第一篇：吉林市區地下水資源開采利用現狀及今后工作的建議

吉林市區地下水資源開采利用現狀及今后工作的建議 摘要： 本文在概述吉林市區自然概況的同時，介紹了該區地下水開采利用現狀。同時對今后如何開采利用地下水資源提出建議。在我國各地區經濟社會發展過程中，地下水資源所起的作用是有明顯差異的。對地下水資源所起的作用進行定量評價，不僅可以直觀地測度地下水的重要性，而且能夠為水文地質調查宏觀部署提供基礎依據。通過構建地下水資源支撐度評價指標體系，對我國各省（自治區、直轄市）地下水對經濟社會發展的支撐作用進行了初步評價。結果表明：地下水資源支撐度最高的10個省份依次是山西、北京、河北、內蒙古、山東、河南、寧夏、貴州、陜西和遼寧；地下水資源支撐度最低的5個省份是江西、湖南、福建、浙江和上海；從區域來說，地下水資源支撐度最高的是黃淮海地區、鄂爾多斯高原與銀川河套平原區、黃土高原東部地區及貴州省，其次是東北地區和西北地區，東南沿海地區最低。根據評價結果，對我國區域水文地質調查宏觀部署提出了若干建議。本文在概述吉林市區自然概況的同時，介紹了該區地下水開采利用現狀。同時對今后如何開采利用地下水資源提出建議。

abstract： this paper also outlines the nature of jilin city，the groundwater exploitation and utilization.at the same time in the future how to exploitation and utilization of groundwater resources suggests.in the process of economic and social development in different regions of china，groundwater resources play a supporting role there is obvious difference.quantitative evaluation of groundwater resources play a role，not only can directly measure the importance of groundwater，but also can provide the basis for

hydrogeological investigation of macroscopic deployment.through the construction of groundwater resources evaluation index system，the china’s provinces（autonomous regions，municipalities directly under the central government）conducted a preliminary evaluation of supporting role to the economic and social development of groundwater.the results show that： the groundwater resources support the top 10 provinces are shanxi，beijing，hebei，inner mongolia，shandong，henan，ningxia，guizhou，shaanxi and liaoning； groundwater resources to support the 5 provinces of jiangxi is the lowest，hunan，fujian，zhejiang and shanghai； from the region，the highest degree of groundwater resources is the huang-huai-hai region，erdos plateau and yinchuan plain，the eastern region of the loess plateau and guizhou province，followed by the northeast and northwest regions，the lowest in southeast coastal area.according to the evaluation results，some suggestions on hydrogeological investigation area in our country put forward macro deployment.this paper

also outlines the nature of jilin city，the groundwater exploitation and utilization.at the same time in the future how to exploitation and utilization of groundwater resources suggests.關鍵詞： 下降漏斗；超開采區；吊泵；合理布局；合理開采 key words： dropping funnel；over mining area；lifting pump；reasonable layout；reasonable mining

中圖分類號：p641.8 文獻標識碼：a 文章編號：1006-4311（2013）11-0091-0

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作者簡介：戴術霞（1978-），女，吉林省吉林市人，大學學歷，工程師，主要從事地下水資源開采利用與水資源評價工作。0 引言

水作為一種自然資源，既是人類的一種公共性的社會物品，又是有價的經濟物品，具有經濟、社會的雙重屬性。人類生存和發展離不開水，生命賴以生存的自然環境系統的完整性更是不可缺少的資源。吉林地下水資源較豐富。同時，地下水也為吉林的社會經濟發展提供了重要的資源條件。1998-2002年，全國供水總量每年在5500億立方米左右，地下水供水量在1050億立方米左右，占總供水量的19%-20%（據水利部1998-2002年中國水資源公報統計），較1997年以前明顯增加。1999年，北方17省（區、市）地下水供水量占總供水量的35%，其中海河流域達到61%，松遼河流域達到43%

（劉昌明、陳志愷等，2001）。全國有400多個城市開采利用地下水。在華北和西北地區，城市供水量中地下水比例分別達到72%和66%（國土資源部，2003[1]）。自然地理概況

吉林市區位于吉林省中部偏東，屬長白山余脈，第二松花江由南向北蜿蜒曲折呈“s”型流經市區，把吉林市區分割成江南、老市區、江北三大塊，展現出山環水繞的美麗自然景觀。地下水既是不可或缺的水資源，也是重要的生態與環境支撐要素。保護和合理開發利用地下水資源，是經濟社會可持續發展的基礎保障條件。目前，中國地下水資源的形勢相當嚴峻：北方城市地下水超采嚴重，造成資源枯竭并誘發了地面沉降、地裂縫、地面塌陷、海水入侵等災害；西北地區許多流域地下水鹽失衡，成為生態環境惡化的重要原因；地下水污染迅速發展，會危及到一些地區的供水安全等。2 地下水開采利用現狀

