第一篇:2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作[本站推薦]
中共藁城市紀(jì)委
藁 城 市監(jiān)察局
2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作謀劃 根據(jù)市委統(tǒng)一安排,2011年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力把服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、保障穩(wěn)定作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)為突破口,強(qiáng)化六項(xiàng)職能,腳踏實(shí)際,不斷創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)市委全會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)保駕護(hù)航。下面簡單匯報(bào)今年的工作思路,不妥之處請指正。
一、強(qiáng)化服務(wù)職能,為開好局、起好步提供紀(jì)律保證。自覺把反腐倡廉建設(shè)放到全市發(fā)展大局中來謀劃、定位,充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,強(qiáng)化對市委、市政府中心工作和“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行石家莊市《機(jī)關(guān)工作人員損害發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)肅查處有關(guān)黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,叫響“投資到藁城、事事都能成”的環(huán)境品牌。對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查,對影響和諧發(fā)展、損害群眾利益的突出問題加大查處力度,為全市“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化教育職能,為各級(jí)黨員干部筑牢思想道德防線。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育。結(jié)合我市實(shí)際,把教育內(nèi)容、教育形式和教育渠道抓實(shí)、抓細(xì)。特別是發(fā)揮好我市已有的教育載體 1
和教育基地,充分利用梅花慘案紀(jì)念館、廉政文化教育示范點(diǎn)等教育基地,堅(jiān)持針對性、經(jīng)常性、靈活性有機(jī)結(jié)合,突出教育效果;適時(shí)開展大型警示教育,利用身邊違紀(jì)問題,引導(dǎo)廣大黨員干部時(shí)刻警醒自己,年內(nèi)召開1-2次典型案件發(fā)布會(huì),以儆效尤;開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)參與,營造濃厚的教育氛圍,確保教育實(shí)效。
三、強(qiáng)化監(jiān)督職能,為全市和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。拓寬群眾來信來訪渠道,積極開展信訪監(jiān)督,引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道反映合理訴求,及時(shí)處理信訪苗頭,對違反紀(jì)律的集體訪、越級(jí)訪進(jìn)行有效控制。加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金等方面的監(jiān)督檢查,在治理商業(yè)賄賂、“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題上有新進(jìn)展;深化“4232”民主監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮好村監(jiān)會(huì)和民主理財(cái)小組作用,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,不斷深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè);開展行政服務(wù)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步提升效能;加強(qiáng)對為民辦好事辦實(shí)事事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正損害群眾利益突出問題,在維護(hù)穩(wěn)定、確保民生上有新成效。
四、強(qiáng)化預(yù)防職能,在懲防體系建設(shè)上有新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹《懲防體系規(guī)劃》,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,結(jié)合我市實(shí)際,深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案信息化管理工作,全面開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、預(yù)警、化解工作,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。抓住工程建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、政府采購、土地出讓、干部人事、公車私用、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要領(lǐng)域,積極開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控研究,完善相關(guān)防控辦法,努力建設(shè)具有我市特色的預(yù)防腐敗體系。
五、強(qiáng)化懲處職能,發(fā)揮好案件查處的治本作用。嚴(yán)肅查辦
發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)厲懲處利用審批審核權(quán)、財(cái)政監(jiān)督檢查權(quán)和處罰權(quán)謀取私利的行為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。注意綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,教育挽救干部。深入研究分析案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,查找工作和管理中的不足,有針對性地建章立制,完善內(nèi)控機(jī)制,發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。
六、強(qiáng)化管理職能,努力建設(shè)一支高標(biāo)準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。將2011年定為“紀(jì)檢監(jiān)察干部管理提高年”,把機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)納入重要議事日程,以規(guī)范化管理為龍頭,狠抓隊(duì)伍管理和建設(shè)。深入開展理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),以中紀(jì)委主題教育和省紀(jì)委開展素質(zhì)建設(shè)工程為契機(jī),年內(nèi)舉行3-4次高標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)培訓(xùn),增強(qiáng)干部駕馭復(fù)雜問題的能力和水平;開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),實(shí)行目標(biāo)考核,深化隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)管理制度,建立健全工作實(shí)績公示制度、激勵(lì)競爭制度,通過嚴(yán)格考核,考出效率、考出效果,提高反腐倡廉工作水平。
總之,今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將緊緊圍繞市委的工作重點(diǎn),努力做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人,推動(dòng)反腐倡廉工作再上新臺(tái)階。
2011年1月4日
第二篇:辦公室反腐敗重點(diǎn)工作責(zé)任書
市社科院辦公室全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作責(zé)任書
項(xiàng)目
重點(diǎn)工作責(zé)任內(nèi)容
檢查考核方式
分值
(分)
考評得分
(分)
總體要求
為認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求落實(shí)到本部門、每個(gè)環(huán)節(jié)、每名工作人員,各部門負(fù)責(zé)人對本部門從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé),根據(jù)社科院從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求,制定社科院辦公室從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書:
辦
公
室
主
體
責(zé)
任
清
單
