第一篇：雙流縣水土保持設施補償費、水土流失防治費征收管理辦法(試行)(雙價字〔2006〕63號)

雙 流 縣 物 價 局 雙 流 縣 財 政 局 雙 流 縣 水 務 局

雙價字〔2006〕63號

關于印發《雙流縣水土保持設施補償費、水土流失防治費征收管理辦法（試行）》的通知

各有關單位及個人：

為貫徹執行《水土保持法》，搞好雙流縣境內水土保持的預防、保護和監督工作，促進我縣兩個文明建設，根據成都市物價局、成都市財政局、成都市水電局聯合轉發的《四川省水土保持設施補償費，水土流失防治費征收管理辦法（試行）的通知》（成價發（1995）295號）精神，我們結合雙流縣實際情況制定了《雙流縣水土保持設施補償費、水土流失防治費征收管理辦法（試行）》，并經雙流縣人民政府2006年第9次常務會議通過，現將該管理辦法印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：

1、《雙流縣水土保持補償費、水土流失防治費征收管理辦法（試行）》

雙流縣物價局雙流縣財政局 雙流縣水務局

二○○六年八月十八日

雙流縣水土保持設施補償費、水土流失防治費

征收管理辦法（試行）

一、為貫徹《中華人民共和國水土保持法》，保護水土資源、地貌植被和水土保持設施，防止在資源開發、生產建設等活動中造成新的水土流失，根據四川省物價局、四川省財政廳、四川省水電廳(川價字非[1995]118號)文件和成都市物價局、成都市財政局、成都市水電局(成價發[1995]295號)文件的精神，結合我縣實際，制定本辦法。

二、任何單位和個人在雙流縣境內從事資源開發和生產建設過程中造成了新的水土流失，必須采取水土保持措施，須按批準的水土保持方案對造成的水土流失負責治理。確因技術等原因而無力進行治理的單位和個人，應按規定交納防治費，并由水土保持監督管理機構統一安排組織治理。任何單位和個人在建設和生產過程中，因建設和生產確需而不得不損壞水土保持設施的，應當向直接管理水保設施的水行政主管部門交納所損壞部分的補償費。其補償費必須專項用于水土保持設施建設。

三、征收對象

水土流失防治費的收繳對象包括：

1、因技術或其他原因，不能或不便于自行治理的單位和個人；

2、對已批準的“水土

保持方案”不進行實施的單位和個人；

3、對非定點、流動式、自己治理不現實的單位和個人。

水土保持補償費的收繳對象是指在生產建設活動中損壞水土保持設施的單位和個人。

四、減免項目

1、生活垃圾按規定傾倒在處置場和受納場免交水土流失防治費。

2、農民建房暫不收取水土流失防治費，但必須按規定采取水土保持措施；凡經有權部門批準農民建房而不得不破壞水土保持設施的，應責令其恢復設施。

3、對在河道采砂的單位和個人不收取水土流失防治費。

4、涉及社會主義新農村的建設項目、土地治理項目免交水土流失防治費，但必須按規定采取水土保持措施。

5、工業項目減半征收水土流失防治費，但必須按規定采取水土保持措施。

6、其它需要減免征收水土流失防治費的項目須報經縣政府批準，但必須按規定采取水土保持措施。

五、收費標準

（一）、防治費

1、具有水土保持方案（即由水土保持主管部門同意的水土保持方案）的資源開發、生產建設項目，應按水行政主管

部門批準的水土保持方案中水土保持措施建成所需實際費用交納水土流失防治費。

2、對于沒有水土保持方案而從事采礦、修路、辦廠、燒制磚瓦、石灰等生產建設的單位和個人，對其造成水土流失的，只能按下列規定中的某一種收費方式收取水土流失防治費，但不得重復收費。

