第一篇：廣東深圳市供水工程飲用水源水質保護規定

第一條 為了防治東江——深圳供水工程（以下簡稱東深供水工程）

飲用水源污染，保障沿線城鄉居民生活用水和對香港供水，根據《中華人 民共和國水污染防治法》和《廣東省東江水系水質保護條例》（以下簡稱 《東江條例》），特制定本規定。

第二條 本規定適用于東深供水工程及其集雨面積內的地表水體和地 下水體的水質保護。

東深供水工程集雨面積內的一切單位和個人都應遵守《東江條例》和 本規定。

第三條 東深供水工程沿線的市、縣、鎮人民政府應根據水質保護目 標，制定經濟發展規劃，調整產業結構和布局，控制城鎮、工業區發展規 模，防治水環境污染和防止生態遭到破壞。

沿線市、縣、鎮人民政府主要負責人對實現水質保護目標負主要責任 ；上級人民政府應加強對下級人民政府實施水質保護措施的監督檢查，并 將水質保護目標的實施作為政績考核的內容之一；下級人民政府應每年向 上一級人民政府報告水質保護工作情況。

第四條 省人民政府環境保護行政主管部門負責監督、檢查、協調深 圳、東莞兩市和東深供水工程管理機構的水污染防治工作；組織處理重大 的水污染事故和跨市的水污染糾紛。

沿線市、縣人民政府環境保護行政主管部門負責監督沿線有關部門、單位落實飲用水源、水質保護措施，指導和檢查下一級環境保護行政主管 部門（或環境保護機構）的工作，依法查處水污染事故，并定期向上一級 主管部門匯報水質管理工作。

沿線鎮人民政府設立的環境保護機構負責管理本鎮范圍的水污染防治 工作；宣傳和貫徹《東江條例》和本規定，督促排污單位及時采取措施控 制污染，完成治理任務；定期檢查防污設施的運轉情況；在發生水污染事 故時，立即向鎮人民政府和上級環境保護行政主管部門報告，并協助上級 環境保護行政主管部門查處水污染事故。

第五條 沿線各級人民政府的水利、衛生、建設、農林、國土、公安 等部門，應按《東江條例》規定的職責，協同環境保護行政主管部門共同 做好東深供水工程的飲用水源水質保護工作。

沿線的企業、事業單位應把水污染防治工作納入生產發展計劃，建立 本單位的環境保護責任制。

沿線村鎮居民有責任保護東深供水工程的飲用水源水質，制止和檢舉 污染損害水環境的行為。

第六條 東深供水工程管理機構負責管理東深供水渠（河）道（含雁 田、深圳水庫，下同）和供水工程系統水利設施，防止供水工程本身造成 的污染；搞好供水工程管理范圍內的造林綠化和水質保護工作；協同環境 保護行政主管部門對沿線水污染防治工作實施管理；幫助沿線村、鎮做好 水質保護工作，并定期向省水行政主管部門和省環境保護行政主管部門提 交水環境管理和水質監測報告。

第七條 東深供水工程管理機構負責東深供水渠（河）道的水質監測 工作。沿線市、縣環境保護監測站負責本轄區內各支流及排污單位排污口 的水質監測工作。各監測單位應將監測結果定期報省環境監測中心站，省 環境監測中心站匯總整理后送省、市有關主管部門。

第八條 沿線排污單位應落實治理資金，按計劃完成自身的治理任務。

沿線城鎮生活污染和面源污染所需的水污染防治經費，分別由東莞、深圳市人民政府從水費分成收入中提取一部分，縣、鎮人民政府負責籌集 一部分，東深供水工程管理機構予以適當的補助共同解決。具體數額，由 各方按照其受益程度和污染源的輕重情況商定。

東深供水工程管理機構每年安排一定數量資金作為沿線水環境監督管 理補助費用和水質監測費用，在供水成本中列支。

第九條 東深供水工程飲用水源防護區的范圍為東深供水渠（河）道、觀瀾河和清溪水的水體，及其正常運行水位的兩岸縱深二公里集雨面積 內的陸域。

在水源防護區范圍內，從東莞市鳳崗鎮的沙嶺到深圳水庫之間的東深 供水渠（河）道的水體及其正常運行水位的兩岸縱深２００米集雨面積內 的陸域為一級水源防護區，其余為二級水源防護區。

各級水源防護區的水質控制目標由省環境保護行政主管部門另行制訂。

第十條 東深供水渠（河）道和觀瀾河、清溪水正常運行水位的兩岸 縱深３０米的陸域為水源防護帶。

第十一條 水源防護區和防護帶的具體界線，分別由深圳、東莞市人 民政府組織環境保護行政主管部門和有關部門根據本規定第九條、第十條 規定的要求和實際情況劃定；跨市地段由兩市人民政府共同劃定，報省人 民政府批準。

第十二條 在東深供水工程集雨面積內，必須執行以下規定：

（一）不得新建、擴建生產或儲存放射性物質的單位和電鍍、制革、制漿造紙、釀造、漂染以及生產化肥、農藥等可能造成有毒污染或嚴重有 機污染的工業企業。

（二）不得新建、擴建使用含汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳、氰化物、硫 化物等有害物質為原料的企業；現有排放上述物質的單位，其排放量不得 增加，排放廢水必須達到國家或省規定的排放標準。

（三）禁止使用劇毒、高殘留農藥和未經法定機關登記許可的進口農 藥和成份不明的農用化學品。

第十三條 在二級水源防護區內，必須執行以下規定：

（一）禁止新建、擴建對水源可能造成污染危害的單位及污水直接排 入供水渠（河）道的排污口。

（二）禁止設置有毒有害物品的倉庫或堆棧。現有存量少于５噸的農 藥倉庫和少于２００噸的化肥倉庫，經當地縣以上（含縣，下同）環境保 護行政主管部門批準后，可以保留。

（三）不得設置垃圾和廢棄物的堆放場和處理場。

（四）禁止向水體排放殘油、廢油、油性混合物，傾倒垃圾、糞便和 其它廢棄物；禁止在水體中清洗裝貯過油類或有毒污染物的容器。

（五）以石油類為原料或動力的單位必須設置防漏泄的裝置。

（六）運輸有毒有害物質的車輛，必須按規定辦理有關手續，并配備 防滲、防溢、防漏的安全保護裝置，方可通行。

（七）禁止新建、擴建采石場。現有采石場必須有切實可行的防止水 土流失措施。

（八）醫療廢水必須經消毒處理達標后才能排放。

（九）排放第十二條第（二）項所列的有害物質的企業事業單位必須 關閉或轉產。

第十四條 在一級水源防護區內，除執行第十三條的規定外，還必須 執行以下規定：

（一）禁止新建、擴建一切工業項目，現有企業的廢水不準直接排入 東深供水渠（河）道。

（二）禁止堆放和填埋有可能危及水體的各種廢棄物。

（三）未經東深供水工程管理機構的許可。不得在水體中進行捕撈、種植、挖沙土等活動。

第十五條 在水源防護帶內，除執行第十三、十四條的規定外，還必 須執行以下規定：

（一）不得新建、擴建任何與供水設施和保護水源有關的建筑物。

（二）嚴禁傾倒垃圾和設置廁所。

（三）應在防護帶內植樹種草，在防護帶外緣設置截污溝，防止面源 污染。

第十六條 在東深供水工程集雨面積內，居住人口１萬人以上（含外 來暫住人口，下同）的墟鎮，應設有生活污水集中處理的排水管網，并對 垃圾采取有效的管理措施。未達到上述要求的墟鎮，應在本規定頒布后５ 年內完善各項措施。

二級水源防護區內居住人口１０００人以上，一級水源防護區內居住 人口５００人以上的居民區，必須建設生活污水攔截渠道，將生活污水收 集處理。嚴禁將污水直接排入東深供水渠（河）道。

第十七條 新建、擴建工業區，應編制環境評價報告書（表）并按下 列規定審批：

（一）在東深供水工程集雨面積內，工業區總面積１萬平方米以上（含本數）的，報市級環境保護行政主管部門批準；１萬平方米以下的，由 縣環境保護行政主管部門批準，報市級環境保護行政主管部門備案。

（二）二級水源防護區內建工業區，總面積５千平方米以上（含本數）的，應先征求東深供水工程管理機構意見后，報市級環境保護行政主管 部門批準；５千平方米以下的，由縣環境保護行政主管部門批準后，報市 級環境保護行政主管部門備案。

