第一篇：教育系統黨風廉政教育業務講座上的發言

文章標題：教育系統黨風廉政教育業務講座上的發言

各位同志：找文章到xiexiebang.com更多原創-(http://www.tmdps.cn/)

大家好！感謝教育局紀委給我提供了一個與大家共同學習、共同提高的好機會。

借這個機會，和大家談談這幾年從事黨風廉政教育工作的點滴體會，與大家共勉。

一、對黨風廉政教育的地位認識

說到黨風廉政教育，過去稱為黨紀教育，是紀律檢查機關和黨的其他組織，以維護和加強黨的紀律為中心，以提高廣大黨員、干部遵守黨的紀律的自覺性，保證黨的團結統一和黨的路線、方針、政策的貫徹執行以及實現共產主義理想為目的的思想政治教育。馬克思主義建黨學說告訴我們：加強思想教育，提高黨員素質，使廣大黨員樹立無產階級世界觀，自覺抵制各種非無產階級思想的腐蝕和影響，這一切都是建設一個好的政黨的重要基礎。黨風廉政教育是黨內的一種基本教育，是增強黨員紀律觀念的最有效、最直接的途徑和手段。關于黨風廉政教育在黨風廉政建設中的地位，我們可以這樣來認識：

（一）黨風廉政教育是黨的思想政治建設的重要組成部分。黨歷來十分重視宣傳教育工作，黨的一切工作是靠宣傳教育開路的。毛澤東說：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務都是不能完成的。”鄧小平說：“黨風廉政建設和反對腐敗要靠教育，更要靠法制”。胡錦濤總書記在中央紀委歷次全會的講話中，都反復強調思想教育是反腐倡廉工作的關鍵環節；強調加強思想道德教育，使黨員干部自覺抵御腐朽落后思想觀念的影響，尤為重要、尤為緊迫。這些重要論述充分說明了黨風廉政教育工作的重要性，也對黨風廉政教育工作提出了很高的要求。

（二）黨風廉政教育是懲治和預防腐敗體系的關鍵環節。黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央紀委五次、六次、七次全會，都分別就建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系提出階段性要求。在這一體系中，教育居首位，是前提。教育貫穿于反腐倡廉各項工作中，無論是治本策略，還是治標措施，教育都是其中的基礎性工作。從治本方面講，就是通過大量的、經常不斷的、各種形式的思想教育工作，通過理論教育、典型教育、警示教育以及文化教育等形式，對領導干部的世界觀、人生觀、價值觀起到潛移默化的引導作用；從治標方面講，通過查處案件，剖析反面典型，做好“后半篇文章”，對黨員干部起到警示防范作用，使黨員干部從中吸取教訓，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。腐敗行為有三個必要條件：權力資源、腐敗動機和腐敗機會。腐敗分子從其腐敗動機的形成到腐敗過程的實施，都是起始于道德的背離。遏制道德背離，對絕大多數黨員干部來講，還是立足于教育，筑牢第一道防線，防止產生腐敗動機。香港用了近20年的時間，從一個貪污賄賂橫行的社會成為當今世界廉潔政府的樣板，其中將懲治、預防和教育三者有效地結合起來，通過不遺余力地進行教育與宣傳，在整個官員群體乃至整個社會中構筑良好的從政道德環境，是一個值得借鑒的重要經驗。可以說，對黨員干部的教育雖然不是萬能的，但對絕大多數的黨員干部是有效的，沒有教育是萬萬不能的。

（三）黨風廉政教育是紀檢監察工作的一項基本職能。教育、保護、監督、懲處是紀檢工作的四大職能。教育與保護、監督、懲處是緊密相連的，保護、監督、懲處要靠教育去推動，其相互配合的過程就是自律與他律相結合的過程。教育與保護、監督、懲處又是互相依托的，如果離開教育，廣大黨員領導干部沒有嚴格遵守黨紀的自覺性，保護、監督和查處工作也就成了無本之木。教育是基礎，疏于教育比疏于管理、疏于監督更可怕。從嚴治黨，要有好的制度和規定，要靠好的制度和規定去嚴格管理、嚴格監督，但再好的制度和規定，也得靠人去執行，靠人的自覺性。一些腐敗問題屢禁不止的事實足以說明關鍵還靠人的自覺。一旦有了自覺性，人們就會心甘情愿地、積極主動地、模范地去嚴格執行各項制度和規定。人的自覺性從何而來，最直接的最根本的是靠學習和教育。加強思想教育、強化思想防范是反腐倡廉的固本之舉。所以，要認識到疏于教育的危害，認識到抓教育的重要和迫切，在任何時候、任何情況下都不能丟掉教育這個“法寶”，時刻注意加強思想教育，提高黨員干部的“自控”能力，并通過思想教育創造一種氛圍，營造一種環境，使正氣上揚，邪氣收斂，達到有效抑制腐敗的目的。

二、近年來我市黨風廉政教育的有關情況

以上講的是當前黨風廉政宣傳教育的總體形勢和整體功能。從我市的情況來看，這些年來，我們市紀委教研室按照領導謀劃、依靠各級支持，著眼于加強黨員干部自律、自控的自覺性，逐步探索出了一些黨風廉政宣傳教育的新機制、新舉措，反腐倡廉宣傳教育工作、尤其是

廉政教育工作逐年取得了一些成效。早在2002年，由市紀委牽頭，整合各方面的紀檢教育資源，由我們教育研究室具體組織建立了黨風廉政建設“大宣教”領導機制、工作機制、責任機制。這個“大宣教”格局，經過幾年來的發展，已得到逐步健全和完善，并在實際工作中有效發揮了作用。全市廣大紀檢監察組織、特別是我們教育系統的紀檢監察干部，十分關注這一平臺，有步驟、有成效地將反腐倡廉教育融入到業務工作中，并逐步成為一項經常性工作。

在黨風廉政教育工作中，我們注意將上級的要求和本地黨風廉政建設實際狀況結合起來，重點在內容、載體、形式、影響上下了一些工夫：內容上，分類開設了黨性修養、從政道德、黨紀條規等專題課堂，并區別層次，分別組織正科職干部、新任領導、重點崗位干部、普通黨員干部開展教育，受教育黨員每年都達到10000多人（次）。載體上，我們牽頭創建了警示教育基地，公安部、省紀委給予了肯定。創辦了網絡教育平臺，率先了開通廉政網站，開展黨紀宣傳、發送廉政短信。創設了廉政廣告街區，形成廉政廣告“一條街”。形式上，突出示范、警示、文化、專題等教育類型：示范教育方面，我們通過樹立“廉政勤政好干部”，評選領導家屬“廉內助”，營造出學廉的氛圍；警示教育方面，每年利用好基地、電教等辦法，組織好情景教育和條規測試；文化教育方面，我們定期組織讀書思廉活動、廉政文藝演出、廉政知識競賽、廉政書畫展覽，特別是我們牽頭有關部門編排的廉政小品已經形成了品牌效應。專題教育方面，強化對“一把手”的節前廉政教育，并將廉政課堂安排到南京、蘇州、上海等地的建筑工地。應該說，這幾年的廉政教育力度逐年加大，影響力也在不斷增強。市紀委被評為2004年省紀檢監察宣傳教育工作先進集體，連續4年被評為###市黨風廉政宣傳教育先進集體，其中，“加強對‘一把手’的集中教育”獲2004年省紀檢監察宣傳教育專項工作獎。

三、當前我市黨風廉政教育重點和教育系統廉政教育任務

今年的黨風廉政宣傳教育工作，市紀委七次全會已經做出部署，要求結合構建全市懲治和預防腐敗體系，抓住黨風廉政建設“大宣教”機制這個龍頭，圍繞“貫徹黨章、執政為民”主題教育這條主線，突出廉政文化建設這個重點，進一步提高黨風廉政宣傳教育的創新性、針對性和實效性。特別是重點要求進一步拓寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面，按照全省“廉政文化建設整體推進年”的要求，深入推進廉政文化進機關、進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業。市委陳照煌書記在“廉政勤政好干部”表彰暨事跡報告會和市紀委七次全會上，都對廉政文化建設和廉政文化進機關、進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業工作提出了明確要求。實際上，今年中央紀委、省紀委都將廉政文化建設列入黨風廉政宣傳教育工作重點。不久前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合發出《關于加強廉政文化建設的意見》，省紀委面向全省做出了落實“廉政文化建設整體推進年”要求的整體部署，全省廉政文化“六進”活動已經全線推進。按照市委要求，市委、市政府兩辦已經制定下發《關于加強廉政文化建設的意見》，市紀委按照兩辦《意見》的要求，起草了《關于開展廉政文化“六進”活動的實施方案》，對廉政文化“六進”各項任務進行了分解。目前，各責任單位正在對照項目要求，啟動各自的項目。

當前，開展廉政文化建設，應當說面臨著難得的發展機遇。中央紀委關于全面開展廉政文化建設的一系列要求，為做好黨風廉政宣教工作和廉政文化建設工作指明了方向；省委下發的《關于加強廉政文化建設的意見》，全省統一部署開展的廉政文化“六進”活動，為我們做好工作提供了良好的機遇。尤其是廉政文化建設工作，這幾年，我市結合實際，事實上已經開始了文化教育實踐，比如通過唱廉政歌、辦廉政展、建廉政網、發廉政信等形式，比如每年都要組織贈送廉政臺歷、廉政賀卡、廉政讀物等等，廉政文化教育的影響力、滲透力不斷擴大，群眾對廉政的認知、認同水準得到了提高。

開展廉政文化“進學校”工作，是今年我市廉政文化“六進”工作的重要內容。作為教育系統，肩負著教書育人的神圣使命，具有示范社會的功能，加強反腐倡廉教育、特別是開展好廉政文化“進學校”工作尤為重要。關于廉政文化“進學校”工作，近段時間，中央、部委的動作很大，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇在教育部調研時強調，教育系統的各級黨組織要在加強廉政文化教育方面發揮積極的作用，要在學校廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識，弘揚廉政精神，推動廉政文化進校園的深入，營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實學生的精神世界。去年，教育部黨組成員、中央紀委駐教育部紀檢組長田淑蘭在學校廉政文化建設研討會上指出，廉政文化建設是教育紀檢監察工作的一項重要工作，開展廉政文化建設要服從于學校中心工作，與人才培養以及黨風廉政建設結合起來，統籌規劃，形成合力。之后，教育部在杭州舉行了“廉政文化進校園和青少年廉潔教育研討會”。中央紀委副書記劉峰巖在會上指出，要把廉政文化進校園和青少年廉潔教育納入貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》中，把廉潔教育與德育結合起來，著力抓好青少年廉潔教育進教材、進課堂、進頭腦工作。不久前，教育部成立了由副部長袁貴仁任組長，副部長陳小婭、中紀委駐部紀檢組長田淑蘭任副組長的廉潔教育工作領導小組，負責青少年廉潔教育的組織領導、統籌協調、檢查督促和總結推廣等工作。特別是最近，胡錦濤總書記提出的要引導干部群眾特別是青少年樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，對于我們用科學發展觀統領教育工作全局，加強和改進未成年人思想道德建設，全面推進教育系統的廉政教育、廉潔教育，具有更加重要的指導意義。

根據這些精神，我認為，當前我們教育系統黨風廉政教育的主要任務，就是要結合貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，認真抓好在國民教育中加強廉潔教育這件大事，逐步把廉潔教育納入學校德育體系，大力開展廉政文化進校園，讓廉潔教育進教材、進課堂，把理想信念教育、師德教育、職業道德教育和法紀教育相結合，在教育系統構筑起抵御腐朽思想侵蝕的思想道德和黨紀國法教育的防線。

青少年時代是人們價值觀、道德觀、人生觀逐步形成的時期，對于青少年來說，原初的教育具有奠基作用和導向作用。廉政文化進校園，對青少年進行廉潔教育，就是要使他們從小樹立廉政思想道德，養成廉潔觀念，奠定終身廉潔做人的品德基礎。對小學生進行廉潔啟蒙教育，可以幫助他們從小樹立廉潔意識；對中學生進行廉潔教育，可以幫助他們樹立正確的義利觀，懂得與廉潔相關的法律法規，形成廉潔高尚和遵紀守法的觀念。青少年的廉潔教育加強了，對于反腐倡廉工作乃至凈化整個社會風氣、促進社會穩定和諧，都具有非常重要的作用。

學校教育，育人為本，德智體美，德育為先。隨著經濟全球化趨勢不斷深入發展和社會主義市場經濟體制改革不斷深化，“發展機遇期”和“矛盾凸顯期”在我國社會并存。各種觀念碰撞和利益摩擦逐漸增多，人們的價值取向趨于多樣化，某些腐朽沒落的生活方式對青少年的影響不可低估，而且確實有學生較深地受到拜金主義、享樂主義、極端個人主義等的影響。各種腐敗現象對青少年尚不成熟心靈和思想產生了極大地沖擊，這不僅不利于他們的健康成長，而且也會給黨和國家的事業埋下危機。只有幫助青少年了解掌握關于廉潔的基礎知識、法律法規，培養健全的民主和法治意識，擁有良好的組織紀律和誠信觀念，才能從根本上夯實青少年拒腐防變的思想基礎，才能為加快推進社會主義現代化源源不斷地輸送各方面急需的合格人才，才能把廣大青少年培養成為中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人。

當前，開展青少年廉潔教育有很多有利條件。一是中央頒布了《懲治和預防腐敗體系實施綱要》，引起了全黨的高度重視。反腐倡廉教育要面向全社會，這是全黨的任務，有利于形成開展廉潔教育的氛圍。二是中央先后頒布了8號和16號文件，這是加強學生德育教育的綱領性文件，就加強和改進未成年人思想道德建設提出重要意見，接連召開了兩次會議，胡錦濤總書記在會上作重要講話。廉潔教育是學校德育的重要內容，為加強青少年廉潔教育提供了有利的大環境。三是教育部頒發了關于師德教育的文件，對教師隊伍建設提出要求。開展青少年廉潔教育，加強教師職業道德建設很重要。有了這個文件，對教師的教育、培訓，就有了遵循。四是今年在全省范圍內開展廉政文化“六進”活動，廉政文化進校園是其中一項重要內容，省委、南通市委、通州市委分別就加強包括校園廉政教育的廉政文化建設出臺了意見，要求積極抓好試點工作，選定小學、普通中學等不同類型的學校試點，為面上推廣積累經驗，打好基礎；要求把廉政文化納入學校教育計劃，推進廉政文化進校園活動，努力使教育內容和教育形式符合學生的年齡特點和成長規律，力求在潛移默化、循序漸進中讓學生受到教育和熏陶；要求借助校園網絡、社團活動、教室板報等陣地，編寫廉政讀本，開設符合學生身心特點的專欄、專題、網頁，開展廉政故事演講比賽、廉政歌曲演唱、參觀廉政文化景點等活動，廣泛傳播廉政知識。省紀委、南通市紀委、市紀委也分別對包括廉政文化進校園的廉政文化“六進”活動做出了明確部署，3月28日，市紀委牽頭召開了廉政文化“六進”工作領導小組成員單位會議，會上提出了《關于開展廉政文化“六進”工作的實施方案》。在此基礎上，由市教育局和相關部門牽頭，我市廉政文化進校園的工作方案也將形成。實際上，廉潔教育內容在我們的德育教育中早有涉獵，只是以往強調不夠，內容不夠連貫、系統。這次作為專題提出，使之更連貫突出，具有重要意義。總之，我們要充分利用大環境，積極主動地開展廉政文化進校園工作。

