第一篇：市背街小巷整治工作的經驗做法

以整治求和諧以環境樹形象

*市城鄉環境綜合整治工作領導小組辦公室

近幾年來，不論是生活在*市的居民，還是到泉城旅游觀光的客人，對*都有一個共同的感受，那就是：*在變，*的街道變得更加寬敞平坦，*的背街小巷變得整潔通暢，*的市容市貌變得更加優美。經過幾年辛勤努力，泉城面貌有了根本性的轉變，*向文明城市邁出了堅定的一步。下

面，我匯報一下*市整治背街小巷的一些做法和體會。

一、以人為本，下大決心整治背街小巷

泉城*是一座擁有2600多年歷史的文化名城。作為歷史文化名城，時間定格了許多歷史積淀的因素——古老的街巷、擁擠的居民、密集的人口……這一切都使泉城在向文明城市邁進過程中的每一步都必須付出更大的努力。全市近3000條背街小巷，相當一部分存在“路不平、燈不亮、污水冒溢、垃圾遍地”等問題，廣大社區群眾整治街巷、改善環境的愿望十分強烈。群眾的意愿便是為民執政的著力點，解決好背街小巷的問題就是堅持以人為本、樹立科學發展觀、保持共產黨員先進性的具體體現。省委副書記、市委書記姜大明特別指出：城市建設修建大工程固然重要，但是整治背街小巷更與群眾利益密切相關。*的城市規劃和重點工程建設，不光要為主要干道錦上添花，更要重視對居民群眾相對集中的背街小巷雪中送炭。為此，市委、市政府提出，用三年時間，徹底整治街巷環境，基本解決臟亂差狀況，為廣大群眾提供更好的生活條件。經過認真籌劃、精心部署，按照“分類實施、市區并舉、以區為主”的原則，市綜合整治辦公室統一協調、督查指導，以各區為主負責籌措資金、具體實施，全市上下展開了一場規模空前的街巷治理與社區美化行動，3年累計投入資金3.5億元，整治各類背街小巷2640條、357.3萬m2，極大地改善了城市面貌和人居環境，使廣大社區群眾最深切地享受到城市發展的成果。

二、精心實施，打造優質特色工程

把背街小巷作為一項體現執政為民、惠及千家萬戶的一項重點工程和民心工程，傾注心血，精益求精，努力把為民造福的實事辦實、好事辦好。

實事求是，分類實施。為充分利用有限資金，發揮最大效能，根據街巷景觀、位置的重要性，結合城市改造計劃，全市制定并實行了背街小巷整治分類實施的規范性標準，明晰了整治目標，增強了工作的針對性。黨政機關、高校院所、窗口部位周邊，以及泉城特色標志區內部分代表老*傳統風貌的街巷，按照“綜合整治、打造亮點”的Ⅰ類標準實行設施與環境的綜合整治，即路面整治同拆除違章建筑、排污管道改造、線路入地、路燈照明、綠化美化綜合考慮，同步進行，達到路面平、管道通、道路潔、路燈亮、環境美的要求，確保綜合整治后的街巷設施齊全、環境優美。一般性區域的街巷按照“完善設施、改善環境”的Ⅱ類標準整治，也要達到“平、通、亮、潔、綠”。其余舊城改造規劃片區或居民院落的偏窄街巷則按照“養護維修、滿足通行”的Ⅲ類標準進行整治，做到路平街凈。

強化質量，精心施工。背街小巷整治得到萬千群眾的牽掛，凝聚了各級部門的心血。把握好施工質量、施工組織等關鍵環節，將背街小巷整治建成精品工程與文明工程是各級部門的共同愿望。在整治工作中，各級始終把工程質量放在第一位。一是加強質量監理。專業監理與社會監督相結合，聘請專業監理公司進行技術把關，同時將整治工作的各個環節都置于群眾與新聞媒體的監督之下。二是嚴格施工工藝。做好基礎、路面、排水等關鍵環節。三是強化竣工驗收。駐區群眾參與街巷竣工驗收，以群眾滿意與否作為重要的參考標準。三項舉措對街巷施工質量形成了有力的監督，每年整治工作結束后，市政質檢部門進行全面質量檢驗，合格率均達到95以上。

