第一篇：關(guān)于基層教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報

關(guān)于基層教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

“科教興國”是落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，所以應(yīng)堅持以教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國家的科技實力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，加速實現(xiàn)國家的繁榮強(qiáng)盛。教育乃百年大計，教育事業(yè)是興國安邦的大業(yè)，它關(guān)系著一個國家的發(fā)展大計，關(guān)系著一個民族的興衰存亡。而基層教育是教育的核心部分，是塑造一個人的綜合素質(zhì)及至一個民族、一個國家綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。顯而易見的是，在基層教育中家庭教育、學(xué)校教育以及教育機(jī)構(gòu)處于重要地位。

在社會主義事業(yè)飛速發(fā)展的今天，教育的地位更是無可替代。解讀基層教育現(xiàn)狀，不可否認(rèn)，它有著不可磨滅的輝煌業(yè)績，然而，在當(dāng)今社會，教育在不斷改革發(fā)展的同時，也依然存在著一些問題。下文就本人的一些所見所聞所想和調(diào)研的方法，對目前重慶的基層教育所作的一些思考和分析。

從基層入手，從生活在最底層的農(nóng)民工人入手，對他們及他們的子女在受教育方面的調(diào)研、思考和分析，希望通過此次調(diào)研，能呼吁更多的人來關(guān)心他們，幫助他們，帶動起基層教育。下為我市基層教育的幾點現(xiàn)狀：

一，家庭教育

從孩子出生第一道的教育就是家庭教育，父母對孩子的教育，在知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，教育孩子之前，更應(yīng)該教育好家長。青少年個性發(fā)展與父母教育方式和教養(yǎng)態(tài)度關(guān)系很大，有些家長極力全方面保護(hù)孩子，想給予孩子最全面周到的照顧，一味的滿足子女任何需求，久而久之，養(yǎng)成孩子驕橫、惟我獨尊等不良習(xí)性，便會任性而為。也有些家長忙于自己的事業(yè)和社會性活動，對子女疏于教導(dǎo)，放任自流，父母和子女間冷漠，互不關(guān)心，使孩子在不良環(huán)境的誘惑下走上歪路。有的家庭對子女的期望過高，但又缺乏科學(xué)的教育方法，當(dāng)子女達(dá)不到自己的期望值時，便用“不打不成才”的歪理教育子女，使子女身心健康受到創(chuàng)傷，對家庭產(chǎn)生恐懼感，極易到社會上尋找同情和溫暖，不良的家庭環(huán)境會導(dǎo)致子女的人格向變態(tài)方向發(fā)展。

家庭教育是社會主義國家教育體系中的一個重要組成部分。“合抱之木，生于毫木；九層之臺，始于壘土”，在人才培養(yǎng)的系統(tǒng)工程中，家庭教育是基礎(chǔ)工程，家庭教育的好壞將直接關(guān)系到孩子的身心健康，關(guān)系到孩子以后的發(fā)展趨向。有關(guān)教育人士分析，人的教育，尤其是在心理、性格、品德、求知欲、上進(jìn)心等內(nèi)在素質(zhì)形成上，很大部分都來自家庭教育。因此，做好家庭教育具有極其重要的意義。二，學(xué)校教育

幼年教育結(jié)束，面臨著小學(xué)、初中高中乃至大學(xué)的學(xué)校教育。首先一個現(xiàn)狀就是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女就讀困難的問題。學(xué)校的生源是以片區(qū)劃分，因為農(nóng)民工子女戶口未遷入城市當(dāng)?shù)貙W(xué)校便沒有學(xué)位以供農(nóng)民工子女就讀，農(nóng)民工子女只能在去原籍地就讀，如果需要和父母一起居住在城市就讀，就得辦一系列繁瑣手續(xù)，而且政策要求也

相當(dāng)嚴(yán)格，此農(nóng)民工子女就讀的問題一直都是教育方面很重大的待合理解決的問題之一。學(xué)校是一個重要的教育基地，一個人最初的十幾年差不多大部分都在學(xué)校中度過，因此學(xué)校教育也是基層教育的一個重要方面。回顧一下我國教育制度的變遷，從傳統(tǒng)的應(yīng)試教育到現(xiàn)在口號響亮的素質(zhì)教育，都在不斷的更新和完善。詳細(xì)說來，我市的教育自新中國建立以來有了很大的發(fā)展，根本上改變了舊中國基礎(chǔ)教育落后的狀況。幾十年來，黨和政府努力改變舊中國學(xué)校分布極不合理的狀況，逐年加大對文教事業(yè)的投資力度，采取措施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育從而使學(xué)校的布局和城鄉(xiāng)人口分布相適應(yīng)。但是，由于教育發(fā)展的不平衡，升學(xué)制度的不完善，致使基礎(chǔ)教育的目標(biāo)發(fā)生了嚴(yán)重的偏差。“升學(xué)第一”取代了“人才第一”，“應(yīng)試教育”代替了“素質(zhì)教育”，流弊所及，基礎(chǔ)教育越來越背離教育方針，許多學(xué)校的教學(xué)管理和教學(xué)活動已發(fā)生變化。學(xué)校等級分化嚴(yán)重，教師勞動價值不平等。這些都制約著現(xiàn)代化人才的培養(yǎng)和國民素質(zhì)的整體提高。較長一段時期來，教育部門及社會考察學(xué)校和教師業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)偏重于升學(xué)的多寡、分?jǐn)?shù)的高低，加上“望子成龍，望女成鳳”和“升學(xué)為第一目標(biāo)”的思想觀念已經(jīng)深入人心。于是，為了達(dá)到升學(xué)目的而采取的（或存在的）一切活動不管是合理的還是不合理的都無形中得到全社會的普遍認(rèn)同，教育部門、學(xué)生以及學(xué)生家長也幾乎都卷入了“升學(xué)唯一”的怪圈中。因而就現(xiàn)狀而言依舊存在不少的問題。