第十八條 對直接或間接向東深供水工程水體排放污染物的單位，實 行排污申報登記和排污許可證制度。當排放污染物總量不能保證各級防護 區水質要求時，可由縣級以上環境保護行政主管部門根據實際情況削減其 排污量。

排污許可證的具體管理辦法由省環境保護行政主管部門負責制訂。第十九條 排污單位必須堅持環境保護“三同時”制度，不得擅自拆 除或閑置防治水污染的設施。

排污單位發生污染事故或其他突發性事件，造成或者可能造成東深供 水工程水體污染時，必須立即報告當地人民政府，采取有效措施，防止污

染加重和擴大，并通報東深供水工程管理機構和可能受到危害的單位、個 人，同時向當地環境保護行政主管部門報告，接受調查處理。

第二十條 對保護東深供水工程飲用水源水質取得顯著成績的單位和 個人，應給予表彰或獎勵。獎勵辦法由省環境保護行政主管部門會同東深 供水工程管理機構制訂。

第二十一條 對違反本規定者，根據情節輕重和污染危害程度，由縣 以上環境保護行政主管部門按下列規定處理：

（一）違反第十九條第一款的，除限期改正外，并處以３００元以上 ３０００元以下罰款；

（二）違反第十二條第（一）項、第十七條規定的，除限期改正外，并處以５０００元以上５萬元以下罰款；

（三）違反第十二條第（二）項、第十三條第（二）、（三）項的，除限期改正外，并處２０００元以上５萬元以下罰款；

（四）違反第十三條第（四）、（八）項的，除限期改正外，并處１ 萬元以上１０萬元以下罰款。

第二十二條 本規定自１９９１年５月１日起施行。

【名稱】 廣東省人民政府關于修改《廣東深供水工程飲用水源水質 保護規定》的決定

【題注】 根據《中華人民共和國行政處罰法》、《廣東省規章設定 罰款限額規定》及其他有關法律法規的規定，廣東省人民政府決定修改《 東深供水工程飲用水源水質保護規定》，自１９９８年１月１日起施行。

【章名】 全文

《東深供水工程飲用水源水質保護規定》（省政府１９９１年６月２ ４日以粵府〔１９９１〕７７號文發布）的第二十一條修改為：“對違反 本規定者，根據情節輕重和污染危害程度，由縣以上環境保護行政主管部 門按下列規定處理：

（一）違反第十九條第一款的，除限期改正外，并處以３００元以上 ３０００元以下罰款；

（二）違反第十二條第（一）項、第十七條規定的，除限期改正外，并處以５０００元以上５萬元以下罰款；

（三）違反第十二條第（二）項、第十三條第（二）、（三）項的，除限期改正外，并處２０００元以上５萬元以下罰款；

（四）違反第十三條第（四）、（八）項的，除限期改正外，并處１ 萬元以上１０萬元以下罰款。”

第二篇：東深供水工程飲用水源水質保護規定

注：本篇法規已被《廣東省政府宣布失效的政府規章目錄》（發布日期：2008年1月14日 實施日期：2008年1月14日）宣布失效

東深供水工程飲用水源水質保護規定（修正）

（根據１９９８年４月２８日廣東省人民政府令 第３６號廣東省人民政府關于修改《東深供水工程

飲用水源水質保護規定》的決定進行修正）

第一條 為了防治東江——深圳供水工程（以下簡稱東深供水工程）飲用水源污染，保障沿線城鄉居民生活用水和對香港供水，根據《中華人民共和國水污染防治法》和《廣東省東江水系水質保護條例》（以下簡稱《東江條例》），特制定本規定。

第二條 本規定適用于東深供水工程及其集雨面積內的地表水體和地下水體的水質保護。

東深供水工程集雨面積內的一切單位和個人都應遵守《東江條例》和本規定。

第三條 東深供水工程沿線的市、縣、鎮人民政府應根據水質保護目標，制定經濟發展規劃，調整產業結構和布局，控制城鎮、工業區發展規模，防治水環境污染和防止生態遭到破壞。

沿線市、縣、鎮人民政府主要負責人對實現水質保護目標負主要責任；上級人民政府應加強對下級人民政府實施水質保護措施的監督檢查，并將水質保護目標的實施作為政績考核的內容之一；下級人民政府應每年向上一級人民政府報告水質保護工作情況。

第四條 省人民政府環境保護行政主管部門負責監督、檢查、協調深圳、東莞兩市和東深供水工程管理機構的水污染防治工作；組織處理重大的水污染事故和跨市的水污染糾紛。

沿線市、縣人民政府環境保護行政主管部門負責監督沿線有關部門、單位落實飲用水源、水質保護措施，指導和檢查下一級環境保護行政主管部門（或環境保護機構）的工作，依法查處水污染事故，并定期向上一級主管部門匯報水質管理工作。

沿線鎮人民政府設立的環境保護機構負責管理本鎮范圍的水污染防治工作；宣傳和貫徹《東江條例》和本規定，督促排污單位及時采取措施控制污染，完成治理任務；定期檢查防污設施的運轉情況；在發生水污染事故時，立即向鎮人民政府和上級環境保護行政主管部門報告，并協助上級環境保護行政主管部門查處水污染事故。

第五條 沿線各級人民政府的水利、衛生、建設、農林、國土、公安等部門，應按《東江條例》規定的職責，協同環境保護行政主管部門共同做好東深供水工程的飲用水源水質保護工作。

沿線的企業、事業單位應把水污染防治工作納入生產發展計劃，建立本單位的環境保護責任制。

沿線村鎮居民有責任保護東深供水工程的飲用水源水質，制止和檢舉污染損害水環境的行為。

第六條 東深供水工程管理機構負責管理東深供水渠（河）道（含雁田、深圳水庫，下同）和供水工程系統水利設施，防止供水工程本身造成的污染；搞好供水工程管理范圍內的造林綠化和水質保護工作；協同環境保護行政主管部門對沿線水污染防治工作實施管理；幫助沿線村、鎮做好水質保護工作，并定期向省水行政主管部門和省環境保護行政主管部門提交水環境管理和水質監測報告。

第七條 東深供水工程管理機構負責東深供水渠（河）道的水質監測工作。沿線市、縣環境保護監測站負責本轄區內各支流及排污單位排污口的水質監測工作。各監測單位應將監測結果定期報省環境監測中心站，省環境監測中心站匯總整理后送省、市有關主管部門。

第八條 沿線排污單位應落實治理資金，按計劃完成自身的治理任務。

沿線城鎮生活污染和面源污染所需的水污染防治經費，分別由東莞、深圳市人民政府從水費分成收入中提取一部分，縣、鎮人民政府負責籌集一部分，東深供水工程管理機構予以適當的補助共同解決。具體數額，由各方按照其受益程度和污染源的輕重情況商定。

東深供水工程管理機構每年安排一定數量資金作為沿線水環境監督管理補助費用和水質監測費用，在供水成本中列支。

第九條 東深供水工程飲用水源防護區的范圍為東深供水渠（河）道、觀瀾河和清溪水的水體，及其正常運行水位的兩岸縱深二公里集雨面積內的陸域。

在水源防護區范圍內，從東莞市鳳崗鎮的沙嶺到深圳水庫之間的東深供水渠（河）道的水體及其正常運行水位的兩岸縱深２００米集雨面積內的陸域為一級水源防護區，其余為二級水源防護區。

各級水源防護區的水質控制目標由省環境保護行政主管部門另行制訂。

第十條 東深供水渠（河）道和觀瀾河、清溪水正常運行水位的兩岸縱深３０米的陸域為水源防護帶。第十一條 水源防護區和防護帶的具體界線，分別由深圳、東莞市人民政府組織環境保護行政主管部門和有關部門根據本規定第九條、第十條規定的要求和實際情況劃定；跨市地段由兩市人民政府共同劃定，報省人民政府批準。第十二條 在東深供水工程集雨面積內，必須執行以下規定：

（一）不得新建、擴建生產或儲存放射性物質的單位和電鍍、制革、制漿造紙、釀造、漂染以及生產化肥、農藥等可能造成有毒污染或嚴重有機污染的工業企業。

（二）不得新建、擴建使用含汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳、氰化物、硫化物等有害物質為原料的企業；現有排放上述物質的單位，其排放量不得增加，排放廢水必須達到國家或省規定的排放標準。