（1）按破壞地表植被和廢物占地面積，每平方米收取防治費0.5元。

（2）按傾倒廢（棄）土、棄渣等物質體積，每立方米收取防治費1.0元。

（3）采礦、燒制磚瓦、石灰、水泥等棄土渣量按其折算的產品產量計收。

（4）對以上不便以面積或體積計算收取的，可按產品銷售收入的0.5%計收防治費。

（二）、補償費

補償費應依據資源開發、生產建設項目單位和個人對水土保持設施的損毀和占用情況計收。對損壞水土保持林草的每平方米收取補償費0.5元。對固定觀測設施和坡改梯、蓄

（排、引）水攔沙等小型水利水保工程設施，按其恢復同等標準的工程造價計收補償費。

六、水土流失防治費、水土保持設施補償費由縣水行政主管部門水土保持監督機構負責征收。開發建設項目在立項、報建前須向計經、建設部門出具經水行政主管部門批復的水土保持方案，否則計經部門不予立項、建設部門不同意報建，其水土流失防治費、水土保持設施補償費在批復水土保持方案前征收。礦山等生產項目實行定期征收。水土保持監督機構在征收費用時，必須持有物價部門頒發的收費許可證，實行亮證收費，并使用財政部門統一印制和發放的“四川省水資源費、水土保持費”專用票據，并加蓋“雙流縣水務局財務專用章”。征收的費用按照《四川省水土保持設施補償費、水土流失防治費征收管理辦法（試行）》的規定管理使用。

七、征收的水土流失防治費、水土保持設施補償費全部納入縣財政專戶存儲管理，使用時由縣水行政主管部門水土保持監督機構提出用款計劃，具體開支范圍經縣財政部門審核后撥付使用。

征收的費用上交省和成都市各10%；其余80%由縣水行政主管部門統籌安排，用于水土保持工程建設、恢復、維修、管理和養護，水土保持林、草種籽和栽植與補植的補助，水土流失的普查，水土保持勘測規劃和設計，水保工作監測儀器設備購置、維修，水土保持的宣傳、技術咨詢、獎勵，以

及水土保持執法人員的公務費、業務費等。水土流失防治費、水土保持設施補償費可連續使用，年終結余，結轉下年繼續用于水保工作，不得截留或挪作它用。由財政部門監督，審計部門審計。

八、凡應繳納防治費、補償費的單位和個人，必須在規定的期限內繳納，同時不免除應承擔的法律規定的其他責任；對無故拒交者，依照《中華人民共和國水土保持法》第三十六條、《中華人民共和國水土保持法實施條例》第三十條、《四川省<中華人民共和國水土保持法>實施辦法》第三十三條、第三十四條、第三十五條的規定處理。

九、本辦法具體應用中的問題由雙流縣物價局、雙流縣水務局解釋。

十、本辦法自二00六年十月一日起執行。

第二篇：區水土保持設施補償費水土流失防治費征收和使用管理辦法

**區水土保持設施補償費水土流失防治費征收和使用管理辦法

根據《中華人民共和國水土保持法》和《山東省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》、《山東省水土保持設施補償費、水土流失防治費收取標準和使用管理暫行辦法》的規定，結合本區實際，制定本辦法。

第一條 凡在本區行政區域內，從事自然資源開發、生產建設及其他可

能造成水土流失活動的單位和個人，都應當按照本辦法向水行政主管部門交納水土保持設施補償費。不能或不便自行治理的，要按規定向水行政主管部門交納水土流失防治費，以補償責任及法律規定的其它責任。

第二條 水土保持設施補償費、水土流失防治費由水行政主管部門負責征收、管理和使用。

第三條 水土保持設施補償費是指單位和個人在從事自然資源開發、生產建設和其他可能造成水土流失活動中，毀壞了水土保持設施（包括植物措施和工程措施）使其降低或者喪失原有的水土保持功能所必須補償的費用。

水土流失防治費是指單位和個人在從事自然資源開發、生產建設和其他可能造成水土流失活動過程中，根據所造成的水土流失面積和產生的廢棄土、石、沙、礦渣、尾砂等，按規定需要采取水土保持措施進行治理所需的費用。

第四條 收費標準

（一）水土保持設施補償費應依據自然資源開發、生產建設占地面積及對水土保持設施的損壞情況計收，對林草地等水土保持植被設施，按占地面積每平方米一次性交納補償費1元。對樹木、試驗場地、固定觀測設施、塘壩、谷坊及其它治理成果，按照省物價局、省財政廳〔1992〕魯價涉字第280號文規定的地面附著物補償標準計收。