1.嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,在思想上政治上行動(dòng)上同中央、省市、院黨組保持高度一致,在反對民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決,對發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題,及時(shí)提醒和糾正,對違反政治紀(jì)律的行為堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處上報(bào)。
現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)
2.堅(jiān)決糾正四風(fēng),嚴(yán)肅查處無組織無紀(jì)律行為,切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。不斷強(qiáng)化本部門黨員干部職工的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,有效推動(dòng)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
學(xué)習(xí)筆記
工作記錄
3.落實(shí)執(zhí)行院內(nèi)考勤、請銷假等制度;撰寫文件、講話稿,新聞宣傳和信息報(bào)送及文書制發(fā)和印章管理使用;負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤考核、競聘上崗、人力資源管理日常工作;修訂和完善內(nèi)部管理制度、措施和辦法等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
檢查資料
考勤記錄
工作業(yè)績
4.發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)和示范教育作用;組織參加院內(nèi)觀看廉政警示電教片、上廉政黨課等活動(dòng),多措并舉開展廉政警示教育,筑牢黨員干部職工拒腐防變的思想道德底線。
參加活動(dòng)記錄
5.本部門工作人員要嚴(yán)格遵守中心保密制度,不信謠、不傳謠,不說無原則的話,不做無原則的事
現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)
落實(shí)責(zé)任負(fù)面清單
1.因撰寫文件、講話稿,新聞宣傳和信息報(bào)送及文書制發(fā)和印章管理使用不當(dāng)?shù)仍斐刹涣己蠊摹?/p>
2.不及時(shí)完成社科院院內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤考核、競聘上崗、工資對象等日常工作的。
4.對本單的各類文件及信息匯報(bào)、溝通、上通下達(dá)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,造成工作滯后或者失誤的。
第三篇:2011黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)
灤平縣國土資源局
2011上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)
今年以來,我局在縣委、縣政府和縣紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),下大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真開展反腐敗斗爭,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的總體思路,以提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為根本,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以教育引導(dǎo)、制度規(guī)范和監(jiān)督檢查為手段,著力構(gòu)建具有國土資源管理特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,最大限度地減少腐敗案件的發(fā)生,努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨員干部隊(duì)伍。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)監(jiān)督,創(chuàng)新管理體制,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想政治教育,提高全體黨員干部防腐拒變的能力。幾年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到:業(yè)務(wù)工作搞不出特色,干不出成績,可以奮起直追迎頭趕上,可以補(bǔ)救,但一旦放松了職工的思想政治教育,疏于學(xué)習(xí),就會(huì)使職工隊(duì)伍渙散,就會(huì)在廉潔自律方面出現(xiàn)問題,就會(huì)給工作帶來長期的被動(dòng)。為此,我局始終把政治學(xué)習(xí)和思想教育工作放在首位,堅(jiān)持常抓不懈,堅(jiān)持與其他業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。一是堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度。把每周五下午固定為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日,有計(jì)劃、有步驟地組織全局黨員干部學(xué)習(xí)中央和各級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》深入開展自查自糾和整改;二是狠抓黨員干部的思想政治教育。半年多來,我局組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)、分析近年來在全國國土資源系統(tǒng)發(fā)生的典型腐敗案件,重點(diǎn)剖析了發(fā)生在我市國土資源系統(tǒng)的違法違紀(jì)案件,學(xué)習(xí)了楊善洲同志無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡。通過開展正反兩方面典型教育和學(xué)習(xí)討論,全體職工自警、自醒、自重、自強(qiáng)意識(shí)進(jìn)一步提高,樹立正確人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)力觀成為大多數(shù)職工的自覺行動(dòng);三是制定了2011年《灤平縣國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》,出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理暫行辦法》,局長與分管局長之間,分管局長與股所長之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
(二)扎實(shí)開展“三提一轉(zhuǎn)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。自“三提一轉(zhuǎn)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展以來,我們以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)抓好全局各項(xiàng)工作的開展。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),結(jié)合部門實(shí)際,創(chuàng)新自選動(dòng)作,開展好學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、交流討論等活動(dòng)。突出作風(fēng)建設(shè)、突出效能建設(shè),把提高干部職工素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,提升部門形象作為一項(xiàng)首要的長期任務(wù)緊抓不放,全局上下形成講學(xué)習(xí)、講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍,干部職工的創(chuàng)新意識(shí)和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),愛崗敬業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)改革傳統(tǒng)的行政審批方式,建立完善、透明、規(guī)范的 業(yè)務(wù)流程。一是實(shí)行國土資源行政審批事項(xiàng)會(huì)審制度。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,每周召開一次局務(wù)會(huì),集體研究臨時(shí)占地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地、國家建設(shè)用地、國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和采礦權(quán)、探礦權(quán)初審,嚴(yán)防個(gè)人違規(guī)操作;二是推行陽光行政,實(shí)行窗口辦文。我局在縣行政審批中心設(shè)立了三個(gè)窗口,窗口人員實(shí)行掛牌上崗,公開崗位人員的職務(wù)、姓名、工作職責(zé)和辦事程序,建立并完善了服務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制,杜絕推、托、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),我們還建立定職明責(zé)手冊,形成相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)流程,明確權(quán)力與責(zé)任,防止暗箱操作、越權(quán)審批等不廉潔行為的發(fā)生;三是對農(nóng)村宅基地審批實(shí)行“三榜公布”、“三到場”制度。“三榜公布”是公布申請宅基地的農(nóng)戶名單、公布村民代表大會(huì)討論同意上報(bào)農(nóng)戶名單、公布經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)的農(nóng)戶名單。“三到場”是國土資源工作人員在農(nóng)宅審批前審查條件勘查地塊到場、農(nóng)民建房期間定位核實(shí)到場、農(nóng)民建房結(jié)束后驗(yàn)收發(fā)證到場。通過實(shí)行這一制度,扭轉(zhuǎn)了基層工作人員在農(nóng)宅審批中冷、橫、硬的工作作風(fēng),改變了門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良形象,方便了基層群眾,遏制了少數(shù)工作人員借農(nóng)民建房之機(jī)吃拿卡要增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。
