工作為重點，著力解決一些領域的突出問題。要認真落實國務院《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，深入開展水利工程建設領域突出問題專項治理，認真排查和清理違規項目審批，擅自變更規劃和設計，規避招標、虛假招標、圍標串標，轉包、違法分包以及資金管理混亂、截留挪用項目建設資金等突出問題。要加強水利建設市場誠信建設，制定出臺《水利工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作實施意見》，健全水利施工企業、水利工程建設監理單位等水利建設市場主體信用信息庫、信用評價、信用獎懲機制，建立和完善行賄犯罪檔案查詢系統、“黑名單”制度，對有不良行為記錄的單位和個人，相關部門要依據有關規定及時處置，并將處置結果納入市場準入和退出管理。要按照中央統一部署，繼續深化“小金庫”、各類慶典、研討會、論壇以及公務用車的專項治理工作。

第五，以深入貫徹《廉政準則》為重點，進一步抓好黨員領導干部廉潔自律工作。認真落實

《廉政準則》，加強對領導干部黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極開展先進典型示范教育和警示教育，打牢黨員干部廉潔自律的思想基礎。全面落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和《關于對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，領導干部要按照規定主動如實報告有關內容。堅決整治領導干部違規收受禮金問題，嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果，完善因公出國（境）管理制度，建立健全禁止公款出國（境）旅游長效機制。認真執行黨政機關公務接待管理規定，嚴格公務接待經費預算管理，逐步推進公務卡制度。認真治理違反規定多占住房、買賣經濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益，利用獲取內幕信息謀取利益等問題。落實中央關于領導干部離職或退休后從業的有關規定。今年要按照中央的統一部署，組織一次對《廉政準則》執行情況的專項檢查。

第六，以查辦頂風作案為重點，始終保持查辦案件的強勁勢頭和高壓態勢。要嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦發生在基層單位組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件；嚴肅查辦商業賄賂案件，加大對行賄行為的處罰力度。加強和改進信訪舉報、案件審理和案件監督管理工作，建立健全腐敗案件及時披露、發現和查處機制，嚴格依紀依法文明辦案，進一步發揮查辦案件的治本功能。

三、認真落實黨風廉政建設責任制，形成水利系統黨風廉政建設和反腐敗工作的整體合力

全面貫徹以人為本、執政為民，是確保水利系統反腐倡廉建設取得實效的關鍵所在。各級水利部門要牢固樹立和自覺實踐以人為本、執政為民的理念，進一步加強領導，落實責任，精心組織，密切配合，切實把反腐倡廉建設各項任務落到實處。

第一，嚴格落實黨風廉政建設責任制。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會講話中強調，各級黨委和政府要切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任。各級水利部門的領導班子和主要領導要按照胡錦濤總書記的重要講話精神，全面貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制》的規定，把反腐倡廉建設納入水利工作總體布局，擺在突出位置謀劃和部署，嚴格落實責任分工。各級領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，領導班子主要負責人要認真履行第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；領導班子其他成員要落實好“一崗雙責”，堅持管業務與管黨風廉政建設相結合，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。要進一步加強黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核，將檢查考核結果作為領導班子總體評價和領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。要把黨風廉政建設責任制和黨政領導干部問責制結合起來，發現有對黨風廉政建設工作領導不力、以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理、造成不良影響的，對單位發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查或處理失之于寬、失之于軟的，疏于監督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的，要嚴肅追究有關領導班子和領導干部的責任。

第二，不斷完善反腐倡廉領導體制和工作機制。各級黨委（組）要緊密結合本部門單位工作實際，切實加強對紀檢監察工作的領導，在政治上正確引導、在工作上幫助扶持、在生活上

關心愛護，旗幟鮮明地支持紀檢監察機關充分履行職責。各級紀檢監察部門要堅持在黨委（組）統一領導下，進一步增強責任感、使命感，牢固樹立以人為本、執政為民理念，堅持抓重點帶一般，抓特色求突破，積極開展工作，全面履行職責，抓好組織協調、督促檢查和分類指導。要充分發揮紀檢、監察、審計、財務、稽查等各方面作用，充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用，進一步鞏固發展黨組（委）統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、依靠群眾支持和參與，整體推進反腐倡廉工作的良好局面，形成黨風廉政建設的整體合力。

