第一篇：管理創(chuàng)新視角下本科人才培養(yǎng)教育教學(xué)質(zhì)量Microsoft Word 文檔

管理創(chuàng)新視角下:本科人才培養(yǎng)教育教學(xué)質(zhì)量

保障與提升的策略研究

梁 華

（鞍山師范學(xué)院 社會(huì)發(fā)展學(xué)院遼寧鞍山114007）

摘要：本文從高等教育進(jìn)入大眾化階段的時(shí)代背景與教育綱要所要求的現(xiàn)代高等教育人才培養(yǎng)內(nèi)涵出發(fā)，以直接影響大學(xué)本科人才培養(yǎng)成效的教育教學(xué)質(zhì)量的保障與提升為核心基點(diǎn)，圍繞其從明確辦學(xué)定位，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)配置與建設(shè)，培育青年教師；優(yōu)化與改革課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制；構(gòu)建與完善教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)外部監(jiān)督評(píng)估制度等方面策略性地研究探討如何推動(dòng)本科教育教學(xué)質(zhì)量的保障與提升，實(shí)現(xiàn)本科人才培養(yǎng)的目標(biāo)。關(guān)鍵詞：管理創(chuàng)新人才培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量策略研究

當(dāng)前，我國(guó)高等教育進(jìn)入了大眾化教育時(shí)代，高校擴(kuò)招與高等教育資源的階段性不均衡現(xiàn)象突出，在本科人才培養(yǎng)的現(xiàn)代化與大眾化的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，出現(xiàn)了辦學(xué)定位不明、學(xué)科專業(yè)配置建設(shè)不力、師資不足、課程體系、教學(xué)內(nèi)容方式方法以及人才培養(yǎng)機(jī)制、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督等方面存在缺陷與滯后性問(wèn)題，這些沖擊與影響著教育教學(xué)質(zhì)量的保障與提升，阻礙了依據(jù)教育綱要規(guī)定與社會(huì)實(shí)際需要而制定的本科人才培養(yǎng)目標(biāo)之實(shí)現(xiàn)。所以，在管理創(chuàng)新的理念指導(dǎo)下,著重從以下幾方面有策略地實(shí)現(xiàn)本科人才培養(yǎng)教育教學(xué)質(zhì)量保障與提升。

一、明確辦學(xué)定位，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)配置與建設(shè)，培育青年教師，推進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展

教育教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展，要求高校辦學(xué)定位必須合理，才能揚(yáng)長(zhǎng)避短，只有學(xué)科專業(yè)配置與建設(shè)得當(dāng)，才能從分利用與優(yōu)化學(xué)校資源，走質(zhì)量發(fā)展之路。在辦學(xué)定位上，高校走出求大、求全，趨同辦學(xué)的迷霧，應(yīng)以特色求發(fā)展，以質(zhì)量求生存，這是高等教育進(jìn)入大眾化時(shí)代，具有多樣性與統(tǒng)一性的高等教育質(zhì)量觀對(duì)于高校管理者與教育教學(xué)工作者的要求與啟示。各個(gè)高校的歷史發(fā)展，社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及自生資源所長(zhǎng)不同，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)各有所長(zhǎng)，在高等教育大眾化時(shí)代，學(xué)校的辦學(xué)定位不是自封即可，而是需要社會(huì)的認(rèn)可，其前提就是揚(yáng)長(zhǎng)避短，高瞻遠(yuǎn)矚，從自身的基礎(chǔ)條件、所處地域以及其他內(nèi)外部條件出發(fā)，正確定位。學(xué)校就是要善于審時(shí)度勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，在眾多的需求中選擇好重點(diǎn)，創(chuàng)辦出自己學(xué)校的特色，以特色吸引優(yōu)秀的生源與教育者，形成競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步發(fā)展，在發(fā)展到一定階段之時(shí)，重新定位辦學(xué)，走可持續(xù)發(fā)展之路。在學(xué)科專業(yè)上也是如此，不盲動(dòng)于學(xué)科專業(yè)的數(shù)量，而是審時(shí)度勢(shì)結(jié)合社會(huì)的發(fā)展需求與自身辦學(xué)定位、資源優(yōu)勢(shì)所在，選擇學(xué)科優(yōu)化專業(yè)布局，不求大而全，求新而精，在重視專業(yè)外延建設(shè)的同時(shí),更應(yīng)充分重視專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),重視新專業(yè)建設(shè),努力打造品牌專業(yè)和特色專業(yè)。

而無(wú)論辦學(xué)定位明確，學(xué)科專業(yè)布局合理建設(shè)科學(xué)，這些從設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為教學(xué)質(zhì)量結(jié)果，還必須通過(guò)優(yōu)秀的教師來(lái)具體實(shí)現(xiàn)，因此對(duì)于教師的培養(yǎng)，特別是青 1

年教師的培養(yǎng)尤為重要。因此要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。教師隊(duì)伍是深化教學(xué)改革,提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要力量,是學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)鍵。要采取切實(shí)有效措施,建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、水平較高的師資隊(duì)伍。首先,要穩(wěn)定和培養(yǎng)現(xiàn)有教師隊(duì)伍,穩(wěn)定和培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人及學(xué)科梯隊(duì)的骨干教師,使這批教師不僅教學(xué)水平高、科研能力強(qiáng),而且能勇挑重?fù)?dān)。作為行政職能部門和教育管理和服務(wù)部門要及時(shí)了解他們的情況,為他們創(chuàng)造良好的教學(xué)、進(jìn)修提高和科研的生活環(huán)境,使他們安心留在學(xué)校工作。其次,要引進(jìn)高層次人才。大學(xué)是高、新科學(xué)技術(shù)集約基地,教師隊(duì)伍要保持具有現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)知識(shí)。為了不斷提高教師隊(duì)伍整體水平,必須積極從國(guó)外和國(guó)內(nèi)引進(jìn)高層次人才,尤其是本校重點(diǎn)學(xué)科的人才,本校緊缺的人才。再次,要加強(qiáng)教師的思想政治素質(zhì)和人文素養(yǎng)教育,提高師德水平,強(qiáng)化事業(yè)心、責(zé)任心和集體主義

