第一篇：天然氣檢修合岔安全評估情況報告

一、概況：

1.公司天然氣門站及輸氣管線于2月開工，至6月投用送氣。其主要技術裝備有：雙路調壓撬一臺，管線6.8km。

2.使用燃氣主要成分：

（1）甲烷95%、乙烷、丙烷、丁烷。

（2）無機硫化物與有機硫化物。

（3）其他氣體。

二、檢修計劃安排：

1.工作程序：

（1）9月

1日7：00，檢修負責人、參加檢修的施工人員、安全監護人員，檢修所用的各類工器具及其他物品、消防車、各施工場點的保衛人員必須到位。

（2）9月1日7：30前，各用氣單位（氧化鋁一、二廠、電解廠、碳素廠）全部停止使用燃氣，并確認兩道閥門關閉、掛牌后，上報總調。由總調確認全部用氣單位停止用氣后，通知天然氣門站。

（3）9月1日8：00，天然氣門站接到總調通知后，通知上游末站關閉送氣閥。在確認后天然氣門站方可關閉門站總進氣閥門。然后負責關閉至氧化鋁廠和碳素廠的總閥門。

2.安全措施：

（1）此次施工的安全措施主要是分兩次將施工管線內的天然氣與空氣用氮氣置換，在達到一定比例即天然氣、空氣濃度不大于2%，方可確認置換完成。

（2）要求各參加施工作業單位，在8月30日前到天然氣門站開出工作票，并上報施工方案與作業人員名單。

（3）8月30日前，由項目部組織安全環保部、保衛部到各施工現場確認警戒區域。

（4）機械制造公司提供置換工作所用氮氣。

（5）安全環保部、保衛部組織監護、警戒人員，對施工現場進行監護和警戒。

（6）項目部、氧化鋁廠負責通知警戒區域內的其它有動火工程項目的工作暫停。

（7）應急措施和辦法：（見天然氣停氣合岔檢修計劃，共九項）

三、具體實施情況：

此次是公共分四個作業點：門站內、新西南門內管道架上、新1850、氧化鋁二廠管道架上。其中，氧化鋁二廠、新1850處施工項目為加裝計量裝置；新西南門內管道架上安裝新閥門；門站內西側加裝短節、閥門，東側入口外加裝閥門短節。

1.實施過程：

（1）門站：9月1日7：30前各用氣單位按總調要求做完停用氣的一切工作，并上報總調。天然氣門站在接到總調通之后，與上游末站聯系停氣，操作確認后，門站按要求關閉進氣總閥，確認無誤后關閉氧化鋁一、二廠、碳素廠段閥門。在以上工作得到重復確認后，于8：13將調壓撬內天然氣排空，8：50開始置換作業。

當日16：20測中石化站出口時，其管內燃氣含量值為1%，16：50公司門站內進口端進行動火作業，17：05割開管道，22：00焊接完畢。

9月2日9：15對公司門站內西側動火，即時氣測值為2%，施工至15：50工程完畢。

墻外放散管加高工作17：30開始作業，19：00加高完畢。

（2）新西南門內作業點于9月2日8：35開始動火作業，即時氣測值為1.5%，當日15：00焊接完畢，17：20門站開始置換打壓。

（3）新1850、老1350作業點，9月1日9：05開始置換，當日22：10測得管內燃氣含量為%，該兩點開始動火作業。至22：30開孔、割管完畢。1850當晚完成加裝計量撬工作。老1350點9月2日9：00開始焊接，至10：05焊接結束。

（4）氧化鋁二廠施工由東大實施，該點位管道內的天然氣置換，先采用燃放方式，待管內燃氣壓力下降時再注入氮氣，直至將管內燃氣燃燒完畢后，封堵燒放口，待管內氮氣有一定壓力后，開始施工。

東大點于9月1日下午開始在北側燃氣管道將通向a組熔鹽爐外一閥門打開，一側加裝盲板，一側裝燃放管，11：55燃放管安裝完畢，12：00按要求點燃火炬，13：05充氮氣，13：25火炬停止燃燒，13：30-13：40試點兩次未燃，即開始動火作業，16：15割管完畢后，加裝計量撬，至9月2日2：08完工。