(四)進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,主動(dòng)將政務(wù)工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。今年以來,我局進(jìn)一步完善了電子政務(wù)建設(shè),對全局職工進(jìn)行了電子政務(wù)培訓(xùn),各種審批 事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理,進(jìn)一步深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,重點(diǎn)對行政審批的過程進(jìn)行公開,使服務(wù)相對人對行政審批的全過程運(yùn)行情況實(shí)施有效的監(jiān)督,確保行政審批工作的公開、公平、公正,截止目前在大廳共受理審批事項(xiàng)97件,提前辦結(jié)率100%,服務(wù)態(tài)度、滿意調(diào)查、廉潔行政等均為滿分,在灤平縣2011年07月的行政審批績效考核成績中名列第二。同時(shí),我局從2008年開始實(shí)行了OA網(wǎng)上辦文,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公,提高了工作效率。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一管理、集中收付、“收支兩條線”、政府采購等制度規(guī)定,規(guī)范行政經(jīng)費(fèi)開支,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督和制約機(jī)制,重大財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行會(huì)審制度。加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,建立國土資源專項(xiàng)資金管理使用機(jī)制,定期開展項(xiàng)目實(shí)施情況績效考評。
二、從健全各項(xiàng)規(guī)章制度、開展專項(xiàng)治理整頓,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)造前提條件
(一)健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度規(guī)范職工的行政行為。幾年來,我局始終把制度建設(shè)作為規(guī)范職工行政行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段來抓。今年,我們對以前制定和出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的清理和完善。在建立和完善制度的同時(shí),我們狠抓制度的落實(shí)工作,防止做表面文章。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部率先垂范,凡要求職工不準(zhǔn)做的事,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部首先不做,要求別人做到的事情,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部首先做到。
(二)建立信訪領(lǐng)導(dǎo)包所工作機(jī)制,創(chuàng)新信訪工作格局。今年以來我局面對復(fù)雜的國土信訪工作,站在“保穩(wěn)定、促發(fā)展、構(gòu)和諧”的高度,不斷建立健全信訪調(diào)解工作機(jī)制,創(chuàng)新工作體制,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會(huì)研究,以“事要解決,信訪量要降低”為目標(biāo),努力提高初信初訪案件辦理的滿意率、重復(fù)信訪的息訪率、疑難信訪的辦結(jié)率,最大限度的減少赴京進(jìn)省、市上訪。將全縣以國土資源所為單位分成6個(gè)工作轄區(qū),指定6位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信訪工作包所,并嚴(yán)格按照“屬地管理、情法并用、主動(dòng)預(yù)防,依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,實(shí)行以基層所為主體,領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪工作責(zé)任制。截止目前共受理涉地涉礦信訪案件234件,咨詢和其它17件,已結(jié)案181件,正在查處的36件,做到了件件有著落,件件有答復(fù)。
(三)大力開展“兩整治一改革”專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織全局職工認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),主要自查了是否參與、投資、入股辦礦,是否干擾、插手經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛、是否收受與行使行政審批權(quán)力有關(guān)的饋贈(zèng)、禮品、禮金及其他有價(jià)證券等行為。
(四)認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓是一塊敏感區(qū)域,近幾年來,全國國土資源系統(tǒng)發(fā)生的行賄、受賄案件大都與經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓有關(guān)。為此,我們認(rèn)真嚴(yán)肅落實(shí)監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》要求,對經(jīng)營性土地使用權(quán),全部采取招標(biāo)拍賣掛牌的辦法進(jìn)行出讓,并在網(wǎng)上 和新聞媒體公開發(fā)布相關(guān)信息,截止目前共通過招拍掛方式辦理國有土地使用權(quán)出讓2宗,面積4.7225公頃,出讓金1076萬元,政府純收益568.93萬元。
(五)努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),樹立部門的良好形象。今年以來,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)緊密聯(lián)系在一起,抓行風(fēng)促黨風(fēng),通過行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)廉政建設(shè)。在行風(fēng)建設(shè)上,今年我們重點(diǎn)抓了3項(xiàng)工作:一是繼續(xù)完善國土資源服務(wù)大廳運(yùn)行程序,完善了服務(wù)承諾、首辦責(zé)任和限時(shí)辦結(jié)制度。二是從人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和離退休老干部中聘請了監(jiān)督員,對我局民主評議工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,公開行政審批的流程、申報(bào)材料和時(shí)限,接受群眾監(jiān)督,提高行政效能。
三、取得的效果