［1］觀念,使師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)有一個(gè)大幅度的提升。在此，總體師資隊(duì)伍建設(shè)

上，要針對(duì)擴(kuò)招所帶來(lái)的青年教師問(wèn)題，應(yīng)對(duì)此指定符合各?；厩闆r的青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，并予以政策傾斜、資金保障，從教學(xué)技能、知識(shí)更新、科研能力等方面，以考試、培訓(xùn)、進(jìn)修等方式提升青年教師的業(yè)務(wù)水平，形成青年教師良好的再學(xué)習(xí)，再提升的氛圍，進(jìn)而以優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展。

二、優(yōu)化與改革課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制教育教學(xué)質(zhì)量的提升最直接的方式就是優(yōu)化與改革課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段，使之符合素質(zhì)教育的要求，具有高等教育大眾化與現(xiàn)代化的特點(diǎn)，形成創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機(jī)制，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，有目標(biāo)有方式地推動(dòng)高等教育教學(xué)質(zhì)量的提升?？傮w而言創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，應(yīng)該做到因材施教，培養(yǎng)適應(yīng)性比較強(qiáng)的人才，對(duì)社會(huì)有更大的貢獻(xiàn)。高校應(yīng)該運(yùn)用因材施教，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施學(xué)分制和彈性的學(xué)制，更有利于學(xué)生的發(fā)展。以學(xué)分為計(jì)量學(xué)生學(xué)習(xí)量的基本單位，只要修滿一定的學(xué)分就可以畢業(yè)。這不但可以適應(yīng)學(xué)生的個(gè)體差異，因材施教，確保教學(xué)質(zhì)量，而且給學(xué)生一定的自主發(fā)展空間，便于創(chuàng)造性、復(fù)合型、［2］適應(yīng)性強(qiáng)的人才脫穎而出，有利于學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

在此方面要以課程體系設(shè)置為突破口，要將原有的專才教育課程體系設(shè)置轉(zhuǎn)變?yōu)橥ú艦榛A(chǔ)專才為主干的培養(yǎng)復(fù)合型人才教育。在課程體系設(shè)置上要從專才是根據(jù)固定崗位培養(yǎng)人才，注重人才技能的專門化，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)后即能頂崗勞動(dòng)的現(xiàn)代化專業(yè)分工來(lái)考慮，必須做到專所長(zhǎng)，精而能干。通才教育根據(jù)崗位群或在更大范圍的職業(yè)類別培養(yǎng)人才，強(qiáng)調(diào)知識(shí)、技能的通用性和基礎(chǔ)性，是適應(yīng)社會(huì)分工關(guān)聯(lián)化與勞動(dòng)復(fù)雜化的體現(xiàn)。只有在課程體系設(shè)計(jì)上考慮到這中通專結(jié)合的實(shí)際發(fā)展需要，才能培育社會(huì)急需的復(fù)合型人才。在此認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，改革課程設(shè)置和教學(xué)模式。實(shí)踐中提出的“寬基礎(chǔ)，活模塊”、“兩年打基礎(chǔ)，一年定方向”等教學(xué)模式，確立了“加強(qiáng)基礎(chǔ)，拓寬知識(shí)，注重技能，增強(qiáng)適應(yīng)性”的教學(xué)原

［3］則，能夠較好地解決寬與專的矛盾，增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的適應(yīng)性。

而在教學(xué)內(nèi)容、課堂組織與教學(xué)方式方法上，要住到內(nèi)外結(jié)合，就內(nèi)而言教師要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)做好教學(xué)內(nèi)容的優(yōu)化更新，專業(yè)知識(shí)與德育、美

育知識(shí)的結(jié)合，合理設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo)、科學(xué)組織課堂教學(xué)活動(dòng)、以人為本地運(yùn)用教學(xué)方法與技巧，合理設(shè)計(jì)案例教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)等現(xiàn)代教學(xué)方法與技術(shù)，不能為方法與技術(shù)所異化，認(rèn)真對(duì)待教學(xué)測(cè)試與質(zhì)量分析。在人才培養(yǎng)創(chuàng)新的實(shí)踐教學(xué)層面，可通過(guò)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與科學(xué)研究，進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐，提升學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。在外部，學(xué)校要將教師關(guān)于的教學(xué)內(nèi)容、課堂組織與教學(xué)方式方法技能培訓(xùn)與考核常規(guī)化，將教學(xué)內(nèi)容、課堂組織與教學(xué)方式方法納入到教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管體系中，并做出約束與激勵(lì)的制度設(shè)計(jì)。

三、構(gòu)建與完善教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)外部監(jiān)督評(píng)估制度，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量制度化提升

教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須依靠制度的保障，特別是內(nèi)外監(jiān)督評(píng)估制度。由于在當(dāng)前教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)外監(jiān)督評(píng)估制度存在缺失與缺陷，所以應(yīng)在目的性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、全員性與全程性原則。指導(dǎo)下進(jìn)行建與完善。

1、完善教育教學(xué)質(zhì)量外部監(jiān)督評(píng)估制度。高校教育教學(xué)質(zhì)量外部監(jiān)督評(píng)估制度是相對(duì)成型，常態(tài)化的質(zhì)量保障制度，但仍存在問(wèn)題，需要完善。主要集中在監(jiān)督評(píng)估主體的多元化，除去原有的政府教育部門，還應(yīng)引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)與專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)；監(jiān)督評(píng)估的模式要從單一的認(rèn)證式轉(zhuǎn)變?yōu)檎J(rèn)證與發(fā)展相結(jié)合式。具體來(lái)講就是：一是完善政府對(duì)高校教學(xué)工作水平的評(píng)估方法。定期請(qǐng)專家對(duì)高校教學(xué)計(jì)劃、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)研究及整體管理等方面進(jìn)行外部評(píng)議與評(píng)估。通過(guò)外部質(zhì)量監(jiān)控，來(lái)及時(shí)修訂教學(xué)計(jì)劃、改革課程內(nèi)容和課程體系、重構(gòu)質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力、獨(dú)立思考能力、廣泛適應(yīng)能力，努力培養(yǎng)社會(huì)需要的創(chuàng)新型、高素質(zhì)的人才。二是重視社會(huì)公眾對(duì)高校畢業(yè)生的評(píng)價(jià)，創(chuàng)建畢業(yè)生質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查制度。在大眾化高等教育時(shí)期，高校畢業(yè)生質(zhì)量評(píng)價(jià)必須從傳統(tǒng)精英教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的一元取向轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娰|(zhì)量評(píng)價(jià)的多元化取向。質(zhì)量評(píng)價(jià)的根本目的不是把高等教育過(guò)程分出高下，更不是把學(xué)生分出優(yōu)劣，而是要通過(guò)評(píng)價(jià)，明確高