三，師資力量

教師是靈魂的構(gòu)造師，教師對學(xué)生的教育、引導(dǎo)極大程度的決定

了學(xué)生的思想和學(xué)識。教師隊伍的建設(shè)，在整個學(xué)校教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。這一點在一些農(nóng)村表現(xiàn)得尤為明顯。由于農(nóng)村教師待遇低，福利少，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重基層教師隊伍的積極性降低，很多人不愿到農(nóng)村任教。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致了我國基層教育地方性師資力量的嚴(yán)重不足。

教育資源的分配不均是教育系統(tǒng)歷來存在的一個問題，然而，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對教育投入的加大，這種分配不均色溝壑在不斷擴(kuò)大并且愈演愈烈。

首先，城鄉(xiāng)教育資源分配比例嚴(yán)重失調(diào)。城市學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校相比，無論是校園設(shè)施建設(shè)，還是師資力量的配備等等各個方面的差距是不能忽視的。

四，學(xué)生自主選擇

廣大農(nóng)村學(xué)校生源流失、分配不均。在一個地區(qū)內(nèi)，把學(xué)校分為重點中學(xué)和普通中學(xué)等不同等級。生源的分配也是按這等級來的，國家的教育投入也以此為據(jù)而遞減，于是從一開始，普通中學(xué)就處在最底層的地位。并且，普通中學(xué)里學(xué)習(xí)好的學(xué)生全被城鎮(zhèn)中學(xué)攬去。除

此，有“路子”或有錢的家長，把子女送往各重點學(xué)校，造成這些學(xué)校的班級嚴(yán)重超編，每班60多人已司空見慣，70～80人一班的也為數(shù)不少。而且，有些學(xué)生家庭及本人的名校情結(jié)，使得本地生源流失及一些學(xué)校有償擴(kuò)招，使得學(xué)校生源流失嚴(yán)重。

學(xué)生家庭及本人的名校情結(jié)，使得本地生源流失及一些學(xué)校有償擴(kuò)招。名校情節(jié)在幾乎所有家庭及學(xué)生本人心中是存在的。學(xué)生家長“望子成龍，望女成鳳”，想盡辦法把自己的孩子送往“名校”，孩子也希望讀一個好學(xué)校，對自己的發(fā)展有利。

首先，我們思考的是高考制度的問題。當(dāng)今社會，每年一次的高考被視為決定人一生命運的“獨木橋”，如何度過這座橋，甚至已成為學(xué)生十二年寒窗苦讀的首要目的。而這座橋并不好過，2011年全國普通高校招生報名總數(shù)約為933萬，而招生計劃只有675萬。盡管錄取率每年都在增加，但截至今年，依然只有72.3%。落榜的學(xué)生抑或永遠(yuǎn)地和大學(xué)校園失之交臂，抑或選擇長達(dá)一年的復(fù)讀。因而在某些教師的班級管理中，學(xué)生被分為兩類：能升學(xué)的和不能升學(xué)的。于是管理中出現(xiàn)了保護(hù)與淘汰這一簡單的思維模式。比如，有的教師在桌位安排中，把“尖子生”排在最佳位置，把差生放在偏角，或者把差生集中在一塊。有的學(xué)校，為了保持固有的名次和地位，實行近乎軍營式的管理，教學(xué)上加班加點，尤其是幾門主課，布置大量作業(yè)，進(jìn)行頻繁的補課、考試。

五，教育失衡

在基層教育中，課程安排嚴(yán)重傾斜，技能訓(xùn)練形同虛設(shè)。我們的教育方針是要使學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面全面發(fā)展。為此，國家又規(guī)定了一系列需開設(shè)的副課和技能課，并配備了相應(yīng)的教材。可在實際的教學(xué)中，除了智育被過分強(qiáng)化外，許多學(xué)校在美、音、勞方面形同虛設(shè)。首先，師資不配套。許多學(xué)校，上這些課是“拉夫式”的，誰有空誰上。其次，為了應(yīng)付檢查，教導(dǎo)處的總課表上排著這些課，而實際上，要么自修，要么被英、數(shù)、語等主課占用。至于體育比賽、文娛活動等，能減的則減，能取消的就取消，以節(jié)約一切時間進(jìn)行文化學(xué)習(xí)，來應(yīng)付考試，也防止學(xué)生“分心”。為此，學(xué)生體質(zhì)下降，技能明顯低下。

綜上所述，目前我市地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢，應(yīng)引起我們高度重視。我們知道基層的啟萌教育是長遠(yuǎn)教育重要保證，基層教育擔(dān)負(fù)起為民族的未來培養(yǎng)優(yōu)秀的人才的作用。最終使其受到更好的教育，不斷培養(yǎng)出健康文明向上的新一代，為祖國做出貢獻(xiàn)。基于此黨政機(jī)關(guān)更應(yīng)關(guān)注教育制度，關(guān)注下一代的教育，從現(xiàn)狀分析總結(jié)出一套解決問題的合理方式，營造一個更好的教育環(huán)境給下一代，因為少年興則國興，少年強(qiáng)則國強(qiáng)。