四、開展校園廉政文化建設的有關建議

如何使廉政文化建設進校園，探索出一條學校廉政文化建設的新路子，發揮廉政文化建設在學校各項工作中的積極推進作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。我們也注意到一些地方和學校開展廉政文化進校園和青少年廉潔教育工作的經驗做法，發現他們的工作有幾個特點：一是在學科中滲透廉潔教育內容，使學生在學習語文、思想品德、歷史等知識的同時受到廉潔教育。二是組織編寫廉潔教育教材，讓廉潔教育進課堂。三是利用班團隊活動進行廉潔主題教育。四是通過辦黑板報、書畫展、辯論賽、警言警句征集、建立廉政知識網頁、唱廉政歌曲等形式開展廉政文化進校園活動。五是通過學生社會實踐活動接受廉潔教育。六是在教育內容的選擇、活動的安排上，注重分層施教，突出針對性。借鑒這些好的做法，結合我們的教育工作實際，對校園廉政文化建設我談幾點想法。

（一）校園廉政文化建設的內容。廉政文化是校園文化的重要組成部分。培養青年學生敬廉崇潔意識，自覺養成廉潔自律、誠信和富有社會責任感的良好的行為習慣，這是對學生進行廉潔教育的基本內容。

廉政文化教育活動要緊扣五項主要內容，即以胸懷大志，為民為公為主要內容的理想信念教育；以誠信、責任、正直等為主要內容的道德品質教育；以清廉、節儉、自律為主要內容的傳統美德教育；以公正、民主、守法為主要內容的法制意識教育；以規則、程序、公平等為主要內容的監督意識教育，通過學科中統整、活動中體驗、閱讀中領悟、生活中體味等四條途徑，使學生接受廉政文化的熏陶，從小培養尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感。

按照要求，當前校園廉政文化建設的重點內容，是做好三個推進工作。一是推進廉潔教育進教材工作。這是青少年廉潔教育的載體。要求編寫適合青少年特點的廉潔教育教材和簡明廉政知識讀本，實現青少年廉潔教育科學化、規范化、制度化。二是推進廉潔教育進課堂工作。這是青少年廉潔教育的保證。要求按照“貼近實際、貼近生活、貼近未成年人”的要求，分階段、分層次安排小學、初中、高中的廉潔教育內容，保證課時。三是推進廉潔教育進學生頭腦工作。這是青少年廉潔教育的根本。要求通過生動活潑的校園廉政文化建設活動，使廉潔教育入耳入腦入心。

（二）校園廉政文化建設的形式。教育教學工作的實際情況說明，廉政文化進校園，必須找到恰當的切入點，找到合適的契合面，才能夠取得實效。為此，建議從以下幾個方面做好學生的廉潔教育工作。

1、學科滲透：人文學科，自然蘊含著豐富的“敬廉崇潔”的教育內容。政治、語文、歷史、地理等，都可以充分運用現有的教材，挖掘文本中廉政文化的教育資源，教師在教學過程中適時有機地滲透廉潔教育的內容。

2、陣地建設：

一是硬件建設。“潤物細無聲”，是德育工作常用的方法。學校可從環境建設入手，營造廉潔教育的良好氛圍，使校園綠化、美化、凈化、香化、人文化；設置文化長廊和校史陳列室，讓英雄人物，時代楷模以及校友精英時時成為學生學習的榜樣；以廉政文化宣傳標語、宣傳畫、宣傳牌、宣傳窗以及廉政景觀等為載體，在校園中形成人人思廉潔，人人講廉潔，人人尚廉潔的氛圍；以校廣播站、校園網站、校報校刊、板報等為載體，傳播廉潔典型事跡。

二是軟件建設。主要有：班會、晨會、讀書讀報等。1班會。設計精巧的主題班會是廉潔教育的好陣地。如在小學、初中階段的起始年級開展《邁好人生的第一步》主題班會，就是用生動形象的方式，讓學生在班會課上展示自己的人生理想。鑒于中小學生年齡小，思想單純，判斷是非能力相對較弱，廉政教育應采取以正面典型教育為主，并要求教師結合學生的思想實際進行評析引導，使學生辨是非、明事理，讓學生通過自省和互評，養成行為習慣，從而達到良好的教育效果。2晨會。國旗下演講。每周一學校都要舉行莊嚴的升旗儀式，國旗下的演講是晨會的重要內容，可舉行《踏著偉人的足跡》、《警鐘應該長鳴》、《做時代新人》等主題晨會，對師生進行主題鮮明的教育。3讀書讀報。學校還可以專門設置一門讓學生了解時事、關注時事的必選課——讀書讀報。利用這個時間，讓學生關注身邊發生的國內外大事，了解社會熱點問題。真正做到“風聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳；家事、國事、天下事，事事關心”。

3、實踐活動：課堂上灌輸的廉潔理論能否真正內化為學生的道德信念，并最終成為道德行為，廉政實踐活動就成了關鍵環節。教育中要遵循“寓教于樂”的原則，開展多種形式的廉政文化教育活動。主要有：傳統教育、主題教育、志愿活動等。1傳統教育。江北特委舊址、謝家渡紀念碑等傳統教育資源，無疑是對學生進行革命傳統教育的生動教材，學校要組織師生進行尋訪先烈足跡的教育活動，豐富廉政文化的內容。2主題教育。如課本劇表演、辯論賽、演講比賽、征文、社會調查、知識競賽、設置網站、黑板報評比等，這些活動，內容要豐富，形式要新穎，使學生在活動中感知、體味、探究和思考，使社會道德要求內化為學生自身的道德需要。另外，可以根據不同年齡段學生的身心發展特點和認知水平，分層級、分層次的開展活動，即：開展一次廉政問卷調查，開設一門廉政教育課程，看一部反腐倡廉電教片，刊一期以廉政文化為主題的墻報，讀一本以廉政文化為主題的課外讀本，寫一篇廉政讀書心得體會，開一次以廉政文化為主題的團隊會，當一名廉政小衛士，使廉政文化在各項活動中得到體現，廉政知識在各項活動中得到傳播。3志愿活動。讓扶危救助、濟貧幫困的志愿者活動，在學校形成傳統。如組織為貧困患病學生捐款，到貧困家庭開展救助活動，讓青年志愿者的身影活躍在學校周邊的各個社區。

4、課程開發：對學生進行廉潔教育，需要做到時間、內容、形式、教材四落實。結合新一輪的課程改革，把開發廉潔教育校本教材列入學校課程開發的重要項目之中，編一些《廉潔教育通俗讀本》等校本教材。今年，市紀委將在9月份印發一批學生廉潔教育教材。

（三）校園廉政文化建設的要求。要真正實施有效的、系統的、有針對性的校園廉政文化教育，在工作中要注意做到：

1、抓好層次。一是對校領導進行廉潔從政教育。要對學校領導班子成員和招生、財務等重點崗位人員進行職業道德教育，剖析發生在教育系統的腐敗案件，讓他們從身邊的反面典型中得到教育，并自覺以自身遵紀守法的模范行為影響教職工。二是對教師進行廉潔從教教育。崇高的師德師風是廉政廉潔之風的基礎。開展師德承諾、師德討論，建立師德檔案，促進依法執教、廉潔從教。三是對學生進行廉潔意識教育。以正面教育為主，堅持貼近社會實際、貼近小學生生活、貼近小學生成長需要，開展形式多樣、生動活潑、適應未成年人身心成長的特點和接受能力的系列教育活動。

2、抓好互動。一是注重學校與學生的互動。在抓好學校領導、老師、學生廉潔教育的基礎上，注意創造促進互動的平臺和機會。如組織學生干部、團干、少先隊干部積極對學校進行民主監督，監督“校務公開”及廉潔從教情況。二是注重學校與家長的互動。學校可向家長發出《致家長的一封公開信》，承諾學校教師不接受家長的任何饋贈和宴請，不作有償家教和補課，讓家長支持廉政文化進學校工作。學校也可通過召開家長座談會，向家長通報學校廉政建設及管理的有關情況，聽取家長的意見和建議。也可設立校長信箱，開通校長熱線電話，讓家長能夠及時對學校的廉政建設和管理工作提出意見和建議。三是注重家長與學生的互動。比如開展“小手牽大手”活動，讓學生與家長一起參加廉政教育。或者開展家長和孩子互講廉政故事比賽，讓學生與家長在輕松的氛圍里進行交流，提高學生和家長對廉政勤政的認識，將廉政教育從校園延伸到家庭。

3、抓好長效。一是把廉政文化融入到學校在發展過程中積淀的辦學思想、價值觀念、學校作風與傳統、行為規范和規章制度等各項內容之中，使廉政文化成為學校文化的深厚內蘊。在學校文化建設中，要堅持推行校務公開，建設陽光校園。二是制定推進校園廉政文化建設的制度，成立由校領導為組長的校園廉政文化建設領導小組，把校園廉政文化建設納入校園文化建設的整體規劃之中；建立定期研究校園廉政文化建設制度，建立現場觀摩制度，健全監督檢查制度，把校園廉政文化建設的各項任務落到實處、引向深入。

學校是傳播知識和傳承文明的一方凈土，只要廣大的教育工作管理者、實踐者，提高認識、加強領導、建立制度、開展多種形式的教育活動，并充分認識開展廉政文化進校園和青少年廉潔教育工作的重要性和緊迫性，采取得力措施，把學校廉政文化建設和學校德育工作、綜合實踐活動等有機結合起來，真正讓廉政文化進校園、進教材、進課堂、進頭腦，必將有效地推進教育系統的整體黨風廉政建設進程。

以上是我個人的一點粗淺體會，不足之處請批評指正。謝謝大家！

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第二篇：教育系統黨風廉政教育業務講座上的發言

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大家好！感謝教育局紀委給我提供了一個與大家共同學習、共同提高的好機會。借這個機會，和大家談談這幾年從事黨風廉政教育工作的點滴體會，與大家共勉。

一、對黨風廉政教育的地位認識

說到黨風廉政教育，過去稱為黨紀教育，是紀律檢查機關和黨的其他組織，以維護和加強黨的紀律為中心，以提高廣大黨員、干部遵守黨的紀律的自覺性，保證黨的團結統一和黨的路線、方針、政策的貫徹執行以及實現共產主義理想為目的的思想政治教育。馬克思主義建黨學說告訴我們：加強思想教育，提高黨員素質，使廣大黨員樹立無產階級世界觀，自覺抵制各種非無產階級思想的腐蝕和影響，這一切都是建設一個好的政黨的重要基礎。黨風廉政教育是黨內的一種基本教育，是增強黨員紀律觀念的最有效、最直接的途徑和手段。關于黨風廉政教育在黨風廉政建設中的地位，我們可以這樣來認識：

（一）黨風廉政教育是黨的思想政治建設的重要組成部分。黨歷來十分重視宣傳教育工作，黨的一切工作是靠宣傳教育開路的。毛澤東說：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務都是不能完成的。”鄧小平說：“黨風廉政建設和反對腐敗要靠教育，更要靠法制”。胡錦濤總書記在中央紀委歷次全會的講話中，都反復強調思想教育是反腐倡廉工作的關鍵環節；強調加強思想道德教育，使黨員干部自覺抵御腐朽落后思想觀念的影響，尤為重要、尤為緊迫。這些重要論述充分說明了黨風廉政教育工作的重要性，也對黨風廉政教育工作提出了很高的要求。

（二）黨風廉政教育是懲治和預防腐敗體系的關鍵環節。黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央紀委五次、六次、七次全會，都分別就建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系提出階段性要求。在這一體系中，教育居首位，是前提。教育貫穿于反腐倡廉各項工作中，無論是治本策略，還是治標措施，教育都是其中的基礎性工作。從治本方面講，就是通過大量的、經常不斷的、各種形式的思想教育工作，通過理論教育、典型教育、警示教育以及文化教育等形式，對領導干部的世界觀、人生觀、價值觀起到潛移默化的引導作用；從治標方面講，通過查處案件，剖析反面典型，做好“后半篇文章”，對黨員干部起到警示防范作用，使黨員干部從中吸取教訓，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。腐敗行為有三個必要條件：權力資源、腐敗動機和腐敗機會。腐敗分子從其腐敗動機的形成到腐敗過程的實施，都是起始于道德的背離。遏制道德背離，對絕大多數黨員干部來講，還是立足于教育，筑牢第一道防線，防止產生腐敗動機。香港用了近20年的時間，從一個貪污賄賂橫行的社會成為當今世界廉潔政府的樣板，其中將懲治、預防和教育三者有效地結合起來，通過不遺余力地進行教育與宣傳，在整個官員群體乃至整個社會中構筑良好的從政道德環境，是一個值得借鑒的重要經驗。可以說，對黨員干部的教育雖然不是萬能的，但對絕大多數的黨員干部是有效的，沒有教育是萬萬不能的。

（三）黨風廉政教育是紀檢監察工作的一項基本職能。教育、保護、監督、懲處是紀檢工作的四大職能。教育與保護、監督、懲處是緊密相連的，保護、監督、懲處要靠教育去推動，其相互配合的過程就是自律與他律相結合的過程。教育與保護、監督、懲處又是互相依托的，如果離開教育，廣大黨員領導干部沒有嚴格遵守黨紀的自覺性，保護、監督和查處工作也就成了無本之木。教育是基礎，疏于教育比疏于管理、疏于監督更可怕。從嚴治黨，要有好的制度和規定，要靠好的制度和規定去嚴格管理、嚴格監督，但再好的制度和規定，也得靠人去執行，靠人的自覺性。一些腐敗問題屢禁不止的事實足以說明關鍵還靠人的自覺。一旦有了自覺性，人們就會心甘情愿地、積極主動地、模范地去嚴格執行各項制度和規定。人的自覺性從何而來，最直接的最根本的是靠學習和教育。加強思想教育、強化思想防范是反腐倡廉的固本之舉。所以，要認識到疏于教育的危害，認識到抓教育的重要和迫切，在任何時候、任何情況下都不能丟掉教育這個“法寶”，時刻注意加強思想教育，提高黨員干部的“自控”能力，并通過思想教育創造一種氛圍，營造一種環境，使正氣上揚，邪氣收斂，達到有效抑制腐敗的目的。

二、近年來我市黨風廉政教育的有關情況

以上講的是當前黨風廉政宣傳教育的總體形勢和整體功能。從我市的情況來看，這些年來，我們市紀委教研室按照領導謀劃、依靠各級支持，著眼于加強黨員干部自律、自控的自覺性，逐步探索出了一些黨風廉政宣傳教育的新機制、新舉措，反腐倡廉宣傳教育工作、尤其

是廉政教育工作逐年取得了一些成效。早在2002年，由市紀委牽頭，整合各方面的紀檢教育資源，由我們教育研究室具體組織建立了黨風廉政建設“大宣教”領導機制、工作機制、責任機制。這個“大宣教”格局，經過幾年來的發展，已得到逐步健全和完善，并在實際工作中有效發揮了作用。全市廣大紀檢監察組織、特別是我們教育系統的紀檢監察干部，十分關注這一平臺，有步驟、有成效地將反腐倡廉教育融入到業務工作中，并逐步成為一項經常性工作。