［4］校的努力方向，努力提高高等教育的質(zhì)量和學(xué)生自身的綜合素質(zhì)。三是將監(jiān)督

評(píng)估模式上轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展模式為主，它不是通過(guò)教育教學(xué)質(zhì)量的分等，認(rèn)證等級(jí)資質(zhì)為目的，而是通過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估發(fā)現(xiàn)高校與學(xué)科專業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的各類問(wèn)題，對(duì)此匯總解析，找出問(wèn)題的癥結(jié)，尋求解決的途徑，以達(dá)到保障教育教學(xué)質(zhì)量提升，促進(jìn)學(xué)校與學(xué)科專業(yè)發(fā)展的目的。

2、構(gòu)建完善教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督評(píng)估制度。最有效且能夠常態(tài)化的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估制度應(yīng)是內(nèi)部性的，當(dāng)前內(nèi)部監(jiān)督評(píng)估制度在多數(shù)普通高等院校是缺失的，這直接影響教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與促進(jìn)發(fā)展。

首先，要根據(jù)自身學(xué)校教育教學(xué)的特點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合教學(xué)教務(wù)等職能部門的分工特點(diǎn)，形成自身教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督評(píng)估制度的基本模式判斷。因?yàn)闊o(wú)論是研究型大學(xué)，還是教學(xué)型大學(xué)抑或是教學(xué)研究型大學(xué)，都要根據(jù)學(xué)生的自身?xiàng)l件和不同個(gè)性來(lái)教育和管理，而不應(yīng)該套用一種模式。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化

分析，建立符合學(xué)校實(shí)際的各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于不同類型學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是多樣化的，因此相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該是多元化的，即不同的高等學(xué)校有著不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這就要求學(xué)校在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部保障與監(jiān)控體系、建立各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須符合學(xué)校的實(shí)際，符合學(xué)校定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，不能照搬照抄兄弟院校的教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如果構(gòu)建脫離本校實(shí)際的質(zhì)量保障與監(jiān)控體系，在實(shí)際應(yīng)用和執(zhí)行過(guò)程中會(huì)適得其反，不可能達(dá)到預(yù)期的效果。高等學(xué)校的內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)是整個(gè)高等教育質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)，建立健全符合學(xué)校實(shí)際的本科教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教學(xué)過(guò)程和教學(xué)管理實(shí)行全面系統(tǒng)監(jiān)控，并以教學(xué)質(zhì)量為監(jiān)控重點(diǎn)，最終幫助教師

［5］改進(jìn)教學(xué)工作，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)提高高等教育質(zhì)量。

其次，按照指定的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估的宗旨標(biāo)準(zhǔn)與分工流程，或是單獨(dú)成立具體的職能部門，或是由教務(wù)處等某一職能部門常態(tài)化牽頭負(fù)責(zé)，具體承接此項(xiàng)工作，并形成與其它職能部門溝通、協(xié)同的機(jī)制，與學(xué)校諸如人事考核制度相銜接的制度聯(lián)系互動(dòng)，使其具有自身的制度獎(jiǎng)懲機(jī)制，一方面通過(guò)監(jiān)督評(píng)估來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)各類教育教學(xué)主題追求、創(chuàng)造高的教育教學(xué)質(zhì)量的積極性,另一方面又通過(guò)監(jiān)督評(píng)估制度的約束機(jī)制,促使各級(jí)各類教育教學(xué)主題的教育教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí),從激勵(lì)與約束兩個(gè)途徑，來(lái)確保教育教學(xué)質(zhì)量的保障與提升。

總之，在高校擴(kuò)招的背景下，應(yīng)看到教育大眾化與現(xiàn)代化給高等教育教學(xué)質(zhì)量帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，抓住機(jī)遇，在解析問(wèn)題成因與癥結(jié)所在的基礎(chǔ)上，運(yùn)用合理有效的策略與措施，化解問(wèn)題，促進(jìn)高等教育教學(xué)質(zhì)量的提升。

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古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版）,2010(5):67.投稿日期: 2012-04-6

作者簡(jiǎn)介:梁 華(1978-),男,遼寧錦州人,鞍山師范學(xué)院政史系講師,博士生 By the management innovation theory: The study of strategy for the undergraduate course teaching quality guarantee and improve

Liang hua

Abstract:This paper in the background of higher education popular phase, according to the modern higher education personnel training connotation, at the request of the undergraduate education of university teaching the quality of security and ascension as the core, around clear orientation, optimize subject professional configuration and construction, foster young teachers;The optimization and reform the course system, teaching content, teaching methods and means, the innovation talented person cultivation mechanism;Construction and perfect the education teaching quality evaluation system of internal and external supervision, the study discusses how to promote the quality of undergraduate teaching security and ascend, realize the goal of the undergraduate education.Keywords: management innovation;talent training;quality of