半年多來,我局通過明確責(zé)任分工,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,治標(biāo)與治本相結(jié)合,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了十分明顯的效果。一是領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),整體合力強(qiáng),凝聚力高。開展了《打擊違法開發(fā)土地礦山資源百日執(zhí)法》專項(xiàng)行動(dòng),使土地市場秩序治理整頓進(jìn)一步深入,礦業(yè)秩序治理整頓工作取得一定成效;二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng)。上半年,通過積極努力,緩解用地指標(biāo)不足工作取得明顯進(jìn)展,截止目前共爭取用地指標(biāo)1120畝,出臺(tái)了7項(xiàng)措施提高保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)水平;三是職工隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),全局職工未發(fā)生違法違紀(jì)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從 6 政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范自己的行為,通過民主生活會(huì)開展批評與自我批評,認(rèn)真履行工作職責(zé),自己所分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任明確、目標(biāo)清晰。全局職工認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,作風(fēng)正派、廉潔勤政。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。半年多來,我們的工作雖然取得了一些成效,但距離黨的十七大提出的要求尚有一定差距。具體表現(xiàn)在:一是職工的政治素質(zhì)需進(jìn)一步提高,尚不能完成適應(yīng)國土資源管理新形勢的要求;二是基層所站糾風(fēng)工作力度欠缺;三是黨員干部學(xué)習(xí)不夠深入,缺少必要的調(diào)查研究。這些問題,已引起我們的高度重視。在后幾個(gè)月的工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層群眾的水平。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國土資源管理的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛制度,加大督查力度,對在行政審批過程中暗箱操作、優(yōu)親厚友,指定中介評估機(jī)構(gòu)和吃拿卡要現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。
(三)加強(qiáng)職工教育培訓(xùn),切實(shí)提高職工政治素質(zhì),深入開展“三提一轉(zhuǎn)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),提高全局職工想民、為民、服務(wù)發(fā)展、廉潔自律的意識(shí)。
二〇一一年九月十九日
第四篇:街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)
參考
街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)
2013年以來,城區(qū)街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,以營建“清風(fēng)、民主、清廉、便民”街道為目標(biāo),不斷強(qiáng)化廉潔自律,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)懲防體系建設(shè),堅(jiān)持常抓不懈,狠抓各項(xiàng)落實(shí),努力為街道各項(xiàng)改革發(fā)展提供組織紀(jì)律保障,扎實(shí)增進(jìn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)相互并進(jìn),并獲得了初步成效。
一、上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作展開情況
(一)圍繞組織保障,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。
街道根據(jù)實(shí)際需要,及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由工委書記擔(dān)負(fù)組長負(fù)總責(zé),由街道紀(jì)委書記任副組長負(fù)責(zé)具體抓,各科室負(fù)責(zé)人為成員負(fù)責(zé)抓落實(shí)。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上工委重要議事日程,定期或不定期研究和部署工作,堅(jiān)持做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查。
(二)圍繞目標(biāo)任務(wù),狠抓責(zé)任落實(shí)。
為全面貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真履行一崗雙責(zé),街道工委與各社區(qū)黨支部簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和分解,簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書,并納進(jìn)年終考核的重要內(nèi)容,形成了層層抓落實(shí)和常抓不懈的工作機(jī)制。上半年,開展了第二屆‘廉政文化月’、廉政文化進(jìn)社區(qū)、會(huì)員卡專項(xiàng)清退等活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。
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參考
(三)圍繞思想防線,強(qiáng)化理論武裝。
為切實(shí)筑牢全體干部職工廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線。街道利用工委理論學(xué)習(xí)、全體干部職工集中學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、民主生活會(huì)等形式,加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》、黨的政治理論、黨紀(jì)黨規(guī)和正反案例警示教育的學(xué)習(xí)宣傳教育。通過加強(qiáng)理論武裝,使大家進(jìn)一步認(rèn)清情勢,廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng),堅(jiān)持始終高度重視,堅(jiān)持始終擺在突出位置,始終保持畏敬之心,堅(jiān)持做到清正清廉清明。今年以來,共組織黨員學(xué)習(xí)3次,舉行專題輔導(dǎo)課2期,舉行全體干部職工集中學(xué)習(xí)6期,召開專題民主生活會(huì)1次。
(四)圍繞內(nèi)部管理,狠抓制度規(guī)范。
為建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理制度和運(yùn)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)議事決策的科學(xué)化、民主化,切實(shí)做到用制度管人辦事,扎實(shí)筑牢拒腐防變的制度防火墻。一是圍繞管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等重要崗位和事項(xiàng),重新修訂和完善了單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。今年以來,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》、《城區(qū)街道公務(wù)用車管理制度》、《城區(qū)街道公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)在全體干部職工集中學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)。二是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,組織各科室、各社區(qū)居委會(huì)仔細(xì)研究和斟酌并廣泛征求意見,對職權(quán)進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)利運(yùn)行流程,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控責(zé)任,并制定了相應(yīng)的防控措施。2013年,共梳理權(quán)利數(shù)5個(gè),繪制完善權(quán)利運(yùn)行流程圖5個(gè);梳理內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織圖1個(gè),查找內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)20個(gè),制定內(nèi)部防控措施18條;梳理個(gè)人崗位24個(gè),查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)89個(gè),制定個(gè)人防控措施76條。三是專門成立了紀(jì)律監(jiān)督檢查--
參考
領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大對執(zhí)行單位各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的實(shí)行嚴(yán)厲查處。
(五)圍繞班子隊(duì)伍,狠抓作風(fēng)建設(shè)
城區(qū)街道高度重視干部作風(fēng)建設(shè),以深入開展談心提醒和關(guān)愛教育等活動(dòng)為載體,貫徹落實(shí)中心“八項(xiàng)規(guī)定”機(jī)遇,狠抓黨政班子和干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,扎實(shí)樹立基層政府良好形象。并召開了專題民主生活會(huì),黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié),對比“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)黨規(guī)查找個(gè)人和班子存在的問題,深入分析緣由,認(rèn)真展開批評與自我批評,使干部深受影響,端正思想、規(guī)范行為、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、廉潔行政。