第三，著力提高反腐倡廉工作的針對性和有效性。紀檢監察部門要積極適應新形勢新任務的需要，特別是要適應中央加快水利改革發展的新要求，圍繞實施“十二五”水利發展規劃，深入分析和研究當前反腐倡廉建設中遇到的新情況、新問題，大力推進反腐倡廉理念思路、工作內容、方式方法和體制機制創新，積極探索反腐倡廉教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等方面的新思路、新舉措、新辦法，及時總結推廣新鮮經驗，借鑒有益做法，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。要在加強黨的紀律檢查工作的同時，嚴格執行新修改的行政監察法，加強和改進執法監察、廉政監察和效能監察工作，充分發揮行政監察職能作用。要加強和改進水利巡視工作，著重在發現問題、查找不足、推動工作上發揮作用，著力推進巡視工作制度化、規范化、科學化。

第四，進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要認真貫徹中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》，把加強自身建設放在更加突出的位置，深入開展創先爭優活動，鞏固“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動成果，堅持把以人為本、執政為民貫徹到紀檢監察工作指導原則、工作部署、隊伍建設中去，以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的職責，努力在實踐根本宗旨、堅持群眾路線、做好群眾工作上作出表率。要加強紀檢監察干部作風建設，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發有為的精神狀態和堅持原則、恪盡職守、秉公執紀的職業操守，進一步樹立可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，認真實踐以人為本、執政為民理念，扎實做好水利系統黨風廉政建設，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，扎實工作，不斷取得水利系統黨風廉政建設新成效，為實現水利改革發展新跨越保駕護航，以優異成績迎接建黨90周年

第二篇：認真落實以人為本執政為民理念

認真落實以人為本執政為民理念

——學習十七屆中紀委第六次全會心得體會

中紀委十七屆六次全會在北京勝利召開，胡錦濤總書記出席會議并作重要講話，強調要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執政為民教育，著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，著力按照法律法規和政策開展工作，著力維護人民群眾權益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風建設，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。如何學習貫徹好全會精神，筆者認為要在“五個著力”上下功夫：

一是著力把握“以人為本、執政為民”本質要求。在實際工作中，要更加重視民意、關注民生、維護民權、保證民利。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決維護黨的集中統一。要高度關注損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的問題，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。要大力加強干部隊伍特別是領導干部作風建設。當群眾被干部用優良作風帶動起來、團結起來，腐敗現象也就無處可藏。

二是著力加強反腐倡廉制度建設。貫徹“以人為本、執政為民”的理念歸根到底都要通過制度來固定、來保障、來促進。因此,要加大制度的宣傳力度，最大限度保證群眾的知情權、參與權和監督權；要堅持制度創新，做到制度內容是否合理，由群眾來評價；制度運行是否規范，由群眾來論定；制度落實是否到位，由群眾來衡量；制度效果是否明顯．由群眾來檢驗。要規范程序，用程序保證制度落實。要建立重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，必須經過“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事程序，并在決策前做好事前論證、專家咨詢、公示征詢等環節的工作。