吉林市城區地下水開采利用程度較高，現狀開采量已達0.72×108m3/年，丘陵山區基巖裂隙水開采量達0.1×108m3/年，其中工業與生活用水約占41%，農業用水約占55%，余者為其它用水。開采布局多為傍河集中開采。主要集中在孤店子井灌區、松源牤牛河水源地、哈達灣集中開采區、九站集中開采區。特別是2009年長、吉、圖一體化的開發建設，推進了國民經濟的發展，加大了水資源的開采和利用。

請看孤店子鎮905號井1985—1997年月平均水位埋深變化曲線。對地下水資源開采利用的建議

首先我們要在思想上樹立水憂患意識，形成珍惜水、節約水的自覺性。

同時，我們還要加強對地下水資源的保護工作，保護地下水資源盡量不受污染。嚴格控制未達標的工業廢水和生活污水直接排入地下，污染地下水。目前，國家對地下水資源問題高度重視，出臺了一系列水資源合理開發利用及保護等法律、法規。嚴格打井審批手續，控制機井密度，對水資源緊缺地區建廠辦企業，實行一票否決制。嚴禁未達標的污水以滲井、滲坑或以溶洞等方式排入地下，污染地下水資源，我們做為水文工作者，更要積極參與，大力宣傳，以身作則，并積極工作為上級領導決策提供科學依據，當好參謀。4 地下水資源開采的意義和遠景展望

加強地下水資源保護和開發利用，科學調配開采地下水資源，充分發揮水資源的承載能力，事關吉林經濟社會發展大局，需要引起全社會的高度重視。要切實加強組織領導，強化管理措施，明確部門責任，在全市形成愛惜水、保護水、用好水的良好氛圍；要進一步加強地下水資源管理，合理布局應急水源井，強化防污治污工作；要充分發揮規劃的基礎導向作用和剛性約束作用，加快編制專項規劃，配套出臺相關管理辦法，為加強地下水資源保護、實現總量控制和優化資源配置奠定基礎。

水資源短缺、水污染問題的加劇給人類社會經濟發展及生態環境帶來了一系列問題，使得人們不得不重新審視地下水資源的本質屬

性和功能。文章從自然科學和社會學角度對地下水資源的本質屬性、功能進行研究，論述了地下水的自然、科學和社會等不同屬性及其相應的物質功能、能量功能、調蓄功能和信息功能。在此基礎上，提出了進一步開展水文地質學研究的意義。

一方面圍繞國民經濟和社會發展規劃目標，開展重點地區地下水資源潛力調查工作，對供水前景做出評價；二是為解決貧困缺水地區和地方病高發區供水問題的地下水勘查評價；三是城市后備水源地勘查評價。

參考文獻：

[1]周波，王德成，谷麗.淺談吉林市區地下水資源的可持續利用

[j].吉林水利，2002（02）.[2]黃志興.地下水資源可持續利用評價[j].資源·產業，2003（02）.[3]王志權，樊向陽，賈陳忠.淺談我國地下水資源的可持續利用

[j].地下水，2004（03）.

第二篇：張掖市地下水資源開采管理暫行辦法

張掖市地下水資源開采管理暫行辦法

第一章

總則

第一條 為了加強地下水資源管理，規范我市機井建設市場秩序，實現地下水資源的合理開發、有效保護，依據《中華人民共和國水法》和《甘肅省取水許可制度實施細則》、《水利工程質量管理規定》、《甘肅省水資源費征收管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在我市境內開采利用地下水資源的單位、個人（以下簡稱取水單位）和鑿井施工的單位、個人（以下簡稱施工單位）。

第三條

開發利用地下水資源應當全面規劃，合理開發，科學利用，有效保護，并堅持采補平衡的原則。

第四條

市水行政主管部門負責管理全市地下水資源的開發、利用和保護工作。縣（區）水行政主管部門負責管理本行政區域內地下水資源的開發、利用和保護工作。

第五條 市水行政主管部門要組織好地下水資源水質、水量的勘察和評價，建設地下水資源管理系統和監測網絡，掌握地下水水位、水質變化情況，確定禁止開采區、限制開采區和可開采區，為地下水資源的開發、利用和保護提供依據。

第六條 市水行政主管部門組織編制全市的地下水資 源開發利用規劃和機井建設規劃，縣（區）水行政主管部門根據全市規劃，審批本轄區內的地下水資源開采和機井建設計劃，同時報市水行政主管部門備案。

第二章

開采審批

第七條 地下水資源是寶貴的經濟戰略儲備資源。凡在我市鑿井開采地下水資源的取水單位，必須遵循水行政主管部門的統一規劃，合理開發，嚴格按計劃取水，節約和保護地下水資源。