第二篇：基層教育發(fā)展現(xiàn)狀

在這個知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代里，積極推進(jìn)教育改革，全面實施素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，將成為構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。解決好東西部之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育發(fā)展的不平衡問題，將成為衡量我國教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。為此，教育部新頒布實施的《2003—2007年教育振興行動計劃》將“重點推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展與改革”列入頭一項工作，提出了“全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)【2003】19號），堅決把農(nóng)村教育擺在重中之重的地位，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”。可見，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展將是今后一段時期里我國教育發(fā)展的重點。寧夏啟動第二輪中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理配置教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，促使教育均衡發(fā)展。2006年“兩會”對農(nóng)村義務(wù)教育的殷切關(guān)注，“兩免一補”政策的落實，不僅使農(nóng)村人看到了希望的曙光，感到了黨的溫暖，就連在中國西部偏遠(yuǎn)山區(qū)從教的筆者也開始了對農(nóng)村教育發(fā)展之路的探索。

一.對低年級的教育重視程度不夠。俗話說：“良好的開端是成功的一半”。我們都知道，一個學(xué)生如果上好了一年級，就等于上好了學(xué)。可是，鄉(xiāng)村的孩子，八億農(nóng)民的孩子，為什么就會偏偏得不到那決定自己命運的那“成功的一半”呢？在這里，我們不必說鄉(xiāng)村孩子的社會教育沒有城里的孩子好，也不必說鄉(xiāng)村孩子的家庭教育沒有城里的孩子好，更不必說鄉(xiāng)村孩子連一年的學(xué)前教育都上不上，而城里孩子卻能上上三年的幼兒園教育，單就一年級的教育來說，鄉(xiāng)村的教育也是問題多多，令人擔(dān)憂。

由于師資、教室有限，一年級班里的學(xué)生過多，難以實現(xiàn)小班教學(xué)，往往只好讓六七十個學(xué)生擠在一個班里上課。雖然早已告別了三四個人擠一張桌子的時代，但一個小教室要容納那么多學(xué)生上課，光桌椅的擁擠，就讓人感到難受，還談什么在課堂上搞活動呢？這對于從未接受過學(xué)校教育的一年級學(xué)生來說，上學(xué)無疑是一種受罪；對教師來說，他們往往會在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育。再加上鄉(xiāng)村一年級學(xué)生的年齡、生活習(xí)慣、文化水平上的懸殊過大，沒有城里上過幼兒園的學(xué)生那樣整齊劃一。在一個班里，往往有八九歲乃至十幾歲的一年級學(xué)生不說，就班里學(xué)生的生活習(xí)慣和文化水平上的差異，也會給教育教學(xué)工作增加不少難度。由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過大，有孩子到了上學(xué)年齡不讓去上的，有孩子剛到學(xué)齡就教會數(shù)千字的，有到了學(xué)齡連前后左右南北上下都分不清的。對于這樣魚龍混雜的一班一年級學(xué)生，如領(lǐng)導(dǎo)不重視，教師也把它沒有辦法。久而久之，在鄉(xiāng)村的學(xué)校里便形成了“放羊式”的教一年級的習(xí)慣，出現(xiàn)了實際在校上一年級的學(xué)生多，而考核評估表上的學(xué)生少的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是以往對一所學(xué)校的考核評估過分注重升學(xué)班級的成績，根本就不理會低年級的學(xué)習(xí)情況。因此，對農(nóng)村低年級教育的重視程度不夠已成為農(nóng)村教育的突出問題，到了非解決不可的地步。

二.對教育資源配置利用的合理性不夠。隨著新課改的實施和教育的不斷發(fā)展，解決目前農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模小、效益低下的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成了教育改革發(fā)展的頭等大事。因為過去的布局結(jié)構(gòu)不但不適應(yīng)教育教學(xué)改革發(fā)展的需要了，而且還嚴(yán)重地影響了農(nóng)村義務(wù)教育的順利而高效的實施，造成了如下不良影響：

班級過小嚴(yán)重的浪費了本來就很短缺的教育資源。在鄉(xiāng)村中小學(xué)里，往往是年級越高，班里的學(xué)生越少。據(jù)2005/12《寧夏教育》的“刊中報”載：截至2004年底，全區(qū)仍有教學(xué)點609個，最多的縣達(dá)175個；全區(qū)農(nóng)村小學(xué)25人以下班額就達(dá)5878個，占農(nóng)村小學(xué)班級數(shù)的41.3%；個別縣校均學(xué)生只有119人；25人以下的班額初中有69個，高中有17個。可是，這樣的學(xué)校，這樣的小班，與學(xué)生數(shù)足額的班級一樣，既占教室，又占教師，既要校園規(guī)模、校舍氣派、設(shè)備檔次等教育硬件跟上，又要教師和校長的素質(zhì)、教育教學(xué)內(nèi)容和方法的先進(jìn)性、學(xué)校的文化資質(zhì)等軟件跟上。這無疑大大加重了國家辦好農(nóng)村義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重地影響到了農(nóng)村義務(wù)教育的長足發(fā)展。

試想，學(xué)校的學(xué)生數(shù)少了，上面分配的教師自然也就少了。班里的學(xué)生少了，班級卻是同樣的多，一個年級也不能少。班級多，或者說年級多了，開設(shè)的科目也就多了，需要的教師自然也就增多了。可是，在以學(xué)生數(shù)定編制的人事制度之下，擁有大量小班的學(xué)校里，教師的人數(shù)驟減。然而，新課程實施后，各年級開設(shè)的課程是有增無減。這就造成了一些課程因?qū)W校無法調(diào)配專門的教師去上，只能由在崗的其他教師去兼任，使教師跨課頭教學(xué)的現(xiàn)象劇增，一個教師教5—7門課的現(xiàn)象普遍存在。甚至還會出現(xiàn)文科教師教理科，理科教師教文科，音盲教音樂，色盲教美術(shù)的怪事。使教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)過重，影響了課程改革的順利實施不說，還會越發(fā)地拉大城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的教育發(fā)展的差距。