在黨風廉政教育工作中，我們注意將上級的要求和本地黨風廉政建設實際狀況結合起來，重點在內容、載體、形式、影響上下了一些工夫：內容上，分類開設了黨性修養、從政道德、黨紀條規等專題課堂，并區別層次，分別組織正科職干部、新任領導、重點崗位干部、普通黨員干部開展教育，受教育黨員每年都達到10000多人（次）。載體上，我們牽頭創建了警示教育基地，公安部、省紀委給予了肯定。創辦了網絡教育平臺，率先了開通廉政網站，開展黨紀宣傳、發送廉政短信。創設了廉政廣告街區，形成廉政廣告“一條街”。形式上，突出示范、警示、文化、專題等教育類型：示范教育方面，我們通過樹立“廉政勤政好干部”，評選領導家屬“廉內助”，營造出學廉的氛圍；警示教育方面，每年利用好基地、電教等辦法，組織好情景教育和條規測試；文化教育方面，我們定期組織讀書思廉活動、廉政文藝演出、廉政知識競賽、廉政書畫展覽，特別是我們牽頭有關部門編排的廉政小品已經形成了品牌效應。專題教育方面，強化對“一把手”的節前廉政教育，并將廉政課堂安排到南京、蘇州、上海等地的建筑工地。應該說，這幾年的廉政教育力度逐年加大，影響力也在不斷增強。市紀委被評為2004年省紀檢監察宣傳教育工作先進集體，連續4年被評為###市黨風廉政宣傳教育先進集體，其中，“加強對‘一把手’的集中教育”獲2004年省紀檢監察宣傳教育專項工作獎。

三、當前我市黨風廉政教育重點和教育系統廉政教育任務

今年的黨風廉政宣傳教育工作，市紀委七次全會已經做出部署，要求結合構建全市懲治和預防腐敗體系，抓住黨風廉政建設“大宣教”機制這個龍頭，圍繞“貫徹黨章、執政為民”主題教育這條主線，突出廉政文化建設這個重點，進一步提高黨風廉政宣傳教育的創新性、針對性和實效性。特別是重點要求進一步拓寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面，按照全省“廉政文化建設整體推進年”的要求，深入推進廉政文化進機關、進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業。市委陳照煌書記在“廉政勤政好干部”表彰暨事跡報告會和市紀委七次全會上，都對廉政文化建設和廉政文化進機關、進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業工作提出了明確要求。實際上，今年中央紀委、省紀委都將廉政文化建設列入黨風廉政宣傳教育工作重點。不久前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合發出《關于加強廉政文化建設的意見》，省紀委面向全省做出了落實“廉政文化建設整體推進年”要求的整體部署，全省廉政文化“六進”活動已經全線推進。按照市委要求，市委、市政府兩辦已經制定下發《關于加強廉政文化建設的意見》，市紀委按照兩辦《意見》的要求，起草了《關于開展廉政文化“六進”活動的實施方案》，對廉政文化“六進”各項任務進行了分解。目前，各責任單位正在對照項目要求，啟動各自的項目。

當前，開展廉政文化建設，應當說面臨著難得的發展機遇。中央紀委關于全面開展廉政文化建設的一系列要求，為做好黨風廉政宣教工作和廉政文化建設工作指明了方向；省委下發的《關于加強廉政文化建設的意見》，全省統一部署開展的廉政文化“六進”活動，為我們做好工作提供了良好的機遇。尤其是廉政文化建設工作，這幾年，我市結合實際，事實上已經開始了文化教育實踐，比如通過唱廉政歌、辦廉政展、建廉政網、發廉政信等形式，比如每年都要組織贈送廉政臺歷、廉政賀卡、廉政讀物等等，廉政文化教育的影響力、滲透力不斷擴大，群眾對廉政的認知、認同水準得到了提高。

開展廉政文化“進學校”工作，是今年我市廉政文化“六進”工作的重要內容。作為教育系統，肩負著教書育人的神圣使命，具有示范社會的功能，加強反腐倡廉教育、特別是開展好廉政文化“進學校”工作尤為重要。關于廉政文化“進學校”工作，近段時間，中央、部委的動作很大，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇在教育部調研時強調，教育系統的各級黨組織要在加強廉政文化教育方面發揮積極的作用，要在學校廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識，弘揚廉政精神，推動廉政文化進校園的深入，營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實學生的精神世界。去年，教育部黨組成員、中央紀委駐教育部紀檢組長田淑蘭在學校廉政文化建設研討會上指出，廉政文化建設是教育紀檢監察工作的一項重要工作，開展廉政文化建設要服從于學校中心工作，與人才培養以及黨風廉政建設結合起來，統籌規劃，形成合力。之后，教育部在杭州舉行了“廉政文化進校園和青少年廉潔教育研討會”。中央紀委副書記劉峰巖在會上指出，要把廉政文化進校園和青少年廉潔教育納入貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》中，把廉潔教育與德育結合起來，著力抓好青少年廉潔教育進教材、進課堂、進頭腦工作。不久前，教育部成立了由副部長袁貴仁任組長，副部長陳小婭、中紀委駐部紀檢組長田淑蘭任副組長的廉潔教育工作領導小組，負責青少年廉潔教育的組織領導、統籌協調、檢查督促和總結推廣等工作。特別是最近，胡錦濤總書記提出的要引導干部群眾特別是青少年樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，對于我們用科學發展觀統領教育工作全局，加強和改進未成年人思想道德建設，全面推進教育系統的廉政教育、廉潔教育，具有更加重要的指導意義。

根據這些精神，我認為，當前我們教育系統黨風廉政教育的主要任務，就是要結合貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，認真抓好在國民教育中加強廉潔教育這件大事，逐步把廉潔教育納入學校德育體系，大力開展廉政文化進校園，讓廉潔教育進教材、進課堂，把理想信念教育、師德教育、職業道德教育和法紀教育相結合，在教育系統構筑起抵御腐朽思想侵蝕的思想道德和黨紀國法教育的防線。

青少年時代是人們價值觀、道德觀、人生觀逐步形成的時期，對于青少年來說，原初的教育具有奠基作用和導向作用。廉政文化進校園，對青少年進行廉潔教育，就是要使他們從小樹立廉政思想道德，養成廉潔觀念，奠定終身廉潔做人的品德基礎。對小學生進行廉潔啟蒙教育，可以幫助他們從小樹立廉潔意識；對中學生進行廉潔教育，可以幫助他們樹立正確的義利觀，懂得與廉潔相關的法律法規，形成廉潔高尚和遵紀守法的觀念。青少年的廉潔教育加強了，對于反腐倡廉工作乃至凈化整個社會風氣、促進社會穩定和諧，都具有非常重要的作用。

學校教育，育人為本，德智體美，德育為先。隨著經濟全球化趨勢不斷深入發展和社會主義市場經濟體制改革不斷深化，“發展機遇期”和“矛盾凸顯期”在我國社會并存。各種觀念碰撞和利益摩擦逐漸增多，人們的價值取向趨于多樣化，某些腐朽沒落的生活方式對青少年的影響不可低估，而且確實有學生較深地受到拜金主義、享樂主義、極端個人主義等的影響。各種腐敗現象對青少年尚不成熟心靈和思想產生了極大地沖擊，這不僅不利于他們的健康成長，而且也會給黨和國家的事業埋下危機。只有幫助青少年了解掌握關于廉潔的基礎知識、法律法規，培養健全的民主和法治意識，擁有良好的組織紀律和誠信觀念，才能從根本上夯實青少年拒腐防變的思想基礎，才能為加快推進社會主義現代化源源不斷地輸送各方面急需的合格人才，才能把廣大青少年培養成為中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人。

當前，開展青少年廉潔教育有很多有利條件。一是中央頒布了《懲治和預防腐敗體系實施綱要》，引起了全黨的高度重視。反腐倡廉教育要面向全社會，這是全黨的任務，有利于形成開展廉潔教育的氛圍。二是中央先后頒布了8號和16號文件，這是加強學生德育教育的綱領性文件，就加強和改進未成年人思想道德建設提出重要意見，接連召開了兩次會議，胡錦濤總書記在會上作重要講話。廉潔教育是學校德育的重要內容，為加強青少年廉潔教育提供了有利的大環境。三是教育部頒發了關于師德教育的文件，對教師隊伍建設提出要求。開展青少年廉潔教育，加強教師職業道德建設很重要。有了這個文件，對教師的教育、培訓，就有了遵循。四是今年在全省范圍內開展廉政文化“六進”活動，廉政文化進校園是其中一項重要內容，省委、南通市委、通州市委分別就加強包括校園廉政教育的廉政文化建設出臺了意見，要求積極抓好試點工作，選定小學、普通中學等不同類型的學校試點，為面上推廣積累經驗，打好基礎；要求把廉政文化納入學校教育計劃，推進廉政文化進校園活動，努力使教育內容和教育形式符合學生的年齡特點和成長規律，力求在潛移默化、循序漸進中讓學生受到教育和熏陶；要求借助校園網絡、社團活動、教室板報等陣地，編寫廉政讀本，開設符合學生身心特點的專欄、專題、網頁，開展廉政故事演講比賽、廉政歌曲演唱、參觀廉政文化景點等活動，廣泛傳播廉政知識。省紀委、南通市

紀委、市紀委也分別對包括廉政文化進校園的廉政文化“六進”活動做出了明確部署，3月28日，市紀委牽頭召開了廉政文化“六進”工作領導小組成員單位會議，會上提出了《關于開展廉政文化“六進”工作的實施方案》。在此基礎上，由市教育局和相關部門牽頭，我市廉政文化進校園的工作方案也將形成。實際上，廉潔教育內容在我們的德育教育中早有涉獵，只是以往強調不夠，內容不夠連貫、系統。這次作為專題提出，使之更連貫突出，具有重要意義。總之，我們要充分利用大環境，積極主動地開展廉政文化進校園工作。

四、開展校園廉政文化建設的有關建議

如何使廉政文化建設進校園，探索出一條學校廉政文化建設的新路子，發揮廉政文化建設在學校各項工作中的積極推進作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。我們也注意到一些地方和學校開展廉政文化進校園和青少年廉潔教育工作的經驗做法，發現他們的工作有幾個特點：一是在學科中滲透廉潔教育內容，使學生在學習語文、思想品德、歷史等知識的同時受到廉潔教育。二是組織編寫廉潔教育教材，讓廉潔教育進課堂。三是利用班團隊活動進行廉潔主題教育。四是通過辦黑板報、書畫展、辯論賽、警言警句征集、建立廉政知識網頁、唱廉政歌曲等形式開展廉政文化進校園活動。五是通過學生社會實踐活動接受廉潔教育。六是在教育內容的選擇、活動的安排上，注重分層施教，突出針對性。借鑒這些好的做法，結合我們的教育工作實際，對校園廉政文化建設我談幾點想法。

（一）校園廉政文化建設的內容。廉政文化是校園文化的重要組成部分。培養青年學生敬廉崇潔意識，自覺養成廉潔自律、誠信和富有社會責任感的良好的行為習慣，這是對學生進行廉潔教育的基本內容。

廉政文化教育活動要緊扣五項主要內容，即以胸懷大志，為民為公為主要內容的理想信念教育；以誠信、責任、正直等為主要內容的道德品質教育；以清廉、節儉、自律為主要內容的傳統美德教育；以公正、民主、守法為主要內容的法制意識教育；以規則、程序、公平等為主要內容的監督意識教育，通過學科中統整、活動中體驗、閱讀中領悟、生活中體味等四條途徑，使學生接受廉政文化的熏陶，從小培養尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感。

按照要求，當前校園廉政文化建設的重點內容，是做好三個推進工作。一是推進廉潔教育進教材工作。這是青少年廉潔教育的載體。要求編寫適合青少年特點的廉潔教育教材和簡明廉政知識讀本，實現青少年廉潔教育科學化、規范化、制度化。二是推進廉潔教育進課堂工作。這是青少年廉潔教育的保證。要求按照“貼近實際、貼近生活、貼近未成年人”的要求，分階段、分層次安排小學、初中、高中的廉潔教育內容，保證課時。三是推進廉潔教育進學生頭腦工作。這是青少年廉潔教育的根本。要求通過生動活潑的校園廉政文化建設活動，使廉潔教育入耳入腦入心。

（二）校園廉政文化建設的形式。教育教學工作的實際情況說明，廉政文化進校園，必須找到恰當的切入點，找到合適的契合面，才能夠取得實效。為此，建議從以下幾個方面做好學生的廉潔教育工作。

1、學科滲透：人文學科，自然蘊含著豐富的“敬廉崇潔”的教育內容。政治、語文、歷史、地理等，都可以充分運用現有的教材，挖掘文本中廉政文化的教育資源，教師在教學過程中適時有機地滲透廉潔教育的內容。

2、陣地建設：

一是硬件建設。“潤物細無聲”，是德育工作常用的方法。學校可從環境建設入手，營造廉潔教育的良好氛圍，使校園綠化、美化、凈化、香化、人文化；設置文化長廊和校史陳列室，讓英雄人物，時代楷模以及校友精英時時成為學生學習的榜樣；以廉政文化宣傳標語、宣傳畫、宣傳牌、宣傳窗以及廉政景觀等為載體，在校園中形成人人思廉潔，人人講廉潔，人人尚廉潔的氛圍；以校廣播站、校園網站、校報校刊、板報等為載體，傳播廉潔典型事跡。

二是軟件建設。主要有：班會、晨會、讀書讀報等。1班會。設計精巧的主題班會是廉潔教育的好陣地。如在小學、初中階段的起始年級開展《邁好人生的第一步》主題班會，就是用生動形象的方式，讓學生在班會課上展示自己的人生理想。鑒于中小學生年齡小，思想單純，判斷是非能力相對較弱，廉政教育應采取以正面典型教育為主，并要求教師結合學生的思想實際進行評析引導，使學生辨是非、明事理，讓學生通過自省和互評，養成行為習慣，從而達到良好的教育效果。2晨會。國旗下演講。每周一學校都要舉行莊嚴的升旗儀式，國旗下的演講是晨會的重要內容，可舉行《踏著偉人的足跡》、《警鐘應該長鳴》、《做時代新人》等主題晨會，對師生進行主題鮮明的教育。3讀書讀報。學校還可以專門設置一門讓學生了解時事、關注時事的必選課——讀書讀報。利用這個時間，讓學生關注身邊發生的國內外大事，了解社會熱點問題。真正做到“風聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳；家事、國事、天下事，事事關心”。

3、實踐活動：課堂上灌輸的廉潔理論能否真正內化為學生的道德信念，并最終成為道德行為，廉政實踐活動就成了關鍵環節。教育中要遵循“寓教于樂”的原則，開展多種形式的廉政文化教育活動。主要有：傳統教育、主題教育、志愿活動等。1傳統教育。江北特委舊址、謝家渡紀念碑等傳統教育資源，無疑是對學生進行革命傳統教育的生動教材，學校要組織師生進行尋訪先烈足跡的教育活動，豐富廉政文化的內容。2主題教育。如課本劇表演、辯論賽、演講比賽、征文、社會調查、知識競賽、設置網站、黑板報評比等，這些活動，內容要豐富，形式要新穎，使學生在活動中感知、體味、探究和思考，使社會道德要求內化為學生自身的道德需要。另外，可以根據不同年齡段學生的身心發展特點和認知水平，分層級、分層次的開展活動，即：開展一次廉政問卷調查，開設一門廉政教育課程，看一部反腐倡廉電教片，刊一期以廉政文化為主題的墻報，讀一本以廉政文化為主題的課外讀本，寫一篇廉政讀書心得體會，開一次以廉政文化為主題的團隊會，當一名廉政小衛士，使廉政文化在各項活動中得到體現，廉政知識在各項活動中得到傳播。3志愿活動。讓扶危救助、濟貧幫困的志愿者活動，在學校形成傳統。如組織為貧困患病學生捐款，到貧困家庭開展救助活動，讓青年志愿者的身影活躍在學校周邊的各個社區。