因地制宜，打造特色。城區各區街的情況、特點不同，經濟實力也不同，因地制宜、打造區位特色是街巷整治工作的一大特點。地處歷下區泉城特色標志區內的諸多老街巷，承載著老*厚重的歷史文化，對于這些老街巷的整治，不僅僅滿足于“路平、燈亮、水通”，還從提升泉城特色風貌著眼，挖掘*特有的歷史文化資源，打造具有泉城特色的品牌街巷。按照“修舊如舊”的原則，目前已先后對曲水亭—芙蓉街片區的數十條古街巷進行了保護性整治，再現了“家家泉水、戶戶垂楊”的泉城老街古巷風貌。市中區七里山小區、天橋區工人新村南村等舊居民小區建成時間較長，在對小區街巷及樓間甬道全部整修的同時，重點在完善園林綠地、環衛設施、健身器材等配套設施和營造科普、公益的文化特色上下功夫。城區西部槐蔭、天橋的棚戶區街巷曲折狹窄，整治工作以突出實用性的“治臟、治亂、治暗”為主，將花磚鋪設進方寸巷道和居民院落，將路燈安設至居民門前、檐下，打造出人性化、有品味的“高檔次”棚戶區。

三、強化措施，構建有力工作保障體系

搞好政府部門、社區群眾的組織發動，加強施工項目管理，構筑嚴密有序的工作體系，保障整治工程順利進展。

上下聯動，凝聚合力。按照“政府主導、部門聯動、群眾參與”的原則，建立了“三級共管、兩級主抓、部門協作、多方參與”的工作體系。即市、區、街三級共同實施街巷整治工程，以區、街兩級為主，建設、市政、路燈、園林等部門協同作業，發動社會各界及廣大群眾積極參與。市綜合整治辦公室負責全市街巷整治工作的統一協調、督查指導；各區政府負責本轄區整治工作的組織、調度；辦事處負責分片街巷的施工組織和外圍保障；區城建部門則在技術、質量、進度等方面進行規范和把關。這一體系的建立充分調動了各級部門的積極性，發揮了各自的能動作用，形成了整治工作上下聯動、通力協作的良好局面。

完善機制，科學運作。為打造高質量、高速度、高效益的整治工程，各區根據實際情況，建立了科學、嚴密的工作機制。以天橋區最為典型，該區成功借鑒了經十路等重點工程建設運作模式，建立了一套“統一協作、封閉運作、陽光操作、市場運作”的機制，形成了人員上統一指揮、上下聯動、通力協作，資金上統一支付、專款專用、公開透明，工程上嚴格招投標、杜絕暗箱操作，確保了綜合整治工作按期、按質、按量完成。其他各區也結合自身實際，建立了有力的工作機制。資金籌措方面，針對重點工程任務繁重、城建資金緊張的情況，采取“財政拿一塊、部門集一塊、城維費列一塊”的辦法，同時運用經營城市的理念廣拓資金籌集渠道，通過連帶地塊的開發收益，補償部分整治成本，但堅持不跟老百姓要一分錢。

搞好宣傳，強化督導。各級工作部門與報紙、電臺、電視臺等新聞媒體密切協作，配合整治工程進展，進行了持續、強有力的宣傳報道。同時，利用互聯網、社區宣傳欄等媒介，將整治規劃、整治范圍、整治進程、整治結果及時公開，接受社會、群眾的監督和評議。截止目前，我市背街小巷整治工作在中央級媒體報道40多次，在省市各主要媒體報道1600多次，對整治工作形成了有力的推動。此外，第二批保持共產黨員先進性教育活動期間，我市開展了深化先進性教育活動推進綜合整治特別是背街小巷整治督導活動。黨員先進性教育與綜合整治工作的緊密結合，為這項工作的深入開展注入了新的觀念，提出了新的要求，提供了新的動力，發揮了無可替代的作用。