農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀師生的大量流失，是原本就落后、發(fā)展緩慢的學(xué)校教育越發(fā)雪上加霜，停滯不前，甚至出現(xiàn)了倒退的現(xiàn)象。寧夏啟動了第二輪中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，實施以學(xué)校建設(shè)拉動城鎮(zhèn)建設(shè)，以學(xué)生進(jìn)城帶動農(nóng)民進(jìn)城策略（見2005/11《寧夏教育》）這更加劇了農(nóng)村的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生大量的向城里流動，從客觀上造成了農(nóng)村教育質(zhì)量的大幅下滑。在這樣的政策鼓勵下，稍微有條件的師生都向城里涌去了，而留在鄉(xiāng)下師生會因在競爭中沒有取勝的可能性而喪失信心，出現(xiàn)熬日子、混日子的現(xiàn)象。

平行班的缺失，使得農(nóng)村的廣大教師在教育教學(xué)活動的過程中失去了進(jìn)行比較的參照物，失去了互相競爭的對手，失去了互相切磋的良師益友。在年復(fù)一年的沒有比較的教學(xué)活動中，師生們只能孤芳自賞和自我發(fā)展。教學(xué)效益只能進(jìn)行跨學(xué)科、跨年級地比較、鑒別、評估。這極不公平，也不科學(xué)。如若在這方面引不起教育教學(xué)管理者的重視，就很難遏制住農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的急劇下滑趨勢。

三.教育管理的人文性和科學(xué)性不夠。教育發(fā)展的主陣地在學(xué)校里。學(xué)校的管理者都在追求學(xué)校的發(fā)展，都為了提高學(xué)校培養(yǎng)人才的質(zhì)量和數(shù)量，但學(xué)校的發(fā)展主要體現(xiàn)在學(xué)生的發(fā)展和教師的教學(xué)成果上。因此，學(xué)校發(fā)展從來都是學(xué)生發(fā)展和教師專業(yè)發(fā)展的 結(jié)果，直接以學(xué)校發(fā)展為目標(biāo)是難以實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的。學(xué)校發(fā)展的中心應(yīng)當(dāng)是學(xué)生發(fā)展，但教師在學(xué)校對學(xué)生的發(fā)展起著決定性的作用，因而，要實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵在于教師，在于教師的素質(zhì)和敬業(yè)精神。學(xué)校管理的主要內(nèi)容便成了調(diào)動教師的積極性和培養(yǎng)優(yōu)秀的教師隊伍。教師的發(fā)展是實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展最主要的途徑。可是，長期以來，教師的發(fā)展被管理者忽略了，被以學(xué)生發(fā)展為中心的理念給掩蓋了，被虛偽的師道尊嚴(yán)給蒙蔽了，被人們普遍的漠視或遺忘了。在很多人的觀念中，學(xué)校作為學(xué)生發(fā)展的場所是天經(jīng)地義的，教師作為學(xué)生發(fā)展的“主導(dǎo)者”，他們應(yīng)該“聞道在先，業(yè)有專攻”，應(yīng)該早就是“學(xué)高之師，身正之范”了，教師一邊工作一邊發(fā)展，似乎沒有必要了。這一觀念直接導(dǎo)致一些教師安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，年復(fù)一年地重復(fù)著“一成不變的教學(xué)活動”。由于缺乏對崗位成才的認(rèn)識，缺乏專業(yè)發(fā)展的意識，他們參加教學(xué)改革和不斷提高自己教學(xué)效能的動力不足，專業(yè)水平提高緩慢，面對蓬勃發(fā)展的教育改革更多的是無動于衷。教師成才動力不足，學(xué)校管理滯后，已經(jīng)成了阻礙課改與教改的重要因素。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

在管理策略上，過分注重監(jiān)管控制。管理者對學(xué)校發(fā)展中的一切獨斷專行，善于也樂于做人事監(jiān)管者和嚴(yán)密的監(jiān)控者。他們擁有資源的控制權(quán)，習(xí)慣于用靜態(tài)的目標(biāo)來看守動態(tài)的發(fā)展變化著的教師和教育教學(xué)活動。教師輕易不敢主動發(fā)展，開拓創(chuàng)新，只能在管理者的密切監(jiān)視下唯命是從，做一個忠實的執(zhí)行者就行了，不能積極主動地參與到教育教學(xué)改革中去。甚至還會出現(xiàn)個別管理者借學(xué)校管理之名，對所管轄的教師感情用事，私事公辦，弄得廣大教師人人自危，難以靜下心來去自我發(fā)展和教書育人。

在管理過程中，多以學(xué)生成績論英雄。把原本復(fù)雜多變的、動態(tài)發(fā)展變化中的教育教學(xué)活動，用簡單的、靜態(tài)的和短視的分?jǐn)?shù)成績來衡量，來給教師排隊。使效能評估的目的不僅偏重了最后階段的考試成績，忽略了教學(xué)過程和發(fā)展過程，而且漠視或忘記了評估的改進(jìn)功能。長此以往，同事之間養(yǎng)成了明爭暗斗的不良習(xí)慣，難以在教育教學(xué)過程中進(jìn)行真誠地合作共進(jìn)。在資源運用上，過分強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、一律化。常常被上級文件、條例、規(guī)章制度所控制，對資源的利用，特別是資源的特殊用途，過分注重循例申請，等待特批。這就造成了教職工對閑置資源寧可不用，也絕不愿“違章”開發(fā)利用的不良習(xí)慣。這其中最直接的原因是大家都怕開發(fā)利用閑置資源的手續(xù)紛繁復(fù)雜，恐怕好心辦成了壞事，怕失敗了沒法交待，就干脆放棄了開發(fā)利用資源的念頭。漸漸養(yǎng)成了甘愿做執(zhí)行上級指定任務(wù)的聽令者，循規(guī)蹈矩，與領(lǐng)導(dǎo)始終保持高度的一致，以贏得領(lǐng)導(dǎo)的歡心，不思進(jìn)取的不良習(xí)慣就自然而然的養(yǎng)成了。