4、課程開發：對學生進行廉潔教育，需要做到時間、內容、形式、教材四落實。結合新一輪的課程改革，把開發廉潔教育校本教材列入學校課程開發的重要項目之中，編一些《廉潔教育通俗讀本》等校本教材。今年，市紀委將在9月份印發一批學生廉潔教育教材。

（三）校園廉政文化建設的要求。要真正實施有效的、系統的、有針對性的校園廉政文化教育，在工作中要注意做到：

1、抓好層次。一是對校領導進行廉潔從政教育。要對學校領導班子成員和招生、財務等重點崗位人員進行職業道德教育，剖析發生在教育系統的腐敗案件，讓他們從身邊的反面典型中得到教育，并自覺以自身遵紀守法的模范行為影響教職工。二是對教師進行廉潔從教教育。崇高的師德師風是廉政廉潔之風的基礎。開展師德承諾、師德討論，建立師德檔案，促進依法執教、廉潔從教。三是對學生進行廉潔意識教育。以正面教育為主，堅持貼近社會實際、貼近小學生生活、貼近小學生成長需要，開展形式多樣、生動活潑、適應未成年人身心成長的特點和接受能力的系列教育活動。

2、抓好互動。一是注重學校與學生的互動。在抓好學校領導、老師、學生廉潔教育的基礎上，注意創造促進互動的平臺和機會。如組織學生干部、團干、少先隊干部積極對學校進行民主監督，監督“校務公開”及廉潔從教情況。二是注重學校與家長的互動。學校可向家長發出《致家長的一封公開信》，承諾學校教師不接受家長的任何饋贈和宴請，不作有償家教和補課，讓家長支持廉政文化進學校工作。學校也可通過召開家長座談會，向家長通報學校廉政建設及管理的有關情況，聽取家長的意見和建議。也可設立校長信箱，開通校長熱線電話，讓家長能夠及時對學校的廉政建設和管理工作提出意見和建議。三是注重家長與學生的互動。比如開展“小手牽大手”活動，讓學生與家長一起參加廉政教育。或者開展家長和孩子互講廉政故事比賽，讓學生與家長在輕松的氛圍里進行交流，提高學生和家長對廉政勤政的認識，將廉政教育從校園延伸到家庭。

3、抓好長效。一是把廉政文化融入到學校在發展過程中積淀的辦學思想、價值觀念、學校作風與傳統、行為規范和規章制度等各項內容之中，使廉政文化成為學校文化的深厚內蘊。在學校文化建設中，要堅持推行校務公開，建設陽光校園。二是制定推進校園廉政文化建設的制度，成立由校領導為組長的校園廉政文化建設領導小組，把校園廉政文化建設納入校園文化建設的整體規劃之中；建立定期研究校園廉政文化建設制度，建立現場觀摩制度，健全監督檢查制度，把校園廉政文化建設的各項任務落到實處、引向深入。

學校是傳播知識和傳承文明的一方凈土，只要廣大的教育工作管理者、實踐者，提高認識、加強領導、建立制度、開展多種形式的教育活動，并充分認識開展廉政文化進校園和青少年廉潔教育工作的重要性和緊迫性，采取得力措施，把學校廉政文化建設和學校德育工作、綜合實踐活動等有機結合起來，真正讓廉政文化進校園、進教材、進課堂、進頭腦，必將有效地推進教育系統的整體黨風廉政建設進程。

以上是我個人的一點粗淺體會，不足之處請批評指正。謝謝大家！

《教育系統黨風廉政教育業務講座上的發言(第2頁)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀教育系統黨風廉政教育業務講座上的發言(第2頁)。

是廉政教育工作逐年取得了一些成效。早在2002年，由市紀委牽頭，整合各方面的紀檢教育資源，由我們教育研究室具體組織建立了黨風廉政建設“大宣教”領導機制、工作機制、責任機制。這個“大宣教”格局，經過幾年來的發展，已得到逐步健全和完善，并在實際工作中有效發揮了作用。全市廣大紀檢監察組織、特別是我們教育系統的紀檢監察干部，十分關注這一平臺，有步驟、有成效地將反腐倡廉教育融入到業務工作中，并逐步成為一項經常性工作。

在黨風廉政教育工作中，我們注意將上級的要求和本地黨風廉政建設實際狀況結合起來，重點在內容、載體、形式、影響上下了一些工夫：內容上，分類開設了黨性修養、從政道德、黨紀條規等專題課堂，并區別層次，分別組織正科職干部、新任領導、重點崗位干部、普通黨員干部開展教育，受教育黨員每年都達到10000多人（次）。載體上，我們牽頭創建了警示教育基地，公安部、省紀委給予了肯定。創辦了網絡教育平臺，率先了開通廉政網站，開展黨紀宣傳、發送廉政短信。創設了廉政廣告街區，形成廉政廣告“一條街”。形式上，突出示范、警示、文化、專題等教育類型：示范教育方面，我們通過樹立“廉政勤政好干部”，評選領導家屬“廉內助”，營造出學廉的氛圍；警示教育方面，每年利用好基地、電教等辦法，組織好情景教育和條規測試；文化教育方面，我們定期組織讀書思廉活動、廉政文藝演出、廉政知識競賽、廉政書畫展覽，特別是我們牽頭有關部門編排的廉政小品已經形成了品牌效應。專題教育方面，強化對“一把手”的節前廉政教育，并將廉政課堂安排到南京、蘇州、上海等地的建筑工地。應該說，這幾年的廉政教育力度逐年加大，影響力也在不斷增強。市紀委被評為2004年省紀檢監察宣傳教育工作先進集體，連續4年被評為###市黨風廉政宣傳教育先進集體，其中，“加強對‘一把手’的集中教育”獲2004年省紀檢監察宣傳教育專項工作獎。

三、當前我市黨風廉政教育重點和教育系統廉政教育任務

今年的黨風廉政宣傳教育工作，市紀委七次全會已經做出部署，要求結合構建全市懲治和預防腐敗體系，抓住黨風廉政建設“大宣教”機制這個龍頭，圍繞“貫徹黨章、執政為民”主題教育這條主線，突出廉政文化建設這個重點，進一步提高黨風廉政宣傳教育的創新性、針對性和實效性。特別是重點要求進一步拓寬反腐倡廉教育的社會覆蓋面，按照全省“廉政文化建設整體推進年”的要求，深入推進廉政文化進機關、進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業。市委陳照煌書記在“廉政勤政好干部”表彰暨事跡報告會和市紀委七次全會上，都對廉政文化建設和廉政文化進機關、進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業工作提出了明確要求。實際上，今年中央紀委、省紀委都將廉政文化建設列入黨風廉政宣傳教育工作重點。不久前，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合發出《關于加強廉政文化建設的意見》，省紀委面向全省做出了落實“廉政文化建設整體推進年”要求的整體部署，全省廉政文化“六進”活動已經全線推進。按照市委要求，市委、市政府兩辦已經制定下發《關于加強廉政文化建設的意見》，市紀委按照兩辦《意見》的要求，起草了《關于開展廉政文化“六進”活動的實施方案》，對廉政文化“六進”各項任務進行了分解。目前，各責任單位正在對照項目要求，啟動各自的項目。

當前，開展廉政文化建設，應當說面臨著難得的發展機遇。中央紀委關于全面開展廉政文化建設的一系列要求，為做好黨風廉政宣教工作和廉政文化建設工作指明了方向；省委下發的《關于加強廉政文化建設的意見》，全省統一部署開展的廉政文化“六進”活動，為我們做好工作提供了良好的機遇。尤其是廉政文化建設工作，這幾年，我市結合實際，事實上已經開始了文化教育實踐，比如通過唱廉政歌、辦廉政展、建廉政網、發廉政信等形式，比如每年都要組織贈送廉政臺歷、廉政賀卡、廉政讀物等等，廉政文化教育的影響力、滲透力不斷擴大，群眾對廉政的認知、認同水準得到了提高。

開展廉政文化“進學校”工作，是今年我市廉政文化“六進”工作的重要內容。作為教育系統，肩負著教書育人的神圣使命，具有示范社會的功能，加強反腐倡廉教育、特別是開展好廉政文化“進學校”工作尤為重要。關于廉政文化“進學校”工作，近段時間，中央、部委的動作很大，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇在教育部調研時強調，教育系統的各級黨組織要在加強廉政文化教育方

面發揮積極的作用，要在學校廣泛宣傳廉政文化，傳播廉政知識，弘揚廉政精神，推動廉政文化進校園的深入，營造良好的廉政氛圍，讓健康向上的廉政文化充實學生的精神世界。去年，教育部黨組成員、中央紀委駐教育部紀檢組長田淑蘭在學校廉政文化建設研討會上指出，廉政文化建設是教育紀檢監察工作的一項重要工作，開展廉政文化建設要服從于學校中心工作，與人才培養以及黨風廉政建設結合起來，統籌規劃，形成合力。之后，教育部在杭州舉行了“廉政文化進校園和青少年廉潔教育研討會”。中央紀委副書記劉峰巖在會上指出，要把廉政文化進校園和青少年廉潔教育納入貫徹落實黨中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》中，把廉潔教育與德育結合起來，著力抓好青少年廉潔教育進教材、進課堂、進頭腦工作。不久前，教育部成立了由副部長袁貴仁任組長，副部長陳小婭、中紀委駐部紀檢組長田淑蘭任副組長的廉潔教育工作領導小組，負責青少年廉潔教育的組織領導、統籌協調、檢查督促和總結推廣等工作。特別是最近，胡錦濤總書記提出的要引導干部群眾特別是青少年樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，對于我們用科學發展觀統領教育工作全局，加強和改進未成年人思想道德建設，全面推進教育系統的廉政教育、廉潔教育，具有更加重要的指導意義。

根據這些精神，我認為，當前我們教育系統黨風廉政教育的主要任務，就是要結合貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，認真抓好在國民教育中加強廉潔教育這件大事，逐步把廉潔教育納入學校德育體系，大力開展廉政文化進校園，讓廉潔教育進教材、進課堂，把理想信念教育、師德教育、職業道德教育和法紀教育相結合，在教育系統構筑起抵御腐朽思想侵蝕的思想道德和黨紀國法教育的防線。

青少年時代是人們價值觀、道德觀、人生觀逐步形成的時期，對于青少年來說，原初的教育具有奠基作用和導向作用。廉政文化進校園，對青少年進行廉潔教育，就是要使他們從小樹立廉政思想道德，養成廉潔觀念，奠定終身廉潔做人的品德基礎。對小學生進行廉潔啟蒙教育，可以幫助他們從小樹立廉潔意識；對中學生進行廉潔教育，可以幫助他們樹立正確的義利觀，懂得與廉潔相關的法律法規，形成廉潔高尚和遵紀守法的觀念。青少年的廉潔教育加強了，對于反腐倡廉工作乃至凈化整個社會風氣、促進社會穩定和諧，都具有非常重要的作用。

學校教育，育人為本，德智體美，德育為先。隨著經濟全球化趨勢不斷深入發展和社會主義市場經濟體制改革不斷深化，“發展機遇期”和“矛盾凸顯期”在我國社會并存。各種觀念碰撞和利益摩擦逐漸增多，人們的價值取向趨于多樣化，某些腐朽沒落的生活方式對青少年的影響不可低估，而且確實有學生較深地受到拜金主義、享樂主義、極端個人主義等的影響。各種腐敗現象對青少年尚不成熟心靈和思想產生了極大地沖擊，這不僅不利于他們的健康成長，而且也會給黨和國家的事業埋下危機。只有幫助青少年了解掌握關于廉潔的基礎知識、法律法規，培養健全的民主和法治意識，擁有良好的組織紀律和誠信觀念，才能從根本上夯實青少年拒腐防變的思想基礎，才能為加快推進社會主義現代化源源不斷地輸送各方面急需的合格人才，才能把廣大青少年培養成為中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人。

當前，開展青少年廉潔教育有很多有利條件。一是中央頒布了《懲治和預防腐敗體系實施綱要》，引起了全黨的高度重視。反腐倡廉教育要面向全社會，這是全黨的任務，有利于形成開展廉潔教育的氛圍。二是中央先后頒布了8號和16號文件，這是加強學生德育教育的綱領性文件，就加強和改進未成年人思想道德建設提出重要意見，接連召開了兩次會議，胡錦濤總書記在會上作重要講話。廉潔教育是學校德育的重要內容，為加強青少年廉潔教育提供了有利的大環境。三是教育部頒發了關于師德教育的文件，對教師隊伍建設提出要求。開展青少年廉潔教育，加強教師職業道德建設很重要。有了這個文件，對教師的教育、培訓，就有了遵循。四是今年在全省范圍內開展廉政文化“六進”活動，廉政文化進校園是其中一項重要內容，省委、南通市委、通州市委分別就加強包括校園廉政教育的廉政文化建設出臺了意見，要求積極抓好試點工作，選定小學、普通中學等不同類型的學校試點，為面上推廣積累經驗，打好基礎；要求把廉政文化納入學校教育計劃，推進廉政文化進校園活動，努力使教育內容和教育形式符合學生的年齡特點和成長規律，力求在潛移默化、循序漸進中讓學生受到教育和熏陶；要求借助校園網絡、社團活動、教室板報等陣地，編寫廉政讀本，開設符合學生身心特點的專欄、專題、網頁，開展廉政故事演講比賽、廉政歌曲演唱、參觀廉政文化景點等活動，廣泛傳播廉政知識。省紀委、南通市紀委、市紀委也分別對包括廉政文化進校園的廉政文化“六進”活動做出了明確部署，3月28日，市紀委牽頭召開了廉政文化“六進”工作領導小組成員單位會議，會上提出了《關于開展廉政文化“六進”工作的實施方案》。在此基礎上，由市教育局和相關部門牽頭，我市廉政文化進校園的工作方案也將形成。實際上，廉潔教育內容在我們的德育教育中早有涉獵，只是以往強調不夠，內容不夠連貫、系統。這次作為專題提出，使之更連貫突出，具有重要意義。總之，我們要充分利用大環境，積極主動地開展廉政文化進校園工作。

四、開展校園廉政文化建設的有關建議

如何使廉政文化建設進校園，探索出一條學校廉政文化建設的新路子，發揮廉政文化建設在學校各項工作中的積極推進作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。我們也注意到一些地方和學校開展廉政文化進校園和青少年廉潔教育工作的經驗做法，發現他們的工作有幾個特點：一是在學科中滲透廉潔教育內容，使學生在學習語文、思想品德、歷史等知識的同時受到廉潔教育。二是組織編寫廉潔教育教材，讓廉潔教育進課堂。三是利用班團隊活動進行廉潔主題教育。四是通過辦黑板報、書畫展、辯論賽、警言警句征集、建立廉政知識網頁、唱廉政歌曲等形式開展廉政文化進校園活動。五是通過學生社會實踐活動接受廉潔教育。六是在教育內容的選擇、活動的安排上，注重分層施教，突出針對性。借鑒這些好的做法，結合我們的教育工作實際，對校園廉政文化建設我談幾點想法。