三是著力暢通政務、黨務公開渠道。要做到公開內容具體化。制定公開的范圍、時限、方法、形式、程序及要求的具體制度。使黨務、政務公開的內容具有可操作性。要做到公開載體多樣化。將信息公開由單一開會傳達模式，拓展為涵蓋公開專欄、宣傳櫥窗、新聞媒體、電子媒介、公開專網為一體的多維立體模式。繼續疏通群眾訴求渠道，在設立舉報箱、舉報電話、來訪接待日的基礎上，還可以在內網平臺設置網絡對話、熱線等方式。要做到公開范圍層級化。按照保密等級，明確公開范圍和層次。做到相對穩定性的內容長期公開，階段性事務逐段公開，臨時性事務隨時公開，確保該公開的內容在不同人員層級范圍內有最大的知情權。四是著力打造反腐倡廉監督體系。要建立職業道德“自律關”。通過“以德促醒”、“以德示警”，從內心深處啟迪黨員干部“知廉、崇廉、尊廉、守廉”的自覺性；要建立群眾輿論“評說關”。通過多種形式廣開言路，聽取群眾對重大問題的“開門評議”，必要時重大決策時還可邀請各方代表列席黨委會或行政辦公會；要建立程序“制約關”。通過明確權力運作的程序、范圍、責任，完成對權力的制衡；要建立專業部門“監控關”。紀檢、監察、審計部門發揮在隊伍建設、行政效能、財務監督的作用，認真落實詢問、質詢、誡勉、問責等各項制度，防止決策執行變形走樣。

五是著力強化組織協調形成合力。要充分發揮黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷鞏固和發展全黨動手、全民參與的良好局面。紀檢監察機關要充分發揮組織協調職能，講究工作方式方法，善于組織協調，主動加強聯系，勤溝通、多商量，充分調動職能部門的積極性，進一步形成抓工作的整體合力，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

限期整改

第三篇：堅持以人為本執政為民理念

在“堅持以人為本執政為民理念、發揚密切

聯系群眾優良作風”民主生活會上的發言

(2012年1月31日)

2011年以來，我本人在上級紀委和縣委縣政府的正確領導下，自覺踐行“以人為本、執政為民”理念，牢記宗旨，恪守職責，求真務實，銳意進取，努力做好了負責的各項工作。特別是任縣紀委書記以來，我帶領全縣紀檢監察干部，充分發揮職能作用，把“以人為本、執政為民”理念主動融入到紀檢監察各項工作中，扎實推進了全縣反腐倡廉建設工作開展。按照市紀委、市委組織部《關于開好2011縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》要求，下面我將個人履職情況、存在問題和整改措施作以簡要匯報，請各位領導和同志們提出寶貴意見。

一、履職情況

一是在學習方面，以學有所學、學有所用、學有所效為目標，始終注重政治理論學習，自覺加強黨性修養。尤其是去年9—12月，我按照上級紀委和縣委統一安排，在省委黨校參加了為期3個月的集中學習。通過學習，理論知識得到了進一步豐富，思想境界得到了進一步提高，工作視野得到了進一步開闊，群眾觀念得到了進一步強化。

二是在工作方面，根據縣委統一部署，一是圍繞促進科學發展，轉變干部作風、優化發展環境和提速增效強化監督檢查，為各項工作開展提供了良好的作風紀律保障；二是嚴格依法依紀辦案，查處各類違紀違法案件120起，警示了黨員干部，凝聚了發展合力；三是通過執法監察和專項治理，認真解決損害群眾利益的突出問題，全縣農村信訪量同比下降了56%，促進了農村社會和諧穩定。全縣反腐倡廉工作持續保持了良好發展勢頭。農村涉財信訪舉報問題專項治理、案件監督管理等9項工作受到省、市表彰，中紀委副書記李玉賦，省紀委書記尹晉華等領導到鹿邑調研，充分肯定了我縣反腐倡廉建設取得的成效。

三是在自身廉潔方面：作為紀委書記，我自覺堅持從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，自覺抵制各種不正之風和腐敗行為，自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規定，用黨的紀律約束自己的生活圈、交往圈，保持了勤廉務實的工作作風和艱苦樸素的生活作風，本人和家屬及身邊工作人員未出現違紀違規行為。