第八條 新建機井的取水單位必須向縣級以上水行政主管部門提出申請，取水申請經水管（處）所審查后，逐級上報縣（區）、市水行政主管部門按管理權限批準后方可建設，未經審批，不準擅自鑿井取水。水行政主管部門要按照全市統一規劃和計劃，及時進行現場勘察核實，合理確定井位、井距。

第九條

機井的審批必須嚴格遵守《取水許可制度實施辦法》、《取水許可監督管理辦法》、《取水許可水質管理規定》、《甘肅省取水許可制度實施細則》、《取水許可申請審批程序規定》等有關規定審批。

第十條

在城市供水管網覆蓋范圍內禁止鑿井取用地下水資源，并由水行政主管部門責令城區自備水源用水戶限期關閉自備水源。

第十一條

禁止在泉域范圍內鑿井提取地下水資源。除生活用井外，在地下水超采區域不得再新增生產用井。超采區域和荒灘、荒地等范圍內地下水資源的開采由市水行政主管部門審批。

第十二條

限制開采區，要通過評估鑒定，報廢效益衰減、能耗高和已干涸的水井，逐年進行更新改造，嚴格控制水井布距，實現合理布局，防止采補失調。

第十三條

可開采區，確需新建機井或更新改造的，要嚴格按全市規劃和計劃審批，合理確定井點布局、井距、井深、取水層位等技術數據，新建機井與原有井井距一般保持在500米以上，井距不足500米影響他人利益時，需取得原取水單位的同意。

第十四條 工業和其他建設項目批準后，需要取用地下水資源的，必須向水行政主管部門申請取水許可。在辦理取水許可申請時，項目建設單位要提供“項目審批文件”、“建設項目水資源論證評價報告”和取水許可申請應當提交的其他有關文件，具體按《取水許可申請審批程序規定》（1994年水利部4號令）第六條和第十一條規定執行。

第三章

建設管理

第十五條 為了保證成井質量，維護取水單位合法利益，實施鑿井施工招投標制度。凡在我市境內承建機井的施工單位，必須通過所在地水行政主管部門的資質審查，經過審查同意后進行招投標，中標后按取水許可批準的井點布 局、取水層位等技術規定進行施工作業。

施工單位在投標時，須向水行政主管部門提供單位資格證、工商營業證、稅務登記證、法人資格證、從業人員技術等級證等有關證件。取水單位憑取水許可申請審批文件與中標施工單位簽訂施工合同。

第十六條 施工單位要按核定的井位施工，如必須改變井位時，必須由取水單位和施工單位會同水行政主管部門復核同意；未經同意，不得更改。

第十七條

施工單位要確保成井質量，在施工中要嚴格按規范采取地層巖樣，編錄和描述。成井后，施工單位要及時進行抽水試驗，測定水量，并提交下列資料：

㈠單井的實際井深、井徑（內徑）、井管類型、靜水位、動水位、機泵型號、單井的測試水量和水質化驗報告等有關資料；

㈡ 機井竣工圖、機井鉆進地層剖面圖；

㈢ 機泵設備性能和其他有關資料。

第十八條

機井施工必須按照水利工程質量管理、建設管理等有關規定進行，施工由取水單位監督、水行政主管部門進行質量檢查。

第十九條

機井完工后，水行政主管部門要會同施工單位和取水單位現場檢查驗收，測定靜水位、動水位及機井出水量等資料，由三方會同簽證。驗收合格者發給取水許可 證，方可啟用水井。驗收不合格的，由施工單位負責處理。

第二十條 為了掌握地下水動態，加強水資源管理，凡在我市境內鑿井提取地下水資源的，必須安裝合格的計量儀表，其費用由取水單位承擔。

第二十一條

因工程建設需要確需拆除或廢棄的機井，由縣（區）水行政主管部門批準，建設單位按單井造價對井權單位予以補償。

第四章

工程管理

第二十二條

水行政主管部門要加強機井及設施的監督管理，明晰所有權，確定經營權，實行單井一表、一卡、一證、一牌制，建立機井管理檔案，不斷提高管理水平。

第二十三條

機井及設施的管理，實行取水單位自主管理和水行政主管部門依法監督管理相結合的管理制度。要建立健全規章制度和崗位責任制，推選責任心強、懂技術的人承包經營管理，強化經濟技術指標考核，明確責任，落實管理任務，做到井井有人管，井井有制度。