teaching;strategy research

第二篇：教學(xué)管理視角下大學(xué)教學(xué)質(zhì)量探討論文

一、大學(xué)本科教學(xué)管理存在的問(wèn)題

（一）本科教學(xué)管理體制缺陷

本科教學(xué)管理體制作為協(xié)調(diào)高校本部同學(xué)院關(guān)系之間的準(zhǔn)則，在教學(xué)管理中有著重要的作用。目前我國(guó)大學(xué)本科教學(xué)管理體制的缺陷主要體現(xiàn)在院系自主管理權(quán)缺乏、本科學(xué)習(xí)制度缺乏彈性等。目前大學(xué)本科教學(xué)管理仍然存在著計(jì)劃體制下的特點(diǎn)，大學(xué)教學(xué)管理體制缺乏活力，許多高校學(xué)院在教學(xué)管理中都存在著職責(zé)同權(quán)力不相匹配的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在校一級(jí)教學(xué)管理的權(quán)力較為集中，而學(xué)院教學(xué)管理的自主權(quán)力不足，學(xué)院教學(xué)管理無(wú)法充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性與主動(dòng)性。其次，現(xiàn)行的學(xué)習(xí)制度是一套剛性的制度體系，缺乏一定的彈性，過(guò)于注重強(qiáng)調(diào)對(duì)于教學(xué)活動(dòng)的控制，而對(duì)教學(xué)的自由尊重顯得不足，對(duì)于學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展關(guān)懷缺失，例如本科院校中自由選課的比重過(guò)小、專業(yè)無(wú)法輕易更改以及考試的壓力過(guò)大等。

（二）管理理念與教學(xué)方法滯后

教學(xué)管理對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的提升有著決定性的作用。然而目前我國(guó)高校的教學(xué)質(zhì)量管理相對(duì)落后，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量管理活動(dòng)的實(shí)效性不足。首先，現(xiàn)行的高校教學(xué)管理中，分?jǐn)?shù)管理盛行，分?jǐn)?shù)是學(xué)生評(píng)定的重要工具，也是評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。但如今分?jǐn)?shù)卻成為了教師“控制”學(xué)生的一種工具，分?jǐn)?shù)成績(jī)的觀念使得教學(xué)工作蒙上功利色彩。其次，高校教學(xué)質(zhì)量管理業(yè)過(guò)于重視規(guī)章制度，規(guī)章管理泛濫，教學(xué)管理的過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，管理成為了教師與學(xué)生必須應(yīng)付的一個(gè)過(guò)程。在此背景下，即便有教學(xué)改革，也無(wú)法深入。此外，教學(xué)模式單一以及教學(xué)方法的陳舊也是影響本科教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)因素。大學(xué)本科高校教育雖然經(jīng)歷改革，但仍然存在著重知識(shí)、輕能力、重書本、輕實(shí)踐等問(wèn)題；教學(xué)模式仍然為以教師作為中心的大班授課的模式；教學(xué)方法上也無(wú)法突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，理論課程占據(jù)多數(shù)，實(shí)踐課程少并且無(wú)法保證教學(xué)的質(zhì)量。

（三）本科教學(xué)評(píng)估體系存在問(wèn)題

大學(xué)本科教學(xué)評(píng)估體系對(duì)于本科教學(xué)質(zhì)量發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，目前大學(xué)本科的教學(xué)評(píng)估體系發(fā)揮出了一定的作用，但同樣也存在著一些問(wèn)題有待改進(jìn)。首先體現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)的差異性不明顯。目前我國(guó)不同地區(qū)、不同類型的高校各具特色，例如“211工程”、“985工程”等，不同類型層次的高校在人才培養(yǎng)規(guī)格、目標(biāo)以及社會(huì)關(guān)注度、政府投入等諸多方面都體現(xiàn)出了非常大的差別。而目前的本科教學(xué)評(píng)估體系指標(biāo)無(wú)法反應(yīng)出不同地區(qū)、不同層次的高校差異性，更無(wú)法反應(yīng)不同學(xué)校辦學(xué)的特殊性以及參加評(píng)估次數(shù)的差別。其次，現(xiàn)行的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過(guò)于注重定量而不是定性，定量成分雖然有著諸多優(yōu)勢(shì)，但研究的現(xiàn)象越復(fù)雜，定量就會(huì)體現(xiàn)出更多的問(wèn)題，評(píng)價(jià)更不可靠。而現(xiàn)有評(píng)價(jià)中定性成分不足導(dǎo)致評(píng)價(jià)難以做到真實(shí)準(zhǔn)確。此外，現(xiàn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的細(xì)致程度不足，現(xiàn)行指標(biāo)評(píng)價(jià)體系以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)信息多依賴于專家的主觀判斷，這也導(dǎo)致了專家同被評(píng)學(xué)校之間的信息不對(duì)稱，不同專家之間的信息不對(duì)稱，這些都影響了評(píng)價(jià)的合理性與有效性。

（四）教學(xué)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理意識(shí)淡薄

我國(guó)高等教育事業(yè)不斷發(fā)展，教學(xué)改革不斷深入，教學(xué)管理人員的素質(zhì)有了一定程度的提升。但總體來(lái)看，教學(xué)與質(zhì)量管理人員隊(duì)伍的建設(shè)同高校發(fā)展以及高?？蒲薪虒W(xué)隊(duì)伍的建設(shè)速度相比，還存在著一定的差距。目前我國(guó)高校教學(xué)質(zhì)量管理人員有很大部分由專業(yè)教師兼任，這部分教師往往缺乏足夠的時(shí)間與精力，并且也沒(méi)有相應(yīng)的專業(yè)管理知識(shí)，無(wú)法全身心投入到教學(xué)質(zhì)量管理當(dāng)中，不僅影響了教學(xué)管理工作的進(jìn)步，同時(shí)也浪費(fèi)了教學(xué)管理資源的投入。其次，由于一些高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于教學(xué)質(zhì)量管理工作的不重視，再加上經(jīng)費(fèi)有限導(dǎo)致高校教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍嚴(yán)重滯后，高校教學(xué)管理工作繁雜，并且受到高校教育行政體制的影響，導(dǎo)致高校教學(xué)質(zhì)量管理水平難以獲得提升。此外，教學(xué)計(jì)劃實(shí)施管理的力度不足，目前本科教學(xué)質(zhì)量實(shí)施中，各級(jí)教學(xué)監(jiān)管部門按照總體的教學(xué)質(zhì)量與目標(biāo)來(lái)制定教學(xué)計(jì)劃于內(nèi)容，并結(jié)合行政管理機(jī)構(gòu)下達(dá)，老師你往往是被動(dòng)接受并執(zhí)行教學(xué)任務(wù)，監(jiān)管的范圍極為有限。