(六)圍繞社區(qū)管理,狠抓內(nèi)外并治。
城區(qū)街道認(rèn)真履行職能職責(zé),堅(jiān)持內(nèi)外并舉,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作落到實(shí)處,出實(shí)招、求實(shí)效。一是強(qiáng)化制度管理。果斷執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行勤儉;二是加大監(jiān)督力度。對內(nèi)加強(qiáng)貫徹落實(shí)廉潔自律的檢查催促,認(rèn)真落實(shí)相干規(guī)定和制度,扎實(shí)展開自查自糾;三是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和三公經(jīng)費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,深入貫徹落實(shí)厲行勤儉,加強(qiáng)懲防體系建設(shè);四是完善了龍亭路社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè),逐步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善相關(guān)辦事程序,提升為民服務(wù)水平。
城區(qū)街道上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,通過全體干部職工的共同努力,取得了一定的成效,一是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)工作和貫徹執(zhí)行方針政策的能力不斷提升,廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng);二是全體干部職工思想道德和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度兩道防火墻進(jìn)一步鞏固,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理更加科學(xué)規(guī)范;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了相互推動(dòng)。上半年,--
參考
全單位未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治紀(jì)律保障。
二、下半年打算
一是繼續(xù)落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持常抓不懈,嚴(yán)格考核,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育,提升整體素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)教育,用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育,用反面案例進(jìn)行警示教育,使廣大黨員干部不斷進(jìn)步思想政治素質(zhì),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度,規(guī)范干部行為。將制度建設(shè)貫串于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融進(jìn)平常業(yè)務(wù)工作和干部職工平常生活中,進(jìn)一步規(guī)范完善各項(xiàng)制度,加大制度執(zhí)行落實(shí)的監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、法制化,抓好各項(xiàng)反腐倡廉工作的落實(shí),確保黨員干部做到尊規(guī)守紀(jì),廉潔從政。
三是加大查處力度,通過查處警示人。堅(jiān)持糾建并舉的方針和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)搜集各種苗頭性、偏向性信息,密切留意動(dòng)向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對反映屬實(shí)的問題,嚴(yán)厲查處。
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第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)五屆五次黨代會(huì)精神,總結(jié)去年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的反腐倡廉工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、務(wù)實(shí)奮進(jìn),努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為奪取“奮戰(zhàn)三年、再造雙塔”新勝利提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。下面,我就2008年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況及2009年工作安排向大會(huì)作報(bào)告。
一、2008年工作回顧
2008年,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在區(qū)委、區(qū)政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)五屆四次黨代會(huì)確定的工作目標(biāo),堅(jiān)持懲防并舉,全面實(shí)施“懲防互促、效能創(chuàng)優(yōu)、固本強(qiáng)基”三項(xiàng)工程,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
——實(shí)施懲防互促工程,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展
懲防體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在全面落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》基礎(chǔ)上,制定了我區(qū)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作落實(shí)體系,確保懲防體系建設(shè)工作扎實(shí)有效開展。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。制定并下發(fā)了《2008年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》、《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評辦法》,與基層黨委(黨組)簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各部門(單位)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“一把手”工程,與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作一同落實(shí),一同考核,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平進(jìn)一步提高。出臺(tái)了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于村和社區(qū)兩委班子負(fù)責(zé)人述職述廉工作的指導(dǎo)意見》,建立了村和社區(qū)“兩委”班子廉政檔案,發(fā)放農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育資料450余冊。制定了《關(guān)于在全區(qū)開展“陽光社區(qū)行動(dòng)”的實(shí)施意見》,全區(qū)54個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了“陽光服務(wù)兩公開”,首批“陽光社區(qū)”已基本達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為目標(biāo),以“廉政文化建設(shè)年”活動(dòng)為載體,深入開展廉潔從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。開展領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動(dòng)25場次,直接受教育人數(shù)2100余人;向全區(qū)578名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部寄發(fā)了廉政短信;發(fā)放反腐倡廉教育資料700多份;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“述廉評廉”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理工作;紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話29人次,黨委、紀(jì)委和組織部門同新任職領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話40多人次,誡勉談話8人次;有16名領(lǐng)導(dǎo)干部向組織報(bào)告了重大事項(xiàng)。通過一系列扎實(shí)有效的教育活動(dòng),黨員干部拒腐防變意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。深入推進(jìn)廉政文化 “六進(jìn)”活動(dòng),營造了“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)氛圍。