2.實施中出現問題的處理措施及結果：

此次天然氣停氣合岔工程是公司首次檢修燃氣設備及管線，對組織單位和實施單位均無經驗可借鑒，在這種情況下，施工組織單位項目部與安全環保部對此工作十分重視，強調各參加施工單位在施工前要制定嚴細的施工計劃和應急救援預案，在施工中嚴格執行國家的相關法律、法規和公司有關規程，按計劃施工，杜絕事故發生。

（1）施工中首先發現的問題是用氮氣置換天然氣達不到指標要求問題，主要出現在門站至赤泥外排泵房上部段及老1350至新1850段。發現問題后，指揮部成員及時趕赴施工現場，經檢查發現是由于法蘭內漏造成管道內上端天然氣反漏至置換端。工程指揮部經研究及時調整施工方案，在赤泥外排泵房上部與老1350處將法蘭截裂，加裝盲板，而后重新緊固，使得氣體置換達到指標要求

（2）天然氣門站總進口管道開口前，上游站負責人到現場提出由于地埋管道內可能存有可燃氣體沉積物，動火作業后

管道內氮氣與燃氣比例失衡時可能會產生燃燒或爆炸，西氣東輸某站管線施工時曾經出現過此類事故。信息由門站歐陽站長反饋至指揮部，指揮部就此事召開緊急專題會議研究處理方案，最終得出處理結果是，在施工過程中不斷地向管道內充之高壓氮氣，使用6瓶氮氣同時達到最大開口處，向管內充氮氣，以保證動火期間管內氮氣與可燃氣體的安全比例。

3.施工中

使用的工器具、人力資源等

天然氣門站新西南門內老1350新1850氧化鋁二廠管道化

工器具電焊機2臺

火焊1套

15噸吊車1臺

消防車1臺

氣體檢測儀1臺

氮氣800瓶電焊機2臺

火焊1套

15噸吊車1臺

氣體檢測儀1臺

電焊機4臺

火焊3套

消防車1臺

氣體檢測儀1臺

氮氣230瓶電焊機1臺

火焊1套

消防車1臺

氣體檢測儀1臺

氮氣35瓶

人力資源施工人員20人

消防人員9人

工程指揮部人員8人

施工人員12人

安全監督人員1人

施工人員24人

消防人員6人

安全監督人員1人

施工人員15人

消防人員6人

安全監督人員1人

四、對檢修計劃的評估

1.計劃中比較關鍵的步驟及措施。

此次檢修合岔工作較為關鍵的施工為兩次氣體置換，第一次用氮氣置換管道內的燃氣，合格指標為燃氣濃度2%；第二次合岔工程結束后用氮氣置換管道內的空氣，合格指標為燃氣濃度2%。

在置換過程中，首先依次打開各置換管線末端的排氣裝置，爾后將各充氮點的氮氣充至管道內，用高壓氮氣將管道內的燃氣推出管線，直至達到標準要求，經氣測確認后下達動火指令。

2.計劃存在的問題。

因此工程為我公司首次實施，項目部、安全環保部、保衛部及施工單位對此工作十分重視，項目部就此工程組織召開施工項目方案討論會4次，對施工方案反復修訂，對可能發生的事件逐一列出，責成施工單位對可能發生的重大事故作出應急救援預案，同時，安全環保部會同保衛部、項目部、施工單位多次到現場實地核查，確定警戒范圍，并對工程中所存在的危險進行評價，為此次施工提供了保證。

施工計劃中對地埋管線內可能殘存可燃沉積物估計不足，致使開口作業前上游末站對我公司提出警告。

五、結論

1.計劃安排：

（1）工作程序：此次施工嚴格按計劃程序中制定的時間段實施，在規定時間內人員、設備全部到位，消防監護車輛、人員全部到位，警戒人員到位并清理現場、清除火源；在計劃時間內關閉用氣單位末端閥門，通知上游末站關閉送氣閥。經確認后天然氣門站關閉門站總進氣閥門。以上工作均經確認。

