第一篇：政府經濟學復習題

政府經濟學復習題

一、單項選擇題

1、從學科根源上看，現代政府經濟學發源于（）。

A、政治學B、財政學C、社會學D、統計學

2、市場經濟與計劃經濟的根本區別為（）。

A、市場參與主體更多B、產品更加豐富

C、以市場為基礎配置資源D、經濟運行更平穩

3、西方經濟學中最早系統全面地論述自由經濟學思想的經濟學家為（）。

A、大衛·李嘉圖B、薩伊C、凱恩斯D、亞當·斯密

4、薩伊定律的核心內容為（）。

A、勞動價值決定市場價格B、需求決定供給

C、供給創造自己的需求D、國家的真正財富是金銀貨幣

5、最早實行自由市場經濟的西方國家是（）。

A、美國B、法國C、瑞典D、英國

6、俱樂部物品的特征為（）。

A、競爭性與排他性B、非競爭性與排他性

C、競爭性與非排他性D、非競爭性與非排他性

7、造成公共物品供給困境的主要原因為（）。

A、搭便車問題B、破壞生產行為C、競爭過度問題D、法律缺失問題

8、環境污染問題屬于市場失靈問題表現中的（）。

A、宏觀性失靈B、分配性失靈C、外部性失靈D、自愿性失靈

9、我國社會主義制度賴以存在的主要物質基礎是（）。

A、各級黨組織B、混合所有制經濟C、礦產資源D、國有資產

10、當前西方主要國家國有經濟的主要組織形式為（）。

A、獨資公司B、合作制公司C、國有控股公司D、股份公司

11、明確提出建立社會主義市場經濟體制的黨的代表大會是（）。

A、十二大B、十三大C、十四大D、十五大

12、由于勞動力市場對于勞動力技能的需求與勞動者自身的技能結構不相符造成的失業類型屬于（）。

A、摩擦性失業B、周期性失業C、結構性失業D、季節性失業

13、國民收入再次分配的主體是（）。

A、政府B、社會C、市場D、非政府組織

14、首次提出“效率優先，兼顧公平”的黨的代表大會是（）。

A、十二大B、十三大C、十四大D、十五大

15、下列西方發達國家中，尚未建立福利性社會保障體系的國家是（）。

A、英國B、瑞典C、美國D、挪威

二、多項選擇題

1、以下屬于政府經濟學創始人斯蒂格利茨所認為的該學科研究的基本問題的是（）。

A、生產什么B、為誰生產C、政府行為原則D、如何做出生產決策

2、以下屬于市場失靈的表現的為（）。

A、壟斷B、外部性C、宏觀性失靈D、信息不對稱

3、市場機制的三要素為（）。

A、自愿B、競爭C、供求D、價格

4、以下屬于公共物品供給主體的有（）。

A、公立醫院B、小學C、飯店D、環保NGO5、市場機制的三要素為（）。

A、自愿B、競爭C、供求D、價格

6、下列屬于行政壟斷的現象為（）。

A、專營權B、價格聯盟C、保護知識產權D、獨家代理

7、在對政府主體行為特征進行界定時，“經濟人”模型引發了較大影響，它所界定的人的行為特征包括（）。

A、完備的信息B、完美的計算能力C、偏好的權變性D、追求社會公平價值

8、美國次債危機引發的全球經濟危機對我國造成了一定的影響，為了應對危機我國政府采取的財政與貨幣政策為（）。

A、從緊的貨幣政策B、適度寬松的貨幣政策C、積極的財政政策D、穩健型財政政策

A、謀求發展B、實現均等C、保障民生D、整合社會

9、政府失靈的表現包括（）。

A、政府擴張B、尋租行為C、環境污染D、低效率

10、以下屬于公共選擇理論的理論淵源的是（）。

A、公共財政理論B、斯密為代表的古典政治經濟學C、社會契約論D、投票數學

11、以下屬于政府管制的具體措施的是（）。

A、進入控制B、價格控制C、質量檢查D、打擊腐敗行為

12、以下屬于國有資產基礎管理內容的是（）。

A、清產核資B、界定產權C、產權登記D、資產評估

13、在我國國有資產的運營原則中有一項“三權分離”原則，其中的三權包括（）。

A、監督權B、所有權C、經濟管理權D、企業經營權

14、實行市場經濟的國家所普遍采用的政府就業政策內容主要包括（）。

A、職業教育培訓B、政府指導就業C、失業保險D、直接提供就業崗位

15、關于政府起源的主要理論包括（）。

A、階級論B、神創論C、自然論D、契約論

三、名詞解釋

1、市場經濟

2、市場失靈

3、社會市場經濟

4、排他性

5、競爭性

6、外部效應

7、壟斷

8、自然壟斷

9、行政壟斷

10、政府管制

11、公共選擇

12、政府失靈

四、簡答題

1、市場經濟的概念及特征。

2、市場失靈的主要表現。

3、現代政府經濟職能的主要內容。

4、德國社會市場經濟模式的主要特點。