（三）禁止使用劇毒、高殘留農藥和未經法定機關登記許可的進口農藥和成份不明的農用化學品。第十三條 在二級水源防護區內，必須執行以下規定：

（一）禁止新建、擴建對水源可能造成污染危害的單位及污水直接排入供水渠（河）道的排污口。

（二）禁止設置有毒有害物品的倉庫或堆棧。現有存量少于５噸的農藥倉庫和少于２００噸的化肥倉庫，經當地縣以上（含縣，下同）環境保護行政主管部門批準后，可以保留。

（三）不得設置垃圾和廢棄物的堆放場和處理場。

（四）禁止向水體排放殘油、廢油、油性混合物，傾倒垃圾、糞便和其它廢棄物；禁止在水體中清洗裝貯過油類或有毒污染物的容器。

（五）以石油類為原料或動力的單位必須設置防漏泄的裝置。

（六）運輸有毒有害物質的車輛，必須按規定辦理有關手續，并配備防滲、防溢、防漏的安全保護裝置，方可通行。

（七）禁止新建、擴建采石場。現有采石場必須有切實可行的防止水土流失措施。

（八）醫療廢水必須經消毒處理達標后才能排放。

（九）排放第十二條第（二）項所列的有害物質的企業事業單位必須關閉或轉產。

第十四條 在一級水源防護區內，除執行第十三條的規定外，還必須執行以下規定：

（一）禁止新建、擴建一切工業項目，現有企業的廢水不準直接排入東深供水渠（河）道。

（二）禁止堆放和填埋有可能危及水體的各種廢棄物。

（三）未經東深供水工程管理機構的許可。不得在水體中進行捕撈、種植、挖沙土等活動。

第十五條 在水源防護帶內，除執行第十三、十四條的規定外，還必須執行以下規定：

（一）不得新建、擴建任何與供水設施和保護水源有關的建筑物。

（二）嚴禁傾倒垃圾和設置廁所。

（三）應在防護帶內植樹種草，在防護帶外緣設置截污溝，防止面源污染。

第十六條 在東深供水工程集雨面積內，居住人口１萬人以上（含外來暫住人口，下同）的墟鎮，應設有生活污水集中處理的排水管網，并對垃圾采取有效的管理措施。未達到上述要求的墟鎮，應在本規定頒布后５年內完善各項措施。

二級水源防護區內居住人口１０００人以上，一級水源防護區內居住人口５００人以上的居民區，必須建設生活污水攔截渠道，將生活污水收集處理。嚴禁將污水直接排入東深供水渠（河）道。

第十七條 新建、擴建工業區，應編制環境評價報告書（表）并按下列規定審批：

（一）在東深供水工程集雨面積內，工業區總面積１萬帄方米以上（含本數）的，報市級環境保護行政主管部門批準；１萬帄方米以下的，由縣環境保護行政主管部門批準，報市級環境保護行政主管部門備案。

（二）二級水源防護區內建工業區，總面積５千帄方米以上（含本數）的，應先征求東深供水工程管理機構意見后，報市級環境保護行政主管部門批準；５千帄方米以下的，由縣環境保護行政主管部門批準后，報市級環境保護行政主管部門備案。

第十八條 對直接或間接向東深供水工程水體排放污染物的單位，實行排污申報登記和排污許可證制度。當排放污染物總量不能保證各級防護區水質要求時，可由縣級以上環境保護行政主管部門根據實際情況削減其排污量。排污許可證的具體管理辦法由省環境保護行政主管部門負責制訂。

第十九條 排污單位必須堅持環境保護“三同時”制度，不得擅自拆除或閑置防治水污染的設施。

排污單位發生污染事故或其他突發性事件，造成或者可能造成東深供水工程水體污染時，必須立即報告當地人民政府，采取有效措施，防止污染加重和擴大，并通報東深供水工程管理機構和可能受到危害的單位、個人，同時向當地環境保護行政主管部門報告，接受調查處理。

第二十條 對保護東深供水工程飲用水源水質取得顯著成績的單位和個人，應給予表彰或獎勵。獎勵辦法由省環境保護行政主管部門會同東深供水工程管理機構制訂。

第二十一條 對違反本規定者，根據情節輕重和污染危害程度，由縣以上環境保護行政主管部門按下列規定處理：

（一）違反第十九條第一款的，除限期改正外，并處以３００元以上３０００元以下罰款；

（二）違反第十二條第（一）項、第十七條規定的，除限期改正外，并處以５０００元以上５萬元以下罰款；

（三）違反第十二條第（二）項、第十三條第（二）、（三）項的，除限期改正外，并處２０００元以上５萬元以下罰款；

（四）違反第十三條第（四）、（八）項的，除限期改正外，并處１萬元以上１０萬元以下罰款。

第二十二條 本規定自１９９１年５月１日起施行。

發布部門：廣東省政府 發布日期：1998年04月28日 實施日期：1991年05月01日(地方法規)

第三篇：廣東省飲用水源水質保護條例

演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

廣東省飲用水源水質保護條例

廣東省飲用水源水質保護條例

（2007年3月29日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過

2007年3月29日廣東省人民代表大會常務委員會公告第73號公布

自2007年7月1日起施行）

第一章

總則

第一條

為保護飲用水源水質，確保飲用水安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條

本省行政區域內飲用水源水質保護適用本條例。

第三條

縣級以上人民政府負責本行政區域內飲用水源水質保護工作，將飲用水源水質保護情況納入政府環境保護責任考核范圍，并建立飲用水源水質保護協調領導機制，統籌協調轄區內飲用水源水質保護工作，使飲用水源水質符合國家規定的標準。

第四條

各級人民政府應當將飲用水源水質保護納入經濟社會發展規劃。規劃項目布局和產業結構調整應當符合飲用水源水質保護的要求。

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第五條

各級人民政府應當加大投入，保障飲用水源水質安全工程建設、管理的需要。

第六條

各級人民政府應當加強保護飲用水源和節約用水的宣傳教育，組織開展水質保護實用技術的研究與推廣應用，提高水資源循環利用率，鼓勵清潔生產，削減污水排放量。

第七條

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內飲用水源水質保護工作實施統一監督管理。

縣級以上人民政府規劃、建設、國土、水、公安、海事、漁業、農業、林業、衛生等行政主管部門按照各自的職責，做好對飲用水源污染防治的監督管理工作，及時制止違反飲用水源水質保護規定的行為。

第八條

公民、法人和其他組織都有保護飲用水源水質的義務。

第二章

飲用水源保護區的劃定

第九條

飲用水源保護區是指依法在飲用水源取水口附近劃定的水域和陸域，包括地表水源保護區和地下水源保護區。飲用水源保護區分一級保護區、二級保護區、準保護區。

飲用水源保護區的劃定，應當符合水環境功能區劃。

第十條

飲用水源保護區依照《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關規定劃定，并予以公告。

跨市、縣飲用水源保護區的劃定，由相關市、縣人民政府協商提出劃定方案，由地級以上市人民政府報省人民政府批準；協商不成的，精心收集

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由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關行政主管部門和相關市、縣人民政府提出劃定方案，由省人民政府環境保護行政主管部門報省人民政府批準。

飲用水源保護區劃定的技術規范，由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關行政主管部門制定。

飲用水源保護區需要調整的，按照本條規定的劃定飲用水源保護區的程序辦理。

第十一條

縣級以上人民政府可以根據本轄區的經濟社會和人口發展情況以及水源分布和用水需要，確定備用飲用水源。

確定為備用飲用水源的，應當采取措施加強保護。

第十二條

因劃定或者調整飲用水源保護區，對飲用水源保護區內的公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，有關人民政府應當依法予以補償。

第三章

飲用水源保護區水質保護

第十三條

飲用水源保護區水質應當符合國家規定的標準。

第十四條

縣級以上人民政府可以依法征用飲用水源一級保護區內的土地，用于涵養飲用水源，保護飲用水源水質。

第十五條

飲用水地表水源保護區內禁止建設下列項目：

（一）新建、擴建排放含有持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻等污染物的項目；

（二）設置排污口；

（三）設置油類及其他有毒有害物品的儲存罐、倉庫、堆棧、油

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氣管道和廢棄物回收場、加工場；

（四）設置占用河面、湖面等飲用水源水體或者直接向河面、湖面等水體排放污染物的餐飲、娛樂設施；

（五）設置畜禽養殖場、養殖小區；

（六）其他污染水源的項目。

第十六條

飲用水地表水源保護區內禁止下列行為：

（一）排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、放射性物質以及油類、酸堿類物質、工業廢渣、生活垃圾、醫療廢物、糞便及其他廢棄物；