（二）對于季節性、流動性、臨時性作業造成的水土流失，不能自行治理，又不便于按照水土保持方案交納防治費的，按下列標準交納水土流失防治費。

1.采礦：按堆棄的廢渣體積每立方米2.5元。

2.采砂及卵石：按堆放的體積每立方米2元。

3.燒窯：按應治理的破壞地貌、植被面積每平方米3.5元。

4.采石及加工：采石按堆放的體積每立方米2元，加工石子按應治理的破壞地貌、植被面積每平方米3元。

5.堆棄垃圾、其他廢物及其他破壞地貌、植被的行為: 按應治理的破壞地貌、植被面積每平方米2元。

（三）對于在河道管理范圍內采砂、取土的，按《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》執行。

第五條 任何單位和個人在建設和生產過程中，都必須采取水土保持措施，對造成的水土流失負責治理。

水土流失責任明確，地形條件適合獨立或聯合治理的，由開發、生產建設單位和個人按照水行政主管部門批準的水土保持方案自行或聯合治理，治理完成后由水行政主管部門組織驗收。

開發、生產建設單位和個人不能或不便自行治理的，按照水行政主管部門批準的水土保持方案的預算交納水土流失防治費，并由水行政主管部門組織治理。水土流失防治費屬于非稅收入，應按照規定，全額繳入財政部門開設的非稅收入賬戶，由水行政主管部門根據治理進度和基建程序申請分期撥付使用。

第六條 凡屬下列情況之一的，按規定標準征收其水土流失防治費，由水行政主管部門組織治理：

（一）無固定場所，從事流動性作業的；

（二）水土流失責任不明確的（如有兩個以上責任者的)；

（三）地形條件不適合獨立治理或聯合治理的；

（四）受技術、人力等條件限制，不適合獨立或聯合治理的；

（五）責任單位不愿自行治理的。

第七條 水土保持設施補償費根據水行政主管部門的治理計劃用于全區水土保持典型流域治理和水土保持科學研究。

水土流失防治費80％以上用于征費項目的水土流失治理。

收取水土保持設施補償費和水土流失防治費，必須使用省級財政部門統一印制的票據，所收費用納入非稅收入管理，實行財政專戶存儲，納入綜合部門預算管理。

第八條 水土保持設施補償費、水土流失防治費的收取、管理人員執行任務時，應當出示執法證件，并使用省級財政部門統一印制的收費票據。

第九條 在禁止開墾的陡坡地開墾農作物的及未經批準擅自開墾二十五度以下，五度以上的坡地，每平方米處以1元罰款。

第十條 水土保持設施補償費、水土流失防治費可由水行政主管部門委托銀行或其他機構代收。

第十一條 建設過程中發生的水土流失防治費用，從基本建設投資中列支；生產過程中發生的水土流失防治費用，從生產費用中列支。

第十二條 從事自然資源開發、生產建設及其他可能造成水土流失活動的單位和個人，在接到水行政主管部門的交款通知書后，必須在指定時間內辦理完交款手續，逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金；對無故拖欠的，按《山東省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第四十一條和第四十三條規定，追究其法律責任。

第十三條 本辦法自2013年8月1日起施行，有效期至2018年7月31日。

第三篇：新疆維吾爾自治區水土保持設施補償費和水土流失防治費收繳使用管理辦法暫行規定

關于印發《新疆維吾爾自治區水土保持設施補償費、水土流失防治費收繳使用管理暫行規定實施細則》的通知

新財綜字 [2001]25 號

伊犁哈薩克自治州財政局、水利局 , 各地、州、市財政局、水利局：

根據《新疆維吾爾自治區水土保持設施補償費、水土流失防治費收繳使用管理暫行規定》(新政發[2000]45號), 我們制定了《新疆維吾爾自治區水土保持設施補償費、水土流失防治費收繳使用管理暫行規定實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。附件：新疆維吾爾自治區水土保持設施補償費、水土流失防治費收繳使用管理暫行規定實施細則

疆維吾爾自治區財政廳

新疆維吾爾自治區水利廳

二 ＯＯ一年三月十三日

新疆維吾爾自治區水土保持設施補償費、水土流失防治費收繳使用管理暫行規定實施細則

為了加強水土保持設施補償費、水土流失防治費的收繳和使用管理，防止人為新增水土流失、規范監督執法行為，根據《新疆維

吾爾自治區水土保持設施補償費、水土流失防治費收繳使用管理暫行規定》(新政發[2000]45號)，特制定本實施細則。

第一條 水土保持設施是指水土保持工程措施、天然植被和人工林草等生物措施以及具有水土保持功能的原生地表。

水土保持設施補償費是指在建設和生產活動中損毀水土保持設施所造成的水土保持功能的喪失或者降低，所必須給予的補償。水土流失防治費是對于開發建設項目造成或可能造成的水土流失進行防治的費用。