第二十四條

成井要根據其特性進行合理配套，同時要井房、渠道、量水設備等配套齊全。

第二十五條

機井和配套設施要定期進行檢查，發現問題，應及時組織力量進行維修，提高機井的完好率。

第二十六條

嚴禁破壞、盜竊、強搶機井機泵及附屬設施。任何單位和個人不得收購盜竊、強搶的機井機泵及 其設備器材。

第二十七條 各縣（區）水行政主管部門應定期對轄區內的機井進行普查登記，建立機井檔案及數據庫，并將普查情況匯總后，報市水行政主管部門備案。

第二十八條

建立機井報廢鑒定和審批制度。確定損壞嚴重或無法修復使用的機井，必須經過縣（區）水行政主管部門鑒定，由市水行政主管部門審批后，可列為報廢。

第五章

用水管理

第二十九條

取用地下水資源實行縣（區）總量控制和單井定額管理相結合的制度。

第三十條

各縣（區）水行政主管部門要根據市政府批準的《水資源配置方案》核定的地下水可提取總量，結合各灌區地下水允許開采量和用水實際核定其提取總量。

灌區在控制總量的基礎上，結合純井灌溉和井河混灌溉的實際核定單井取水定額，核發取水許可證。要逐級分配，將水權配置到各用水戶，并核發水權使用證。

第三十一條

用水計劃必須堅持“水權集中，計劃配水，統一調度”的原則。做到用水有申請，提水有計劃，配水有秩序，供水有指標，灌水有標準。

第三十二條 嚴格規章制度，厲行節約用水，強化定額管理。確定水權要指標到戶，分配給用戶的水權，節約歸己，浪費不補。

第三十三條

要按輪次實行“水量、面積、水（電）費”三公開，接受用水戶的監督，規范民主管理，增強水務透明度。

第六章

水費征收管理

第三十四條

凡在本市行政區域內，提取地下水資源的單位和個人，都應當依照《甘肅省水資源征收管理辦法》和全市農業用水成本價格核定及足額征收的相關規定繳納水資源費和基本水費。純井灌面積每畝每年征收4元的基本水費，井河混灌面積的基本水費按河灌面積標準征收。

用水實行計量收費和超定額（計劃）累進加價制度。計劃內執行標準水價和水資源費；超計劃累進加價收取水費和水資源費。

第三十五條

水資源費按《甘肅省水資源費征收管理辦法》第七條執行。其標準為：

㈠工業、經營（含建筑業）和城鎮生活用水0.15元/m3；

㈡農業灌溉用水0.01元/m3。（農民灌溉用水，計劃內暫緩執行，超計劃實行累進加價制）超計劃取水的，按下列標準累進加價征收水資源費：超計劃10%～30%的，對其超取的水量加價1倍征收；超計劃30%～50%的，對其超取的水量加價2倍征收；超計劃50%的，對其超取的水量加價3倍征收。

第三十六條

水費由所屬水管處（所）征收、管理。用于地下水資源的調查評價，地下水計量設施的配備以及機井運行管理等。

第七章

監督與處罰

第三十七條

市、縣（區）水政監察大隊依法監督、檢查并查處違反水法規和本辦法的行為。

第三十八條 單位和個人要積極配合水政監察人員的監督、檢查工作，不得以任何理由拒絕或者阻礙其執行公務。

第三十九條

盜竊毀壞機井機泵及附屬設施的，依照《中華人民共和國治安管理條例》、《甘肅省實施水法辦法》等有關規定處理，情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。收購盜竊、強搶機井機泵及其設備器材的，由工商、公安、水利等部門依法查處。

第四十條 違反本辦法第八條和第十四條的，由縣（區）水行政主管部門責令停止違法行為，并依照《水法》第六十九條的規定給予處罰。

第四十一條 違反本辦法第三十五條的，依照《水法》第七十條的規定給予處罰。

第八章

附則

第四十二條 本辦法自頒布之日起施行。

第三篇：湛江市區地下水資源開發利用規劃

湛江市區地下水資源開發利用規劃

[摘要]在確保地下水資源及其生成環境不受破壞和污染，確保水資源能永續利用的前提下，湛江市區地下水資源開發利用遵循統籌兼顧，合理調整地下水開采布局，實現地下水的有序開采，確保地下水資源永續利用，使地下水資源不受破壞和污染，最大限度地滿足各行各業在不同發展階段利用地下水的需要。

[關鍵詞]湛江市區 地下水資源 開發利用

[中圖分類號] TV211.1+2 [文獻碼] B [文章編號]1000-405X（2014）-7-256-2

0引言

雷州半島地區是我省歷史性干旱缺水最嚴重的區域，同時也是我省地下水資源較為豐富的地區。為了充分利用地下水資源解決干旱缺水困難，促進當地經濟發展，加快社會主義新農村建設步伐，提出了地下水開發利用規劃。