（二）從事船舶制造、修理、拆解作業；

（三）利用碼頭等設施裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品；

（四）運輸劇毒物品的車輛通行；

（五）使用劇毒和高殘留農藥；

（六）破壞水環境生態平衡、水源涵養林、護岸林、與水源保護相關的植被的活動；

（七）使用炸藥、有毒物品捕殺水生動物；

（八）開山采石和非疏浚性采砂。

第十七條

飲用水地表水源保護區內不得使用船舶運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規定禁止運輸的其他危險化學品。

運載前款規定以外物品的船舶穿越飲用水地表水源保護區，應當配備防溢、防滲、防漏、防散落設備，收集殘油、廢油、含油廢水、精心收集

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生活污染物等廢棄物的設施，以及船舶發生事故時防止污染水體的應急設備。

第十八條

飲用水地表水源一級保護區內還禁止下列行為：

（一）新建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目；

（二）設置旅游設施、碼頭；

（三）向水體排放、傾倒污水；

（四）放養畜禽和從事網箱養殖活動；

（五）從事旅游、游泳、洗滌和其他可能污染水源的活動；

（六）停泊與保護水源無關的船舶、木（竹）排。

第十九條

縣級以上人民政府及其有關部門應當采取有效措施，加強對地下飲用水源保護區的保護，嚴格按照國家有關規定防治地下飲用水源保護區的水質污染。

公民、法人和其他組織應當嚴格遵守國家有關規定，不得污染地下飲用水源水質。

第二十條

農村飲用水小型集中式取水點周圍半徑二百米區域內禁止下列行為：

（一）清洗裝貯過有毒有害物品的容器；

（二）使用劇毒、高殘留農藥；

（三）建立墓地；

（四）掩埋動物尸體。

農村飲用水小型集中式取水點周圍半徑一百米區域內還禁止下列行為：

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（一）設置排污口；

（二）設置飼養場、肥料堆積場、公共廁所；

（三）堆積垃圾、工業廢料。

違反前兩款規定的，當地村民委員會有權要求其立即停止違法行為，消除危害，并可以向當地人民政府環境保護行政主管部門報告。環境保護行政主管部門接到報告或者發現違反前兩款規定的行為，應當及時采取措施予以制止。

第四章

監督管理

第二十一條

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對飲用水源水質實施監督管理，應當履行下列職責：

（一）加強監督檢查，并做好協調工作；

（二）對影響飲用水源水質的陸域污染源進行監控；

（三）組織建設飲用水源水質監測網絡，對飲用水源水質實施監測；

（四）編制本行政區域主要集中式飲用水源地水質月報，及時向社會發布；

（五）會同有關行政主管部門調查處理飲用水源水質異常情況；

（六）會同有關行政主管部門依法對飲用水源水質污染事故進行處理。

第二十二條

縣級以上人民政府有關行政主管部門，應當按照下列職責分工，做好飲用水源水質保護的監督管理工作：

（一）規劃行政主管部門應當做好飲用水源保護區的規劃管理工

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作；

（二）建設行政主管部門或者人民政府確定的行政主管部門應當加強城鎮供水設施的建設和保護，以及城鎮生活污水和生活垃圾處理設施的建設和管理，優化供水布局；

（三）國土行政主管部門應當優先安排飲用水源保護工程用地，并依法及時查處飲用水源保護區內違法用地的行為；

（四）水行政主管部門應當合理配置水資源，維護水體自凈能力，會同國土、林業等行政主管部門做好飲用水源保護有關的水土保持工作；

（五）公安部門應當加強對運輸劇毒、危險化學品的管理；

（六）海事管理機構應當加強對船舶和水上浮動設施污染的防治和監督管理；

（七）漁業行政主管部門應當加強漁業船舶和水產養殖業對水質污染的防治；

（八）農業行政主管部門應當加強對種植業、畜禽養殖業的監督管理，控制農藥、化肥、農膜、畜禽糞便對飲用水源的污染；

（九）林業行政主管部門應當加強對飲用水源涵養林等植被的保護和管理，做好飲用水源濕地保護的組織協調工作；

（十）衛生行政主管部門應當加強對生活飲用水水質衛生質量的監督、監測和農村飲用水取水點水質的監測工作。

其他有關行政主管部門應當按照各自職責，做好飲用水源水質保護工作。

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第二十三條

各級人民政府監察機關應當依法對行政主管部門及其工作人員履行飲用水源水質保護工作職責進行監督檢查，及時查處不依法履行職責的行為。

第二十四條

各級人民政府及其有關行政主管部門應當按照下列要求做好農村飲用水源水質保護工作：

（一）將農村飲用水源水質保護納入鄉村建設和發展規劃，做好水源選擇、水質鑒定和衛生防護等工作，保障農村飲水安全：

（二）做好農村改水、改廁以及污水和垃圾集中處理設施建設等治污保潔工作；

（三）推廣生態農業和沼氣工程，引導農民科學使用化肥、農藥，減少種養業等對飲用水源水質的污染。

各級人民政府應當加強農村飲用水安全工程建設和維護管理工作，逐步實行城鄉統籌區域集中供水，減少小型、分散供水點。

第二十五條

縣級以上人民政府應當制定本行政區域內飲用水源水質污染事故應急預案。

飲用水源受到嚴重污染、威脅供水安全等緊急情況時，當地人民政府應當立即啟動應急預案，保證供水安全。

第二十六條

發生事故或者其他突發性事件造成或者可能造成飲用水源污染的，責任者應當立即采取消除或者減輕污染的措施，并報告當地人民政府環境保護行政主管部門和有關行政主管部門。接到報告的行政主管部門應當按照國家和省的有關規定采取應急措施，及時處理。

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排污單位在發生事故或者其他突發性事件后拒不停止排放污染物的，人民政府環境保護行政主管部門應當依法采取措施，及時制止排放污染物。

第二十七條

經批準在飲用水源保護區內設置取水口的單位，應當經常對飲用水源保護區進行巡查，發現污染或者可能污染飲用水源的行為或者水質出現異常時，應當立即向當地人民政府環境保護行政主管部門報告；環境保護行政主管部門接到報告后，應當及時組織、協調相關行政主管部門調查處理。

第五章

法律責任

第二十八條

違反本條例第十五條、第十八條第（一）、（二）項規定的，由縣級以上人民政府責令停業、關閉或者限期拆除、恢復原狀，并依法予以處罰；逾期不執行的，依法強制執行。法律法規另有規定的，從其規定。

第二十九條

違反本條例下列規定，由人民政府環境保護行政主管部門責令改正，并可以按以下規定處罰：

（一）違反本條例第十六條第（一）項規定，排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品的，處五萬元以上十萬元以下罰款；排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒放射性物質、油類、酸堿類物質、工業廢渣的，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（二）違反本條例第十六條第（二）、（三）項規定，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（三）違反本條例第二十條第一款、第二款規定，對單位處五千

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元以上一萬元以下罰款，對個人處五百元以上一千元以下罰款。

第三十條

違反本條例下列規定，由海事管理機構責令改正，并可以按以下規定處罰：

（一）船舶違反本條例第十六條第（一）項規定，排放、傾倒劇毒物品的，處五萬元以上十萬元以下罰款；排放、傾倒放射性物質、油類、酸堿類物質、工業廢渣的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

（二）違反本條例第十七條第一款規定的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

（三）違反本條例第十七條第二款規定的，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（四）違反本條例第十八條第（六）項規定的，處一千元以上兩千元以下罰款。

第三十一條

違反本條例第十六條第（五）項規定的，由農業行政主管部門責令改正，可以處五千元以上一萬元以下罰款。

第三十二條

違反本條例第十六條第（七）項規定的，由漁業行政主管部門依法予以處罰。

違反本條例第十八條第（四）項規定，從事網箱養殖活動的，由漁業行政主管部門責令限期拆除養殖設施，可以處五千元以上一萬元以下罰款。

第三十三條

違反本條例第十六條第（一）項規定，排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒城市生活垃圾、糞便的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門依法予以處罰。