查辦案件工作力度進(jìn)一步加大。高度重視查辦案件工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批各類信訪舉報(bào)信件,親自組織、協(xié)調(diào)辦案工作,分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮,職能部門分工合作、密切配合,形成了領(lǐng)導(dǎo)力量向辦案一線傾斜、優(yōu)秀人才向辦案一線傾斜、激勵(lì)政策向辦案一線傾斜的辦案工作“一盤棋”局面。進(jìn)一步延伸信訪觸角,在全區(qū)54個(gè)社區(qū)和4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地安裝了“反腐倡廉意見箱”,收到信 1
訪意見和建議43件。認(rèn)真執(zhí)行“三統(tǒng)一” 案件管理機(jī)制和 “三審定案”制度,提高了辦案工作質(zhì)量和效率。一年來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)82件次,初核違紀(jì)線索70件次,查辦立案案件25件,結(jié)案24件,涉及黨員31人,行政監(jiān)察對象10人,處分黨員干部34人,其中黨紀(jì)處分24人、政紀(jì)處分10人,涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部7人,結(jié)案率96%,處分率100%,全年收繳違紀(jì)資金35萬余元,無申訴案件發(fā)生。
損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效糾正。從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,加大了對教育收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度。對亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)及濫訂教輔材料等問題進(jìn)行了重點(diǎn)治理,取消了全區(qū)各校開辦的藝校。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益問題。配合有關(guān)部門對中央惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,糧補(bǔ)資金656萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼70萬元已全部足額發(fā)放到位。對社保基金、扶貧、救災(zāi)及教育專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)管,做到了專款專用。認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理有序,醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管,清理行業(yè)協(xié)會(huì)10個(gè)。深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。注重加強(qiáng)與百姓利益密切相關(guān)的基層站辦所和窗口單位的評議工作,確保評議工作延伸到基層。受理民心網(wǎng)直辦件9件,群眾滿意率達(dá)100%。
源頭治腐工作取得新成效。行政審批制度改革進(jìn)一步深化。新增、取消、調(diào)整區(qū)本級(jí)行政審批項(xiàng)目12項(xiàng),審批程序進(jìn)一步簡化。加快推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,政府采購工作規(guī)范有序,國庫集中收付制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。不斷深化干部人事制度改革,積極推行民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、任前公示等制度,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》得到較好落實(shí)。
——實(shí)施效能創(chuàng)優(yōu)工程,機(jī)關(guān)效能和軟環(huán)境建設(shè)取得新成效
組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。調(diào)整了區(qū)軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《關(guān)于進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的意見》,實(shí)行效能建設(shè)、軟環(huán)境工作月調(diào)度、季通報(bào)制度和重點(diǎn)工作月通報(bào)制度。組建了軟環(huán)境和效能建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,充分發(fā)揮了社會(huì)各界的民主監(jiān)督作用。
政務(wù)公開工作深入推進(jìn)。充分利用政府網(wǎng)站、《雙塔消息》、“領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間”、“5.15政務(wù)公開日”等載體,做好辦事制度、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限、服務(wù)承諾和收費(fèi)項(xiàng)目等基本信息的公開,努力打造“陽光政務(wù)”。依法行政工作有效落實(shí)。調(diào)整了區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)了《雙塔區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員亂作為和不作為問責(zé)暫行辦法》,嚴(yán)肅查處干部不作為和亂作為問題。加強(qiáng)對影響機(jī)關(guān)效能和軟環(huán)境建設(shè)問題的檢查和處理,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直部門和單位檢查28次,受理效能投訴案件23件,下發(fā)行政效能監(jiān)察建議5份、通報(bào)3期;立案查處2件,紀(jì)律處分1人,組織處理1人。
民生工程效能監(jiān)察工作卓有成效。緊緊圍繞區(qū)政府工作報(bào)告中承諾的為民辦實(shí)事活動(dòng)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,通過掛牌督辦、跟蹤問效等措施,有力保障了十件實(shí)事的有效落實(shí)。
“雙評”活動(dòng)扎實(shí)開展。制定下發(fā)了雙塔區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直部門和單位、重要崗位負(fù)責(zé)人軟環(huán)境及效能建設(shè)工作評議實(shí)施方案,進(jìn)一步量化了考核指標(biāo),完善了評價(jià)辦法,擴(kuò)大了參評率;加大對主要工作、重點(diǎn)事項(xiàng)和重要崗位的考核力度;加強(qiáng)對評議、考核過程中意見、建議的反饋、整改和督辦;強(qiáng)化了評議考核結(jié)果的運(yùn)用。
——實(shí)施固本強(qiáng)基工程,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得新提高
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。率先在全市推行了工作機(jī)制改革,在全區(qū)設(shè)立了四個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局,并配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行“末位淘汰制”,增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作危機(jī)感和責(zé)任感。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,開展“崗位大練兵”和“我為民生獻(xiàn)一策,我為群眾辦一事”活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論水平和執(zhí)紀(jì)能力明顯提高。深入基層為群眾辦實(shí)事、辦好事,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,樹立了紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作成效凸顯。注重從工作方法、管理制度、工作機(jī)制、活動(dòng)載體等方面創(chuàng)新,用創(chuàng)新項(xiàng)目引領(lǐng)和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。2008年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)確立創(chuàng)新項(xiàng)目37個(gè),其中“陽光社區(qū)行動(dòng)”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制改革”、“為民辦實(shí)事效能監(jiān)察”、“廉政文化建設(shè)年”等一批立意高遠(yuǎn)、定位準(zhǔn)確、形式新穎的創(chuàng)新項(xiàng)目已顯露生機(jī),成為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷前進(jìn)的動(dòng)力,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)初步形成了人人講創(chuàng)新、處處抓創(chuàng)新、事事求創(chuàng)新的濃厚氛圍。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著諸多不足:各類違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生;損害群眾利益問題依然存在;機(jī)關(guān)效能和軟環(huán)境建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié);紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對此,我們必須高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、2009年工作任務(wù)