二、完善大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策

（一）完善教學(xué)管理體系

教學(xué)管理體系是高校管理的基本準(zhǔn)則。為推進(jìn)大學(xué)教學(xué)管理體系的改革，應(yīng)當(dāng)不斷完善現(xiàn)行本科教學(xué)管理體系，具體需要做好以下幾個(gè)方面。首先應(yīng)當(dāng)提升院系管理的活力，在以人為本的管理理念指導(dǎo)之下，以師生為本、以高校院系為本，對(duì)教學(xué)管理體系進(jìn)行全面地設(shè)計(jì)與整合，提升院系管理活力。其次應(yīng)當(dāng)放松教學(xué)管理規(guī)制，本科教學(xué)管理制度應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生適當(dāng)?shù)臋?quán)利與自由，放松管理桂枝，一定程度上保證學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇權(quán)，從而促進(jìn)學(xué)生朝著創(chuàng)造性與個(gè)性化發(fā)展。具體應(yīng)當(dāng)放寬本科生的轉(zhuǎn)專業(yè)限制，引導(dǎo)學(xué)生合理選擇專業(yè)，同時(shí)改革現(xiàn)行考試制度；發(fā)展彈性學(xué)制，讓學(xué)生自由合理選取學(xué)習(xí)年限。

（二）更新教學(xué)質(zhì)量管理理念，完善教學(xué)方法

要提升教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)管理水平，必須要保持思想的與時(shí)俱進(jìn)。因而首先必須要更新教學(xué)管理理念，牢固樹(shù)立并落實(shí)以人為本的發(fā)展觀，正確處理學(xué)校發(fā)展規(guī)模同辦學(xué)質(zhì)量以及效益之間的關(guān)系，高校科研與教學(xué)以及社會(huì)服務(wù)之間的關(guān)系，保持對(duì)高校教學(xué)的本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)。其次，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起具有先進(jìn)的教學(xué)理念以及科學(xué)的課程體系和完善質(zhì)量保障制度的教學(xué)運(yùn)行模式，促進(jìn)全面提升大學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力；進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，建立起教學(xué)責(zé)任制，高校的黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充當(dāng)教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人，深入教學(xué)管理，狠抓高校教學(xué)質(zhì)量，并將高校教學(xué)質(zhì)量提升的任務(wù)落實(shí)分解到每一個(gè)職能部門當(dāng)中。此外，教學(xué)方法上應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐意識(shí)以及實(shí)踐能力培養(yǎng)，打破傳統(tǒng)的實(shí)踐和理論分段的教學(xué)方式，將實(shí)踐貫穿于教學(xué)全程，提升學(xué)生的綜合能力。

（三）改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系

改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全方位管理，是大學(xué)本科教學(xué)質(zhì)量提升的重要途徑。首先應(yīng)當(dāng)體系評(píng)估指標(biāo)的差異性以及增加指標(biāo)體系中的定性成分。具體應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)、不同層次與類別的高校，制定針對(duì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升評(píng)估的有效性；同時(shí)在指標(biāo)體系當(dāng)中擴(kuò)充定性成分，促使定性與定量的合理結(jié)合，形成科學(xué)的評(píng)估體系。其次，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重全員參與，教學(xué)工作作為高校的中心工作，其教學(xué)質(zhì)量必須要全體師生的共同努力，因而高校中的每一個(gè)主體都應(yīng)當(dāng)是監(jiān)控評(píng)價(jià)體系中的一個(gè)部分。高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控以及評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建運(yùn)行，必須要學(xué)校相關(guān)部門以及教師與學(xué)生的參與，此外，質(zhì)量反饋體系也應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)體系中的一個(gè)重要部分，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極通過(guò)開(kāi)展教學(xué)考核、教學(xué)檢查以及學(xué)生評(píng)教、學(xué)生座談會(huì)等方式，構(gòu)建起暢通的教學(xué)信息反饋通道，反饋系統(tǒng)不僅需要包含學(xué)生與督導(dǎo)人員的反饋評(píng)價(jià)，也要爸媽闊上級(jí)對(duì)下級(jí)的意見(jiàn)反饋，形成完善的教學(xué)反饋監(jiān)督機(jī)制，全面促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。

（四）提升教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍素質(zhì)

現(xiàn)階段，高校應(yīng)當(dāng)將教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)放在與教師質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)的同等地位，對(duì)于應(yīng)聘、職稱、考核等各方面進(jìn)行嚴(yán)格管理。首先應(yīng)當(dāng)完善教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教學(xué)管理水平，對(duì)教務(wù)處以及各院系的教學(xué)管理人員需要合理配備，專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)同學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)；新進(jìn)的管理人員應(yīng)當(dāng)具備全日制本科以上學(xué)歷并且需具備一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于教學(xué)管理人員的培訓(xùn)，進(jìn)行定期輪訓(xùn)，促使管理人員掌握必要的管理知識(shí)與方法，適應(yīng)管理工作崗位，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高校教學(xué)質(zhì)量管理人員進(jìn)行自我提升，不斷提高自身的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平。此外，高校應(yīng)當(dāng)盡量保持教學(xué)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性，因此需要切實(shí)完善相關(guān)政策，解決教學(xué)管理人員待遇福利問(wèn)題，讓管理人員能夠全身心地投入到日常教學(xué)管理當(dāng)中，提升管理效率。

第三篇：永恒發(fā)展視角下,管理創(chuàng)新問(wèn)題探索

永恒發(fā)展視角下,管理創(chuàng)新問(wèn)題探索

——淺談企業(yè)管理創(chuàng)新

院系:經(jīng)管學(xué)院

摘要：在現(xiàn)代信息社會(huì)中，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，企業(yè)的管理思想、管理制度和管理方式方法等必然發(fā)生改變。我們要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，在可持續(xù)發(fā)展和永恒發(fā)展的指導(dǎo)下，探索現(xiàn)代企業(yè)的管理創(chuàng)新