（一）校園廉政文化建設的內容。廉政文化是校園文化的重要組成部分。培養青年學生敬廉崇潔意識，自覺養成廉潔自律、誠信和富有社會責任感的良好的行為習慣，這是對學生進行廉潔教育的基本內容。

廉政文化教育活動要緊扣五項主要內容，即以胸懷大志，為民為公為主要內容的理想信念教育；以誠信、責任、正直等為主要內容的道德品質教育；以清廉、節儉、自律為主要內容的傳統美德教育；以公正、民主、守法為主要內容的法制意識教育；以規則、程序、公平等為主要內容的監督意識教育，通過學科中統整、活動中體驗、閱讀中領悟、生活中體味等四條途徑，使學生接受廉政文化的熏陶，從小培養尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感。

按照要求，當前校園廉政文化建設的重點內容，是做好三個推進工作。一是推進廉潔教育進教材工作。這是青少年廉潔教育的載體。要求編寫適合青少年特點的廉潔教育教材和簡明廉政知識讀本，實現青少年廉潔教育科學化、規范化、制度化。二是推進廉潔教育進課堂工作。這是青少年廉潔教育的保證。要求按照“貼近實際、貼近生活、貼近未成年人”的要求，分階段、分層次安排小學、初中、高中的廉潔教育內容，保證課時。三是推進廉潔教育進學生頭腦工作。這是青少年廉潔教育的根本。要求通過生動活潑的校園廉政文化建設活動，使廉潔教育入耳入腦入心。

（二）校園廉政文化建設的形式。教育教學工作的實際情況說明，廉政文化進校園，必須找到恰當的切入點，找到合適的契合面，才能夠取得實效。為此，建議從以下幾個方面做好學生的廉潔教育工作。

1、學科滲透：人文學科，自然蘊含著豐富的“敬廉崇潔”的教育內容。政治、語文、歷史、地理等，都可以充分運用現有的教材，挖掘文本中廉政文化的教育資源，教師在教學過程中適時有機地滲透廉潔教育的內容。

2、陣地建設：

一是硬件建設。“潤物細無聲”，是德育工作常用的方法。學校可從環境建設入手，營造廉潔教育的良好氛圍，使校園綠化、美化、凈化、香化、人文化；設置文化長廊和校史陳列室，讓英雄人物，時代楷模以及校友精英時時成為學生學習的榜樣；以廉政文化宣傳標語、宣傳畫、宣傳牌、宣傳窗以及廉政景觀等為載體，在校園中形成人人思廉潔，人人講廉潔，人人尚廉潔的氛圍；以校廣播站、校園網站、校報校刊、板報等為載體，傳播廉潔典型事跡。

二是軟件建設。主要有：班會、晨會、讀書讀報等。1班會。設計精巧的主題班會是廉潔教育的好陣地。如在小學、初中階段的起始年級開展《邁好人生的第一步》主題班會，就是用生動形象的方式，讓學生在班會課上展示自己的人生理想。鑒于中小學生年齡小，思想單純，判斷是非能力相對較弱，廉政教育應采取以正面典型教育為主，并要求教師結合學生的思想實際進行評析引導，使學生辨是非、明事理，讓學生通過自省和互評，養成行為習慣，從而達到良好的教育效果。2晨會。國旗下演講。每周一學校都要舉行莊嚴的升旗儀式，國旗下的演講是晨會的重要內容，可舉行《踏著偉人的足跡》、《警鐘應該長鳴》、《做時代新人》等主題晨會，對師生進行主題鮮明的教育。3讀書讀報。學校還可以專門設置一門讓學生了解時事、關注時事的必選課——讀書讀報。利用這個時間，讓學生關注身邊發生的國內外大事，了解社會熱點問題。真正做到“風聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳；家事、國事、天下事，事事關心”。

3、實踐活動：課堂上灌輸的廉潔理論能否真正內化為學生的道德信念，并最終成為道德行為，廉政實踐活動就成了關鍵環節。教育中要遵循“寓教于樂”的原則，開展多種形式的廉政文化教育活動。主要有：傳統教育、主題教育、志愿活動等。1傳統教育。江北特委舊址、謝家渡紀念碑等傳統教育資源，無疑是對學生進行革命傳統教育的生動教材，學校要組織師生進行尋訪先烈足跡的教育活動，豐富廉政文化的內容。2主題教育。如課本劇表演、辯論賽、演講比賽、征文、社會調查、知識競賽、設置網站、黑板報評比等，這些活動，內容要豐富，形式要新穎，使學生在活動中感知、體味、探究和思考，使社會道德要求內化為學生自身的道德需要。另外，可以根據不同年齡段學生的身心發展特點和認知水平，分層級、分層次的開展活動，即：開展一次廉政問卷調查，開設一門廉政教育課程，看一部反腐倡廉電教片，刊一期以廉政文化為主題的墻報，讀一本以廉政文化為主題的課外讀本，寫一篇廉政讀書心得體會，開一次以廉政文化為主題的團隊會，當一名廉政小衛士，使廉政文化在各項活動中得到體現，廉政知識在各項活動中得到傳播。3志愿活動。讓扶危救助、濟貧幫困的志愿者活動，在學校形成傳統。如組織為貧困患病學生捐款，到貧困家庭開展救助活動，讓青年志愿者的身影活躍在學校周邊的各個社區。

4、課程開發：對學生進行廉潔教育，需要做到時間、內容、形式、教材四落實。結合新一輪的課程改革，把開發廉潔教育校本教材列入學校課程開發的重要項目之中，編一些《廉潔教育通俗讀本》等校本教材。今年，市紀委將在9月份印發一批學生廉潔教育教材。

（三）校園廉政文化建設的要求。要真正實施有效的、系統的、有針對性的校園廉政文化教育，在工作中要注意做到：

1、抓好層次。一是對校領導進行廉潔從政教育。要對學校領導班子成員和招生、財務等重點崗位人員進行職業道德教育，剖析發生在教育系統的腐敗案件，讓他們從身邊的反面典型中得到教育，并自覺以自身遵紀守法的模范行為影響教職工。二是對教師進行廉潔從教教育。崇高的師德師風是廉政廉潔之風的基礎。開展師德承諾、師德討論，建立師德檔案，促進依法執教、廉潔從教。三是對學生進行廉潔意識教育。以正面教育為主，堅持貼近社會實際、貼近小學生生活、貼近小學生成長需要，開展形式多樣、生動活潑、適應未成年人身心成長的特點和接受能力的系列教育活動。

2、抓好互動。一是注重學校與學生的互動。在抓好學校領導、老師、學生廉潔教育的基礎上，注意創造促進互動的平臺和機會。如組織學生干部、團干、少先隊干部積極對學校進行民主監督，監督“校務公開”及廉潔從教情況。二是注重學校與家長的互動。學校可向家長發出《致家長的一封公開信》，承諾學校教師不接受家長的任何饋贈和宴請，不作有償家教和補課，讓家長支持廉政文化進學校工作。學校也可通過召開家長座談會，向家長通報學校廉政建設及管理的有關情況，聽取家長的意見和建議。也可設立校長信箱，開通校長熱線電話，讓家長能夠及時對學校的廉政建設和管理工作提出意見和建議。三是注重家長與學生的互動。比如開展“小手牽大手”活動，讓學生與家長一起參加廉政教育。或者開展家長和孩子互講廉政故事比賽，讓學生與家長在輕松的氛圍里進行交流，提高學生和家長對廉政勤政的認識，將廉政教育從校園延伸到家庭。

3、抓好長效。一是把廉政文化融入到學校在發展過程中積淀的辦學思想、價值觀念、學校作風與傳統、行為規范和規章制度等各項內容之中，使廉政文化成為學校文化的深厚內蘊。在學校文化建設中，要堅持推行校務公開，建設陽光校園。二是制定推進校園廉政文化建設的制度，成立由校領導為組長的校園廉政文化建設領導小組，把校園廉政文化建設納入校園文化建設的整體規劃之中；建立定期研究校園廉政文化建設制度，建立現場觀摩制度，健全監督檢查制度，把校園廉政文化建設的各項任務落到實處、引向深入。

學校是傳播知識和傳承文明的一方凈土，只要廣大的教育工作管理者、實踐者，提高認識、加強領導、建立制度、開展多種形式的教育活動，并充分認識開展廉政文化進校園和青少年廉潔教育工作的重要性和緊迫性，采取得力措施，把學校廉政文化建設和學校德育工作、綜合實踐活動等有機結合起來，真正讓廉政文化進校園、進教材、進課堂、進頭腦，必將有效地推進教育系統的整體黨風廉政建設進程。

以上是我個人的一點粗淺體會，不足之處請批評指正。謝謝大家！

《教育系統黨風廉政教育業務講座上的發言(第3頁)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀教育系統黨風廉政教育業務講座上的發言(第3頁)。

第三篇：2015年浙江省教育系統黨風廉政

2015年浙江省教育系統黨風廉政

建設和反腐敗工作要點

2015年，全省教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，按照中央紀委五次全會、全國教育系統黨風廉政建設會議和省委十三屆六次全會、省紀委四次全會的部署要求，緊密聯系教育實際，全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任；進一步嚴明紀律、嚴糾“四風”、嚴懲腐敗，以黨風廉政建設的新成效，為教育系統改革發展提供堅強保障。

一、嚴明黨的紀律，確保黨員干部講政治、守規矩 1.嚴明政治紀律和政治規矩。認真貫徹落實中央、省委決策部署，深入開展紀律教育和監督，自覺維護中央權威。切實加強對課堂、報告會、研討會、論壇和校園網等宣傳思想陣地的監管，決不給散布違背黨的理論和路線方針政策意見，以及制造傳播政治謠言、丑化黨和國家形象等言論者提供傳播舞臺。

2.嚴明組織紀律和組織原則。嚴肅黨內政治生活，堅持民主集中制，嚴格落實領導干部雙重組織生活制度。從嚴管理干部，全面落實領導干部個人重大事項報告制度，不斷強化“四個服從”。嚴格執行工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，建立領導干部因私因公出國（境）、出省報告制度，清理規范領導干部兼職行為。完善黨員領導干部廉政檔案，健全高校中層干部廉政檔案。

3.嚴肅查處違反紀律的行為。強化對黨的紀律執行情況的監督檢查，特別是要加大對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，堅決糾正無組織、無紀律問題，嚴肅查處違反紀律、欺騙組織、對抗組織行為，確保政令暢通。

二、認真落實兩個責任，不斷強化責任追究

1.扎實推進兩個責任落實。要按照省委《關于進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的若干意見》，制定履行主體責任和監督責任具體辦法。嚴格執行履行黨風廉政建設主體責任、第一責任人職責情況定期報告制度。堅持和完善黨風廉政建設分析會制度。嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面實施“三書兩報告”制度。建立并實施約談提醒制度。實行黨風廉政建設常規巡查和專項巡查相結合，加強對高校的巡查監督。

2.加強督促檢查和問責。把落實黨委主體責任和紀委監督責任情況納入黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內容。建立高校黨風廉政建設督查制度。強化責任追究，突出抓好問責。堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律、組織紀律和政治規矩、“四風”問題突出、發生頂風違紀問題及嚴重違紀違法案件的單位，既嚴肅追究當事人直接責任，又嚴肅追究相關領導的主體責任、監督責任。

三、持之以恒加強作風建設，切實解決群眾反映強烈的突出問題 1.健全作風建設常態化機制。逐級落實各項整改承諾。嚴格制度規范，著力打造作風建設新常態。落實領導干部服務群眾各項要求，健全領導干部調查研究、聯系基層和進教室聽課、進學生公寓制度；完善領導干部接訪、約訪、下訪和接待日制度。堅持線上和線下相結合，豐富服務內容、提升服務質量，推進和完善高校學生辦事大廳建設。

2.繼續加大正風肅紀力度。堅持正風肅紀工作隊伍不撤、力度不減、工作不松，嚴防“四風”問題回潮反彈。健全每月開展檢查和月報告制度，聚焦突出問題，加強正風肅紀明查暗訪。重點查處中央八項規定出臺后仍然頂風違紀的行為，特別是對公款吃喝、旅游、送禮、參與“酒局”“牌局”和違反規定或超標準發放補貼福利等問題，堅決做到發現一起、查處一起、通報一起。

3.切實解決行風突出問題。按照“誰主管、誰負責，管行業必須管行風”的原則，切實落實行風建設責任。貫徹落實加強師德師風建設有關規定，強化師德師風考核和監督，堅決治理教師違反規定接受學生及家長的禮品禮金、宴請娛樂、旅游等問題。鞏固治理擇校亂收費成果，義務教育階段公辦學校全面實行“零擇校”，嚴肅查處各類變相擇校及亂收費行為。全面取消普通高中“三限生”，進一步規范高中段招生行為。重點治理違規辦班補課收費、教師有償補課、教師參與社會培訓機構教學和解決教輔材料散濫問題。會同有關部門加強對社會培訓機構的清理規范。

四、深化懲防體系建設，進一步規范權力運行 1.堅持有效預防為主。抓緊抓好懲防體系五年工作規劃的貫徹落實，細化階段性目標和任務，抓好責任分解，加強督促檢查。深化廉政風險排查和防控，圍繞國家教育惠民政策落實、科研經費管理使用、繼續教育合作辦學、新校區建設、校辦產業、招生錄取、學生轉學轉專業等重點領域和關鍵環節，健全權力運行監督制約機制，落實防控措施。組織開展高校繼續教育合作辦學和科研經費管理及公開情況的專項檢查。

2.嚴格執行規定要求。嚴格落實主要負責人不直接分管財務、人事、工程建設項目、物資（服務）采購和審批（執法）等“五不直接分管”制度。突出解決利用公款存放進行利益輸送、插手干預工程建設、投資入股和違規兼職任職等問題。健全領導干部報告個人有關事項抽查核實制度。加強對重點領域、重要資金、重點問題的專項審計，加強高校黨政主要負責人的經濟責任審計，加大公務支出公款消費審計監督。

3.深化“陽光工程”建設。著力打造陽光招生、陽光科研、陽光采購、陽光食堂、陽光財務。完善落實教育行政部門“權力清單”和“責任清單”，加快學校章程建設，依法落實學校辦學自主權。進一步推進黨務公開、政（校）務公開和信息公開，提高公開的及時性、規范性、科學性。嚴格按照教育部《高等學校信息公開事項清單》10大類50條公開事項進行信息公開。組織開展公開工作情況專項檢查。

4.加強黨風廉政宣傳教育。踐行社會主義核心價值觀，扎實開展理想信念、黨風黨紀、廉潔自律教育。大力弘揚中華民族優秀傳統文化，加強廉政文化建設。扎實開展警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。

五、嚴肅查辦各類違紀違法案件，堅決懲治腐敗行為 1.加強信訪舉報和問題線索管理。健全信訪舉報工作制度，加強定期分析研判，規范處理程序。強化問題線索管理，嚴格按照中央紀委規定的擬立案、初步核實、談話函詢、暫存、了結五類標準分類處置。嚴格落實線索處置、查辦案件報告制度。加強與司法機關的合作，積極開展職務犯罪預防工作。