2009年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奪取“奮戰(zhàn)三年、再造雙塔”新勝利的關(guān)鍵一年。全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性、長期性和復(fù)雜性,堅(jiān)定不移地把反腐倡廉工作抓緊抓好、抓出成效。總體工作思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以構(gòu)建具有雙塔特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)五大體系建設(shè)(教育體系、懲處體系、軟環(huán)境和效能體系、制度體系、組織體系),為實(shí)現(xiàn)區(qū)委五屆五次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)提供有力的紀(jì)律保證。
(一)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)教育體系建設(shè)
要不斷探索和改進(jìn)反腐倡廉教育的方式方法,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)教育實(shí)效性。把反腐倡廉教育納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,推動(dòng)反腐倡廉教育活動(dòng)深入開展。
著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)。深入開展理想信念教育、黨紀(jì)國法教育、革命傳統(tǒng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng),增強(qiáng)自尊、自警、自強(qiáng)、自勵(lì)意識(shí),不斷強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的從政理念,鞏固勤政廉政的思想基礎(chǔ);要通過典型案例的警示教育,促使廣大黨員干部常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,提高自覺拒腐防變的意識(shí)和能力。
著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、工作觀、政績觀,打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提高。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立大局意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)全區(qū)黨員、群眾迎難而上、銳意改革,為建設(shè)和諧雙塔建功立業(yè)。
著力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。深入開展“陽光社區(qū)行動(dòng)”,力爭使全區(qū)1/3以上社區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),從而推動(dòng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)有效開展;抓好“電化警示教育月”活動(dòng),突出主題,務(wù)求實(shí)效;繼續(xù)在全區(qū)中小學(xué)開展“三個(gè)主題”和“十五
個(gè)一”廉政教育活動(dòng),實(shí)施廉政教育進(jìn)課堂計(jì)劃,切實(shí)將廉政教育納入學(xué)校師德教育和學(xué)生德育工作總體規(guī)劃,構(gòu)建具有雙塔特色的校園廉政文化體系;以“廉政清風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體,切實(shí)將廉政文化建設(shè)與我區(qū)正在開展的“五好村”、“五好家庭”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,努力擴(kuò)大廉政文化覆蓋面,增強(qiáng)影響力,形成崇廉尚潔的社會(huì)新風(fēng)尚。
(二)以維護(hù)人民群眾的根本利益為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)懲處體系建設(shè)
要以推動(dòng)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)為主線,充分發(fā)揮信訪、檢查、執(zhí)法監(jiān)察、審理、糾風(fēng)部門的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)懲處體系建設(shè)。
進(jìn)一步明確案件查辦工作重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、謀取不正當(dāng)利益案件。開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決查處截留、挪用、貪污國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災(zāi)資金物資等行為。堅(jiān)決糾正征地補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫”等問題。堅(jiān)決制止各種涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為。嚴(yán)肅查處低保審批發(fā)放、公益崗設(shè)置等工作中存在的違紀(jì)違法案件,維護(hù)人民群眾的根本利益。
進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率。改進(jìn)辦案工作方式和方法,堅(jiān)持并完善查辦案件工作目標(biāo)管理與考評制度;繼續(xù)實(shí)行案件線索統(tǒng)一管理制度;充分利用執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理、糾風(fēng)等有效手段,對重點(diǎn)領(lǐng)域以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部門和崗位,努力深挖案件線索;充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,完善查辦大案要案的組織協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,形成查辦案件的整體合力。
進(jìn)一步加大專項(xiàng)治理力度。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)深入開展以重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位為對象的評議活動(dòng);繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),定期對中小學(xué)校、事業(yè)單位和有收費(fèi)項(xiàng)目的部門收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅處理;狠剎教師亂辦班等不正之風(fēng);堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),確保群眾用藥安全、可靠;配合有關(guān)部門抓好對社保資金、扶貧資金、救災(zāi)資金及教育專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保“四項(xiàng)資金”專款專用;深入開展清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
(三)以服務(wù)和保障發(fā)展為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境和效能體系建設(shè)
要牢牢把握效能建設(shè)牽動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)這條主線,全面提高服務(wù)和保障發(fā)展的水平。