教育行政管理職能的不到位，使教育陷入了“一抓就死，一放就亂”的怪圈。這一點，越是落后的地方，越是嚴(yán)重。教育行政管理者既不愿考察研究當(dāng)?shù)亟逃季趾褪聵I(yè)發(fā)展的“規(guī)劃”問題，也不愿做學(xué)校的各項工作——諸如輸送信息、參加培訓(xùn)和學(xué)術(shù)研討以及配備人、財、物等方面的“服務(wù)”者，卻善于借助“監(jiān)督”學(xué)校辦學(xué)方向、執(zhí)行政策法規(guī)、考評教育質(zhì)量與效益的名譽，施行人事調(diào)配權(quán)，借“協(xié)調(diào)”教育及管理中的各種關(guān)系之名，上諂下瀆，沽名釣譽。似乎成了管理就是開會傳達(dá)文件，管事專為應(yīng)付檢查和批評訓(xùn)人，管人只會罰款遠(yuǎn)調(diào)。

第三篇：基層教育發(fā)展現(xiàn)狀

中國網(wǎng) 濱海高新訊 市委常委、市委教育工委書記茍利軍3月28日帶領(lǐng)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志考察天津市民辦教育發(fā)展情況。茍利軍一行先后來到紅橋區(qū)求真小學(xué)和位于北辰區(qū)的天津民族中專，實地了解兩所學(xué)校的辦學(xué)條件和課程專業(yè)設(shè)置、實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施、后勤服務(wù)保障和德育工作情況，并召開現(xiàn)場辦公會，聽取了北辰區(qū)、紅橋區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志關(guān)于教育改革發(fā)展的進(jìn)展情況和兩所民辦學(xué)校的辦學(xué)思路和舉措，協(xié)調(diào)解決存在困難和問題，共同研究推動我市民辦教育又好又快發(fā)展。

茍利軍對紅橋區(qū)求真小學(xué)和天津民族中專辦學(xué)治校取得的成績給予充分肯定。茍利軍強(qiáng)調(diào)指出，大力發(fā)展民辦教育，對于進(jìn)一步增強(qiáng)教育發(fā)展活力、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、滿足人民群眾多層次多樣化教育需求，具有十分重要而緊迫的現(xiàn)實意義。要認(rèn)真貫徹落實國家中長期教育規(guī)劃綱要和《天津市民辦教育促進(jìn)條例》，深化辦學(xué)體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)公辦教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成多元辦學(xué)主體、多種辦學(xué)力量、多樣辦學(xué)形式互為補充的發(fā)展格局。要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，引導(dǎo)社會資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域，鼓勵一切熱心教育事業(yè)的有識之士投資教育、興辦教育，營造社會各界積極支持和參與教育事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)發(fā)展民辦教育的成功經(jīng)驗，在職稱評定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目申報、評優(yōu)評先、表彰獎勵等方面與公辦學(xué)校平等對待、一視同仁，多方面創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。各級各類民辦學(xué)校要把內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升擺在首要位置，找準(zhǔn)定位，凸顯特色，辦出水平，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，共同提升天津教育的整體實力和核心競爭力。

第四篇：關(guān)于基層教育現(xiàn)狀調(diào)研報告

重慶理工大學(xué)大學(xué)生社會調(diào)研報告

關(guān)于基層教育現(xiàn)狀調(diào)研報告

在本調(diào)查報告中,針對“基層教育”這一問題,遵循發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題的思路,以社會調(diào)查和文獻(xiàn)資料為依托,探索分析我地區(qū)基層教育問題.【摘要】

第一部分:我地區(qū)基層教育的主要特點；

第二部分:我地區(qū)基層教育近幾年的變化；

第三部分:對我地區(qū)基層教育的幾點建議

第一部分：我地區(qū)基層教育的主要特點

1對低年級教育重視程度不夠.基本的學(xué)前一年教育沒能得到全面的普及，且教師的文化水品良莠不齊，大量家庭式幼兒園在教育及衛(wèi)生上不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；低年級教育無法達(dá)到小班額教育，班級人數(shù)經(jīng)常達(dá)到50-60人，甚至以上，教師數(shù)量少，班級擁擠，學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境差。

2留守兒童問題逐漸顯著.近幾年，外出務(wù)工人員的逐漸增加，留守兒童問題已經(jīng)開始凸現(xiàn)出來。根據(jù)中華婦女網(wǎng)的調(diào)查，內(nèi)蒙古地區(qū)的留守兒童以達(dá)萬人，并且人數(shù)在逐漸增多。留守兒童具有自身獨特的特點，內(nèi)心較為敏感，親情缺失，家庭教育匱乏，因而對于留守兒童的教育要具有針對性。3輟學(xué)率居高不下。

內(nèi)蒙古地區(qū)屬于農(nóng)牧業(yè)地區(qū)，對自然環(huán)境的依靠較大，這種現(xiàn)象對于偏遠(yuǎn)的基層更為突出，家庭收入的不穩(wěn)定，使得學(xué)生的正常教育不能得到保障。目前為止，在內(nèi)蒙古全農(nóng)村牧區(qū)的154萬中小學(xué)生中，貧困率達(dá)到25.9%。在通遼市扎魯特旗2011年中學(xué)輟學(xué)率達(dá)到40%，小學(xué)輟學(xué)率達(dá)到10%，這種高的輟學(xué)率與地區(qū)對基層教育的重視程度也有較大的關(guān)系。4基層教師水品良莠不齊。