二、存在問題

對照以人為本、執政為民的要求，我感到自己還存在一定的差距和不足，主要表現在：

一是理論學習方面有差距。存在實用主義現象，沒有系統地學習理論知識，對理論知識的科學體系掌握不夠全面和系統；學習缺乏鉆研精神，學習針對性不強，重點精讀少，對政治理論的實質精神理解不夠深刻；學用結合不夠緊，在理論聯系實際、指導工作實踐上還做的不夠。比如面對反腐敗工作的新形勢，對賀國強同志指出的必須深刻認識我們黨反對腐敗的堅強意志和堅定決心，充分肯定黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的明顯成效；必須深刻認識當前反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，切實增強憂患意識、危機意識；必須深刻認識中國特色社會主義的政治優勢，進一步堅定反腐敗斗爭必勝的信心，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，即“三個必須深刻認識”，還需要進行深刻理解和全面把握。對于如何用反腐倡廉理論成果來統領和指導反腐敗具體工作有時覺得還不能得心應手。

二是宗旨意識方面有差距。對社會上存在的拜金主義、享樂主義、個人主義以及資產階級腐朽思想批評不夠。作為紀委書記，對新形勢下反腐倡廉工作的復雜性認識不足，如何處理好經濟發展和反腐敗的關系方面有差距，對改革開放和經濟建設中出現的一些負面影響缺乏前瞻性和預見性，對新情況、新問題，調查研究不夠，采取有針對性的措施不多，往往多事后處理，事前防范監督不夠。深入群眾與群眾交朋友、了解群眾困難，關心群眾生產生活，密切聯系群眾，幫助群眾解決實際問題有差距。

三是工作創新方面有差距。自己雖然能夠在完成主管或分管的工作上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創新的舉措，但是通過認真剖析后認識到，自己的創新

意識還不夠強，創新的思路還不夠寬闊，層次還不高，尤其是在新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作上，查辦案件特別是大要案的新辦法、新手段不多，查辦有影響的大案要案少，紀檢監察工作樹典型創特色的層次、力度與上級要求有差距。

四是作風建設方面有差距。浮在機關時間多，沉入基層時間少；忙于事務時間多，深入基層檢查幫助少；對分管工作關注的多，對其它工作接觸的少；布置工作任務多，督促檢查少，工作成效不夠理想。

五是違紀案件處理有差距。對違紀干部的懲處上存在以教育和挽救干部為主的思想，處理干部時存在就事論事、就問題抓問題，如何從源頭治理和標本兼治的角度深入思考不多。在教育和懲治上，大要案的突破力度與人民群眾的期望有一定差距。

六是廉潔自律方面有差距。作為紀委書記，自己能夠自覺抵制腐朽思想的侵蝕，嚴格要求自己、家人和身邊工作人員，自覺遵守廉潔自律各項規定。但在工作和生活中的一些細節上還存在需要改進的地方，比如在接待上級領導和橫向溝通上，有時出現超標準接待問題；有時因工作關系，也會接受一些吃喝宴請等，這些現象都是對自己要求不嚴的表現。

三、整改措施

針對存在的問題我將在今后的工作和生活中認真加以

整改。

一是加強理論學習，提高自身素質。加強政治理論學習，努力掌握黨的基本理論的科學體系和精神實質，做到真學、真懂、真信、真用，在努力提高自身的思想認識的同時，帶領紀檢監察的同志們一道加強學習，不斷提高理論和工作水平；加強業務知識的學習，結合我縣實際，全面熟悉掌握各項業務知識，努力提高業務能力，提高為發展第一要務服務的水平，學習管理自己，學深管理單位，學精管理業務；廣泛學習經濟、法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識，不斷拓寬知識面，努力適應新的形勢，新的變化。