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第三十四條

違反本條例第十六條第（四）項、第（六）項規定的，分別由公安部門、林業行政主管部門依法予以處罰。

第三十五條

違反本條例第十六條第（八）項規定的，由國土資源、水行政主管部門依法予以處罰。

第三十六條

違反本條例規定受到行政處罰的單位和個人，應當承擔消除污染、排除危害和依法賠償損失的責任。

第三十七條

各級人民政府及其有關部門有下列行為之一的，由上一級行政主管部門或者監察機關責令改正并通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上一級行政主管部門或者監察機關根據情節輕重給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例第二十五條第二款規定，對飲用水源受到嚴重污染、供水安全受到威脅等緊急情況，未立即啟動應急預案，保證供水安全的；

（二）違反本條例第二十六條規定，對發生事故或者突發事件造成或者可能造成水源水質污染，未及時按照國家和省的有關規定采取應急措施的；

（三）違反本條例第二十七條規定，對污染或者可能污染飲用水源的行為或者水質異常情況，接到報告后未及時組織協調相關行政主管部門調查處理的；

（四）不依法進行處罰的；

（五）濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊的。

第三十八條

本行政區域內發生重大飲用水源水質污染事故造

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成嚴重后果的，對直接責任人依法予以懲處，對負有領導責任的當地人民政府及飲用水源水質保護監督管理部門的主要負責人、分管負責人給予處分。

第六章

附則

第三十九條

本條例施行前批準在飲用水源保護區內設置的項目和設施，依照本條例屬于禁止設置的，由縣級以上人民政府或者有關行政主管部門限期停業、關閉或者拆除，恢復原狀；逾期不停業、關閉或者拆除的，依法強制執行。停業、關閉或者拆除的項目和設施的所有者或者經營者的合法權益受到損害的，有關人民政府依法予以補償。

本條例施行前未經批準在飲用水源保護區內設置的項目和設施，依照本條例屬于禁止設置的，由縣級以上人民政府或者有關行政主管部門責令限期停業、關閉或者拆除，恢復原狀；逾期不執行的，依法強制執行。

第四十條

本條例自2007年7月1日起施行。

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第四篇：《廣東省飲用水源水質保護條例 》

廣東省飲用水源水質保護條例

《廣東省飲用水源水質保護條例》已由廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年3月29日通過，現予公布，自2007年7月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為保護飲用水源水質，確保飲用水安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區域內飲用水源水質保護適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府負責本行政區域內飲用水源水質保護工作，將飲用水源水質保護情況納入政府環境保護責任考核范圍，并建立飲用水源水質保護協調領導機制，統籌協調轄區內飲用水源水質保護工作，使飲用水源水質符合國家規定的標準。

第四條 各級人民政府應當將飲用水源水質保護納入經濟社會發展規劃。規劃項目布局和產業結構調整應當符合飲用水源水質保護的要求。

第五條 各級人民政府應當加大投入，保障飲用水源水質安全工程建設、管理的需要。第六條 各級人民政府應當加強保護飲用水源和節約用水的宣傳教育，組織開展水質保護實用技術的研究與推廣應用，提高水資源循環利用率，鼓勵清潔生產，削減污水排放量。第七條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內飲用水源水質保護工作實施統一監督管理。

縣級以上人民政府規劃、建設、國土、水、公安、海事、漁業、農業、林業、衛生等行政主管部門按照各自的職責，做好對飲用水源污染防治的監督管理工作，及時制止違反飲用水源水質保護規定的行為。

第八條 公民、法人和其他組織都有保護飲用水源水質的義務。第二章 飲用水源保護區的劃定

第九條 飲用水源保護區是指依法在飲用水源取水口附近劃定的水域和陸域，包括地表水源保護區和地下水源保護區。飲用水源保護區分一級保護區、二級保護區、準保護區。飲用水源保護區的劃定，應當符合水環境功能區劃。

第十條 飲用水源保護區依照《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關規定劃定，并予以公告。

跨市、縣飲用水源保護區的劃定，由相關市、縣人民政府協商提出劃定方案，由地級以上市人民政府報省人民政府批準；協商不成的，由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關行政主管部門和相關市、縣人民政府提出劃定方案，由省人民政府環境保護行政主管部門報省 人民政府批準。

飲用水源保護區劃定的技術規范，由省人民政府環境保護行政主管部門會同有關行政主管部門制定。

飲用水源保護區需要調整的，按照本條規定的劃定飲用水源保護區的程序辦理。第十一條 縣級以上人民政府可以根據本轄區的經濟社會和人口發展情況以及水源分布和用水需要，確定備用飲用水源。

確定為備用飲用水源的，應當采取措施加強保護。

第十二條 因劃定或者調整飲用水源保護區，對飲用水源保護區內的公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，有關人民政府應當依法予以補償。第三章 飲用水源保護區水質保護

第十三條 飲用水源保護區水質應當符合國家規定的標準。

第十四條 縣級以上人民政府可以依法征用飲用水源一級保護區內的土地，用于涵養飲用水源，保護飲用水源水質。

第十五條 飲用水地表水源保護區內禁止建設下列項目：

（一）新建、擴建排放含有持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻等污染物的項目；

（二）設置排污口；

（三）設置油類及其他有毒有害物品的儲存罐、倉庫、堆棧、油氣管道和廢棄物回收場、加工場；

（四）設置占用河面、湖面等飲用水源水體或者直接向河面、湖面等水體排放污染物的餐飲、娛樂設施；

（五）設置畜禽養殖場、養殖小區；

（六）其他污染水源的項目。

第十六條 飲用水地表水源保護區內禁止下列行為：

（一）排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、放射性物質以及油類、酸堿類物質、工業廢渣、生活垃圾、醫療廢物、糞便及其他廢棄物；

（二）從事船舶制造、修理、拆解作業；

（三）利用碼頭等設施裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品；

（四）運輸劇毒物品的車輛通行；

（五）使用劇毒和高殘留農藥；

（六）破壞水環境生態平衡、水源涵養林、護岸林、與水源保護相關的植被的活動；

（七）使用炸藥、有毒物品捕殺水生動物；

（八）開山采石和非疏浚性采砂。

第十七條 飲用水地表水源保護區內不得使用船舶運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規定禁止運輸的其他危險化學品。

運載前款規定以外物品的船舶穿越飲用水地表水源保護區，應當配備防溢、防滲、防漏、防散落設備，收集殘油、廢油、含油廢水、生活污染物等廢棄物的設施，以及船舶發生事故時防止污染水體的應急設備。

第十八條 飲用水地表水源一級保護區內還禁止下列行為：

（一）新建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目；

（二）設置旅游設施、碼頭；

（三）向水體排放、傾倒污水；

（四）放養畜禽和從事網箱養殖活動；

（五）從事旅游、游泳、洗滌和其他可能污染水源的活動；

（六）停泊與保護水源無關的船舶、木（竹）排。

第十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取有效措施，加強對地下飲用水源保護區的保護，嚴格按照國家有關規定防治地下飲用水源保護區的水質污染。

公民、法人和其他組織應當嚴格遵守國家有關規定，不得污染地下飲用水源水質。第二十條 農村飲用水小型集中式取水點周圍半徑二百米區域內禁止下列行為：

（一）清洗裝貯過有毒有害物品的容器；

（二）使用劇毒、高殘留農藥；

（三）建立墓地；

（四）掩埋動物尸體。

農村飲用水小型集中式取水點周圍半徑一百米區域內還禁止下列行為：

（一）設置排污口；

（二）設置飼養場、肥料堆積場、公共廁所；

（三）堆積垃圾、工業廢料。

違反前兩款規定的，當地村民委員會有權要求其立即停止違法行為，消除危害，并可以向當地人民政府環境保護行政主管部門報告。環境保護行政主管部門接到報告或者發現違反前兩款規定的行為，應當及時采取措施予以制止。第四章 監督管理

第二十一條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對飲用水源水質實施監督管理，應當 履行下列職責：