關(guān)鍵字：可持續(xù)發(fā)展，管理，創(chuàng)新，企業(yè)

企業(yè)，只有企圖才有事業(yè)。企而創(chuàng)新，圖而突破。[1]

企業(yè)的管理創(chuàng)新始于20世紀(jì)80年代初，以日本制造業(yè)的生產(chǎn)組織方法變革和企業(yè)管理變革所代表的“管理革命”為標(biāo)志；90年代以來(lái)，美國(guó)等西方國(guó)家的企業(yè)管理也掀起了生產(chǎn)組織方法和企業(yè)管理的變革。這些管理的新變化表明，管理創(chuàng)新已成為世界性的潮流。

企業(yè)管理創(chuàng)新是新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)，其對(duì)企業(yè)的意義和價(jià)值，體現(xiàn)為它在企業(yè)發(fā)展中的巨大作用，這也正是本文研究的意義和價(jià)值之所在。管理創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的作用可簡(jiǎn)要?dú)w納為:

（一）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。管理創(chuàng)新的目標(biāo)是提高企業(yè)有限資源的配置效率，這種效率最終體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高上。管理諸多方面的創(chuàng)新，有的是提高目前的效益，如生產(chǎn)組織優(yōu)化創(chuàng)新，有的是

提高未來(lái)的效益者，如戰(zhàn)略創(chuàng)新與安排。都增加了企業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，有助于企業(yè)下一輪的發(fā)展。

（二）降低交易成本。在一個(gè)企業(yè)內(nèi)把許多營(yíng)業(yè)單位活動(dòng)內(nèi)部化所帶來(lái)的利益，要等到建立起管理層級(jí)制以后才能實(shí)現(xiàn)，即管理層級(jí)制的創(chuàng)新，使得現(xiàn)代企業(yè)可以將原本在企業(yè)之外的一些營(yíng)業(yè)單位活動(dòng)內(nèi)部化，從而節(jié)約企業(yè)的交易費(fèi)用，降低交易成本。

（三）穩(wěn)定企業(yè)、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。管理創(chuàng)新的結(jié)果是為企業(yè)提供更有效的管理方式、方法和手段，形成新的管理層級(jí)制。“管理層級(jí)制一旦形成并有效地實(shí)現(xiàn)了它的協(xié)調(diào)功能后，層級(jí)制本身也就變成了持久性、權(quán)力和持續(xù)成長(zhǎng)的源泉。”[2]即管理層級(jí)制的這一創(chuàng)新不僅使層級(jí)制本身穩(wěn)定下來(lái)，而且使企業(yè)發(fā)展的支撐架構(gòu)穩(wěn)定下來(lái)，這將有效地幫助企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（四）提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)通過(guò)管理創(chuàng)新，更新管理觀念、改善組織結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)制度、采取新的管理方式方法，促使企業(yè)建立起有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從以上可以看出企業(yè)的管理創(chuàng)新作用巨大，但怎樣才能做到管理創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展呢？我們可以從以下幾點(diǎn)得到啟示：

(一）利潤(rùn)最大化向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。把利潤(rùn)最大化作為管理的唯一主題，是企業(yè)夭折的重要根源之一。在產(chǎn)品、技術(shù)、知識(shí)等創(chuàng)新速度日益加快的今天，成長(zhǎng)的可持續(xù)性已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)所面臨的比管理效率更重要的課題。

(二）傳統(tǒng)的要素競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的競(jìng)爭(zhēng)。

(三）由一般合作模式轉(zhuǎn)向其他模式，現(xiàn)代企業(yè)不能只提供各種產(chǎn)品和服務(wù)，還必須懂得如何把自身的核心能力與技術(shù)專長(zhǎng)恰當(dāng)?shù)赝渌鞣N有利的競(jìng)爭(zhēng)資源結(jié)合起來(lái)，彌補(bǔ)自身的不足和局限性。

(四）員工的知識(shí)和技能成為重要資源，科技是第一生產(chǎn)力。

(五）單一績(jī)效考核轉(zhuǎn)向全面績(jī)效管理。

(六）信息技術(shù)改變企業(yè)的運(yùn)作方式。

(七）顧客觀念受到重視，要了解顧客的需求，目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。

(八）自身利益轉(zhuǎn)變?yōu)槁男猩鐣?huì)職責(zé)，創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境和企業(yè)聲譽(yù)。

總結(jié)以上材料：探索管理創(chuàng)新問(wèn)題的意義和作用是巨大的，只有做好企業(yè)的管理創(chuàng)新，走可持續(xù)發(fā)展道路，才能在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中牢牢的占據(jù)一席之地。

參考文獻(xiàn)：

[1]《企業(yè)的管理創(chuàng)新》，百度百科

[2]《看得見(jiàn)的手》，錢德勒，1977

第四篇：我的視角看人才管理

我的視角看人才管理

——我為阜新衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提建議征文之

（一）阜新市第四人民醫(yī)院何冬艷

從97年畢業(yè)加入衛(wèi)生系統(tǒng)，我一直以我的職業(yè)為榮，雖不是臨床一線的技術(shù)人員，但也同樣被賦予醫(yī)務(wù)工作者的美譽(yù)。12年來(lái)，我一直從事著黨務(wù)工作，團(tuán)委，組宣、工會(huì)到今天的黨支部書記，伴隨我的成長(zhǎng)經(jīng)歷，我也見(jiàn)證了衛(wèi)生系統(tǒng)12年的成長(zhǎng)、變遷、日新月異。今天我以衛(wèi)生系統(tǒng)一名醫(yī)務(wù)工作者的視角為我摯愛(ài)的衛(wèi)生事業(yè)提幾點(diǎn)建議，雖不是高瞻遠(yuǎn)矚，但是我觀察總結(jié)后的真實(shí)想法。

一、留住人才，吸引人才，培養(yǎng)人才

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)含量高的行業(yè)。當(dāng)今醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是技術(shù)、人才的競(jìng)爭(zhēng)。衛(wèi)生人才資源作為最重要的衛(wèi)生資源，在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中起著決定性作用，人才隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。