第二條 凡是在新疆維吾爾自治區行政區域內從事各類開發建設活動的一切單位和個人，都必須遵照《新疆維吾爾自治區水土保持設施補償費、水土流失防治費收繳使用管理暫行規定》，向水行政主管部門交納水土保持補償費。

水土流失防治費由建設和生產活動的單位和個人，依據水行政主管部門審批的開發建設項目水土保持方案，列入項目建設投資概算；生產過程中造成的水土流失，水土流失防治費列入生產成本。

項目建設單位和個人依據水土保持方案，遵照與建設項目主體工程“ 三同時 ”的原則，在水行政主管部門監督管理下，自行實施治理； 也可以按建設項目水土保持方案概算將水土流失防治費交水行政主管部門。由各級水行政主管部門按照建設項目管理的有關規定負責組織實施治理。

第三條 水土保持設施補償費按行政區域管理的原則，由各級水行政主管部門中的水土保持機構負責征收。其中跨行政區域的建設項目，其水土保持設施補償費應當由所跨區域共同上一級水行政主管部門征收；中央、自治區重點開發建設項目由自治區水行政主管部門的水土保持機構負責征收；流域管理機構負責其確權劃界范圍內的水土保持補償費的征收。水土流失防治費按上述分級管理的原則 , 由相應的水行政主管部門負責收取，并組織實施治理。

第四條 各級水行政主管部門的水土保持機構應向同級物價部門領取《新疆維吾爾自治區行政事業性收費許可證》，使用自治區財政主管部門統一印制的行政事業性收費票據，建立健全票據的領、用、存、銷等管理制度。收費票據應按國家財務制度規定妥善保管、歸檔備查。

第五條 水土保持機構的工作人員收費時，必須出示縣級以上人民政府頒發的水土保持監督檢查證件，持物價部門頒發的收費許可證，實行亮證收費，并開據自治區財政廳統一印制的行政事業性收費票據。

第六條 應交納水土保持設施補償費的單位和個人，在接到繳費通知書 30 日之內交納 , 逾期不交納者每日加收1‰的滯納金。滯納金必須使用自治區財政廳統一印制的行政事業性收費票據，納入財政專戶管理。

第七條 水土保持設施補償費實行按比例上繳，分級管理的辦法，嚴格執行財政 “收支兩條線”管理。禁止任何部門、單位截留、坐支和挪用。

縣級水行政主管部門收繳的水土保持設施補償費，自留 85%，上交地、州(市)10%，自治區5%；地、州(市)水行政主管部門收繳的水土保持設施補償費，自留95%，上交自治區 5%；新疆生產建設兵團系統收繳的水土保持設施補償費，自留80%，上交當地水行政主管部門20%。

第八條 各級水行政主管部門必須嚴格執行國家、自治區預算外資金銀行帳戶管理的有關規定，開設預算外資金收入過渡戶、預算外資金支出戶以及專門用于征集、解繳水土保持設施補償費的專用帳戶。

凡征收的水土保持設施補償費先繳入開設的專用帳戶。各級水行政主管部門按規定比例留用和自治區直接征收的部分應于每月底全額繳入同級財政專戶；按規定上繳的部分應于每月底足額、直接向上級水行政主管部門解繳，上級水行政主管部門應于次月 5 日內全額繳入本級財政專戶。

凡征收的水土流失防治費應直接繳入在同級財政部門開設的預算外資金收入過渡戶或財政專戶總戶。

第九條 各級水行政主部門應按照有關規定及時編制水土保持設施補償費和水土流失防治費收支預算，由財政部門審核批復后，根據預算和收費進度及時撥付資金。各級財政部門要做好服務工作，保證水行政主管部門的工作需要。