（一）加強監督檢查，并做好協調工作；

（二）對影響飲用水源水質的陸域污染源進行監控；

（三）組織建設飲用水源水質監測網絡，對飲用水源水質實施監測；

（四）編制本行政區域主要集中式飲用水源地水質月報，及時向社會發布；

（五）會同有關行政主管部門調查處理飲用水源水質異常情況；

（六）會同有關行政主管部門依法對飲用水源水質污染事故進行處理。

第二十二條 縣級以上人民政府有關行政主管部門，應當按照下列職責分工，做好飲用水源水質保護的監督管理工作：

（一）規劃行政主管部門應當做好飲用水源保護區的規劃管理工作；

（二）建設行政主管部門或者人民政府確定的行政主管部門應當加強城鎮供水設施的建設和保護，以及城鎮生活污水和生活垃圾處理設施的建設和管理，優化供水布局；

（三）國土行政主管部門應當優先安排飲用水源保護工程用地，并依法及時查處飲用水源保護區內違法用地的行為；

（四）水行政主管部門應當合理配置水資源，維護水體自凈能力，會同國土、林業等行政主管部門做好飲用水源保護有關的水土保持工作；

（五）公安部門應當加強對運輸劇毒、危險化學品的管理；

（六）海事管理機構應當加強對船舶和水上浮動設施污染的防治和監督管理；

（七）漁業行政主管部門應當加強漁業船舶和水產養殖業對水質污染的防治；

（八）農業行政主管部門應當加強對種植業、畜禽養殖業的監督管理，控制農藥、化肥、農膜、畜禽糞便對飲用水源的污染；

（九）林業行政主管部門應當加強對飲用水源涵養林等植被的保護和管理，做好飲用水源濕地保護的組織協調工作；

（十）衛生行政主管部門應當加強對生活飲用水水質衛生質量的監督、監測和農村飲用水取水點水質的監測工作。

其他有關行政主管部門應當按照各自職責，做好飲用水源水質保護工作。

第二十三條 各級人民政府監察機關應當依法對行政主管部門及其工作人員履行飲用水源水質保護工作職責進行監督檢查，及時查處不依法履行職責的行為。

第二十四條 各級人民政府及其有關行政主管部門應當按照下列要求做好農村飲用水源水質保護工作：

（一）將農村飲用水源水質保護納入鄉村建設和發展規劃，做好水源選擇、水質鑒定和衛生 防護等工作，保障農村飲水安全；

（二）做好農村改水、改廁以及污水和垃圾集中處理設施建設等治污保潔工作；

（三）推廣生態農業和沼氣工程，引導農民科學使用化肥、農藥，減少種養業等對飲用水源水質的污染。

各級人民政府應當加強農村飲用水安全工程建設和維護管理工作，逐步實行城鄉統籌區域集中供水，減少小型、分散供水點。

第二十五條 縣級以上人民政府應當制定本行政區域內飲用水源水質污染事故應急預案。飲用水源受到嚴重污染、威脅供水安全等緊急情況時，當地人民政府應當立即啟動應急預案，保證供水安全。

第二十六條 發生事故或者其他突發性事件造成或者可能造成飲用水源污染的，責任者應當立即采取消除或者減輕污染的措施，并報告當地人民政府環境保護行政主管部門和有關行政主管部門。接到報告的行政主管部門應當按照國家和省的有關規定采取應急措施，及時處理。排污單位在發生事故或者其他突發性事件后拒不停止排放污染物的，人民政府環境保護行政主管部門應當依法采取措施，及時制止排放污染物。

第二十七條 經批準在飲用水源保護區內設置取水口的單位，應當經常對飲用水源保護區進行巡查，發現污染或者可能污染飲用水源的行為或者水質出現異常時，應當立即向當地人民政府環境保護行政主管部門報告；環境保護行政主管部門接到報告后，應當及時組織、協調相關行政主管部門調查處理。第五章 法律責任

第二十八條 違反本條例第十五條、第十八條第（一）、（二）項規定的，由縣級以上人民政府責令停業、關閉或者限期拆除、恢復原狀，并依法予以處罰；逾期不執行的，依法強制執行。法律法規另有規定的，從其規定。

第二十九條 違反本條例下列規定，由人民政府環境保護行政主管部門責令改正，并可以按以下規定處罰：

（一）違反本條例第十六條第（一）項規定，排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品的，處五萬元以上十萬元以下罰款；排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒放射性物質、油類、酸堿類物質、工業廢渣的，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（二）違反本條例第十六條第（二）、（三）項規定，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（三）違反本條例第二十條第一款、第二款規定，對單位處五千元以上一萬元以下罰款，對個人處五百元以上一千元以下罰款。

第三十條 違反本條例下列規定，由海事管理機構責令改正，并可以按以下規定處罰：

（一）船舶違反本條例第十六條第（一）項規定，排放、傾倒劇毒物品的，處五萬元以上十萬元以下罰款；排放、傾倒放射性物質、油類、酸堿類物質、工業廢渣的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

（二）違反本條例第十七條第一款規定的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

（三）違反本條例第十七條第二款規定的，處二萬元以上五萬元以下罰款；

（四）違反本條例第十八條第（六）項規定的，處一千元以上兩千元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第十六條第（五）項規定的，由農業行政主管部門責令改正，可以處五千元以上一萬元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第十六條第（七）項規定的，由漁業行政主管部門依法予以處罰。違反本條例第十八條第（四）項規定，從事網箱養殖活動的，由漁業行政主管部門責令限期拆除養殖設施，可以處五千元以上一萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第十六條第（一）項規定，排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒城市生活垃圾、糞便的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門依法予以處罰。

第三十四條 違反本條例第十六條第（四）項、第（六）項規定的，分別由公安部門、林業行政主管部門依法予以處罰。

第三十五條 違反本條例第十六條第（八）項規定的，由國土資源、水行政主管部門依法予以處罰。

第三十六條 違反本條例規定受到行政處罰的單位和個人，應當承擔消除污染、排除危害和依法賠償損失的責任。

第三十七條 各級人民政府及其有關部門有下列行為之一的，由上一級行政主管部門或者監察機關責令改正并通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上一級行政主管部門或者監察機關根據情節輕重給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例第二十五條第二款規定，對飲用水源受到嚴重污染、供水安全受到威脅等緊急情況，未立即啟動應急預案，保證供水安全的；

（二）違反本條例第二十六條規定，對發生事故或者突發事件造成或者可能造成水源水質污染，未及時按照國家和省的有關規定采取應急措施的；

（三）違反本條例第二十七條規定，對污染或者可能污染飲用水源的行為或者水質異常情況，接到報告后未及時組織協調相關行政主管部門調查處理的；

（四）不依法進行處罰的；

（五）濫用職權、貪污受賄、徇私舞弊的。

第三十八條 本行政區域內發生重大飲用水源水質污染事故造成嚴重后果的，對直接責任人 依法予以懲處，對負有領導責任的當地人民政府及飲用水源水質保護監督管理部門的主要負責人、分管負責人給予處分。第六章 附則

第三十九條 本條例施行前批準在飲用水源保護區內設置的項目和設施，依照本條例屬于禁止設置的，由縣級以上人民政府或者有關行政主管部門限期停業、關閉或者拆除，恢復原狀；逾期不停業、關閉或者拆除的，依法強制執行。停業、關閉或者拆除的項目和設施的所有者或者經營者的合法權益受到損害的，有關人民政府依法予以補償。

本條例施行前未經批準在飲用水源保護區內設置的項目和設施，依照本條例屬于禁止設置的，由縣級以上人民政府或者有關行政主管部門責令限期停業、關閉或者拆除，恢復原狀；逾期不執行的，依法強制執行。

第四十條 本條例自2007年7月1日起施行。

第五篇：東莞市飲用水源水質保護條例(2018.7.1)

東莞市飲用水源水質保護條例（2018.7.1）

（2017年12月29日東莞市第十六屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 2018年3月30日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準 2018年4月27日公布 自2018年7月1日起施行）

東莞市第十六屆人民代表大會常務委員會公告（第八號）

東莞市第十六屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2017年12月29日通過的《東莞市飲用水源水質保護條例》，業經廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議于2018年3月30日批準，現予公布，自2018年7月1日起施行。

東莞市人民代表大會常務委員會 2018年4月27日 第一章 總 則

第一條 為了保護本市飲用水源水質安全，維護公眾健康，根據《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內飲用水源水質的保護。本條例所稱的飲用水源是指本市行政區域內具有飲用水功能的江河、湖泊、渠道、水庫等地表水資源。

第三條 飲用水源水質保護，應當遵循政府主導、保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與的原則。

第四條 市人民政府、飲用水源所在地鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當將飲用水源水質保護納入國民經濟和社會發展規劃，制定飲用水源水質保護目標和計劃，對本行政區域內飲用水源水質負責。

飲用水源水質保護實行目標責任制和考核評價制度。市人民政府應當將飲用水源水質保護目標完成情況納入對相關主管部門、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）及其負責人綜合考核評價的范圍。