尤其在較為偏僻的農(nóng)牧地區(qū)，依然存在“多面手”老師的現(xiàn)象，即一名老師兼職多個科目的教學(xué)。

第二部分；我地區(qū)基層教育近幾年的變化

在這個知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，積極推進(jìn)教育改革，開展素質(zhì)教育，提高全民族的文化素質(zhì)，縮小東中西部之間，城鄉(xiāng)之間，區(qū)域之間的教育差距，已經(jīng)成為衡量我國教育水平的重要指標(biāo)。為此，教育部新頒布實施的《2003—2007年教育振興行動計劃》將“重點推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展與改革”列入頭一項工作，提出了“全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)【2003】19號），堅決把農(nóng)村教育擺在重中之重的地位，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”。在這樣的大形勢下，我地區(qū)的基層教育也有較大程度的變化。

1高考升學(xué)率提高。

內(nèi)蒙古今年高考報名人數(shù)為２０７０３０人，比上年減少１２２８１人、降幅近６％，已連續(xù)3年呈遞減趨勢。而區(qū)內(nèi)外高校計劃在內(nèi)蒙古招生１８４７０１人，比上年增加８８６７人。如此算來，內(nèi)蒙古今年高考升學(xué)率將達(dá)８９．２％，比上年增長９個百分點，比今年全國錄取率大約高出１８個百分點。除去招生計劃的原因，升學(xué)率近幾年連續(xù)提高的還與家長對“知識改變命運”越來越認(rèn)可。于此同時，小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率，初中畢業(yè)生升學(xué)率也有一定程度的提高。

2中高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在困難中逐步發(fā)展。

就通遼市地區(qū)而言，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校數(shù)量較少，近幾年建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校的步伐正在加快，但直到2011年，尚未能達(dá)到各個旗縣擁有自己的職業(yè)技術(shù)學(xué)校的規(guī)模。全市唯一一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校通遼職業(yè)院校已形成在校生7424人，專任教師442，兼職教師120人的規(guī)模，并且在進(jìn)一步的發(fā)展。

3小學(xué)生在校住讀從無到有。

內(nèi)蒙古地區(qū)是農(nóng)牧業(yè)為主的地區(qū)，地廣人稀，為了節(jié)約教育資源，從幾年前開始，針對學(xué)生人數(shù)較少的地區(qū)開始施行并校教學(xué)的政策，由此帶來的問題是部分學(xué)生家庭與學(xué)校之間距離較遠(yuǎn)，這部分學(xué)生大多采取住在有私人開設(shè)的學(xué)生公寓中。從2010年開始，部分小學(xué)已經(jīng)開始建設(shè)校舍，這樣解決了學(xué)生的住宿問題，方便了統(tǒng)一管理，對學(xué)生的住宿安全，飲食安全等有了系統(tǒng)管理，減少了學(xué)生的家庭開支。小學(xué)生在校住讀是特殊地區(qū)采取的特殊方式，對小學(xué)生的影響是多方面的，在培養(yǎng)小學(xué)生的獨立生活能力的同時，也會由于過早離開父母而對學(xué)生心理有一定的負(fù)面影響。

4心理健康教育逐漸受到重視。

在中東部大中城市，心理健康教育的起步較早，發(fā)展程度較高；在西部地區(qū)，心理健康教育在近幾年開始逐步發(fā)展起來。通遼市五中等市級高中，開魯一中等縣級高中等都開設(shè)可心理課程，有專門的心理學(xué)老師和心理活動室，開魯一中等創(chuàng)辦了有學(xué)生主導(dǎo)的心理委員會，定期活動，出版刊物。相比較東部城市學(xué)校心理健康教育的發(fā)展水平，我地區(qū)依舊相對落后，這種落后既表現(xiàn)在硬件設(shè)施上，也表現(xiàn)在學(xué)生和學(xué)校對它的認(rèn)可程度上。

5現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于教學(xué)中。

隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和和傳播，在基層教育中多媒體教學(xué)越來越廣泛的得到應(yīng)用，在通遼市地區(qū)，各市縣級高中，大部分初中已經(jīng)實現(xiàn)多媒體教學(xué)。多媒體教學(xué)的應(yīng)用使教學(xué)方式多樣化，也使課堂氣氛活躍。同時，遠(yuǎn)程教育的普及也在一定程度上彌補了農(nóng)村教育在師資方面的缺口和不足。

第三部分：對我地區(qū)基層教育的幾點建議

中國是個人口大國，這個人口大國的主力軍是工人與農(nóng)民，基層教育的優(yōu)劣關(guān)系到我國絕大多數(shù)人的教育情況。大力發(fā)展教育是改變基層群眾貧困和地區(qū)發(fā)展不平衡的關(guān)鍵。提高基層教育水平是實現(xiàn)社會主義小康社會的重要環(huán)節(jié)之一。因而發(fā)展基層教育意義重大，影響深遠(yuǎn)。

發(fā)展基層教育要切實根據(jù)基層狀況，具有針對性的幫扶，使之得到改善。

1，基層教育落后的更多原因是教育資源的短缺.一方面是教師水平的不均衡，一方面是教學(xué)設(shè)施的不過硬，這需要國家在給基層教育資金支持的同時，給予人才的支持：基層教師要增加外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，引進(jìn)較為先進(jìn)的教學(xué)手段，提高自身教學(xué)本領(lǐng)，給基層學(xué)生更全面的教育；加強(qiáng)引進(jìn)專業(yè)的教學(xué)人才，提高基層教師隊伍的整體素質(zhì)。這離不開國家的資金支持和政策保障，只有充足的資金和優(yōu)惠的政策才能促進(jìn)基層教育的又好又快的發(fā)展起來，這是全面提高文化素質(zhì)的基礎(chǔ)。2，大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，發(fā)展多媒體教學(xué)。