四、長效管理，鞏固街巷整治成果

三年來的街巷整治成果令人鼓舞，但建立長效機制、鞏固整治成果，是更為重要的課題和任務。整治工作中，各級各部門邊整治、邊管理，探索和實行了一系列有效管理措施，主要從3個方面進行治理和規范。一是實行專項考核。制定了內容細化、指標量化的長效管理考核辦法，將街巷管理納入全方位目標考核，與雙文明單位評選相結合，定期檢查，公布排名。二是發動社會參與。與駐區單位簽訂包衛生、包綠化、包容貌、包設施、包秩序的門前“五包”責任書；聘請一些綜合素質高、熱心社區管理的市民為義務監督員，對日常各種破壞環境的行為進行監督和勸誡。三是強化保潔力量。進一步充實背街小巷保潔人員，添置保潔機械和用具，為群眾營造天天整潔、日日清心的出行環境。

第二篇：背街小巷整治方案

背街小巷整治方案

為了切實改善我街道背街小巷環境面貌，完善街道基礎設施，提升人居環境質量，扎實推進“四城”創建工作，結合我街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，立足“四城”創建工作，堅持政府主導、分級負責、先急后緩、建管結合的原則，著力改善背街小巷硬件設施和環境面貌，推進城市建設管理工作向背街小巷延伸，進一步提升街道人居環境質量。

二、組織領導及責任分工

為了加強對背街小巷整治工程的組織領導，確保整治工作順利進行，街道辦成立街道背街小巷整治工程領導小組，由分管街道辦主任任組長，街道相關部門為成員單位，領導小組辦公室設在街道辦，具體負責協調督辦等工作。背街小巷整治工程實行“六統一分”，即：統一設計、統一監理、統一質監、統一驗收、統一審計、統一結算，分街辦或項目實施。街道辦承擔背街小巷整治領導小組的日常工作，具體負責制訂實施方案，審核確定整治項目及工程造價，提出資金撥付意見，做好技術指導和竣工驗收等工作。背街小巷改造工程完工后，街道辦各部門要根據自身職責，切實加強管理，建立長效機制，確保背街小巷環境質量。

三、整治內容及標準

（一）整治內容

道路硬化、綠化，排水設施建設，路燈照明設施安裝及用電戶表改造，拆除違章搭建物，清理占道經營攤點和占道招牌，清理亂貼亂畫，設置環衛設施，自來水戶表改造。

（二）整治標準

根據我市實際，確定道路、綠化、街容巷貌、公共設施等四大標準，每條街巷的詳細整治標準及要求。

1、道路整治標準：街巷道路應保持路面平整、路沿石整齊、排水通暢，有人行道的要鋪設彩色步道磚且平整牢固便于通行，照明設施保持完好。

2、綠化整治標準：對有條件的街巷栽植行道樹，規格、品種、樹穴要統一，無缺株，無死樹枯枝，樹穴無黃土裸露。

3、街容巷貌環境標準：衛生質量達到“四不兩凈”（即不見垃圾、不見雜物、不見油污積水、不焚燒棄物，地面凈、花壇凈）。

4、公共設施標準：各類環衛設施應規范設置、排列有序，并保持設施的整潔、美觀和完好；沿街巷架設的各類供電、通訊、廣播電視線路，有條件的要整改入地，暫時不能入地的各種線路要做到整齊有序。

四、資金籌措

背街小巷整治是政府履行公共管理職責的重要體現，為保證工程的順利實施，按照“政府出大頭、街辦出小頭”的原則籌措背街小巷整治工程資金。工程竣工驗收合格后，根據竣工決算審計結果，政府出資部分一次性撥 付到工程施工單位。

五、工作要求

1、街道背街小巷整治工作要科學規劃，與老街道改造、村改造相結合，避免重復建設，減少損失浪費。

2、街道辦相關部門要切實加強領導，組織專班，抓好責任落實。要將街道內背街小巷整治工作納入各責任單位工作目標，嚴格進行考核。

3、堅持“統一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主”的原則，各責任單位要認真履行職責，相互配合，齊抓共管，形成合力。