2.保持查辦案件的高壓態勢。堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查。嚴肅查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律的行為，嚴肅查處科研經費、繼續教育、校辦產業、基建工程、招生錄取等重點領域腐敗案件。重點查處十八大后仍然不收斂、不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的黨員干部。堅持抓早抓小、治病救人，及時發現和處置黨員干部的苗頭性、傾向性問題。

六、強化紀檢監察隊伍建設，全面深化“三轉”

1.配齊配強紀檢監察干部。全面落實省委、省紀委關于高校紀檢監察干部“654”配備要求。加強高校紀委班子建設，在黨政同步換屆中按黨委班子人數減2名配備紀委班子。探索實行本科高校紀委副書記差額醞釀、免職和調動報上級紀委批準制度。健全高校二級單位紀檢組織，凡建黨委的必須建紀委。關心紀檢監察干部成長進步，加強對紀檢監察干部培訓培養，加大交流任用力度。

2.全面深化“三轉”。認真落實高校紀委書記不分管其他業務工作的要求。積極協助黨委落實主體責任，及時督促提醒同級黨委及其成員認真履行主體責任和“一崗雙責”。探索建立高校紀委書記述職和廉情報告制度。注重發揮紀委委員、專兼職紀檢干部作用，形成工作合力。加強浙江省教育紀檢監察學會建設，組織開展理論研究和學術交流。

3.強化內部監督。按照建設過硬隊伍和“三嚴三實”的要求，堅持從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。健全內控機制，加強內部監督，對紀檢監察干部違紀違法行為零容忍，決不姑息遷就。

第四篇：在全教育系統黨風廉政

在全省教育系統黨風廉政 建設工作會議上的講話

張永洲

（2012年2月21日）

同志們：

剛才，宋川同志為我們作了一個非常重要的輔導報告，針對性、指導性和教育意義很強，聽后很受啟發，感觸頗深，大家務必認真學習，加深理解，入心入腦，抓好落實。東明同志代表高校工委、廳黨組所作報告，總結回顧了去年全省教育系統黨風廉政建設工作，對今年任務做出全面部署，符合當前實際，我都贊同，各地各單位要認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，提高認識，堅定不移地推進教育系統反腐倡廉建設

近年來，在省委、省政府和省紀委的正確領導下，全省教育系統各級黨政組織和紀檢監察部門，認真落實上級決策部署，堅持把反腐倡廉建設擺上突出位置，切實加強組織領導，不斷取得新成績，實現了反腐倡廉建設整體上的新推進、層次上的新提升。主要體現在：抓住制度建設這個根本不放松，具有教育特點的反腐倡廉制度體系逐步完善；深入開展分層分崗宣傳教育活動，省教育廳連續9年開展預防職務犯罪警示教育，崇尚廉潔的氛圍更加濃厚；不斷加強和改進行風建設，著力解決損害群眾利益的突出問題，群眾對教育的滿意度不斷提升；大力加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，保證責任落實的有效機制逐步形成；紀檢監察部門自身建設不斷強化，隊伍整體素質進一步提高，這些都為全省教育事業改革發展穩定提供了堅強有力的政治保證和紀律保證。

當前，全省教育事業站在了新的歷史起點上，保證中央、省委和省政府決策部署貫徹落實、優先發展教育的任務十分繁重；實施教育規劃綱要、深入推進教育體制改革的任務十分繁重；全面提高教育質量、促進教育公平的任務十分繁重。形勢不斷變化，事業不斷發展，對反腐倡廉建設不斷提出新的、更高要求。對照中央、省委和教育部的部署，切實增強教育系統黨風廉政建設的責任感和緊迫感，我感到有這樣三個方面的問題需要進一步強調：

（一）思想深處的模糊認識必須堅決破除。胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的講話中再次強調，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。吉炳軒書記在學習貫徹總書記重要講話精神的座談會上，從歷史文化淵源、腐朽思想侵蝕、體制機制缺陷、工作管理疏忽、不良環境影響等方面，深刻剖析了腐敗產生的根源，強調加強反腐倡廉建設，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。與中央和省委領導在反腐倡廉問題上強烈的憂患意識、危機意識和責任意識相對照，我們有些同志還存在著麻痹思想和松懈情緒。認為相比其他行業，教育還算是一方凈土；相比其他地區，問題還沒有泛濫成災，縱使有問題也不是什么大問題。這些盲目樂觀的想法不僅是錯誤的，而且也是非常危險的。近年來，全國各地教育系統已經有多少領導干部被查處，涉案金額動輒幾百萬、上千萬，難道這還是小問題嗎？遠的不說，發生在我們身邊的葛文君、杜有案件也是小問題嗎？無數事實反復告誡我們：誰要是在反腐敗問題上放松警惕、缺少警覺，在實際工作中就可能出大問題。我們必須始終繃緊黨風廉政建設這根弦，必須始終牢記黨風廉政建設任何時候都不能松懈、任何時候都不能掉以輕心。

（二）前進路上的各種風險必須著力防范。袁貴仁部長在教育系統黨風廉政建設工作會議上強調指出，必須清醒地看到改革進程中面臨的風險和挑戰、必須清醒地看到實施教育惠民政策中面臨的風險和挑戰、必須清醒地看到資金使用中面臨的風險和挑戰，必須清醒地看到干部隊伍建設中面臨的風險和挑戰。我認為，應對這“四種風險和挑戰”，既是對各級教育行政部門和各級各類學校科學發展能力的重大考驗，也是對教育系統黨風廉政建設的重大考驗。化解和應對“四種風險和挑戰”，責任重大，任務艱巨。不僅要求我們的黨員干部對形勢、任務有個清醒認識和準確的研判，形成防范風險、應對挑戰的科學思路和有效方法；更要求我們的黨員干部在各種風險、誘惑和考驗面前，始終保持高度警覺，時刻站穩腳跟。我們必須認清形勢，未雨綢繆，增強反腐倡廉建設的預見性和主動性，提早發現和排除前進道路上的各種風險和阻礙，保證事業科學發展，保證干部健康成長。

（三）當前存在的突出問題必須認真解決。全省教育系統黨風廉政建設總體情況是好的。但是，我們必須清醒地看到，在有的地方或環節還存在或潛伏著這樣那樣的問題：一些損害群眾切身利益的問題還沒有得到根本解決，亂辦班、亂補課、教輔材料濫散等問題時有發生；擇校收費、違反“三限”政策等問題時有反映；基建工程、物資采購、招生考試、職稱評審，以及高校科研經費管理仍然存在薄弱環節；個別黨員干部作風方面問題比較突出，宗旨意識淡薄、事業心、責任感不強；有的學風不正、弄虛作假，尤其是在教學科研活動中浮躁浮夸、抄襲剽竊、偽造篡改、買賣論文，嚴重損害了教書育人形象，等等。這些問題嚴重損害了教育形象，嚴重損害了黨的形象，必須按照中央、省委和教育部的決策部署，采取務實、有力的措施，積極穩妥地認真加以解決，讓人民群眾滿意。

二、認真學習，深刻領會，全面落實好保持黨的純潔性的各項要求

胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。強調要確保黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。吉炳軒書記在學習貫徹總書記重要講話精神的座談會上指出，做好保持黨的純潔性各項工作，既要下力治標，嚴懲各種腐敗行為，為反腐倡廉治本創造條件，還要注重治本，從源頭上預防和治理腐敗現象，鞏固和發展反腐敗已經取得的成果。貫徹落實中央和省委領導的重要指示，保持黨的純潔性，從黨員干部自身來講，要做到政治思想純正、群眾感情純真、工作能力純熟、工作作風純樸、做人做事純凈。結合教育系統實際，要著力抓好四個方面的工作：

（一）嚴格教育，引導廣大黨員干部不斷加強黨性修養和黨性鍛煉。教育引導黨員干部加強理論學習，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權力觀、地位觀、利益觀問題。前不久，李延芝書記、張效廉部長分別在《關于葛文君、杜有案件剖析報告》上作出重要批示，要求深入開展警示教育，加強工程建設、招生、干部任用等領域制度規范，強化監督檢查，防止腐敗案件發生。兩位領導的重要批示，為我們加強黨風廉政建設指明了努力方向，必須認真抓好貫徹落實。省委高校工委、省教育廳黨組決定在省屬高校集中開展“以案明紀、以案促廉”警示教育活動，教育系統各級黨政組織和紀檢監察部門要按照要求，聯系實際，切實抓好預防職務犯罪、黨性黨風黨紀、崗位廉政等反腐倡廉宣傳教育，努力在加強思想教育、保持黨員干部思想純潔上下工夫，牢固構筑起拒腐防變的思想道德防線。

（二）嚴格管理，堅持和完善維護黨的純潔性的各項制度。必須堅持制度為本，切實形成靠制度管人管事的領導素養和工作格局。近些年來，全省教育系統反腐倡廉制度體系不斷健全完善，但執行和落實情況怎么樣？我看不容樂觀。去年底，省高校紀工委對《黑龍江省省屬普通高等學校基建工程項目管理暫行辦法》進行評估時，僅僅一個簡單的百分知識測試，竟然有22人不及格，有的基建項目管理崗位工作人員才得十幾分。連制度內容都不了解，還談什么執行和落實！這次制度評估情況已經通報給各高校主要領導，對測試不及格人員一定要加強教育、管理和監督；不適應崗位需要的，堅決調離。今年，高校工委、廳黨組還將對省屬高校、廳機關職能處室、直屬單位制度執行情況開展評估檢查。各高校各單位也要切實加強制度宣傳、教育、培訓和程序化建設，在抓制度執行上多些思考，多些實招，努力推進制度執行，確保黨員干部規范從政、從教。

（三）嚴格監督，努力防范黨員干部發生違法違紀問題。認真執行黨內監督條例，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，完善領導班子議事規則和決策程序，切實推進黨務公開、校務公開，建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施，提高議事決策水平，防范決策風險。要健全信息公開責任制和責任追究制度，切實暢通監督渠道，誠心實意地接受群眾監督。各級黨組織和黨員干部要以虛懷若谷的胸襟、善納諍言的雅量和有則改之、無則加勉的態度，正確對待監督，主動接受監督，不斷改造自己、完善自己、凈化自己。

（四）嚴格執紀，努力規范黨員干部從政行為。各級黨政組織要加強對執紀辦案工作的領導，旗幟鮮明地支持紀檢監察部門辦案；教育紀檢監察部門也要協助黨政班子建立案件預警機制，力爭在有效防止案件發生上有新作為。我曾經講過，查處違紀人員是成績，保護清白干部也是成績；懲治腐敗是成績，預防腐敗更是成績。這是辯證法，我們要堅持。但這絕不是說有案不查，發現問題不但要查，還要一查到底，絕不手軟。要加強對重大典型案件的剖析研究，針對暴露出來的傾向性問題和薄弱環節，舉一反三，吸取教訓，及時完善制度，堵塞管理漏洞。做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度，創造和維護風清氣正的發展環境。

三、結合實際，突出重點，努力取得反腐倡廉建設新成效

關于今年全省教育系統黨風廉政建設工作任務，東明同志代表高校工委、廳黨組作了具體部署。我再強調幾項重點工作：

（一）切實把維護黨的政治紀律放在重中之重的位置。今年，黨的十八大即將召開，教育系統是意識形態的重要陣地，維護黨的政治紀律任務很重。國際敵對勢力對我國實施西化、分化戰略圖謀變本加厲，并且已經把教育作為長期滲透的重點領域。我們要高度重視、高度警惕，堅決把維護黨的政治紀律、維護意識形態安全放在工作首位。要深入開展政治紀律教育，引導廣大黨員干部堅定政治立場，時刻同黨中央保持高度一致。各級領導干部一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握意識形態的主動權，堅決抵制各種錯誤思想和言論，進一步提高各類事件預警、防范和處置能力，確保教育系統穩定。各級教育紀檢監察部門要加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，及時糾正制止各種錯誤傾向，嚴肅查處各種違紀行為，確保廣大黨員干部認識上不糊涂、立場上不動搖。

（二）切實加大對教育重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查力度。今年重點抓好對教育規劃綱要實施以及教育體制改革試點項目推進情況的監督檢查，防止決策失誤、行為失范，確保項目安全、資金安全、干部安全。要加強對國家和省教育惠民政策實施情況的監督檢查，確保惠民政策真正惠及百姓、溫暖學生。相比以往，今年工作項目多、資金投入大，加強監督檢查尤為重要。要在增強監督實效上下功夫，選準監督內容，找準監督重點，對影響全局的重點項目全程跟蹤；要在督促整改上下功夫，把監督的落腳點放在解決實際問題上，切忌走過場；要在形成監督合力上下功夫，紀檢、監察、審計及相關職能部門分工負責、通力協作，確保監督到位，富有成效。

（三）切實改進和加強教育行風建設。下大氣力解決群眾最關心的熱點難點問題，繼續在治理教育亂收費、中小學教輔材料散濫、亂辦班亂補課等問題上下功夫。要建立健全教育行風建設長效機制，高度關注、認真回應人民群眾的訴求與期盼，切實在師德師風建設、規范辦學行為和教師行為等方面有新的加強，大的提高。寒假前，廳機關相關處室分別印發通知，就規范辦學行為、教師行為，特別是對治理亂辦班補課問題提出明確要求。近期廳里還要組成檢查組集中開展明查暗訪，各地、尤其是縣（市、區）教育行政部門要積極行動起來，采取切實有效措施，堅決防止發生損害教育形象的行風案件，不斷提升群眾滿意度。個別教師師德很不像話，要動手整治。這項工作有的地方抓的不實，每年城調隊調查都有不少意見。要下點功夫，來點真的。按照教育部要求，今年秋季開學前還要完成高中改制學校清理規范工作，實現“三限”招生比例下降到20%的目標。各地要早動手、早安排，確保按期完成。

（四）切實加強對重點部位和關鍵環節的監管。前不久，教育部下發了學習賀國強同志在高校反腐倡廉建設座談會上的重要講話的通知，強調高校必須加強對招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、校辦企業和學術誠信等七個重點部位和關鍵環節的監管。這些重點部位和關鍵環節是推動高校發展的動力源泉，也存在著較大的廉政風險。各高校要結合“健全高校廉政風險防范機制”建設，把這些關鍵點作為推進風險防控的重點，深入排查風險點，完善防范措施，切實加強監管。今年招生錄取要格外嚴格，大家要統一思想。各高校黨政主要領導要強化責任意識、監管意識，負起總責，特別是要加強對重點部位、關鍵環節工作人員的廉政教育和日常管理，不斷增強其按法規辦事、按程序辦事的自覺性。

（五）切實推進懲防體系建設任務落實。今年是貫徹落實中央、省委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》的收官之年，是實現懲防體系建設階段性目標的最后一年，任務很重，必須真抓實干。今年工作的重點是全面落實好高校工委、廳黨組《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃的實施辦法》，把已經取得的成果鞏固好、發展好，把正在推進的任務謀劃好、落實好，把工作做細、做深、做實，不留死角。要結合各自實際，加強調查研究，超前謀劃下一個五年工作規劃，爭取工作主動。