我們系統(tǒng)目前在人才建設(shè)方面相關(guān)政策不完善，難以留住人才，后備人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)跟不上，尤其是?？漆t(yī)院人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。

主要問(wèn)題及原因分析：、?？漆t(yī)院高級(jí)人才少，學(xué)科帶頭人短缺

從職稱、年齡結(jié)構(gòu)顯示，目前我系統(tǒng)?？漆t(yī)院比如傳染病院、精神病院、婦產(chǎn)醫(yī)院等，從技術(shù)人員年齡上看，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱年齡偏老，學(xué)歷偏低?，F(xiàn)有的高級(jí)職稱人員中，一部分是老中專畢業(yè)生，他們雖然在各自的崗位上都有一定的建樹(shù)，但由于年齡和知識(shí)老化種種原因，已很難擔(dān)當(dāng)本學(xué)科帶頭人的重任，阻礙學(xué)科發(fā)展。、專科醫(yī)院人才斷檔流失嚴(yán)重，后繼乏人

比如我們四院目前無(wú) 1名研究生學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員，從發(fā)展情況看，一些人難以擔(dān)當(dāng)學(xué)科帶頭人重任，人才梯隊(duì)沒(méi)有形成，整個(gè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，人才儲(chǔ)備少之又少，而且因?yàn)獒t(yī)院效益不好，醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干收入很低，影響積極性，面臨外流危險(xiǎn)，新聘用的大中專畢業(yè)生取得執(zhí)業(yè)資格以后也因不能進(jìn)編等種種原因阻礙個(gè)人發(fā)展。、醫(yī)院管理人才、黨務(wù)干部短缺

我們系統(tǒng)的管理者人才缺乏，既懂醫(yī)療又懂管理的復(fù)合型人才較少，從事管理的人員多數(shù)為醫(yī)療、護(hù)理崗位轉(zhuǎn)崗人員，管理知識(shí)相對(duì)欠缺。計(jì)算機(jī)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理等科班出身的在編專業(yè)人才幾乎沒(méi)有，作用發(fā)揮不夠，不能較好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。就書記隊(duì)伍而言，目前市直衛(wèi)生系統(tǒng)10家單位，9名是衛(wèi)校中專畢業(yè)生。、人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

我系統(tǒng)專業(yè)人員隊(duì)伍中，幾家效益比較好的綜合性醫(yī)院，如，中心醫(yī)院，二院等，無(wú)論從研究生人數(shù)，醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷，資歷、技術(shù)實(shí)力等方面相對(duì)而言，層次較高，但目前面臨最大的問(wèn)題就是因?yàn)楣べY待遇低，職稱評(píng)聘難的問(wèn)題流入大城市高就。大醫(yī)院很多醫(yī)生職稱聘不上，拿著副高職稱證，在單位僅僅是個(gè)醫(yī)師待遇。而大城市常以住房、豐厚的工資待遇為條件，形成了很大的吸引力，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生“人往高處走”現(xiàn)象，在我市工作的人員思想不穩(wěn)定。

對(duì)策與建議、搭建平臺(tái)，事業(yè)留人。

事業(yè)的發(fā)展需要一個(gè)施展才華的舞臺(tái)，這個(gè)舞臺(tái)對(duì)醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō)就是指好的工作、生活環(huán)境，必備的醫(yī)療設(shè)備、器械，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；同時(shí)，還要為醫(yī)務(wù)人員成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，要從他們專業(yè)才能發(fā)揮的角度為其開(kāi)展工作創(chuàng)造條件，對(duì)一些新項(xiàng)目的開(kāi)展、新技術(shù)的應(yīng)用，要給予設(shè)備、科研經(jīng)費(fèi)等方面支持，盡可能地滿足他們的要求，及時(shí)了解他們工作開(kāi)展情況，解決存在困難和問(wèn)題，使他們學(xué)有所用，放開(kāi)手腳，找到用武之地，自身價(jià)值充分體現(xiàn)，有了干事業(yè)的激情和信心，從而獲得成就感、榮譽(yù)感，安心留在本地施展才華。、搞活人才政策，暢通引進(jìn)渠道，留住人才。

搞活人才政策，必須由政府給予一個(gè)靈活寬松的人才引進(jìn)政策，將各醫(yī)院切實(shí)需要的優(yōu)秀的人才采取調(diào)入、招考等形式引進(jìn)，暢通人才引進(jìn)渠道，政府必須給予衛(wèi)生事業(yè)單位用人的自主權(quán)，為衛(wèi)生事業(yè)單位自主引進(jìn)人才提供政策支持，使急需的人才進(jìn)得來(lái)，下得去，留得住。

對(duì)于?？漆t(yī)院，在市內(nèi)很難找到外援，我想能否與省內(nèi)?？漆t(yī)院聯(lián)系，建立對(duì)口幫帶的關(guān)系。對(duì)中級(jí)職稱的醫(yī)務(wù)人員在技術(shù)成熟時(shí)候，下到我市基層專科醫(yī)院服務(wù)半年或者一年以上，制定政策規(guī)定，必須開(kāi)展一項(xiàng)新業(yè)務(wù)新技術(shù)項(xiàng)目等工作內(nèi)容，完成工作任務(wù)，回省內(nèi)醫(yī)院作為晉升高級(jí)職稱的必要依據(jù)，這樣我們的醫(yī)務(wù)人員會(huì)隨時(shí)得到上級(jí)醫(yī)院醫(yī)療骨干的幫助，用政策來(lái)促進(jìn)我市專科醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展，尤其對(duì)解決我市?？漆t(yī)院科研能力不高等問(wèn)題起到很好的推動(dòng)和影響。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)專科人才人力資源共享。、真誠(chéng)相待，感情留人。

專業(yè)技術(shù)人員往往自尊心很強(qiáng)，不僅要從政治上關(guān)心，工作上支持，更要從生活上關(guān)心。對(duì)一些學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，把他們當(dāng)成真正的朋友，多與他們溝通，工作中大力支持，不斷鼓勵(lì)，及時(shí)解決其工作生活中的困難，對(duì)其住房、家屬、子女就業(yè)等問(wèn)題，給予適當(dāng)照顧，主動(dòng)關(guān)心，使其想干事，干成事。、挖掘潛能，用好人才。