湛江市區位于雷州半島東北部，市區瀕臨南海，地表淡水資源貧乏，但地下水資源豐富。目前居民生活和工農業用水70%以上采用地下水作供水水源。市區地下水以孔隙水為主，孔隙水具有多層結構，全市區地下水總的補給量為95867萬m3/a，允許開采資源為60138萬m3/a。已開采量為32143萬m3/a，可增允許開采量27995萬m3/a，開采潛力較大，可采取大量增采對策。

1地下水開采量的規劃預測

湛江市區2009年地下水開采總量為32143.36萬m3/a。其中，潛水和潛水―微承壓水為6932.01萬m3/a、中層孔隙承壓水17871.06萬m3/a、深層孔隙承壓水7091.22萬m3/a和超深層孔隙承壓水249.07萬m3/a。通過對市區2015年和2020年總需水量的預測，得知分別為117865.83萬m3/a和168375.62萬m3/a。而地下水總的允許開采量為60138萬m3/a（其中，潛水和潛水―微承壓水21673萬m3/a、中層孔隙承壓水25803萬m3/a、深層孔隙承壓水10324萬m3/a和超深層孔隙承壓水2338萬m3/a）。為了對地下水資源和水文地質環境加強管理和保護，做到有計劃地持續開采。因此，在擬2015年和2020年的供水規劃時，實行地表水與地下水聯合供水為原則。規劃2015年的地下水開采總量34934.77萬m3/a，其中，潛水和潛水～微承壓水8820.38萬m3/a、中層孔隙承壓水18737.82萬m3/a、深層孔隙承壓水6991.44萬m3/a和超深層承壓水385.12萬m3/a；規劃2020年的地下水的開采總量38992.58萬m3/a，其中，潛水和潛水～微承壓水為11198.97萬m3/a、中層孔隙承壓水20188.73萬m3/a、深層孔隙承壓水7054.73萬m3/a和超深層承壓水550.15萬m3/a。2020年后地下水的開采總量，建議維持在2020年水平，即38992.58萬m3/a左右。需水量不足部份由地表水補充解決。

2地下水開發利用規劃對策的劃分

規劃對策是依據各區、鎮地下水的開采潛力、地質環境、資源開發管理目標等劃分的。據《縣（市）區域水文地質調查基本要求》（試行）的統一方案，共劃分為五種，詳見表1。

地下水開發利用規劃：

地下水開發利用規劃，根據地下水可增允許開采量的多寡，按上述規劃原則和方法，以對策類型為基礎，分發展階段即近期（2015年）和遠期（2020年）進行地下水開采量的增采或調減。

（1）潛水和潛水～微承壓水

潛水和潛水～微承壓水總體上屬可中量增采的地下水層，允許開采量為21673萬m3/a，已開采量6932.01萬m3/a，可增允許開采量14740.99萬m3/a，單位面積可增允許開采量10.6 6萬m3/a /（km2?a）。本層地下水開采歷史悠久，是農村人畜用水的主要供水水源。由于一直分散、小量開采，補給充足而迅速，至今未形成區域水位降落漏斗。它不僅是承壓水越流補給之源，還是保護承壓水不受海水入侵的天然屏障。為保護地下水資源和水文地質環境，在海岸地帶要控制本層水的開采。除繼續實行分散、小量的開采方式用作農村人畜、小面積農灌和小型工礦生產用水外，要建立海岸的地下水保護帶，即沿海岸寬約1km范圍實行盡可能少采或停采，其它地段開采井動水位不宜低于海平面，總開采量控制在允許開采量的40%～51%。擬到2015年總開采量比2009年增采1888.37萬m3/a，達8820.38萬m3/a，到2020年總開采量比2015年增采2378.59萬m3/a，達11198.97萬m3/a。

（2）中層孔隙承壓水

中層孔隙承壓水是市區城市供水的主要開采對象之一，本層地下水的開采始于1941年，而大規模開采于五十年代。允許開采量為25803萬m3/a，已開采量17871.06萬m3/a，可增允許開采量7931.94萬m3/a，單位面積可增允許開采量6.21萬m3/（km2?a），屬可小量增采的地下水層。由于城區開采量大于允許開采量，城市供水有逐漸增多的地表水加入，為城市的地下水采補不平衡的調整和對地下水的新需要創造了條件。規劃到2015年本層水開采量為18737.82萬m3/a，到2020年，開采量達到20188.73萬m3/a。

（3）深層孔隙承壓水

深層孔隙承壓水也是市區集中供水的主要開采對象之一，可作中、大型供水水源地。據2009年資料計算和統計，深層孔隙承壓水的允許開采量為10324萬m3/a，已開采量為7091.22萬m3/a，可增允許開采量3232.78萬m3/a，總體上屬可小量增采的地下水層。規劃到2015年總開采量6991.44萬m3/a，到2020年總開采量7054.73萬m3/a。