（2）安全措施：此次施工計劃中針對合岔工作所制定的九項安全措施均已得到有效落實。各相關單位按要求在施工過程中嚴格落實安全生產責任制。

（3）三級單位定時定點在各施工現場開展安全督察工作，對作業過程中和作業區域內發現的人的不安全行為和物的不安全狀態及時予以糾正。

施工計劃編制較為科學合理，實施中有效避免了事故發生。

2.實施過程：

此次檢修合岔工作較為關鍵的施工為兩次氣體置換，在置換過程中，嚴格按照《石油工業動火安全規程》中規定的置換標準進行作業，檢測合格后，經重復確認無誤后下達動火作業指令。此次施工中兩次置換工作能夠安全進行完全憑借工程指揮部能夠嚴格執行置換標準，至始至終未發生任何安全事故。

對施工計劃中地埋管線內可能殘存可燃沉積物一事，處理方法是對管線內充入高壓氮氣使得管道內氮氣濃度保持安全比例，避免發生作業中可能產生的爆燃事故。

第二篇：天然氣檢修安全管理制度

天然氣檢修安全管理規定

1天然氣設施的運行、維護和搶修,除執行本規定外,尚應符合國家現行有關強制性標準的規定。

2煤氣設施（管道）的檢修，需制定作業方案、施工檢修方案及相應作業手順，進行危險源辨識，形成相應的安全措施和事故預案。

3天然氣設施停氣檢修時，必須可靠地切斷燃氣來源，并將殘余氣體置換合格。打開燃氣加壓機和貯存等燃氣系統的設備和管道時，應采取防止硫化物等自燃的措施。

4采用惰性氣體(水)置換設施中的燃氣后, 天然氣設施在投產或維修前需清除其內部剩余氣體和污垢物。

5進入設施內或有限空間作業時必須執行有限空間作業有關安全規定，并辦理有限空間作業審批票

6在天然氣區域檢修動火必須辦理動火申請單。在燃氣設備上動火，應有施工檢修方案和安全措施，并應取得安全主管部門簽發的動火許可后方可動火。動火必須用可燃氣體測定儀測定合格或爆發試驗合格；檢修動火工作中每二小時必須重新分析。工作中斷后恢復工作前半小時，必須按首次工作的規定，重新取樣分析。取樣要有代表性，防止死角。

動火前必須清除動火點周圍的易燃物,并備好消防器材。

7、高空作業時要戴好安全帶；不應利用煤氣管道作起升設備的支架，不應以拋擲方式遞送工具和其他物體。

8、進行維護檢修,應采取防爆措施或使用防爆工具,嚴禁使用能產生火花的鐵器等工具進行敲擊作業。

9、在天然氣作業區作業時,應對作業人員進行的監視、保護;或在天然氣設施運行中,由于其他工程施工可能引起危及天然氣管線安全應采取的監督、保護措施。

10、天然氣設施檢修除嚴格執行本安全規定外，還應認真執行本公司設備檢維修的有關規定。

第三篇：天然氣管道工程監理質量評估報告

天然氣輸氣管道工程質量評估報監理單位：

告

編制： 審核： 審批：

目監理部

日 期：2013年09月10

前

言

pppppp受山西燃氣產業集團有限公司的委托，pppppp線路單位工程的施工監理工作。監理部于2012年6月開始對本工程進行施工階段監理，經建設單位、設計單位、施工單位、監理單位的共同努力，于2013年9月初工程達到基本竣工條件，下面對該工程進行工程質量評估。

一、工程概況

1、本段管道屬于00000000000000，起自AC000號樁（X= 4279775.917；Y= 19500739.628里程：0km＋000m）至AC177號樁（X= 4307539.893；Y= 19504889.624 里程：33km+699.5 m），從瓦塘分輸站到保德首站。線路水平實際長度35.952km。本段管道管徑為Φ508*7.1/Φ508*8.7，材質未X60，防腐層為3PE加強級，線路共設置線路截斷閥室1座（3#閥室）。管道大開挖穿越溝渠、河流共計15處、大開挖加套管穿越公路共計35處，開挖加蓋板穿越公路1次；頂管穿越公路3處。管道沿線設計壓力為6.3MPa。