基層教育的另一大問題體現(xiàn)在信息的不暢通，不能及時的得到教育信息，更新教育教學(xué)理念，這嚴(yán)重阻塞的基層教育的發(fā)展。基層教育的信息化能夠明顯的改善這種不利局面。基層教育信息化要首先從基層教師開始，基層教師要熟練掌握計算機(jī)的應(yīng)用技術(shù)，并能熟練的應(yīng)用到教學(xué)中。

3，對于逐漸開始顯現(xiàn)出來的留守兒童問題和小學(xué)生在校

住讀問題，學(xué)校和教育部門應(yīng)該予以關(guān)注.加強(qiáng)對這部分學(xué)生關(guān)懷，關(guān)注他們的身體和心理健康。同時應(yīng)該針對在校住讀小學(xué)生的特殊性，健全相關(guān)的制度，保證住讀生活有序，保障其身心健康。

基層教育的重要性是不可忽視的,作為當(dāng)代大學(xué)生,密切關(guān)注基層教育的發(fā)展與現(xiàn)狀,有助于更深刻的了解國家對基層的重視程度.本次基層調(diào)查可以說明,基層教育在快速發(fā)作的同時,仍然有很大的發(fā)展空間.

第五篇：關(guān)于我國基層教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告

關(guān)于我國基層教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告 摘要：基礎(chǔ)教育是教育的核心部分，是塑造一個人的綜合素質(zhì)及至一個民族、一個國家綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。其作為個體，它承擔(dān)著一個青少年成長期最基本的文化知識和道德觀念及人生素養(yǎng)的培養(yǎng)；而作為整體，它則承擔(dān)著一代代國家新生力量的科技水平和社會公德及國民素質(zhì)的塑造。在社會主義事業(yè)飛速發(fā)展的今天，教育的地位更是無可替代。解讀我國基層教育現(xiàn)狀，不可否認(rèn)，它有著不可磨滅的輝煌業(yè)績，然而，在當(dāng)今社會，教育在不斷改革發(fā)展的同時，也依然存在著一些問題。下文就本人的一些所見所聞所想和調(diào)研的方法，對中國目前的基層教育所作的一些思考和分析。從生活在最底層的農(nóng)民工人入手，對他們及他們的子女在受教育方面的調(diào)研、思考和分析，希望通過此次調(diào)研，能呼吁更多的人來關(guān)心他們，幫助他們，帶動起中國的基層教育。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育農(nóng)村師資力量教學(xué)管理教育培訓(xùn) 正文：中國是個人口大國，然而這么大個國家的主力軍卻是工人和農(nóng)民。如果我們要提高全民素質(zhì)就必須從工人和農(nóng)民著手，提高他們的教育水平。黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，重點和難點都在農(nóng)村，特別是貧困落后民族地區(qū)的農(nóng)村，現(xiàn)在的工人多是從農(nóng)村出去的，因為現(xiàn)代社會要養(yǎng)家糊口，光靠在農(nóng)村打拼是沒有出路的，很多農(nóng)民子弟紛紛奔向城市，在城市里給別人打工，依然淪落為城市的最底層群眾。因此農(nóng)村教育是一個迫于解決的問題，因為農(nóng)村教育是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，在全面建設(shè)小康社會中具有先導(dǎo)性、根本性和全局性的作用，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要保證。

但是我國農(nóng)村教育現(xiàn)在還存在著很大的問題，教育水平很低，老人基本上是沒受過什么教育，中年人受過教育的很少，小孩的教育存在著很大的缺陷。雖然現(xiàn)在實行了九年義務(wù)教育，但一些新的問題又很突出。其一是教育經(jīng)費投入不足，很多學(xué)校的教學(xué)設(shè)備很落后。即使配置了電腦教室的農(nóng)村學(xué)校，由于不允許收取上機(jī)費，也被迫停止了信息技術(shù)教育課的教學(xué)。投入不足也造成農(nóng)村中小學(xué)危房改造和資助貧困學(xué)生等工作缺乏資金來源。其二是輟學(xué)率居高不下，且有上升之勢。現(xiàn)在的農(nóng)村孩子比城市孩子面臨著更大就業(yè)壓力，在他們看來讀書根本不是很好的出路。況且現(xiàn)在讀了書出來一樣找不到工作的例子比比皆是，為了給父母

減輕負(fù)擔(dān)，很多孩子選擇了去城市打工。還有很多孩子是因為從小的教育環(huán)境就不好，沒有父母的督促，沒有老師的提醒，任由自己放縱，成績一直都不好，當(dāng)然到了后面就更沒有信心繼續(xù)讀下去了，于是選擇了輟學(xué)。其三是農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低，不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的要求，改革和發(fā)展民族地區(qū)農(nóng)村教育的任務(wù)仍然十分艱巨。農(nóng)村教育的不均衡性和滯后性決定著未來農(nóng)民的綜合素質(zhì)并不能在短期內(nèi)提高很快。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和成長，農(nóng)民收入將越來越多地依靠知識、技術(shù)、信息和資本集約的相結(jié)合，與文化素質(zhì)的相關(guān)程度越來越顯著。

面對著農(nóng)村薄弱的教育水平，我們應(yīng)該做到以下幾點：

（一）建立優(yōu)質(zhì)的九年義務(wù)教育體系

提高教育質(zhì)量，建立優(yōu)質(zhì)九年義務(wù)教育體系是重中之重。這是基礎(chǔ)教育在農(nóng)村教育體系中的核心地位所決定的。我們搞九年義務(wù)教育不要“掛羊頭賣狗肉”，要腳踏實地，把九年義務(wù)教育真正送到農(nóng)村，就應(yīng)該把九年義務(wù)教育的費用減下來，不要讓全體適齡農(nóng)村孩子因各種原因而失學(xué)。