（4）超深層孔隙承壓水

超深層孔隙承壓水是市區地下低溫熱水的主要開采對象。受經濟技術條件的限制，目前開發利用局限，多為旅游、賓館、醫院和學校等單位洗浴之用，且主要集中在赤坎區和霞山區。允許開采總量2338萬m3/a，總的開采僅249.07萬m3/a，可增開采量2088.93萬m3/a。據開采潛力分析，劃分的規劃對策類型屬可增強開采的地下水層。由于本層水的開發利用與經濟發展及人民生活水平提高有密切關系，開采量旅游區最高，賓館、旅業、學校次之，且年內用水不均勻，難于規劃。預計2015年的開采量為385.12萬m3/a，預計2020年的開采量為550.15萬m3/a。

（5）孔隙承壓水

中、深層孔隙承壓水允許開采量為36127萬m3/a，已開采量24962.28萬m3/a，可增允許開采量11164.72萬m3/a。依開采潛力而劃分的開發利用規劃對策類型，為可增強開采的且可小量增采的地下水層組合。但各區、鎮的規劃對策類型，由于雙層水量的疊加累積，卻引起一些變化，對各規劃對策類型不在此一一闡述。

3結語

地下水的開發利用規劃，既要考慮開采現狀、開采潛力，又要考慮形成條件、地質環境，做到因地制宜、科學調配、采補平衡、充分利用、開源節流，不奪采周邊市（縣）地下水資源，留有余地，有效地保護地質環境和地下水資源。

參考文獻

[1]程娟，孫淑云，聶建平，周林蕻.中國地下水資源的開發利用與保護[J].水利水電技術.2003（05）.[2]靳豐山，段秀銘，壽冀平，顏景生.濟南地區地下水資源開發利用規劃及保護對策[J].水文地質工程地質.2001（02）.[3]鄭王瓊，揭江，羅樹文.粵北巖溶石山地區和雷州半島地區地下水資源勘查監測項目（雷州半島地區）2011（12）.[4]張國梅.雷州半島地下水資源開發利用前景.廣東地質，11（1），1996.

第四篇：中國水資源現狀及建議

中國水資源現狀

中國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／

4、美國的1／5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后，中國現實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。

據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對中國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人民群眾的健康。

（1）降水總量。1956-1979年間的平均年降水總量為6.2萬億立方米,折合降水深為648mm，比全球陸地平均值低約20%。受氣候和地形影響，降水的地區分布極不均勻，從東南沿海向西北內陸遞減。臺灣省多年平均年降水為2535mm，而塔里木盆地和柴達木盆地的多年平均年降水深則不足25mm。

（2）河川徑流量。在我國，降水量中約有56%通過陸面蒸發返回空中，其余44%形成徑流。全國河川徑流量為2.7萬億立方米，折合徑流量深為284mm。其中地下水排泄量為6780億立方米, 約占27%；冰川融水補給量為560億立方米, 約占2%；從國境外流入的水量約為172億立方米。（3）土壤水通量。根據陸面蒸散發量和地下水排泄量估算，全國土壤水通量約為4.2萬億立方米(約占降水總量的67%)，其中約有16%通過重力作用補給地下含水層，最后由河道排泄形成河川基流量，其余3.5萬億立方米消耗于土壤和植被的蒸散發。

（4）地下水資源量。地下水資源量系指與降水、地表水有直接補排關系的地下水總補給量。根據水資源開發利用現狀，全國多年平均地下水資源量約為8288億立方米，其中有6762億立方米分布于山丘區，1874億立方米分布于平原區，山區與平原區的重復交換量約為348億立方米。

（5）水資源總量。扣除地表水和地下水相互轉化的重復量，我國水資源總量為2.8萬億立方米；其比河川徑流量多的1009億立方米水量，是平原、山間河谷與盆地中降水和地表水補給地下水的部分水量。在不開采地下水的情況下，這部分水量以潛水蒸發的形式消耗，通過地下水開采，可以從蒸發中奪取部分水量加以利用。經過計算，平均年潛水蒸發量在北方平原地區為844億立方米，在南方平原地區為119億立方米。

中國的水貧窮到什么地步呢？

聯合國一項研究報告指出：全球現有12億人面臨中度到高度缺水的壓力，80個國家水源不足，20億人的飲水得不到保證。預計到2025年，形勢將會進一步惡化，缺水人口將達到28億～33億。世界銀行的官員預測，在未來的5年內“水將像石油一樣在全世界運轉”。