深入推進(jìn)軟環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。進(jìn)一步發(fā)揮軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立軟環(huán)境建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度和定期走訪、調(diào)度制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好任務(wù)落實(shí)。切實(shí)規(guī)范行政審批程序,繼續(xù)削減行政審批事項(xiàng)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。繼續(xù)完善“一站式”辦理制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,確保行政審批事項(xiàng)高效辦理。加強(qiáng)政務(wù)公開,切實(shí)保障行政權(quán)力的陽光運(yùn)行,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督作用,拓展監(jiān)督渠道,積極采取暗訪、回訪等多種方式,聽取有關(guān)意見、批評和建議,幫助企業(yè)解決具體困難和問題。進(jìn)一步健全和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和效能建設(shè)投訴體制與機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)受理平臺(tái)、分級(jí)負(fù)責(zé)、直查快辦、情況通報(bào)、工作考評等相關(guān)制度和措施配套建設(shè)。嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件,著力營造親商安商的發(fā)展環(huán)境。
深入開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。要通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止的行為,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對有利于科學(xué)發(fā)展的,積極鼓勵(lì)和支持;對干擾和破壞科學(xué)發(fā)展的,堅(jiān)決查處和糾正。要加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證國家法律法規(guī)、政策措施的貫徹落實(shí)。同時(shí),要圍繞今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),加強(qiáng)對國債項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目及政府承諾事項(xiàng)的跟蹤督查,把督查工作融入項(xiàng)目建設(shè)全過程,從資金安全、投資效益、干部廉潔自律等方面保障項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落到實(shí)處。
(四)以為懲防體系建設(shè)提供機(jī)制保證為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)制度體系建設(shè)
要抓住“管人、管錢、管事”三個(gè)方面重點(diǎn),深化改革、創(chuàng)新制度,進(jìn)一步推進(jìn)源頭治本工作。
加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。配合相關(guān)部門深入推進(jìn)行政管理、財(cái)政管理、司法體制改革和干部人事制度改革,建章立制,堵塞漏洞,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范和制約。堅(jiān)持在制度完善、制度創(chuàng)新、制度落實(shí)上下功夫。要深入開展調(diào)查研究,在對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,對不適應(yīng)、不健全、不完善,缺乏針對性、有效性、操作性的制度進(jìn)行修訂和完善,形成具有行業(yè)特色、切實(shí)可行、嚴(yán)密有效的預(yù)防腐敗制度體系。針對制度建設(shè)面臨的新情況、新問題,特別是針對邊緣的、間接的、隱蔽的腐敗行為進(jìn)行探索和研究,以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和土壤為目標(biāo),制定出臺(tái)一批新的制度和規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)。對修訂、完善和創(chuàng)新后的制度進(jìn)行匯編,采取多種形式抓好制度的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)廣大黨員干部的制度意識(shí),著力提高制度的執(zhí)行力,對制度執(zhí)行不力、不到位的人和事,要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,以此維護(hù)制度的權(quán)威性。
加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。深入貫徹雙塔區(qū)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,構(gòu)建具有雙塔特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。認(rèn)真落實(shí)《工作規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)《工作規(guī)劃》提出的階段性工作目標(biāo)。堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)反腐敗工作的能力和水平。繼續(xù)完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。采取簽訂責(zé)任狀、召開調(diào)度會(huì)、定期檢查等形式保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
(五)以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織體系建設(shè)
要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標(biāo),全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想建設(shè)。教育全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,倍加珍惜黨和人民的信任,加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)于律己,謙虛謹(jǐn)慎,不斷提高政治素質(zhì),模范遵紀(jì)守法,始終做到講政治、講黨性、講大局、講原則,始終在政治上、行動(dòng)上和黨中央保持高度一致,確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展 “做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部嫉惡如仇、敢于碰硬、不怕吃苦、求真務(wù)實(shí)的過硬作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地為人民群眾做實(shí)事、做好事,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。強(qiáng)化對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)水平。充分發(fā)揮四個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局對所轄單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的資源整合、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)等職能作用。加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)
察機(jī)關(guān)的督導(dǎo)和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等管理工作,注重考核結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理,建立正常的干部交流、培訓(xùn)機(jī)制。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。不斷探索反腐倡廉工作的新思路新舉措,進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)新領(lǐng)域,延伸創(chuàng)新觸角,打造創(chuàng)新精品,發(fā)揮創(chuàng)新項(xiàng)目對全局工作的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。
同志們,區(qū)五屆五次黨代會(huì)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展吹響了前進(jìn)的號(hào)角,也對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、迎接挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為奪取“奮戰(zhàn)三年,再造雙塔”新勝利做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!