二是提高工作水平，爭創一流業績。一是在開展反腐倡廉宣傳教育工作中，把以人為本、執政為民作為宣傳教育的重點，加強黨的宗旨教育，不斷創新方法形式，增強教育效果，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，筑牢各級黨員干部以人為本、執政為民的思想基礎。二是在加強干部作風建設中，加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查，切實解決基層領導干部在為民服務中門難進、臉難看、話難聽、事難辦等作風方面的突出問題，大力弘揚密切聯系群眾等黨的優良作風，密切和保持黨員干部同人民群眾的血肉聯系。三是在監督檢查工作中，從人民群眾反映強烈的教育醫療、安全生產、食品藥品安全、強農惠農政策落實等方面的突出問題入手，督促有關部門著力解決黨員干部“與民爭利”等方面的問題。四是在案件查辦工作中，切實優化辦

案環境，緊緊依靠群眾，充分發動群眾，爭取人民群眾的參與和支持，排除辦案阻力，加大對損害群眾利益、違背惠民政策等發生在群眾身邊的腐敗案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，狠剎不正之風，維護社會公平。

三是堅持廉潔從政，永葆政治本色。樹立和實踐正確的權力觀，堅持高尚的精神追究，培育高尚的道德情操，養成良好的生活作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，自覺拒腐防變，增強慎獨意識和自律觀念，高標準要求自己，主動接受各方面監督，做遵紀守法和廉潔自律的表率。

以上是我的自我查擺和剖析，可能還不夠全面、不夠深刻，敬請各位領導提出批評意見，我將在大家的幫助下進一步整改提高。

第四篇：堅持以人為本執政為民理念

堅持以人為本執政為民理念，發揚密切聯系群眾優良作風”

民主生活會的發言

當前，在**市委市政府和交通運輸局的領導下，我們**城市公交發展勢頭良好，要充分認清這個大好形勢，加強黨的作風建設，充分發揮黨員模先鋒范作用，樹立良好的“窗口”形象，為市民群眾提供安全、環保、優質、高效的公交服務產品。平時每個星期我都會去一線走訪公司員工以及廣大乘客，不僅使我對“以人為本，執政為民”這八個字，有了更進一步地認識，也給我提供了踐行這八個字的鍛煉機會，收獲很大，教育很深，感悟很多。

一、堅持“以人為本，執政為民”，必須建立在對群眾有深厚的感情基礎之上。

只有在我們的內心世界中，把群眾當做自己的親人，把群眾的事情當做自己的事情，才有可能懷有深深地同情感，才會把他人的幸福作為自己幸福的必備條件，才會把維護群眾的利益作為自己神圣的職責。隨著與每一位員工或者乘客交流的不斷深入，對我教育就越來越大，感觸也就越來越多，我真切地感受到：如果要在情感上與當事人有某一程度的對應和調和，首先必須盡可能努力把自己置于當事人的情境中，用心體會當事人可能感受到的每一個苦惱的細節；其次要把當事人的處境當作是自己的處境，努力使自己進行處境轉換的想象工作。只有這樣，被走訪群眾才會真正在情感上接受你，信任你，才會和你說真話，說心里話，說實話，你也才能知道群眾所思所想所盼，1你才能有的放矢做到利為民所謀。

聯系到自己分管的黨建工作，有許多方面需要不斷地改進，應努力向楊善洲同志學習，學習他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，一心想著群眾，一切為了群眾；學習他提高做群眾工作的能力，盡心竭力為群眾做好事、辦實事、解難事。以凝聚人心為著力點，一是開展幫扶送溫暖活動。繼續強化結對共建活動，走訪結對幫扶對象，送去慰問金，為他們排憂解難，把溫暖送到幫扶對象的心坎上，為和諧社會建設作出貢獻；二是發揮群眾組織的橋梁紐帶作用，有計劃地開展崗位創優爭一流活動，開展健康有益和豐富多彩的活動，凝聚人心，豐富干部職工業余文化娛樂生活，推進單位文明建設，創建和諧勞動關系企業