四、加強領導，明確責任，全面推進黨風廉政建設責任制落實

自2008年起，高校工委、廳黨組已連續4年開展對省屬高校、廳直屬單位領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制情況的督查。應該說成績明顯，得到各方面認可。但通過對督查情況的總體分析，我們不難發現，在一些高校和單位，“一崗雙責”還沒有真正落實，一些黨員領導干部甚至說不清自己“一崗雙責”的職責內容，覺得黨風廉政建設只是主要領導、紀檢部門的事。這種局面必須改變，否則，加強黨風廉政建設就是掛在嘴邊的一名空話，難以落到實處。

（一）要進一步強化責任意識。抓黨風廉政建設是每一名黨員干部特別是領導干部應盡的職責。對事業負責、對身邊每個人負責，這檢驗的是黨性，更是官德和良心。發展必須有成果，但“一崗雙責”落實不了，我們的同志倒下了，能算盡職嗎？能否履行“一崗雙責”，從某種意義上說，考量的是領導干部的人格，是我們的公心和良心。教育系統各級黨政領導干部要切實負起這個責任，主要領導不但要對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，還要及時了解和掌握基層反腐倡廉建設的進展情況，認真研究工作中遇到的重大問題，認真部署重要工作，督辦重要案件的查處。班子其他領導要切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設，做到反腐倡廉與業務工作兩手抓、兩促進。

（二）要進一步細化責任內容。現在我們談“一崗雙責”，常常表現為一種抽象的要求，一種外化的責任，和業務工作融合不夠。各級黨政組織、紀檢監察部門要深入作些研究，努力把抽象的要求變為具體的工作，外化的責任內化為自覺行動。要善于從推進事業發展的具體工作中提煉黨風廉政建設任務，明確責任，努力把黨風廉政建設要求轉化為事業發展中的一個個具體工作措施，從而有效解決“兩層皮”現象。今年要結合省紀委即將全面推開的廉政風險防控機制建設，積極探索推進責任制落實的工作機制，努力完善責任制落實的考核內容。

（三）要進一步強化責任追究。剛才兆勝同志通報了201120所省屬本科高校黨政領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制督查情況，相關具體情況也分別向各高校黨政主要領導做了反饋。還將依據督查結果，對個別領導干部實施約談，指出不足，明確整改方向。各高校黨委要認真落實《關于加強省屬高校內設處級機構領導班子正職落實黨風廉政建設責任制督查工作的通知》要求，積極開展督查，發現問題嚴格按照規定實施責任追究，動真格的。要把責任追究與評先評優、干部考核結合起來，真正對事業負責、對同志負責。

（四）要進一步加強執紀隊伍建設。教育系統各級黨政主要領導要重視紀檢監察部門的工作，關心紀檢監察干部的成長，切實為強化執紀監督提供支持和保障。各級教育紀檢監察部門和紀檢監察干部也要不斷解放思想，更新觀念，積極探索新形勢下教育系統反腐倡廉建設的特點和規律，努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法的與時俱進，不斷提高服務大局的能力。要重視學習、加強鍛煉，堅持原則、秉公執紀，嚴以律己、以身作則，爭做保持先進性和純潔性的典范。

同志們，教育系統黨風廉政建設工作使命光榮，責任重大。我們一定要以改革創新的精神，真抓實干，務求實效，不斷推動全省教育系統反腐倡廉建設取得新成效，為實現教育事業又好又快發展作出更大的貢獻！

堅定不移地推進反腐倡廉建設 全力服務和保障教育事業科學發展

——在全省教育系統黨風廉政建設工作會議上的講話

李東明

（2012年2月21日）

同志們：

剛剛結束的全省教育工作會議和全省高校黨的建設工作會議，對2012年全面實施教育規劃綱要，推進教育科學發展作出新部署，對全省教育系統黨風廉政建設提出新要求。下面，受高校工委、廳黨組委托，我講三點意見。

一、2011年全省教育系統黨風廉政建設工作回顧 2011年，全省教育系統各級黨政組織和紀檢監察部門認真貫徹上級工作部署，緊緊圍繞教育中心工作，狠抓黨風廉政建設責任制落實，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，反腐倡廉各項工作取得了新進展。

（一）強化監督檢查，服務和保障教育改革發展的能力進一步增強。積極強化對義務教育學校標準化建設、職業教育基礎能力建設和高教強省建設等教育改革重大舉措、重要工作部署及獎助學金發放和中職生資助等教育惠民政策落實情況的監督檢查。深入開展工程建設領域突出問題專項治理，向有在建項目的高校下發《廉政提示書》，對部分高校基建項目管理情況進行抽檢，對發現的問題提出整改意見。

（二）開展專項治理，教育糾風工作成效進一步擴大。堅持把治理中小學教輔材料濫散和亂辦班、亂補課、亂收費問題作為教育系統糾風工作重點，深入開展專項治理。全省共派出市地以上教育亂收費檢查組36個，查處教育亂收費問題18個，清退違規收費70萬元。通過參與“行風熱線”，解決群眾反映的教育行風問題67件。深入開展群眾滿意學校創建活動，有177所學校被評為省級群眾滿意學校。省教育廳被省委省政府糾風辦評為“關注民生、服務發展”群眾滿意單位。

（三）創新方式方法，反腐倡廉宣傳教育格局進一步完善。通過廉政文化進校園、慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽、觀看警示教育片等多種活動，開展分層分崗教育；集中開展《廉政準則》學習教育活動，逐級對《廉政準則》貫徹執行情況開展專項檢查。進一步加強和改進高校反腐倡廉網絡輿情信息和網上宣傳工作，及時回應群眾關心、社會關切的教育反腐倡廉問題，拓展了教育陣地。

（四）加強督導評估，反腐倡廉制度執行力度進一步加大。認真落實省紀委反腐倡廉“制度執行年”活動部署，通過制度宣傳、制度評估和督查問責等形式，積極推動制度執行和落實。高校紀工委開展了《黑龍江省省屬普通高等學校基建工程項目管理暫行辦法》執行情況評估，下發調查問卷508份，對292人進行了相關知識測試。一些高校、直屬單位和機關處室加強制度程序化建設，把一項項制度細化為可操作的流程，增強了制度執行力。

（五）深化源頭治腐，重點領域和關鍵環節的權力運行進一步規范。在省屬高校全面開展規范權力運行制度建設，建立了規范權力運行制度2435項。下發《黑龍江省普通高等學校黨務公開實施意見》，省屬本科高校黨務公開工作全面展開。加強廉政風險防控機制建設，在5所高校開展 “健全高校廉政風險防范機制”試點。部分高校推行風險管理，建立風險檔案，對招生考試、物資采購和科研經費管理等重點部位、關鍵環節的監管力度不斷加大。

（六）健全體制機制，黨風廉政建設責任制進一步落實。高校工委、廳黨組根據領導班子成員變化和分工調整，重新印發了黨風廉政建設責任分工意見，明確班子成員具體責任。連續第四年對省屬本科高校黨政領導班子及其成員落實黨風廉政建設責任制情況進行重點督查。各高校切實加強對內設機構領導班子落實黨風廉政建設責任制情況的督查，將督查工作觸角延伸到基層、院系，總結積累了一批特色、亮點工作。

（七）領導高度重視，紀檢監察隊伍建設進一步強化。高校工委、廳黨組高度重視反腐倡廉建設，旗幟鮮明地支持紀檢監察部門開展工作。主要領導同志始終堅持重點工作親自部署，重要案件親自督辦，疑難問題親自指導，在各方面給予紀檢監察工作關心和支持，尤其是注重加強紀檢監察干部的選拔、培養和使用，僅2011年以來，廳紀檢組監察室就有3名干部受到提拔重用，為紀檢監察工作注入了活力，增添了動力。近年來，全省教育系統各級黨政組織不斷加大組織領導力度，紀檢監察隊伍狀況明顯改善，目前全系統有專職紀檢監察干部190人，具有碩士研究生以上學歷的70人，隊伍整體素質有新提高，組織協調、監督檢查和執紀監督能力有新增強。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我們的工作還存在一些薄弱環節，還存在一些亟待解決的問題，主要是：人民群眾關心的熱點難點問題未能從根本上得到解決，群眾對亂辦班、亂補課，擇校亂收費，教輔材料濫散等問題的反映還比較強烈；基建、招生、采購等領域違紀違法問題還時有發生，重要崗位和關鍵環節的廉政風險防控機制還需進一步健全；紀檢監察干部隊伍服務保障大局和維護群眾利益的能力還需進一步提高，等等。我們要充分認識當前教育系統反腐倡廉建設的嚴峻形勢，清醒地看到面臨的風險和挑戰，進一步增強責任意識和憂患意識，以更加堅定的信心、更加有力的措施，扎實推進教育系統反腐倡廉建設不斷深入。

二、2012年全省教育系統反腐倡廉建設工作任務 2012年，是全面實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹實施中長期教育改革發展規劃綱要、全面推進教育事業改革發展的關鍵一年。加強教育系統反腐倡廉建設責任重大、意義重大。我們要堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹十七屆中央紀委七次全會、全國教育系統黨風廉政建設工作會議和十屆省紀委十次全會精神，緊緊圍繞全省教育改革發展大局，切實在提高制度執行力、加強行風建設，推進廉政風險防范機制建設等方面尋求新突破，努力開創教育系統反腐倡廉建設新局面，取得新業績。

（一）強化監督督查，在保障中央、省委重大決策部署落實上要有新作為。各級教育紀檢監察部門要充分發揮紀律檢查和行政監察兩項職能，圍繞中心工作，加大督查力度，確保政令暢通。一要加強對政治紀律執行情況的監督檢查。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，協助黨委深入開展政治紀律教育，引導督促廣大黨員干部增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，做到在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定、經得起考驗。要嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的團結統一，維護教育系統和諧穩定。二要加強對中央、省委教育改革重大決策部署落實情況的監督檢查。重點對重大教育項目、改革試點項目實施情況和資金使用情況跟蹤問效。建立紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。三要加強對教育惠民政策落實情況的監督檢查。重點加強對農村義務教育學生營養改善計劃執行、家庭困難學生資助政策落實及義務教育經費保障機制改革各項政策落實情況的監督檢查，完善監管制度，建立責任機制，確保惠民政策真正惠民。

（二）堅持統籌推進，在加強廉政風險防控機制建設上要有新進展。去年，結合推進國家教育體制改革試點項目，我們在黑大、師大、商大、科技學院、東方學院5所高校開展了廉政風險防范機制建設試點，確定了7個方面的調研課題，分解落實到12所高校。按照省紀委部署，廉政風險防控機制建設今年將在全省推開。教育系統各級黨政組織要切實增強緊迫感，早動手、早安排，抓緊謀劃好工作思路和具體舉措，做好充分的準備工作。關于“健全高校廉政風險防范機制”試點工作，今年重點要完成四項任務：一是5月底前承擔調研任務的12所高校要提交調研報告；二是9月底前在試點高校完成廉政風險點評析工作；三是10月底前確定“高校廉政風險防范機制”具體架構，同時組織專家進行評估；四是年底前試點高校形成具體實施方案。各高校要站在講政治、講大局的高度，加強組織領導，建立由黨委書記、校長親自掛帥的廉政風險防范機制組織領導機構，采取專項推進的方法推動工作落實。要在人員、經費和考察培訓等方面創造有利條件，提供堅強保障。高校紀工委和黑龍江大學廉政研究中心作為全省高校廉政風險防范機制建設領導小組辦公室要切實履行組織協調、綜合指導和信息反饋職能，加強溝通協調，爭取各方支持，確保試點工作扎實推進、有效落實。

（三）加大治理力度，在解決人民群眾反映強烈的突出問題上要有新成效。進一步強化以人為本、執政為民理念，采取有效措施，著力維護人民群眾的根本利益。一要努力解決義務教育階段擇校亂收費問題。按照教育部要求，力爭通過3至5年的努力，使義務教育階段擇校亂收費不再成為群眾反應強烈的問題。要認真落實《關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》，堅決制止以辦升學培訓班、跨區域招生、招收特長生等方式的亂收費行為。這里我特別強調：對違規異地招生行為要堅決打擊，嚴肅追究學校及其教育主管部門主要領導的責任。二要堅決治理亂辦班、亂補課、亂收費問題。這項工作是今年全省糾風專項治理9個重點項目之一。各地各校要深入調研，摸清情況，找準癥結，聯系實際，研究提出有針對性的治理措施。省教育廳將組織開展專項檢查，發現問題，公開曝光，嚴肅處理。三要深入推進改制學校清理規范工作。相關市地教育局長、黨委書記要切實負起責任，對義務教育階段改制學校清理規范后的運行情況逐校進行排查，發現問題迅速糾正解決，并報告省教育廳。根據教育部要求，今年秋季開學前務必完成高中改制學校清理規范工作，實現高中“三限”招生比例下降到20%的目標，各地要認真抓好落實。四要繼續開展“群眾滿意學校”和“規范教育收費示范縣（市、區）”創建活動。今年各市地教育行政部門要對已獲得榮譽稱號的縣（市、區）和學校進行復核，對群眾有反映的，一經查實，堅決作摘牌處理。廳里也將對部分學校進行抽查。此外，省教育廳還將建立受理教育行風問題通報制度，每季度將受理的各市（地）教育行風情況通報教育行政部門主要領導，對工作不到位、效果不明顯、群眾反映強烈的在系統內進行通報。

（四）堅持多措并舉，在推進廉政文化建設上要有新思路。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，把加強廉政文化建設作為推進反腐倡廉建設的基礎工作，切實構筑崇尚廉潔的校園文化。一要繼續深入開展分層分崗宣傳教育。今年上半年，高校工委、廳黨組將在省屬高校集中開展“以案明紀，以案促廉”警示教育活動，重點以“葛文君、杜有案”為教材，用身邊人、身邊事開展預防職務犯罪、黨性黨風黨紀及警示教育活動，增強教育的針對性和實效性。要重視對大學生及輔導員的廉政教育，不斷增進社會主義事業合格建設者和可靠接班人的純潔性。二要深入推進廉政文化進校園。抓住學生入校、入黨、考試、畢業實習、就業擇業等重要節點，利用校園網絡、校園廣播、校報校刊、教材等載體，通過觀看廉政教育片，讀廉政書籍、舉辦廉政圖片展、參觀廉政教育基地等形式，廣泛開展廉政文化主題教育和廉政文化創建活動，努力打造出一批校園廉政文化建設品牌。三要高度重視并抓好輿情信息工作。加強輿情信息員隊伍建設，加快培養一支可信賴的、高素質的信息員隊伍，加強信息的收集、整理、綜合、分析和反饋，努力贏得輿論宣傳工作的主動。

（五）堅持改革創新，在推進制度執行和落實上要有新辦法。鞏固制度建設年和制度執行年活動成果，在提高制度執行力上下功夫。一要進一步健全完善反腐倡廉制度體系。重點是按照教育部要求，探索建立強化科研經費、校辦企業、物資采購和學風建設監管的相關制度，強化對重點領域的監管。二要加強對反腐倡廉重要制度執行情況的評估。今年每所高校都要選擇1-2個制度實施評估，重點對制度的合法性、科學性、實用性和可操作性進行充分論證。10月底前，要將評估報告報省高校紀工委。三要強化對制度執行和落實情況的督查問責。重點是對各級領導班子落實“三重一大”制度和黨員干部執行《廉政準則》及規范權力運行制度情況開展監督檢查，堅決查處違反制度的行為。四要積極開展增強制度執行力的理論研究。認真分析衡量制度執行的標準、影響制度執行的深層次矛盾，積極探索增強制度執行力的新方法和新途徑。