我國屬于缺水國之列，人均淡水資源僅為世界人均量的1／4，居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分布不均，大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的1／4。據統計，全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴重。目前我國城市供水以地表水或地下水為主，或者兩種水源混合使用，有些城市因地下水過度開采，造成地下水位下降，有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗，使海水倒灌數十公里。由于工業廢水的肆意排放，導致80％以上的地表水、地下水被污染。

專家們警告：“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。美國民間有影響的智囊機構———世界觀察研究所發表的一份報告中稱：“由于中國城市地區和工業地區對水需求量迅速增大，中國將長期陷入缺水狀況。”中國的黃河在過去的10多年年年斷流，其中1997年斷流226天。流經中國一些人口稠密集地區的淮河去年也斷流了90天。根據衛星拍攝的照片，數百個湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全國600多座城市中，有300多座城市缺水，其中嚴重缺水的有108個。其中北京市的人均占有水量為全世界人均占有水量的1／13，連一些干旱的阿拉伯國家都不如。但是廣大老百姓能感受到我們如此的窘境嗎？沒有。就生產用水來說，在寧夏的一些地方，每畝水稻一年大約需要澆2000多立方米水，一畝小麥得1200多立方米水。中國農村普遍的水資源利用率只有40％左右。在寧夏，每公斤大米耗水超過兩噸。大水漫灌如果真的對莊稼有好處，倒也罷了，但事實上這種做法是引起土地鹽堿化的最根本原因。工業用水方面，我國煉鋼等生產過程的單位耗水量比國外先進水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復利用率不到發達國家的1／3。以河北省為例，據《望》周刊的報道，這個人均水資源比以色列還少的地區，靠大量超采地下水，掩蓋著極度缺水這一重要事實。全省累計超采地下水600億立方米，其中深層地下水300億立方已無法補充。再有15年，石家莊的地下水就能采完。現在，華北平原已擁有全世界面積最大的地下復合漏斗區，達四五萬平方公里。西部的許多地區，因地下水超采嚴重，大片已成活多年的樹木枯死。

專家說：我們是用慘重的代價維持茍安，虛假的綠色使我們依然悠然自得。內情與外觀的反差使人不由想起《水滸》中常用的一句話———好個不知死的！

以色列的自然條件比我國西部的許多地方更為惡劣，但以色列不但居家過日子極重節水———馬桶上都有兩個按鈕，小便用小水、大便用大水。在生產中，享譽世界的節水農業不但使世界上最缺水國家之一的以色列成為世界農產品出口大國，同時，它出口節水農業技術與設備的收入更超過出口農產品的收入。我國近年來安排大量的西部省區領導人去以色列訪問，但除了進口一些以色列的節水設備以外并無大的收益。據說主要原因在于我國水價過低，使節水技術和設備的使用無利可圖。

我國目前城市自來水水價偏低，成本和水價偏離，政府實行虧損補貼。在農村，一噸水電力提灌價4至9分，自流灌溉價每噸4厘至6厘，300噸黃河水的價格頂不上一瓶礦泉水。低水價實際上鼓勵了水資源的高消費。

水費漲價，刻不容緩，這是利國利民利后代的大事。另一方面，太有必要通過各種方式，給全國人民上一堂扎扎實實的節水課。面臨這嚴峻的水資源形勢，我們是該做些什么呢？

一、刷牙 用口杯接水。

二、衣物集中洗滌，減少洗衣次數；小件、少量衣物提倡手洗；洗滌劑投放適量。

三、洗浴：間斷放水淋浴，搓洗時及時關水，避免過長時間沖淋。盆浴后的水可用于洗衣、洗車、沖洗廁所、拖地等。

四、炊事：先用紙擦除炊具、食具上的油污，再洗滌；控制水龍頭流量，改不間斷沖洗為間斷沖洗。

五、洗車：用水桶盛水洗車；使用洗滌水、洗衣水洗車；使用節水噴霧水槍沖洗；利用機械自動洗車。洗車水處理后循環使用。

總之，節約水資源還有很長的路要走，我們要注意生活中的點點滴滴，做到從小事，從我做起。

第五篇：水資源利用現狀調研建議范文

依照縣委深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署,本人也積極投身于全縣緊張有序的學習活動之中,先后參加了縣上組織的培訓、封閉、講座、討論交流等一系列學習活動。時間雖短但深受教育和啟發。近期根據“走訪”、“調研”階段性安排要求，就全縣水資源利用情況這個選題，專門深入到相關業務部門、部分鄉鎮、村、組、隊走訪了老水利專家、老水利職工、鄉鎮領導、支書、村長以及農民朋友，廣泛聽取了他們對破解**縣水資源短缺問題的意見想法，結合自己的學習體會、啟發，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