二、堅持“以人為本，執政為民”，必須建立在對工作有強烈的責任感基礎之上。

現在，我們中國共產黨正處于發展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，面臨的發展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有。唯有不斷強化責任意識，才能夠減少風險的發生，避免出現安全的險情。尤其作為黨支部書記，不僅要認真履行崗位職責，狠抓工作落實，而且要胸懷磊落，敢于直面困難和問題，主動承擔急難險重的任務，做到事不避難，敢于擔當，真正把心思用在干事業上，把精力用在抓工作上。在走訪活動中，感受最深的是：一個人對群眾只僅僅懷有深厚的感情還是遠遠不夠的，還必須要對工作有強烈的責任感和使命感。這樣，你就會再苦不覺苦，再累不覺累，再委屈不覺委屈。并且會非常耐心地傾聽的群眾的訴求；會為了解答群眾的訴求，走訪一個個相關政府部門，學習領會基層民政相關政策；會及時做好民情筆記，為老百姓任何一訴求去上門一一解答。

楊善洲同志忠實履行共產黨員的神圣職責和光榮使命，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，他的事跡撼動了我的心靈。聯系到自己分管的黨建工作，自己存在著單純為抓責任而抓責任的現象。實際上這是典型的狹隘心理，也就是不負責任的表現。作為一名基層黨支部書記，應該在工作中始終保持清醒，經常警醒自己要去聽真話，不能反感人家說真話，更不能反感人家提困難。對于群眾反映的困難或工作中存在的問題，既不能回避更不能煩躁。應該時時地提醒自己：任何事情都存在著矛盾和困難，對待困難的態度應該是：認識困難，克服困難，充分估計當前困難，才能挺起腰桿前進。不怕矛盾和困難，是敢于擔當責任富有勇氣的表現。

三、堅持“以人為本，執政為民”，必須建立在調查研究，實事求是的正確思想方法和工作方法基礎之上。

回顧自己的工作，存在一個毛病，面上說的多，傾聽群眾意見少；會開得多，下基層調查的少。下基層走訪活動，使我最受觸動的是：一名黨員領導干部要想真正為群眾辦實事，解難題，首要的工作任務就是應該深入基層，蹲下來，走進去親自進行系統的典型調查。只有這樣，才能了解到群眾最真實的心聲。只有走群眾路線，深入基層、集思廣益，群策群力，實行民主集中制，從黨建的實際去尋找解決黨建工作難題的辦法，以實求穩，以穩求進，將黨建工作納入穩妥發展的軌道。目前我黨支部有黨員63名，黨支部委員分工明確，對重要工作做到有組織、有領導、有人管，有人辦，是一個組織健全，班子團結、工作協調、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰斗集體。今年將進一步完善黨支部各項規章制度，使黨內生活制度化、規范化。按照黨組織“堅持標準，保證質量，改進結構，慎重發展”的原則，做好新黨員的組織發展工作，以傳幫帶為主的工作方式，對符合條件的優秀職工及時列入入黨積極分子加以培養和教育，不斷加強支部班子和黨員隊伍建設。

四、堅持“以人為本，執政為民”，必須建立在不斷強化法制意識的基礎之上。

作為基層的一名黨支部書記，必須進一步增強自覺學法、守法、執法的意識。學法必須精通，守法必須自律，執法必須從嚴，要跳出各種利益紛爭，不放過任何違法違規行為，要時刻刻繃緊拒腐防變這根弦，嚴格遵守《廉政準則》和廉潔從政各項規定，自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕，有效防范崗位廉政風險。以楊善洲同志為學習榜樣，始終堅持共產黨人的理想信念和根本宗旨，一心為民、無私奉獻，艱苦奮斗、清正廉潔，始終堅持“兩個務必”，用自己的一言一行和人格力量，確保在履行監管職責過程中的公開、公平和公正，以實際行動詮釋“以人為本，執政為民”的執政理念。