2、本工程管溝開挖主要采用機械開挖，局部人工開挖；管道焊接采用纖維素手工焊打底，焊條型號E6010/E8010，藥芯絲半自動焊填充蓋面，焊絲為E71T8-Ni1/E71T8-K6；連頭返修工藝采用纖維素焊條手工打底，J507焊條填充蓋面；管道防腐在防腐廠完成，現場采用熱縮套、熱縮片進行補口、補傷。

3、***************位工程各參建單位

1）、施工單位：***********88

2）、檢測單位：*********************

3）、監理單位：*************************** 4）、設計單位：**********************

4、項目監理機構組成及主要人員變動情況

根據本工程的具體情況和監理規劃，我公司成立了****線項目監理部，設總監理工程師1名，副總監理工程師2名，QHSE專職管理人員1人，管線安裝組長2名，站場專職監理工程師3名，管線專職監理工程師4名，無損檢測工程師1名，資料員1名，文控1名。

5、施工合同履行情況

各施工單位均已按施工合同的約定基本完成瓦塘—保德天然氣輸氣管道工程合同內的工程內容。

二、施工概況

***管道單位工程自2012年 6 月 26日開工至今，已完成管道鋪設、線路水工保護、閥室施工、瓦塘分輸站站場施工也基本完成，整段線路已順利投產。

三、質量評估依據

1、設計文件；（包括設計圖紙、設計變更、補充通知單、技術核定單等）

2、石油天然氣工程質量檢驗評定標準，施工驗收規范及相應的國家，地方現

行標準；

3、試驗，檢驗所遵循的技術標準，規程，規范；

4、國家，行業現行有關石油化工工程（或其它工程）質量管理辦法，規定；（1）《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006（2）《輸氣管道工程設計規范》GB50251-2003（3）《油氣輸送管道穿越工程設計規范》GB/50423-2007（4）《油氣輸送管道線路工程抗震技術規范》GB50470-2008（5）《管道干線標記設置技術規定》SY/T6064-94（6）《關于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關系的若干規定》（試行）（78）交公路字698號，（78）油化管道字452號（7）《原油、天然氣長輸管道與鐵路相互關系的若干規定》

（87）油建字第505號鐵基（1987）780號。

（8）《石油天然氣工業輸送鋼管交貨技術條件 第二部分 B級鋼管》GB/T9711.2-1999（9）《鋼質管道穿越鐵路和公路推薦作法》SY-T 0325-2001（10）《混凝土和鋼筋混凝土排水管》GB/T 11836-2009（11）《油氣輸送用鋼制彎管》SY/T5257-2004（12）《埋地鋼制管道聚乙烯防腐層技術標準》GB/T23257-2009（13）《埋地鋼制管道雙層熔結環氧粉末外涂層技術規范》

Q/CNPC 38-2002（14）《涂裝前鋼材表面銹蝕等級和除銹等級》 GB/T 8923（15）《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》CJJ 33-2005（16）《油氣長輸管道工程施工及驗收規范》GB50369-2006（17）《油氣輸送管道穿越工程施工規范》GB50424-2007（18）《石油天然氣金屬管道焊接工藝評定》SY/T0452-2002（19）《工業金屬管道工程施工及驗收規范》GB50235-97（20）《現場設備、工業管道焊接工程施工及驗收規范》GB50236-98（21）《無損檢測 金屬管道熔化焊環向對接接頭射線照相檢測方法》GB/T12605-2008（22）《鋼焊縫手工超聲波探傷方法的探傷結果分級》GB/T11345-1989（23）《液體石油管道壓力試驗》 GB/T16805-2009（24）《建筑工程統一驗收標準》GB50300-2001；（25）《建筑工程質量檢驗評定標準》GB50301－2001；

四、安全管理方面

在安全管理方面監理部嚴格按照相關規范、規定及業主有關HSE方面的管理規定，進行執行監督。開工前嚴格要求各施工單位上報HSE作業計劃書、SHE作業指導書以及現場施工應急預案，并要求施工單位現場施工嚴格照有關上報文件執行。監理部也設立了一名專職QHSE工程師，定期組織相關人員對各施工現場進行HSE專項檢查，發現問題及時要求施工單位進行整改。從開工至今整個施工過程中未發生一起傷亡事故、重大環境污染事故。