第五條 本市依法實行河長制，分級分段組織領導轄區內飲用水源水質保護工作。第六條 市人民政府每年在向市人民代表大會或者其常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況時，應當報告飲用水源水質保護工作情況，并向社會公開。市人民代表大會及其常務委員會應當加強監督。

第七條 任何單位和個人均有保護飲用水源水質的義務，有權對污染損害飲用水源水質的行為進行舉報。市環境保護主管部門應當向社會公布舉報電話,并保持暢通。市環境保護等依法行使飲用水源水質保護監督管理權的部門接到對違法行為的舉報后，應當依法查處。

第八條 市環境保護主管部門和鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當組織開展飲用水源水質保護宣傳教育工作，普及水源水質保護相關法律法規知識。

報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當加強對飲用水源水質保護的宣傳和輿論監督。

各類學校應當加強對飲用水源水質保護相關常識教育，結合實際組織開展相關主題活動，增強水源水質保護意識。

第九條 市人民政府、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當推廣使用先進的水污染防治和水源水質保護實用技術，倡導和鼓勵清潔生產。

第二章 保護職責

第十條 市人民政府建立飲用水源水質保護協調機制，統籌、協調全市飲用水源水質保護工作。

市人民政府應當適時組織有關主管部門聯合開展飲用水源水質保護的檢查抽查工作。

第十一條 市環境保護主管部門對飲用水源水質保護工作實施統一監督管理，行使下列職責：

（一）組織實施飲用水源水質保護的法律、法規及規章；

（二）會同有關主管部門擬制飲用水源保護區劃定方案、飲用水源水質保護規劃和水污染防治計劃，擬制飲用水源水質污染事故應急預案；

（三）組織實施生活污水和水域水污染治理，審定水域的納污能力；

（四）對飲用水源保護區陸域污染源排放污染物進行監督管理；

（五）開展飲用水源水質監測工作，定期公布飲用水源水質狀況等 信息；

（六）依法查處污染飲用水源的行為；

（七）法律、法規規定的其他職責。

第十二條 市水行政主管部門協同市環境保護主管部門開展飲用水源水質污染防治的監督管理工作，行使下列職責：

（一）組織全市水功能區的劃分，優化全市供水布局；

（二）參與水污染防治計劃的擬制；

（三）組織實施飲用水源保護區內供水設施、排水設施的規劃、建設與管理工作；

（四）參與飲用水源保護區的劃定和水源水質監測工作；

（五）會同國土、環境保護、農業、林業等主管部門做好飲用水源水質保護有關的水土保持工作；

（六）法律、法規規定的其他職責。

第十三條 市有關主管部門按照下列職責做好飲用水源水質保護工作：

（一）規劃主管部門負責飲用水源保護區及其他飲用水源地的城鄉規劃管理；

（二）建設主管部門負責污水處理工程建設的監督管理；

（三）國土主管部門負責安排飲用水源保護工程用地，以及飲用水源保護區內用地的監管管理；

（四）漁業主管部門負責對漁業船舶和水產養殖業的管理，防止漁業船舶和水產養殖業污染飲用水源水質；

（五）公安部門和交通主管部門依照各自職責負責放射性物品運輸安全的有關監督管理工作。公安部門負責監督管理劇毒物品的公路運輸，防止污染水體；

（六）農業主管部門負責對種植業、畜禽養殖業的監督管理，控制農藥、化肥、農膜、畜禽糞便等對飲用水源的污染；

（七）林業主管部門負責森林環境保護，組織對飲用水源保護區內的造林苗木、經濟林苗、木本花卉等施用農藥化肥情況進行監督管理；

（八）衛生主管部門負責生活飲用水水質衛生質量的監督、監測，以及農村飲用水取水點水質的監測工作；

海事管理機構負責對船舶及其有關作業污染飲用水源水質的活動實施監督管理。

其他有關部門按照各自的職責，對飲用水源水質的保護實施監督管理。

第十四條 飲用水源所在地鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）負責轄區內的水污染防治和飲用水源水質保護工作。

第十五條 村民委員會、居民委員會協助飲用水源所在地鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）開展水源水質保護工作。

第十六條 供（取）水單位應當健全取水點水質檢測和日常巡查制度，按照國家和省標準對本單位輸出的飲用水源水質進行檢測，定期維修、保養本單位水質檢測設施，確保供水設施安全可靠運行，保證供水水質符合國家規定標準。

供（取）水單位應當每月向市人民政府有關主管部門提供水質檢測報告，適時提出保護措施建議，并配合落實相關管理措施。

供（取）水單位發現飲用水源水質不符合飲用水衛生標準的，應當及時采取相應措施，并向市環境保護主管部門報告，市環境保護主管部門接到報告后，應當通報衛生、水行政等主管部門。

第十七條 列入江庫聯網工程的湖泊、水庫的管理單位應當協同有關主管部門做好湖區、庫區備用水源水質的保護工作。

本條例所稱江庫聯網工程，是指依托主干取水河流東江與同沙、橫崗、水濂山等水庫水源地，由東江沙角取水泵站、輸水線路、兩座加壓泵站和相關水庫組成的聯網供水水源工程。

第三章 水質保護

第十八條 飲用水源一級、二級保護區由市人民政府依法提出劃定方案，報省人民政府批準。保護區的劃定，應當符合水環境功能區劃。

飲用水源保護區報經批準后，市人民政府應當公布飲用水源保護區的具體范圍、地理界線和保護措施。

第十九條 飲用水源一級保護區內的水質，適用國家《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準；飲用水源二級保護區內的水質，適用國家《地表水 環境質量標準》Ⅲ類標準。

第二十條 為防范飲用水源二級保護區上游高危項目或者污染源較集中區域的污染風險，有效控制污染，并保證足夠的采取緊急措施的時間和緩沖地帶，市人民政府可以在飲用水源二級保護區外圍，劃定一定范圍的水域和陸域，報省人民政府批準，作為飲用水源準保護區，并向社會公開。

第二十一條 飲用水源保護區劃定后，因公共利益需要、自然環境發生變化、社會經濟重大影響等情況需要調整的，由飲用水源所在地鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）向市人民政府提出，經市人民政府同意后，按照劃定程序重新報經批準。

因從市外引進優質水源，飲用水源保護區需要調整的，按照劃定程序報經批準。

第二十二條 飲用水源所在地鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當在轄區內的飲用水源保護區邊界設置地理界標、警示標志，在飲用水源一級保護區人類活動頻繁區域設置隔離防護措施，防止人為活動對飲用水源水質造成影響。

禁止任何單位和個人擅自改變、破壞飲用水源保護區地理界標、警示標志、防護措施。

第二十三條 在飲用水源二級保護區內禁止建設下列項目：

（一）新建、擴建排放含有持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻等污染物的項目；

（二）新建、擴建、改建使用及存儲含汞、鎘、鉛、砷、鉻、鎳、氰化物等有毒有害物質的項目；

（三）設置油類及其他有毒有害物品儲存罐、倉庫、堆棧、油氣管道和廢棄物回收場、加工場；

（四）設置占用河面、湖面等飲用水源水體或者直接向河面、湖面等水體排放污染物的餐飲、娛樂設施；

（五）設置畜禽養殖場、養殖小區；

（六）設置排污口；

（七）其他排放污染物的建設項目。在飲用水源二級保護區內新建、改建、擴建法律法規未禁止的建設項目，在開展環境影響評價時，應當充分評估項目對水源保護區水質污染的風險。

第二十四條 在飲用水源二級保護區內禁止下列行為：

（一）排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、放射性物質以及油類、酸堿類物質、工業廢渣、生活垃圾、醫療廢物、糞便及其他廢棄物；

（二）從事船舶制造、修理、拆解作業；

（三）利用碼頭等設施裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品；

（四）運輸劇毒物品的車輛通行；

（五）運輸放射性物品的車輛通行；

（六）使用船舶運輸劇毒物品、危險廢物以及依照國家相關規定禁止運輸的其他危險化學品；

（七）使用劇毒和高殘留農藥；

（八）清洗裝貯過油類或有毒污染物的容器；

（九）破壞水環境生態平衡、水源涵養林、護岸林、與水源保護相關的植被的活動；

（十）使用炸藥、有毒物品捕殺水生動物；

（十一）開山采石和非疏浚性采砂；

（十二）破壞飲用水源水質監測設施。

運載本條第一款第（四）、（五）項規定以外的有毒有害物質的車輛經過飲用水源保護區，應當配備防溢、防滲、防漏、防散落設備，方可通行。

運載本條第一款第（六）項規定以外物品的船舶穿越飲用水源保護區，應當配備防溢、防滲、防漏、防散落設備，收集殘油、廢油、含油廢水、生活污染物等廢棄物的設施，以及防止發生事故時污染水體的應急設備，方可通行。