新疆生產建設兵團按規定比例自留的水土保持設施補償費，由兵團按使用范圍安排使用。

第十條 水土保持設施補償費主要用于以下幾個方面： 1.水土保持設施的建設、恢復、維修、管理、養護。2.水土保持規劃、勘測設計等前期工作。

3.水土流失普查、監測專題調研，水土流失監測儀器、交通工具的購置及維修。4.水土保持宣傳、法律咨詢。

5.水土保持科學研究、試驗示范、科技成果的推廣及應用。6.水土保持監督管理費及人員培訓費。

7.對水土保持做出突出貢獻人員和單位進行獎勵。

第十一條 各級水行政主管部門和各級財政主管部門，要加強水土保持設施補償費、水土流失防治費的征收和財務管理 , 建立健全內部管理和會計核算、審計制度，做到收好、管好、用好。加強收費的監督檢查，及時查處和糾正違法違紀行為。

第十二條 本實施細則由新疆維吾爾自治區財政廳和水利廳負責解釋。

第十三條 本實施細則自頒布之日起執行。

開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定（1995年5月30日水利部令第5號發布）

第一條 為了加強水土保持方案編制、申報、審批的管理，根據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和國家計委、水利部、國家環保局發布的《開發建設項目水土保持方案管理辦法》，制定本規定。

第二條 凡從事有可能造成水土流失的開發建設單位和個人，必須在項目可行性研究階段編報水土保持方案，并根據批準的水土保持方案進行前期勘測設計工作。

第三條 水土保持方案分為“水土保持方案報告書”和“水土保持方案報告表”。

在山區、丘陵區、風沙區修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業、電力企業和其他大中型工業企業，必須編報“水土保持方案報告書”。

在山區、丘陵區、風沙區開辦鄉鎮集體礦山企業、開墾荒坡地、申請采礦、以及其他生產建設單位和個人，必須填報“水土保持方案報告表”。

第四條 水土保持方案的編報工作由生產建設單位負責。具體編制水土保持方案的單位，必須持有水行政主管部門頒發的《編制水土保持方案資格證書》，編制水土保持方案資格證書管理辦法由國務院水行政主管部門另行制定。

第五條 水土保持方案的編制應當按照《中華人民共和國水土保持法》第十八條規定、“水土保持方案報告書”編制提綱、《水土保持方案報告表》及國家、部門現行有關規范進行。

“水土保持方案報告書”編制提綱及“水土保持方案報告表”見附件一、二。

第六條 編制水土保持方案所需費用應當根據編制工作量確定，并納入項目前期費用。

第七條 水土保持方案必須先經水行政主管部門審查批準，項目單位或個人在領取國務院水行政主管部門統一印制的《水土保持方案合格證》后，方能辦理其他批準手續。

第八條 水行政主管部門審批水土保持方案實行分級審批制度，縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批的水土保持方案，應報上一級人民政府水行政主管部門備案。

中央審批立項的生產建設項目和限額以上技術改造項目水土保持方案，由國務院水行政主管部門審批。地方審批立項的生產建設項目和限額以下技術改造項目水土保持方案，由相應級別的水行政主管部門審批。

鄉鎮、集體、個體及其他項目水土保持方案，由其所在縣級水行政主管部門審批。

跨地區的項目水土保持方案，報上一級水行政主管部門審批。

第九條 縣級以上各級水行政主管部門應在接到“水土保持方案報告書”或“水土保持方案報告表”之日起，分別在60天、30天內辦理審批手續。逾期未審批或者未予答復的，項目單位可視其編報的水土保持方案已被確認。

對特殊性質或持大型生產建設項目水土保持方案的審批時限可適當延長，延長時限最長不得超過半年。

第十條 《中華人民共和國水土保持法》實施前已建、在建和技術改造項目，項目單位或個人必須在本規定頒布之日起3個月內依照本規定負責編報水土保持方案，補辦審批手續。

第十一條 經審批的項目，如性質、規模、建設地點等發生變化時，項目單位或個人應及時修改水土保持方案，并按照本規定的程序報原批準單位審批。

第十二條 項目單位必須嚴格按照水行政主管部門批準的水土保持方案進行設計、施工。項目工程竣工驗收時，必須由水行政主管部門同時驗收水土保持設施。水土保持設施驗收不合格的，項目工程不得投產使用。

第十三條 地方人民政府根據當地實際情況設立的水土保持機構，可行使本規定中水行政主管部門的職權。

第十四條 本規定由水利部負責解釋。第十五條 本規定自發布之日起施行。