4、要規范工程建設行為，嚴格工程監管，確保工程質量和進度，工程項目選定要實事求是、量力而行。

第三篇：背街小巷整治情況報告

背街小巷整治情況報告

根據《市委常委會黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》的整治任務要求，開發區城管分局高度重視，迅速組建專班，明確措施，細化任務，抓好轄區內背街小巷的整治工作。現將相關情況匯報如下：

一、整治內容

（一）加強清掃保潔。加大轄區責任范圍的的清掃保潔力度，及時清理綠化帶、城鄉結合部等處的暴露垃圾，清除“牛皮癬”，消除城鄉結合部、社區臟亂差現象和衛生死角。

（二）規范占道經營。本著“疏堵結合、標本兼治”和“主道嚴禁、次道嚴控、背街規范”的原則，對已在背街小巷設置的臨時攤區進行規范，同時集中整治背街亂牽掛和亂搭建等行為，確保背街市容整齊。

（三）切實維護市政設施。進一步完善背街小巷垃圾箱等市政設施的設置，保證下水管網的暢通，及時修復破損的人行道、綠化帶。同時，按照“屬地管理”和“誰所有誰負責，誰使用誰負責”的原則，督促業主單位維護背街小巷排污排水處理設施，確保安全運行。

二、整治成效

教育實踐活動開展以來，背街小巷的整治工作穩步推進,截止12月份,城管分局共協調相關單位修復破更換損井蓋95處；在還建小區及背街小巷投入垃圾收集箱325余個;組織還建小區及社區居民清理堆積的垃圾雜物180余噸;清理牛皮鮮400余張,整治出店流動占道經營25戶, 徹底取締露天早餐小餐飲5處,依法拆除亂搭亂建的違章瓦棚12間近200平米.通過近段時間的整治,背街小巷的基礎設施逐步完善，環境衛生變為整潔，沿街店面、構筑物整潔美觀，小區小巷無亂堆亂掛，門頭牌匾規范，戶外廣告美觀，街容巷貌美觀整潔，背街小巷綜合整治初顯成效。

第四篇：農貿市場背街小巷整治方案（推薦）

湯山農貿市場背街小巷綜合整治方案

湯山農貿市場是全街道最密集的人口車貨集散地，周邊環境整治工作是街道開展市容環境綜合整治的重要內容。針對當前農貿市場周邊街巷環境的現狀，我們將結合城市管理的實際，按照“疏堵結合，方便市民，規范管理”的原則，重點整治背街小巷，為群眾提供便捷舒適的購物環境。

一、組織領導

成立整治工作領導小組，由主任張正佳任組長，副主任丁強任副組長，湯培富、王桂生、劉訓進、張鳳峰、李巧英、劉興鳳任成員。

二、整治內容

（一）市容秩序：對農貿市場街巷環境進行清理，取締市場商戶非法占道經營、亂擺亂占行為；清理店外牌（燈箱）；按照規定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑；疏通市場周邊的消防通道，取締影響市民生活環境的經營戶小吃攤等臟亂點。

（二）環境衛生：組織人員對市場三個大棚進行全面清理，尤其是肉類和魚類大棚路面油污的根除；清理前期雨污分流施工后余留的各類工程垃圾；更換路口破漏垃圾桶和窨井蓋；清洗“牛皮癬”和墻體“涂鴉”。

三、實施步驟

部署動員（10月26日--10月31日）分析當前農貿市場及周邊背街小巷管理現狀，剖析問題存在的根本原因，找出問題源頭，針對性制訂專項整治方案，研究下步環境綜合整治措施，宣傳環境整治相關管理規定，細化定人定責，突出“釘子戶”、“邪頭戶”難點對象的查處。

集中整治（11月1日--11月30日）分批次對市場管轄門面房、棚區攤位進行“瘦身”整治，嚴厲制止占道經營、門（攤）前堆放雜物等溢攤行為；對路面衛生進行“洗臉”除臟整治，增置大型號垃圾桶，更換破舊窨井蓋和路牙；兩側停車場及十字路口增設交通勸導員，疏導過往車輛和規范停車場管理秩序；店面招牌拆舊換新，統一大小和位置，清除安全隱患。