1、氣候干旱，降雨量逐年遞減，大旱持續大旱的形勢非常嚴峻。

**地處毛烏素沙漠邊緣干旱帶，特殊的自然環境氣候條件造就了這方土地干旱少雨，水源奇缺的境況，特別是近幾十年來受地球變曖和荒漠化大氣候的影響，降雨量逐年遞減，有氣象統計資料顯示，五六十年代**全年平均降雨量為320-350mm左右，七八十年代為300mm左右，90年代到2000年以來不足260mm左右，未來**越來越旱形勢非常嚴俊。

2、全縣水資源現狀

全縣水資源總量約1.1億立方米，其中，雨洪徑流3500萬立方米，地下水2100萬立方米，引黃河水近5000萬立方米。

全縣可利用水資源總量約7300萬立方米，其中，雨洪徑流500萬立方米，地下水1800萬立方米，提引黃河水近5000萬立方米。全縣已利用水資源總量約6500萬立方米，其中雨洪徑流400萬立方米，地下水1600萬立方米，提引黃河水4500萬立方米。

3、未來10年（2020年）全縣需水量預測

（1）人畜飲水量需水量：（20萬人、250萬羊、牛、豬）600萬立方米。

（2）農業灌溉需水量：（水澆地28萬畝，旱作節水10萬畝）6500萬立方米。

（3）各類工礦企業需水量：500萬立方米。

（4）生態灌溉需水量900萬立方米。

以上各項社會經濟發展年總需水量約8500萬立方米。

二、突出問題

1、未來10年全縣各項社會經濟建設發展年缺水1200萬立方米左右。

2、伴隨著大旱，持續大旱的延續，中北部地下水補給將嚴重失衡，水量銳減的現象非常嚴俊，水質變壞的現象將加劇。

3、縣城居民生活水源地（駱駝井地區）還存在污染不達標的問題。

三、分析建議

水是農業的命脈也是國民經濟的命脈，更是山區發展的“生命線”，對于干旱少雨，水資源奇缺的**縣來說更是主要“瓶頸”和制約因素，必須高度重視研究對策，走出一條符合**實際，科學發展觀的路子。基本思路是科學合理利用“三水”，做好“南、北、中”三篇水文章，確保全縣各項經濟建設用水安全。

1、做好南部山區雨洪徑流的攔蓄利用文章。

大力推廣符合南部山區實際的水窖砼集水場工程措施，以農戶、村、組為主體，在現有水窖1.4萬眼，砼集雨場0.9萬處的基礎上，再興建水窖0.6萬眼，砼集雨場0.6萬處，使水窖總數達到2萬眼，砼集雨場總數達到1.5萬處，年可攔蓄雨洪徑流總量達到600萬立方米。使戶均有水量達到100立方米，60立方米用于解決家庭中人和畜的飲水問題，40立方米發展節水庭院經果林或節水補灌農業，戶均發展節水補灌農田2畝，南部山區6000余戶農民將打造一個具有山區特色的萬畝節水補灌示范基地。

2、做好中部揚黃工程擴建改造的文章。

一是緊緊抓住國家實施揚黃二期續建工程建設的機遇，全面改造維修泵站、渠道、給水管網，沿渠道“長滕結瓜”，新建萌城、杜窖溝、石山子等四處水庫，最大限度擴大供水能力，使年提引黃河水量達到6500萬立方米。

二是大力調整作物種植結構，推廣高效節水灌溉技術，再擴展灌溉面積2萬畝左右，使揚黃灌溉面積達到22萬畝。

三是實施揚黃干渠百里生態綜合治理建設，使這條天然河道成為高標準的生命源泉，永遠造福全縣人民。

3、做好北部地下水保護利用的文章

一是針對北部地下水補給條件十分有限的實際，走保護性利用的路子，嚴格控制亂打井、盲目開采地下水，年最大開采量應控制在1800萬立方米以下，確保采補基本平衡，永續長久利用。

二是對現有（710眼機井、600余眼土園井、60余座塘壩小高抽）5萬畝水地，實施高效節水改造，推廣花馬池楊記圈微滴灌技術模式，在不增加地下水開采量的前提下，使北部地下水灌溉面積翻一番達到10萬畝。

三是對縣城居民生活水源地（駱駝井）劃定保護區，實施圍欄封育管護，保護區內所有村莊人畜應逐年限期遷出，還原一個生態衛生潔凈的水源地，確保縣城居民飲水安全和身體健康。

以上“南、中、北”三

篇水文章做好后，全縣水資源基本達到一個安全保障的境況，全縣有效灌溉面積達到33萬畝（南部窖灌1萬畝，中部揚黃灌溉22萬畝，北部井壩灌溉10萬畝），實現農業人口人均2.5萬的目標，將有力夯實農業基礎設施建設，推動全縣社會經濟又好又快發展。