第五篇：堅持“以人為本,執政為民”理念

堅持“以人為本，執政為民”理念 扎實推進企業反腐倡廉建設

在中國共產黨第十七屆中央紀委第六次全會上，胡錦濤總書記在會上發表了重要講話，強調堅持“以人為本、執政為民”的理念是新形勢下推進反腐倡廉工作的必然要求。站在新的歷史起點上，第十七屆中央紀委第六次全會凝聚起了新的共識，作出了新的部署。作為國有企業的基層紀檢監察干部，如何深入貫徹“以人為本、執政為民”理念，更好的圍繞中心服務大局，正確履行好監督職能，這是我們當前和今后一個時期的中心工作和首要任務。

一、提高思想認識，切實增強“以人為本，執政為民”的自覺性

紀檢監察干部，必須從講政治的高度出發，準確把握自身職能定位，進一步夯實全面推進反腐倡廉工作的思想基礎。

一是立足本職，在指導思想上把握好“以人為本，執政為民”理念。胡錦濤同志強調指出，“我們必須進一步把以人為本、執政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯系。”這是我們紀檢監察一切工作的出發點和落腳點。因此，要牢固樹立“用反腐倡廉工作促進科學發展”的觀念，始終把貫徹落實科學發展觀作為衡量紀檢監察工作成效的重要標準，自覺把紀檢監察工作納入到中央新時期反腐倡廉工作決策和部署上來，在思想上牢牢把握好“以人為本，執政為民”這個總要求不動搖。

二是立足本職，在思維方式上適應“以人為本，執政為民”的理念。“以人為本，執政為民”，就是要做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。具體到紀檢監察工作上，要正確處理五種關系：正確處理堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的關系；正確處理治標和治本的關系；正確處理整體利益和個體利益的關系；正確處理履行自身職責和發揮好整體合力的關系，形成反腐倡廉的大格局。

三是立足本職，在工作思路上貫穿“以人為本，執政為民”理念。堅持從深化改革、規范經營、維護穩定的戰略全局來找準紀檢監察工作的側重點和著力點，把“以人為本，執政為民”理念貫穿到反腐倡廉工作的全過程，始終把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益放在第一位，主動深入到生產經營和企業管理的實際工作中，努力從思想上、作風上、紀律上為企業健康發展提供有力保障。

二、認真履行職能，有力促進跨越式發展目標的實現 胡錦濤總書記強調，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部，要帶頭堅持以人為本、執政為民，堅持把以人為本、執政為民貫徹到紀檢監察工作指導原則、工作部署、隊伍建設中去。因此，企業紀檢監察機關必須貫徹落實中央部署，抓熱點、解難題、求實效，順應人民群眾的新期待，強化監督制約，集中力量解決

門必須從全局和戰略的高度，充分認識新時期加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，形成有利于企業健康發展的輿論氛圍、政策導向和政績考核評價機制，促進干部職工牢固樹立正確的政績觀。要認真落實好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題；嚴肅組織人事工作紀律，確保企業勞動用工分配、干部提拔任用工作健康順利進行。紀檢監察部門要加大工作力度，糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為，堅決維護政令暢通，確保各項紀律規定落到實處。

四是抓“源頭”，堅決鏟除腐敗滋生的土壤。胡錦濤總書記強調，“加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。”因此，要積極有效地發揮紀檢監察再監督職能，加強對黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實的監督檢查；加強對廉潔自律制度落實情況的監督檢查；加強對物資采購招投標過程的監督檢查；加強對辦事公開、民主管理工作落實情況的監督檢查。同時，把查辦違紀案件作為優化經濟發展環境的突破口，嚴厲查處不規范經營、不按程序操作、嚴重侵害群眾利益的案件，為企業發展營造寬松的環境。

新的起點，新的使命。“以人為本、執政為民”是反腐倡廉建設的新要求。我們各級紀檢監察干部要牢牢把握這一點，堅持圍繞中心，服務大局，我們的黨風廉政建設和反腐敗斗爭必將取得新的進展、新的成效。（遂平縣煙草專賣局 付向陽）