五、施工質量方面

1、開工準備及審查：各施工單位開工前，嚴格要求施工單位上報公司資質等開工資料齊全，并及時對相關質量管理體系、施工組織設計、應急預案等進行詳細審查，提出相關意見；在另一方面按照相關上報資料組織對施工單位人員配備情況，施工機具狀況，生活區HSE，工作區HSE等進行專項檢查，要求做到符合規范要求，方可批準開工。

2、管溝開挖及管溝回填

（1）測量放線 ：本工程管溝開挖嚴格按照施工圖設計要求進行放線，沿線打樁，監理要求施工單位開挖前撒灰線，并復核尺寸。監理人員并及時對管溝位置按要求進行抽檢。

（2）管溝開挖：在管溝開挖時，要求施工單位嚴格遵循施工作業指導書進行施工，現場監理定期到場對現場開挖施工進行巡檢，及時查看現場是否具備QSHE管理環境，管溝成形后，施工單位質檢員及時對管溝尺寸進行自檢，自檢合格后通知監理到場驗收，驗收符合GB50369油氣長輸管道工程施工及驗收規范。

（3）管溝回填：管溝回填前，監理工程師組織施工單位技術員及檢測單位有關人員對管道焊縫檢測情況及結果進行核實；合格后進行防腐補口、補傷，經15KV電火花檢漏合格后方可進行管道下溝；檢查溝底應平整、無塌方、積水及雜物符合要求。

（4）管溝回填先采用細土回填至高出管頂300mm，鋪設警示帶，最后采用原土回填，并恢復原貌，符合要求

2、管道安裝

（1）原材料進場檢驗：管子、管件、焊條及焊絲，進場時均有產品合格證及質量證明文件。進場均經報驗合格，同意用于擬定部位。

（2）管道組對及焊接質量

管子，管件的皮口形式和尺寸符合設計要求及規范規定，采用V型坡口角度60~70°，組對間隙2㎜；焊接組裝前，其內外表面油污毛刺、溶渣清理干凈，清理范圍大于10mm。

2）本工程Φ508管道焊口總數3453道，現場監理按要求對焊縫進行了外觀檢查，檢查合格后及時下發了檢測指令；焊縫檢測后監理部無損檢測工程師及時督促檢測單位出具檢測結果，若有返修口及時向施工單位下發了返修指令。監理部無損檢測工程師也及時按要求對檢測單位焊縫評定結果進行復查，待管道下溝前所有焊縫均按要求達到了合格。

（4）管道吹掃與壓力試驗

本工程采用壓縮空氣進行吹掃，吹掃完畢后進行壓力試驗，試驗介質為壓縮空氣，強度試驗壓力為7.875MPa，穩壓4小時，無泄漏，無異響，無變形，強度試壓合格；嚴密性試驗壓力為6.3MPa，穩壓時間24小時，壓力降不大于1%試驗壓力值，且不大于0.1MPa嚴密性試驗合格。

3、管道防腐

本工程管道Φ508管道焊縫補口采用輻射交聯聚乙烯熱收縮套；防腐質量符合要求。以上絕緣材料均有產品合格證及使用說明書，施工技術及施工方法均符合生產廠說明書的規定。

管道下溝前由施工單位對管道進行了電火花檢測，下溝后由檢測單位進行全線電火花檢測，所有漏點，經施工單位補傷后重新檢測合格。

4、水工保護：瓦塘至保德段水工保護形式涉及草袋子截水墻、漿砌石過水面、漿砌石截水墻、草袋子堡坎、草袋子擋土墻、草袋子護坡、漿砌石堡坎、漿砌石擋土墻、混凝土連續澆筑，共計1054道，數量較多、形式多樣。現場監理工程師嚴格按照設計圖紙對每一個水保基槽進行驗收測量，合格后方可進行施工。在施工過程也及時采取測量、破壞試驗等抽檢方式進行過程監督，確保水保施工質量。