做到人盡其才，人盡其用，知人善用，管理好人才，關(guān)注人才的成長(zhǎng)。要盡可能的為有事業(yè)心的人才提供外出進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，在消耗使用知識(shí)的同時(shí)不斷為其充電，提升人才自身素質(zhì)，從而提高整個(gè)醫(yī)療技術(shù)水平。尊重知識(shí)，尊重人才，加大對(duì)各類優(yōu)秀人才典型事跡的宣傳力度，對(duì)評(píng)選出的拔尖人才或有突出貢獻(xiàn)的人員可設(shè)立我市特殊貢獻(xiàn)津貼，實(shí)施重獎(jiǎng)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目的帶頭人實(shí)行特殊保護(hù)，提高收入，職稱晉升開(kāi)創(chuàng)綠色通道，鼓勵(lì)各類人員發(fā)揮才能，激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)熱情。

第五篇：社會(huì)管理創(chuàng)新視角下的司法行政新作為

社會(huì)管理創(chuàng)新視角下的司法行政新作為

社會(huì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政府在社會(huì)管理中處于主導(dǎo)地位，作為政府職能部門的司法行政機(jī)關(guān)，必然是社會(huì)管理工作的直接參與者，特別是伴隨社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，社會(huì)分工的細(xì)化，司法行政機(jī)關(guān)職能越來(lái)越龐雜，參與社會(huì)管理工作的覆蓋面越來(lái)越廣泛，已然成為政府進(jìn)行社會(huì)管理活動(dòng)的主體力量，在社會(huì)管理中發(fā)揮著其他部門不可替代的職能作用。司法行政機(jī)關(guān)的行業(yè)特性決定了其在社會(huì)管理中具有鮮明的職能特性。

一是管理特性。社會(huì)管理顧名思義重在管理。管理的方式有兩種，一種是服務(wù)型管理，另一種是強(qiáng)制型管理。盡管人們更多地關(guān)注政府如何將管理寓于服務(wù)，但是也不能忽視為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所采取的強(qiáng)制性管理。監(jiān)獄作為國(guó)家機(jī)器，是強(qiáng)制性管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。監(jiān)獄、勞教、社區(qū)矯正等工作具有特殊的社會(huì)功能，通過(guò)對(duì)罪犯和勞教人員的人身管控，使其無(wú)力危害社會(huì)，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安置幫教工作是刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)和社會(huì)的銜接平臺(tái)，既有教育改造的管理功能，又有扶助幫困的服務(wù)功能。司法行政機(jī)關(guān)的管理在社會(huì)管理類型上可以看作是一種保障性管理，這種管理職能的發(fā)揮，能最大限度地減少對(duì)抗因素，能最直接地維護(hù)社會(huì)和諧，能為社會(huì)管理活動(dòng)創(chuàng)造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二是服務(wù)特性。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)秩序、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。上述社會(huì)管理任務(wù)都離不開(kāi)法律手段的介入。法律服務(wù)是司法行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要職能，表現(xiàn)為律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)、法制宣傳等工作為社會(huì)不同階層和群體提供各種類型的公共法律服務(wù)，而公共法律服務(wù)正是社會(huì)管理活動(dòng)中最重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)律師、公證、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，能夠維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，以個(gè)案的公正促進(jìn)社會(huì)的公平正義；能夠協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體平衡利益關(guān)系，以法律手段規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)秩序；能夠促進(jìn)政府與人民群眾交流溝通，以第三者身份助推政府的良性治理。三是引導(dǎo)特性。社會(huì)糾紛的解決、社會(huì)局面的穩(wěn)定絕不僅依賴于對(duì)癥下藥式的治理策略或亡羊補(bǔ)牢式的事后補(bǔ)救，更重要的是確立整個(gè)社會(huì)的理性和法律價(jià)值觀，確立法治權(quán)威成為主導(dǎo)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心理念。這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)管理體系，優(yōu)化社會(huì)管理效能的基礎(chǔ)和根本保證。司法行政機(jī)關(guān)的普法依法治理工作正是發(fā)揮法律引導(dǎo)功能，提高全社會(huì)法律意識(shí)的重要手段。四是預(yù)防特性。從人類社會(huì)發(fā)展來(lái)看，創(chuàng)新的動(dòng)力總是源于解決疊加的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理也是中央基于新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的實(shí)際而提出的。預(yù)防矛盾發(fā)生、避免激化矛盾是做好社會(huì)管理工作的關(guān)鍵，是社會(huì)管理活動(dòng)的源頭性工程。司法行政機(jī)關(guān)的人民調(diào)解工作，通過(guò)矛盾糾紛排查，能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾隱患，以說(shuō)服勸解當(dāng)事人，促使當(dāng)事人互諒互讓，平等協(xié)商，從而達(dá)成一致意見(jiàn)，防止矛盾糾紛的發(fā)生，起到獨(dú)特的預(yù)防功能。公證制度作為訴訟制度的前置，提早介入民事、商事和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是一項(xiàng)重要的預(yù)

防性法律制度。律師和基層法律服務(wù)工作者為政府擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)，有效降低政府決策風(fēng)險(xiǎn)、行政執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)，在預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛上發(fā)揮著重要作用。

五是資源特性。司法行政機(jī)關(guān)“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣”的行業(yè)特點(diǎn)在社會(huì)管理中呈現(xiàn)出較強(qiáng)的資源性優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)在：一方面，司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)管理內(nèi)容多、功能廣；另一方面，司法行政工作與群眾接觸多，是群眾工作部門。司法行政工作包括監(jiān)獄、勞教、律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、司法考試等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，各項(xiàng)工作服務(wù)定位不同、服務(wù)對(duì)象有別、服務(wù)領(lǐng)域各異，多樣化的工作職能使得司法行政機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理的覆蓋面明顯廣泛，介入社會(huì)管理工作的深度更具有基礎(chǔ)性、前置性，服務(wù)人民群眾更加直接、貼近，在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中更易于發(fā)揮職能作用。