鞏固提高（12月1日--12月31日）總結整治工作中好的經驗、做法，強化定人定責制度，逐步形成長效管理機制；建立管理臺賬，對所有經營戶建檔監督，突出管理成果的良好延續性。

四、建立市場日常管理的長效機制

要做到把背街小巷整治與經常性的日常監管相結合，克服“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，落實定人定崗普查制度，并定期開展集中清理活動，建立長效監管機制。市場周邊環境整治工作涉及到方方面面，要克服“遇蠻服軟”、“人情管理”等不負責行為，各自履行好自己的責任，把專項整治工作以及長效化日常管理工作落到實處。

五、工作要求

1、重視整治中的宣傳教育工作，注重整治技巧，講究方法，避免矛盾激化。

2、對整治中出現的暴力抗法、阻撓執法、尋釁滋事的行為采取果斷措施及時處理，確保整治工作順利實施。

湯山農貿市場

二○一二年十月二十六日

第五篇：背街小巷總結

為使背街小巷的綜合整治得到有效推進，我街道堅持“各司其職、相互協作”的工作格局，強化組織領導，并落實責任，將任務細化，要求各單位、部門做到識大體、顧大局，加強現場調度，實現配合聯動，不推諉、不扯皮，共同推動整治工作。現將我街道整治工作匯報如下：

一、強化組織領導

主要領導掛帥，組織到位。

責任部門負責人包干包片到位。將整治工作作為當前創建工作的重中之重，細化掛牌整治工作，明確整治標準、責任主體、責任人，落實區交辦的整治任務。

“門前五包”責任主體到位。對沿街店面加大“門前五包”責任制落實、監督和考核，要求家家戶戶都要自己“洗臉”，全面督查門前五包責任書的落實情況。

二、突出工作重點，堅持“三個整治”到位

市容市貌整治到位。城管辦與街道各相關部門緊密合作，多管齊下，開展規模浩大治理亂張帖大行動，清理各類“牛皮癬”20余處，對新祁路、育才路兩側的果皮箱派專人更換破損果皮箱8只，維修路邊踩磚帶300多平方。多方協調投入資金近20萬元，刷新育才路沿街墻壁800余平方米，使沿路市容環境得到進一步改善。

環境秩序整治到位。一方面，組織城管中隊對占道經營亂擺亂賣進行綜合治理，共組織人力400余人次，清理了道路上的燒烤攤、水果攤等亂擺亂賣及無照經營戶20余起，教育糾正占道經營行為130人次，環境秩序得到了較好整治。另一方面，交警四中隊和城管中隊加大執法力度，有效治理車輛亂停亂放的違法行為。本著“規范疏導，服務先行”的原則，及時教育糾正違章行為，并進行統一規范，重新施劃停車泊位，規范停車秩序，改善了衛生環境和交通環境。

三、創新工作機制，堅持“三個管理”到位

經常性執法管理到位。為了確保市容市貌保持良好的狀態，保證整治后的地區（地段）不反彈或少反彈，我們加大巡查、跟蹤的力度，發現違法行為及時查處，不等不拖，做到經常抓，反復抓。

實行“錯時管理制”到位。針對“三亂現象”，執法隊伍及時調整策略和方法，實行“錯時工作制”措施，由正常上班時間向下班時間伸延，由白天向晚上伸延，錯開上下班的管理方法，做到全方位、全天候，拓寬管理渠道。

落實“路長管理制”到位。針對轄區內道路上占道經營的反復性、馬路市場的多變性等現狀進行了集中整治，并創新機制，將整治過后的路段實行“路長”管理制，即一段道路設立一個“路長”。同時，每個路長將有一名治安民警、一名辦事處人員、兩名環衛工人協同，遇到問題，集中會診，分工負責（一方執法、三方配合），提高了管理效率。