在質量管理方面，我監理部除按監理規劃、監理細則及業主的相關規定要求進行監督管理外；還執行了本公司推行的不符合項監督管理辦法，對現場施工質量、安全進行監督，嚴格結合設計及規范發現現場不符合項，及時利用平臺系統或紙質版下發給施工單位進行整改；在另一方面現場監理也會及時對不符合項進行跟蹤，督促施工單位整改，確認合格后方可閉合，嚴格將質量等問題消滅在萌芽中。

六、投資控制情況

在投資控制方面，監理部首先要求各監理工程師熟讀圖紙，嚴格要求施工單位按照設計圖紙進行施工，存在設計變更段時，及時組織設計到場進行查看，是否具備變更條件。在施工單位申報管材物資計劃時，嚴格按照設計圖紙施工量進行具體審核，在施工過程中也嚴格監督，避免出現不必要的管材浪費。在進行現場簽證單簽證時及時和業主一塊對所涉及工程進行一項項核實，確保工程預算的準確性。

七、進度控制方面

在進度控制方面，監理部在開工時，要求施工單位上報施工總進度計劃，在施工過程中要求施工單位定時上報施工月進度計劃、周進度計劃，現場監理工程師及時根據進度計劃對現場施工進度進行核實，出現偏差時，及時要求施工單位采取措施進行糾偏，避免耽誤工期。監理部也根據現場施工進度情況，及出現的進度問題及時召開現場施工進度協調會，對監理部能協調解決的問題及時進行溝通解決，對不能協調的進度問題及時上報業主協調解決。

八、對工程質量的綜合評估意見

該單位工程按合同及設計圖紙要求，已基本完成施工，工程質量符合設計及施工規范要求，按《石油天然氣建設工程施工質量驗收規范 通則》SY 4200-2007-石；《建筑工程統一驗收標準》GB50300-2001;《建筑工程質量檢驗評定標準》GB50301－2001進行評定。

1、**********8，共有分部工程5個分別是：

1、****站-3#閥室線路分部工程；

2、線路3#閥室分部工程；

3、3#閥室-保德首站線路分部工程；

4、AC002-AC003處S249省道頂管穿越分部工程；

5、AC061-AC062處S249省道頂管穿越分部工程；另有*****水工保護及水土保持分部工程1個；3#閥室自動化儀表分部工程1個；****8-3#閥室通信（不含3#閥室）分部工程1個；3#閥室-****通信（不含首站）分部工程1個；3#閥室陰極保護分部工程1個。目前所有分部工程僅閥室外加電流陰極保護、防雷接地、線路通信測試未施工完畢，其他分部工程基本均按設計圖紙及規范施工完畢，僅部分施工內容未要求進行施工，需進行整改：

1、三樁埋設共計221個，均未按要求采用素混凝土進行護樁，噴漆涂字也大多有錯誤，轉角位置也有較多錯誤；

2、陰極保護測試樁刻字不全，且有幾處測試不合格；

3、線路水毀有幾處未整改完全。

2、安全和主要使用功能核查及抽查結果，均符合要求，無影響運行安全、質量問題，同意驗收。

綜上所述，本工程已完工項目質量符合設計規范要求，質量合格，同意驗收。

***********************************************************

2013年9月10日

第四篇：風險評估報告(天然氣長輸管線

關于長輸管線建設項目的穩定風險評估報告

長輸管線全長53.4公里，與天然氣長輸管線建設項目相關的征地、拆遷、出讓、工程管理等皆有可能引發矛盾糾紛，所以必須對這些重大事項及其潛在風險進行先期預測、先期研判、先期介入、先期化解，形成了社會穩定風險評估報告如下。