第二十五條 在飲用水源一級保護區內，還禁止建設以下項目和以下行為：

（一）新建、擴建、改建與供水設施和保護水源無關的建設項目；

（二）設置旅游設施、碼頭；

（三）向水體排放、傾倒污水；

（四）放養畜禽和從事網箱養殖活動；

（五）從事旅游、游泳、洗滌等活動；

（六）其他可能污染飲用水水體的活動。

第二十六條 飲用水源準保護區內不得新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目不得增加排污量。

準保護區范圍內使用液態化學品為原料或動力的單位應當設置防泄漏、防滲漏設施。

第二十七條 鎮、村等日供水量大于二百立方米，但屬于小型集中式取水的，其取水點周圍半徑二百米區域內禁止下列行為：

（一）清洗裝貯過有毒有害物品的容器；

（二）使用劇毒、高殘留農藥；

（三）建立墓地；

（四）掩埋動物尸體。

取水點周圍半徑一百米區域內還禁止下列行為：

（一）設置排污口；

（二）設置飼養場、肥料堆積場、公共廁所；

（三）堆積垃圾、工業廢料。

違反前兩款規定，所在地村民委員會、居民委員會可以要求行為人立即停止違法行為，消除危害，同時向環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告后應當及時依法處理。

第二十八條 市人民政府及其林業主管部門、飲用水源所在地鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當加強轄區內飲用水源保護區及相關流域、區域的生態建設工作，加強水土保持林、水源涵養林等防護林和人工濕地建設，確保飲用水安全。

第二十九條 市人民政府應當把飲用水輸送管網的建設納入城鄉規劃，并建立和完善飲用水輸送管網安全維護制度，保證飲用水輸送安全。

第三十條 飲用水源保護區和準保護區內的單位和個人產生的工業廢水、城鎮污水和固體廢棄物，禁止向水體排放、傾倒，應當按照水污 染防治相關規定分類收集、集中處理。

第三十一條 市水行政主管部門應當會同衛生主管部門制定汛期、澇期、枯水期應急供水調度措施，安排轄區內水庫及供水單位提前蓄水、取水，檢查備用水源可使用狀態，密切監測汛期、澇期、枯水期水質標準，選擇符合標準的取水點取水。

市環境保護主管部門應當加強汛期、澇期及枯水期飲用水源水質污染的風險防控，嚴格監控轄區內生產、收集、貯存、經營、使用、運輸、處置危險化學品及危險廢棄物的企業事業單位以及涉重金屬企業、重點排污單位、污水處理廠、垃圾填埋場等單位的污水排放，督促企業正常運行污水處理設施，防止排污單位借汛期、澇期偷排偷放、超標排放等違法行為。

供水單位在汛期、澇期及枯水期應當增加凈水工藝措施，保持供水水質符合國家規定的飲用水標準。

第四章 保障機制

第三十二條 市人民政府應當提供飲用水源保護區保護資金，主要用于飲用水源保護區內的污水和垃圾集中處理設施建設、以植被保護和水土保持為主體的生態保護基礎設施建設、綠色生態產業發展、生態旅游業發展等，促進區域經濟社會與資源環境的協調發展。

飲用水源保護區保護資金應當專款專用，市人民政府應當明確其使用方式、標準和范圍。

第三十三條 市人民政府應當建立飲用水源保護補償機制，明確補償方式、范圍、對象和標準。

因劃定、調整飲用水源保護區，對公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，應當依法予以補償。

第三十四條 飲用水源一級、二級保護區劃定前已有的項目和設施，因保護區劃定后禁止設置而需要退出的，按以下規定辦理：

（一）保護區劃定前經依法批準設置的，由市人民政府限期停業、關閉或者拆除，恢復原狀；逾期不停業、關閉或者拆除的，依法強制執行。停業、關閉或者拆除的項目和設施的所有者或者經營者的合法權益受到損害的，市人民政府依法予以補償。

（二）保護區劃定前未經批準設置的，由市人民政府責令限期停業、關閉或者拆除，恢復原狀；逾期不執行的，依法強制執行。

第三十五條 市人民政府應當建立信息共享平臺，整合飲用水源水質監測資源，科學劃分和確定監測范圍、點位和項目，加強水質自動監測監控和預警能力建設，完善水環境監測體系。

市人民政府應當組織環境保護主管部門、水行政主管部門和衛生主管部門監測、評估飲用水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質等飲用水安全狀況，定期維修、保養水質監測設施，實時上傳監測數據和分析成果并實現信息共享，發現異常情況的，及時采取有效措施。

第三十六條 為維護飲用水源水質相關公共利益不受損害，在水源水質受到污染和破壞的情形下，法律規定的機關和有關組織可以依法向有管轄權的人民法院提起訴訟。

負有飲用水源水質保護監督管理職責的部門及其他機關、社會組織、企業事業單位，可以通過提供法律咨詢、法律援助、提交書面意見、協助調查取證等方式支持有關組織依法提起公益訴訟。

第三十七條 市人民政府應當做好江庫聯網工程建設工作，充分發揮江庫聯網工程在汛期、澇期、枯水期蓄水及水調度功能，保障本市備用水源安全。

鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）應當積極配合轄區內江庫聯網建設工作。

第三十八條 市環境保護主管部門在江庫聯網工程中水庫、湖泊的周圍應當設置截污設施，在入水庫、湖泊的排污口處設置截流井及污水管網，防止污水流入水庫、湖泊。

第三十九條 市環境保護主管部門應當依法建立重點排污單位名錄。列入重點排污單位名錄的單位應當安裝水污染物排放自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行，不得擅自閑置、拆除污染源自動監測設備及其他水污染防治設施。

第四十條 市人民政府應當組織編制飲用水安全突發事件應急預案以及汛期、澇期和枯水期的供水突發事故預案。

飲用水供水單位應當根據飲用水安全突發事件應急預案，制定相應 的突發事件應急方案，報市水行政主管部門備案，并定期進行演練。

飲用水源發生水污染事故，或者發生其他可能影響飲用水安全的突發性事件，飲用水供水單位應當采取應急處理措施，向市環境保護主管部門報告，環境保護主管部門接到報告后，應當通報衛生、水行政等主管部門；市相關部門應當根據情況及時啟動應急預案，采取有效措施，保障供水安全。

第五章 法律責任

第四十一條 市人民政府及其有關主管部門、鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）有下列情形之一的，由上一級行政主管部門或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：

（一）未結合實行河長制，分級分段組織領導轄區內飲用水源水質保護工作的；

（二）違法批準在飲用水源保護區新建、擴建、改建建設項目的；

（三）接到對違法行為的舉報后不予依法查處的；

（四）未按規定在飲用水源保護區邊界設置地理界標、警示標志，或者未按規定在飲用水源一級保護區人類活動頻繁區域設置隔離防護措施的；

（五）飲用水源發生水污染事故，或者發生其他可能影響飲用水安全的突發性事件，未根據情況及時啟動應急預案，采取有效措施，保障供水安全的；

（六）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十二條 違反本條例第十六條規定，未能確保供水設施安全可靠運行，導致供水水質不符合國家規定標準的，由市水行政主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節嚴重的，報經市人民政府批準，可以責令停業整頓；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十三條 違反本條例第二十二條第二款規定，擅自改變、破壞飲用水源保護區地理界標、警示標志、防護措施的，由所在地鎮人民政府（街道辦事處、園區管理委員會）予以制止，并責令恢復原狀。第四十四條 違反本條例第二十四條第二款規定，運載規定以外的有毒有害物質的車輛經過飲用水源保護區，未配備防溢、防滲、防漏、防散落設備的，由市環境保護主管部門責令停止違法行為，處二萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第三十九條規定，未安裝水污染物排放自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行的，由市環境保護主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產整治。

第四十六條 違反本條例第二十三條至第二十七條有關規定，依法處罰。

第六章 附 則

第四十七條 具備飲用水功能的地下水源地及水質的保護、監督和管理依據有關法律法規執行。

第四十八條 本條例自2018年7月1日起施行。