九年義務(wù)教育體系應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的，與城市教育比較，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的含金量極為遜色。配合農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，城市化建設(shè)的加速，我們應(yīng)該采取各種措施來確保這個體系的質(zhì)量，其中包括大力鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村去。

（二）優(yōu)化教育環(huán)境，形成齊抓共管的局面

學(xué)習(xí)環(huán)境對學(xué)子的學(xué)習(xí)起著至關(guān)重要的作用，因此我們要在政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、齊抓共管的有效工作機(jī)制下，建立“農(nóng)科教結(jié)合”的工作聯(lián)席會議制度。充分利用黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村教育這有利時機(jī)，大力宣傳，積極爭取，讓各級黨委、政府充分認(rèn)識到“治貧必須興教”，農(nóng)村教育是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，在全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全面性的重要作用。

（三）教育經(jīng)費重點抓

國家教育經(jīng)費的不足是一個眾所周知的現(xiàn)實，問題是這些有限的教育投資，大部分還被錦上添花地投放在基礎(chǔ)較好的城市學(xué)校，尤其是其中的重點中小學(xué)。這對急需雪中送炭的農(nóng)村來講是多么的不公平。因此，要把經(jīng)費問題作為重點，還要加大對農(nóng)村教育的投資，可以放寬私人辦學(xué)，來彌補農(nóng)村教育投資的不足。

（四）加強(qiáng)示范教育，激發(fā)農(nóng)民的求知欲望。

極為殘酷的就業(yè)現(xiàn)實，已使農(nóng)村農(nóng)民從正面或反面，吸收打工生涯中的教訓(xùn)。我們應(yīng)該加強(qiáng)示范教育，用榜樣的力量，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)心的求知欲望，使他們從心底有個學(xué)習(xí)的企求，產(chǎn)生強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動力。

在全國加強(qiáng)職業(yè)教育的大環(huán)境轉(zhuǎn)好的前提下，各貧困地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民將有一個參與職業(yè)教育，掌握實用生產(chǎn)技能，提高自身素質(zhì)，改變勞動者受教育水平低、職業(yè)技能低、個人文明程度低的要求和奮發(fā)學(xué)習(xí)的過程。

通過基礎(chǔ)教育，他們將提高自身的核心素質(zhì)；通過較為正規(guī)的職業(yè)教育，他們將掌握勞動力市場所必須的勞動力應(yīng)具有的一些基本要素。綜合素質(zhì)的提高，從而改變自己的弱質(zhì)地位，他們就會以新的面孔出現(xiàn)在省內(nèi)外的勞動力市場上，將站在較高的平臺上，拓寬就業(yè)門路，受到雇主的歡迎、尊重和信任，享有較為平等的社會地位，提高收入。從而可提高下一代的受教育可能，提高下一代的受教育質(zhì)量。

（五）調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制。

農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)實行在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主的體制，明確新體制的總體目標(biāo)和基本框架，對于改變基礎(chǔ)教育管理權(quán)限和經(jīng)費分擔(dān)責(zé)任層層下放，農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費難以保證的狀況，提供制度的保障。現(xiàn)在的問題是如何從不同地區(qū)的實際出發(fā)，形成體制實現(xiàn)的制度模式，從全國范圍而言，最終應(yīng)該制定包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育在內(nèi)的教育投資法規(guī)。作為過渡性措施，首先建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔(dān)的機(jī)制，加大中央和省級政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度，確保農(nóng)村教師的工資按時足額發(fā)放。然后按照不同地區(qū)義務(wù)教育生均成本的額度，確定不同地區(qū)中央、省、地、縣幾級政府的分擔(dān)比例，并以法律形式保證實施。為此，需要從現(xiàn)在就開始著手進(jìn)行調(diào)查研究，確定不同地區(qū)義務(wù)教育的生均成本，并按不同地區(qū)財政收支狀況，確定各級政府分擔(dān)比例，作為制定投資法規(guī)的依據(jù)。只有這樣才能保證農(nóng)村教育經(jīng)常性經(jīng)費的按時足額撥付，農(nóng)村教育才能持續(xù)健康地發(fā)展。

當(dāng)然從另一方面講農(nóng)村教育又有很大的進(jìn)步，例如：①農(nóng)村教育升學(xué)率并不低，甚至可以說相當(dāng)多的地區(qū)還比較高。究其原因：一是學(xué)生本人不愿意讀書的或?qū)W生家庭經(jīng)濟(jì)上承受不起的中途流失了，考前減少了許多學(xué)生；二是農(nóng)村學(xué)生通過考上大學(xué)跳出農(nóng)門改變自己命運的愿望比較強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)比較自覺、刻苦；

三是經(jīng)過20多年的發(fā)展，農(nóng)村中小學(xué)積累了豐富的應(yīng)試教育教學(xué)經(jīng)驗，辦學(xué)條件也有了較大的改善。②計算機(jī)寬帶網(wǎng)絡(luò)已延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教育信息化、現(xiàn)代化建設(shè)有了一定程度的發(fā)展。③師資水平有了較大提高。從這些方面看農(nóng)村教育的發(fā)展存在著很大的希望，只要我們一直堅持走共產(chǎn)主義道路，我相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家的幫助下，農(nóng)村教育一定能取得突飛猛進(jìn)的成績。

總結(jié)：

綜上所述，目前，我國民族地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展，但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢，應(yīng)引起我們高度重視。

參考文獻(xiàn)：

[1].國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定（2003年9月17日，國發(fā)

[2003]19號）

[2].國務(wù)院總理溫家寶在全國農(nóng)村教育工作會議上的講話（2003年9月19日）.全區(qū)農(nóng)村教育工作會議資料匯編（內(nèi)部資料），2003年11月