一、本項目社會穩定風險內容及其評估

在征地過程中，社會穩定風險衍生于相關利益群體對征地拆遷項目的抗拒，這種抗拒有多種表現形式，如上訪、留臵原地拒絕拆遷、暴力對抗甚至群體示威等。評估主要如下：

1、項目合法性、合理性及前提條件遭質疑的風險

風險評價：項目合理性風險較小，合法性風險較小，前提條件遭質疑的風險較小。

2、項目可能造成環境破壞的風險

風險評價：項目造成環境破壞的風險很小

3、群眾抵制征地拆遷的風險

風險評價：群眾抵制征地拆遷的風險較小。

4、項目可能引發社會矛盾的風險

風險評價：項目可能引發的社會治安風險較小

二、已經和正在采取的風險防范措施

根據對項目可能誘發的風險及其評價，我們采取了下述風險防范措施。

（一）注重對農民切身利益的保護

根據征收土地預公告對本次征地的安臵途徑做的規定：

1、以貨幣方式支付安臵補助費安臵被征地農民；

2、支付社會保障金，購買社會保險。按照這個規定的精神我們制定了補償安臵方案，為了確 1

保項目的順利進行，在具體操作的時候，本著有利于保護農民切身利益的角度，制定標準時，取高舍低。

（二）科學安排和監管補償資金使用

征地補償金支付采取兩種方式：前期先按預計總補償款的80%左右先行預付；后期為了防止超付，在簽訂協議后15個工作日撥款。通過建立資金使用和監管體制，確保資金的依法撥付和使用。

（三）減少施工期間的擾民

相關職能部門密切配合，嚴格要求和監督施工單位文明施工，減少擾民，采取下列措施：施工過程中所產生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環境的，應采取相應措施及時處理，不可隨意傾倒、排放；施工現場車輛進出場時，不要造成施工現場周圍交通不暢或發生事故等。

（四）保障項目全過程治安安全

一是確保補償款到位然后進場施工，首先保證村集體和村民的切身利益。二是確需強制進場的，在補償款到位的前提下，對現場進行證據保全。三是公安部門在項目全過程加強綜合治理工作，保持征地涉及區域日常治安環境的良好。四是密切關注極少數村民可能的因對補償不滿意引發的上訪、鬧訪、煽動群眾、示威等動向，第一時間采取教育、說服、化解等措施，將問題消除在萌芽狀態。

三、下步風險防范方案

盡管長輸管線建設項目征地拆遷項目發生不利于社會穩定的風險程度低，但并不意味著征地拆遷項目會一帆風順，仍要注意加強對征地拆遷實施過程中可能出現的個體矛盾沖突的防范，并隨時戒備和監控征地拆遷進展中可能出現的風險發生。

1、繼續加強征地拆遷政策的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。

2、創新思路，講求科學的征地拆遷方法，以人為本，促進和諧

拆遷

3、加強風險預警，做好征地拆遷現場維穩工作

建立風險預警制度，對征地拆遷過程中發生的不穩定因素進行每日排查。加強征地拆遷現場的治安保障，突發事件一旦發生或是出現發生的苗頭后，各方力量和人員都能立即投入到位，各司其職，有條不紊開展工作；涉及單位的主要領導要親臨現場，對能解決的問題要現場給予承諾和答復，確保事態不擴大，把不穩定因素的影響控制在最小范圍內。

四、結論

本報告對天然氣長輸管線建設過程中可能發生的社會穩定風險進行了識別與評價，結論如下：

項目可能會引發4類不利于社會穩定的風險，這4類風險發生的可能性大小評價結果是：第1類風險，項目合法性、合理性及前提條件遭質疑的風險，該類風險發生的可能性較小；第2類風險，項目可能造成環境破壞的風險，該類風險發生的可能性很小；第3類風險，群眾抵制征地拆遷的風險，該類風險發生的可能性較小；第4類風險，項目可能引發社會矛盾的風險，該類風險發生的可能性較小。

綜合評價，天然氣長輸管線項目社會穩定風險程度很低。目前已經采取的和下步將采取的系列風險防范措施，在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。但其效果的好壞，取決于這些防范措施執行力度大小的影響。

第五篇：城鎮天然氣 風險評估報告

風險評估報告

一、公司簡介

我公司目前供應的白云鄂博區城市民用燃氣為天然氣，燃氣設施遍布整個白云區，中、低壓干線5公里，調壓站7座；民用燃氣用戶1700余戶；LNG汽化站、LNG加液站、CNG加氣站三為一體一座。