（六）改進加強管理，在深化源頭治腐上要有新舉措。認真落實賀國強同志在部分高校反腐倡廉建設座談會上的重要講話精神，切實加強對高校重點領域和關鍵環節的監管，堵塞管理漏洞。一要加強基建項目監管。嚴格執行《黑龍江省省屬普通高等學校基建工程項目管理暫行辦法》，確保基建工程優質、高效、安全、廉潔。省治工辦近期將對高校基建工程項目進行集中檢查，相關高校要認真做好迎檢準備。二要加強對招生錄取的監管。深入實施招生陽光工程，加強對錄取環節的監督，嚴格規范各種特殊類型招生行為，確保招生考試公平公正。要進一步加大招生考試工作宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，及時回應人民群眾的疑慮和困惑，防止社會上的不法之徒借招生考試之機混水摸魚，招搖撞騙。三要加強對物資采購的監管。健全高校內部采購監管的有關制度，對大宗物資實行統一采購、陽光采購，防止暗箱違規操作；對少量物資采購要嚴格審批，規范程序，加強監督，防止腐敗問題發生。四是加強內部財務管理的監管。加強預算外資金管理，堅決杜絕“小金庫”。特別是要加強對教學、科研經費管理使用的監督，杜絕教學、科研經費使用中的虛報冒領、假公濟私、奢侈浪費等行為。

（七）嚴厲懲治腐敗，在查辦案件上要有新突破。近些年來，全省教育系統案件數量相對較少。我認為，主要原因是我們多年堅持開展預防職務犯罪教育，堅持加強制度體系建設，堅持加強黨風廉政建設責任制督查，做到了警鐘長鳴，防患于未然。盡管如此，我們依然要強調加大對查辦案件工作的領導，查辦案件的工作力度絲毫不能削弱。當前，按照上級部署，重點要查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件，損害群眾利益的案件、領導干部貪污賄賂、失職瀆職案件以及招生、基建、采購、財務等重點領域和關鍵環節的違紀違法案件。要注意研究教育系統案件的特點和規律，針對暴露出來的問題舉一反三，健全制度，規范管理，充分發揮查辦案件的治本功能。

三、切實加強教育系統紀檢監察隊伍自身建設 各級教育紀檢監察部門要全面貫徹落實《中共黑龍江省紀委關于加強全省紀檢監察機關自身建設的意見》，以增強紀檢監察能力為重點，不斷提高隊伍的整體素質。

（一）要保持教育紀檢監察干部隊伍的高度純潔。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的講話中，突出強調保持黨的純潔性問題。作為執紀監督者，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部理應率先垂范，自覺踐行思想純潔、組織純潔、作風純潔和清正廉潔的各項要求。教育系統各級黨政組織必須高度重視對教育紀檢監察隊伍的教育和管理，積極選派優秀人才充實到教育紀檢監察干部隊伍。各級教育紀檢監察干部要堅持不懈加強黨性修養和黨性鍛煉，堅定政治立場，敢于堅持原則，自覺接受各方監督，做思想純潔、作風純正和紀律嚴明的表率。

（二）要不斷提高教育紀檢監察能力建設。面對繁重的發展任務，廣大教育紀檢監察干部迫切需要增強推動科學發展、促進校園和諧的本領；增強統籌協調、整體推進工作的本領；增強堅決懲治、有效預防腐敗的本領，以更好地適應新形勢、新任務的需要，更好地適應科學發展的需要。今年除繼續推薦紀檢監察干部參加中央紀委、教育部和省紀委的業務培訓，還將圍繞重點任務落實，組織開展考察調研活動。各地各高校要把培養高素質的紀檢監察干部作為黨風廉政建設的重要任務擺上突出位置，多為紀檢監察干部成長進步搭建平臺，拓展空間，創造條件，提供支持。

（三）要加強教育紀檢監察工作的規范化管理。繼續強化黑龍江教育紀檢監察網站和教育紀檢監察網絡協作辦公系統的服務功能，嚴密工作程序，提升服務層次，提高運行效率，加強和改進紀檢監察工作規范化管理。要進一步加強省紀檢監察學會教育系統分會建設，充分發揮學會的陣地作用，提高學會活動經常化和規范化水平。要研究探索加強紀檢監察工作動態管理、量化管理的途徑和方式。各地各高校也要加強這方面的思考、研究和交流，通過共同努力，不斷提高紀檢監察工作科學化、規范化水平。

同志們，教育紀檢監察工作任務艱巨、責任重大，讓我們進一步解放思想、開拓創新，銳意進取、扎實工作，為推進教育系統反腐倡廉建設，保證教育事業科學發展做出新的貢獻!

第五篇：2014業務講座

2014/2015 第一學期小學部教學業務要求

主講人：鄭麗敏 2014年8月18日

參加人員：全體小學教師 地點：大會議室

教學質量是學校辦學的生命線，學校的中心工作是教學工作，加強教學的常規管理是提高教學質量的保證。為了更有效加強教學管理、提高教學質量，本學期做好以下工作：

一、備課小學部采用“自主合作探究交流”的模式，充分體現教改思想，融入“自主合作探究”環節，精心設計有益的課堂活動。

教學進度表制定完善，放在教案最前面。平時教學進度要及時、按實際情況填寫清楚。

3、每節教案必須標清節數，授課時間必須準確標注。某節課如果沒上，要在教案上寫清原因，否則按缺課案處理。

4、教學后記必須及時填寫，主要記錄本節課的得失，總結原因，積累經驗，不要只言片語的套話而應該有實際作用。

5、必須提前備課，保證教案編寫有兩節余案，6、必須及時把校長、主任聽評課的意見體現在教學后記中。寫清哪位領導評的課，評課意見不用特別詳細。

7、集體備課記錄一定要按要求跟上，符合教學實際。

8、班任教師要在教科書上有比較詳細的標注，（教法、學法、以及教學手段的運用）

備課是教學的起始環節，是上好課的前提和先決條件，備課可以加強計劃性、目的性、針對性，減少盲目性。因此，教師應在備課上下功夫，不上無準備的課。要求做到六備： 1.備《課標》：掌握學科的知識體系，組織結構和各章節在教材中的地位；把握重點章節和重點內容。深刻理解《課標》，做到 “胸有全局”。

2.備教材：深入鉆研教材，結合教材特點和學生實際，確定一堂課的三維目標以及教學重點、難點。并能夠創造性地使用教材，廣泛收集教學資料，補充內容要適宜。吃透教材內容，做到 “心中有數”。

3.備教法：研究和選擇教學方法。教師應遵循教育規律，根據教材內容和學生實際，設計出科學、合理、優化的教學過程，體現學生的主體地位，培養創造能力。還要研究如何把教學內容轉化為學生的知識技能和思想觀點，注意探討多種教學方法的最佳結合，有效地為教學目標服務。突出改革創新，做到 “靈活有序”。

4.備學生：教師必須了解學生已有的知識技能水平、興趣愛好和認知需要；思想狀況和學習能力；思維方法和學習習慣；年齡特點和個性差異等。以便從學生實際出發，既面向全體，又因材施教，增強教學的針對性、有效性。全面了解學生，做到“心中有人”。

5.備學法：教師要根據《課標》要求、教材內容、學生實際，教給學生合適的學習方法。不僅要讓學生“學會”，更重要的是要讓學生“會學”、“愛學”、“樂學”。培養學生的自學能力、實踐能力和創新能力，做到“積極引導”。

6.備環節：根據教學內容、學生實際和學生的認知規律，精心設計教學環節。對教學方法、教具、學具使用、問題設置、基本訓練、演示實驗、板書設計和作業布置等環節都應周密考慮，精心安排，使之充分地為教學目標服務。做到“有章可循”。

二、上課

上課是教學中心環節，是提高教學質量的關鍵。教師要按照國家《課程標準》的要求，保證課堂教虛的質量，提高課堂教學效率。從以下幾方面做好常規教學工作：

大膽嘗試教改新模式，有效組織學生“自主合作探究”，遵循相信學生，解放學生、調動學生，發展學生的宗旨。我們教師要多專研、多反思、多借鑒，用心上好每一節課。

1、預備鈴響時有課的教師就應該等候在教室門口，組織學生做好課前準備。上課時每位教師都要嚴格要求學生，使其做到上課起立要規范，要面向教師敬禮，然后師生互相問好。

2、上課伊始可根據學習內容或者上一節所學習的重點內容可以有必要的復習鞏固，加強基礎知識的掌握和對新知識的學習。提問的內容不可太多，選擇重要的鞏固即可。

3、要有必要的導言，增加學生學習新知識的積極性。要有必要的不同內容的過渡性語言和結束語。語言要力求簡潔清楚、富有文采。不可隨意，不可說大白話，注意讀準字音。語文教師更應該力求精準。

4、課前要公布學習目標，可以寫在黑板上也可以用語言講述，語言講述時要把重點的字詞寫在黑板上，提示學生重點掌握。一節課要有恰當的板書，板書一定要書寫規范，條理清晰。可以不漂亮，但一定要工整。我們要求學生書寫規范，所以自己首先要做學生的榜樣。

5、學習方式多樣。小組討論，討論的內容一定有價值有意義有必要，教師必須精心設計小組討論的題目，不可隨意就讓學生討論，浪費時間低效耗時是最沒意義的。討論時小組長組織全組人員有序地開展討論交流、動手操作、探究活動。在小組討論中，每一個學生的思維都積極地投入，除了接受信息之外，更多的是帶著懷疑的心態去思考，其反應除了聽之外更多地是贊許、補充、質疑。每個人都把自己最美的一面展示出來，日積月累，自信心得到了培養。而教師要深入到每個小組，了解討論情況，隨時督促、指導、點撥，決不能置身事外，無動于衷。課堂教學改革。教師要相信學生，要敢于放手，要有必勝的信念，要有長期作戰的思想準備，不可流于形式，要全心全意地投入到課改工作中。主要是結合我校實際情況，重點先解決學生“我要學”和“我會學”的兩個問題，教師協同作戰，互相配合，一心一意，有恒心、有信心、有毅力，全力以赴才能完成的工作。我們目前的課改處在初級階段，需要全體教師不斷思考，不斷完善。

6、如果想讓學生到講臺展示，教師應說清展示任務，提出展示要求，關注學生展示情況，存在問題教師及時追問或引導，同時要關注全體學生的學習狀態。要求其他學生認真傾聽，對展示學生的錯誤、不足及時補充、糾錯。教師要及時準確的給予評價，而且要鼓勵學生大膽質疑，無論提出的問題正確或錯誤教師都要給予表揚，調動學生的積極性。努力做到學生能自己解決的問題讓學生自己解決，自己解決不了的問題小組合作解決，小組合作解決不了的問題教師引導解決。課上適當穿插一些訓練。可以對知識進行拓展、延伸，并進行驗收。

7教學目標明確。能根據《課程標準》、教材和學生實際來確定教學目標和教學重點、難點，創造性使用教材。

8.教學內容準確。教師對學科的內容、應用及相關的知識有比較透徹的理解。教師教授給學生的知識應該是科學的、準確無誤的，而且能夠因勢利導，在教學過程中落實《課標》的要求，教學效果好。

9.教學結構合理。教學環節設計適當，有利于學生的學習，有利于教師對學生的學習起到指導作用。

10.教學氛圍和諧。教師要為學生創設一個民主、平等、愉悅、寬松的學習氛圍，激發學生濃厚的學習興趣、自信心、進取心和成就感。

11.教學方法靈活。教師要根據學科、教學內容和學生的不同特點，選擇教法、學法、教具和學具。要能夠恰當的選擇，并熟練地應用現代化教學技術手段輔助教學，激發學生濃厚的學習興趣和學習熱情。

12.鼓勵評價為主。充分調動學生學習積極性，關注學生的情感體驗和創新能力培養，使每一個學生都能得到發展。

13.掌握教學藝術。教師語言要清晰、規范、準確、生動，富有啟發性和感染力；教態要親切、自然；板書設計要清晰、工整、布局合理。

14.遵守教學常規。嚴格執行課時計劃，不擅自改變進度；提前迎候學生進入教室，遵守師生課堂禮儀常規；教師在授課期間不無故離開教室，不會客，不提前下課，不拖堂，不處理與教學內容無關的事情，要關閉手機等通訊工具；重視教學衛生，注意學生讀寫坐立姿勢，強化落實“三個一”要求：眼里書本一尺遠，手離筆尖一寸遠，胸離課桌一拳遠；隨堂教師要負責督促學生認真做好眼保健操；嚴格執行“減負”規定，科學合理安排學生作息時間。

三、作業

作業是教學工作的一個重要組成部分，是課堂教學的延續。通過作業，不僅可以進一步鞏固課堂教學的效果，還可以及時了解學生對知識掌握的程度和運用知識的能力，并以此來調節改進教學工作，提高教學質量。要求做到三個“保證”：

1.保證質量：教師依據《課程標準》和教材的要求，作業的布置要有針對性、靈活性、多樣性、實效性，不留重復性、懲罰性作業。

可根據因材施教的原則，提倡分層設置作業，鼓勵彈性作業。除寫、算性作業外，加強口頭和實踐性作業。

學生保證按要求高質量的完成作業；教師保證按要求高質量的批改作業。

2.保證適量：作業量應適當，難易應適度。主要學科的課外作業總量予以控制。小學一、二年級各學科和其它年級當天沒有教學任務的學科不得留置書面作業。

根據教學需要留置的課外作業，每天的單科書面課外作業時間，小學三、四年級不超過15分鐘，小學五、六年級不超過20分鐘

注：各學科課內作業數量詳見《教學工作要求一覽表》 一、二年級寫字：每學期32次，即2次/周。三---六年級寫字：每學期16次，即1次/周 算草每學期（1—6年）：每學期32次，即2次/周 三---六年級作文：每學期8次

單元月考試卷及分析總結：每月1次

學生筆記或練習本（帶本）部分學科：每周批閱1次

3.對學生完成作業情況，如次數、時間、正確率等應做記錄；實行等級評價，評語要以激勵為主，在此基礎上提出希望。

4、家庭作業本學校統一及時認真規范完成，批改認真決不允許出現差錯。

5、上交作業必須精挑細選，針對性要強，凸顯典型性。批改要及時，有必要的圈點，標注，示范，修正等。反饋要及時，學生要用紅色筆改正自己的錯誤。

6、保證次數，確保質量，嚴格要求學生規范書寫，注意文面整潔，盡量不勾抹。作業 講評時要把書寫情況做以點評，經常性的強調，直至形成好的書寫習慣。

四、計劃、總結

工作計劃是教學管理科學管理的重要標志之一，也是教學人員順利進行教學活動和衡量其教學工作基本行為的客觀標準。

工作總結是對一定時期內的工作加以總結,分析和研究,肯定成績,找出問題,得出經驗教訓,摸索事物的發展規律,用于指導下一階段工作的一種書面文體.是對某種工作實施結果的總鑒定和總結論,是對以往工作實踐的一種理性認識.本學期本著三個“著眼”做好本學期的計劃、表冊記錄、總結： 1.著眼于整體，擬定學期各項工作計劃； 2.著眼于積累，記載學期各項記錄表冊； 3.著眼于實績，完成學期各項工作總結 注：表冊內容詳見下發的教師工作要求