二、主要燃氣危險源：城市燃氣室外管線、燃氣調壓站、閥門井、室內燃氣管道、軟管及灶具、LNG儲罐、LNG卸車裝置、LNG汽化裝置、加氣設備、加液設備等。

其中，LNG儲罐為重大危險源。

三、危險因素分析：

我公司城市燃氣氣源是天然氣，同時具有LNG儲罐，泄漏后可能導致凍傷、窒息、著火、爆炸等事故。它的主要成分及性質如下： 物理化學性質：天然氣比重約0.65，比空氣輕，具有無色、無味、無毒之特性。不溶于水，密度為0.7174kg/Nm3，燃點(℃)為650，爆炸極限(vol%)為5-15。天然氣每立方燃燒熱值為8000大卡至8500大卡。液化天然氣沸點為-162.5℃，熔點為-182℃，密度為0.430T/m3，液態熱值12000Kcal/kg。

天然氣易燃、易爆，且LNG為低溫深冷162℃，常見的事故有：窒息、著火、凍傷及爆炸。按照發生情況不同，將事故險情分為三類：

1、一般險情

系統發生輕微漏氣、漏液，且無火災、爆炸、人員傷亡、財產損失等屬一般險情。

2、重大險情

系統發生大面積燃氣泄漏，或發生燃氣火災、爆炸但無人員傷亡屬重大險情。

3、特大險情

燃氣中壓管網、高壓設備、重要燃氣設施、重要場所發生大量大范圍燃氣泄漏，或發生燃氣火災、爆炸，造成人員傷亡、房屋倒塌、路面塌方及其他重大財產損失屬特大險情。

四、可能發生的事故類型

1、用戶室內類型: 由于燒煮湯水滿溢等原因造成燃器具意外熄火，燃氣泄漏；使用不合格或非安全型燃氣器具，超期或違規使用燃氣器具；未燃天燃氣從天然氣器具內泄露;天然氣器具的膠管脫落、松動、破裂及施工造成管道破損；管道腐蝕；燃氣灶具旁堆放易燃品；燃氣設備設施的私拆、私裝，違規操作造成燃氣事故。

2、室外設備及管道事故類型: 天然氣泄漏區域遇到明火、靜電、雷擊或電火花等原因引發火災、爆炸；野蠻施工或超負荷載重車輛長期碾壓致使燃氣管道破裂、破損、及接口松動;熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣設備及管道接口松動、下沉造成損壞；設備及管道腐蝕老化破損導致泄漏。、其他原因造成燃氣事故：

工程質量不合格或設計存在缺陷造成燃氣事故；日常運行、操作、維護或檢修過程中發生意外事故。

4、事故前可能出現的征兆

區域內檢測可燃氣體含量超標；道路施工；天然氣設備未按時檢查更換；設備、管材質量問題及人為原因；雷雨天帶氣作業；帶氣作業時，周圍有火源。

5、針對各項風險的控制措施

（1）加強公司員工和用戶的天然知識及應急處置措施的培訓。

（2）嚴格檢查燃氣管道及設備等材料的質量，并嚴抓施工質量與施工安全。

（3）提高我公司運行巡檢人員的力度，對重大危險源嚴密監控。

（4）完善我公司安全生產規章制度。

（5）優化《應急預案》并定期有針對性的進行演練。

四、應急能力評估

我公司主要從事城市民用天然氣供應，公司主要負責人、分管安全負責人以及所有員工均經過相關部門安全培訓并持證上崗，掌握工藝技術、熟悉現場作業安全、具備組織管理能力。本公司按照有關規定建立了兼職救援隊伍、配備了必要的應急救援物資。但救援人員均為兼職人員，未進行專業的應急救援培訓。

本公司地處白云鄂博區內，能根據情況就近選擇社會資源，可滿足緊急事故狀態下應急救援的需求，可以保證發生安全事故后提供充足、專業的應急救援人員、應急裝備和物資，能夠及時感到現場進行有效救援；同時可以獲得就近醫院的專業醫療支持，最大限度地減少人員傷亡。

綜上所述、本公司應急救援能力一般，應急救援啟動主要是針對《生產安全事故報告和調查處理條例》中規定的事故級別中一般級別事故一下的搶險救援，同時對發生國家級一般級別及以上級別的事故，可啟動本公司《應急預案》進行先期應急處置工作。