5、公共物品的基本特征。

6、貨幣政策的類型及特征。

7、政府提供公共物品時所面對的困難

8、現代政府的含義及特征。

9、政府失靈的基本表現。

10、政府失靈的主要原因。

五、論述題

1、論述西方經濟思想發展歷程中政府與市場關系理論的基本演變。

2、試論述日本市場經濟發展模式的主要特征及其對我國建立和完善社會主義市場經濟體制的借鑒含義。

3、舉例說明公共物品的基本特征，分析其供給中存在的問題并嘗試提出解決途徑。

4、舉例說明外部效應如何會影響到資源的配置效率。

5、試論述壟斷現象的存在及壟斷行為可能對社會造成的危害。

6、試述當前我國國有資產管理體制存在的問題及進一步改革的方向。

第二篇：政府經濟學復習題[范文模版]

政府經濟學復習練習題

一、單選

1、（）是公共物品的第一個特征，即一些人享用公共物品帶來的利益而不能排除其他一些人同時從公共物品中獲得利益。

A、非排他性

B、排他性

C、非競爭性

D、競爭性 2、（）是公共物品的第二個特征，即消費者的增加不引起生產成本的增加，即多一個消費者引起的社會邊際成本為零，或者說，一定量的公共物品按零邊際成本為消費者提供利益或服務。

A、競爭性

B、非競爭性

C、排他性

D、非排他性 3、收入分配的含義通常指對（）的分配。

A、國民總產值

B、國內總產值 C、國民收入

D、社會個人收入 4、財政收入再分配職能主要調節（）的分配 A、國民收入與個人收入

B、集體收入與國家收入

C、國家收入與個人收入

D、企業利潤與個人收入 5、財政收入實際增長是指（）。

A、財政收入增長率高于物價上升率

B、財政收入增長率低于物價上升率

C、財政收入增長率等于物價上升率 D、財政收入增長率高于 GDP 增長率 6、按照馬克思產品價值的構成理論,社會總產品的價值是由（）構成。

A、c

B、c+v+m

C、m+v

D、v+c 7、稅收的主體是（）。

A、稅務機關

B、海關

C、國家

D、工商機關

8、最早提出稅收原則的是英國古典經濟學家（）。

A、亞當·斯密

B、攸士第C、味利

D、威廉·配第 9、財政分配的第二階段是（）。

A、財政支出

B、財政收入

C、財政再分配

D、財政收入再分配 10、（）決定財政支出的目的，用途，規模和結構。

A、國家性質

B、國家職能

C、國家政權

D、國際制度 11、政府管制分為兩類，即：（）。

A、經濟性管制和社會性管制

B、強制性管制和引導性管制 C、經濟性管制和文化性管制

D、社會性管制和政治性管制 12、下列哪項不是宏觀調控的經濟杠桿？（）

A、價格

B、稅收

C、信貸

D、行政命令 13、下面那一項是行政審批改革的原則之一？ A、合法原則

B、對等原則

C、誠信原則

D、自愿原則 14、下面那一項不是公共產品的屬性？（）

A、非競爭性

B、不可分割性

C、無償性

D、非排他性 15、稅收的特征不包括下列哪一項？（）

A、強制性

B、無償性

C、針對性

D、固定性 16、貨幣政策的目標是（）。

A、經濟增長、物價穩定、經濟平衡和抑制通貨膨脹

B、經濟增長、物價穩定、進出口平衡和幣值穩定 C、經濟增長、充分就業、物價穩定和國際收支平衡 D、經濟增長、幣值穩定、物價穩定和充分就業

17、政府采購的基本方式包括（）。

A、招標性采購方式和非招標性采購方式

B、集中采購和分散采購 C、一次采購和多次采購

D、中央采購和地方采購 18、收入分配政策不包括下列哪一項（）。

A、超分配性收入分配

B、平衡性收入分配政策 C、緊縮性收入分配政策

D、擴張性收入分配政策 19、按稅收是否可以轉嫁分類，可將稅收分為（）。

A、價內稅和價外稅

B、中央稅和地方稅 C、從量稅和從價稅

D、直接稅和間接稅 20、我國國有資產產權經營的主體是（）。

A、國有控股公司

B、國有資產監督管理委員會 C、國有企業

D、股份公司

21、“政府失敗”理論是最早由哪位經濟學家進行了系統研究？（）。

A、J．M．Buchanan

B、Adam Smith

C、Joseph

Stiglitz

D、Ronald

Coase

22、財政收入按管理形式分類可以分為（）。

A、中央收入和地方收入

B、預算收入和預算外收入 C、稅收收入和債務收入

D、罰沒收入和專項收入

23、國債依存度反映了一國以財政支出作為償債保證的能力大小，其公式為：（）。

A、當年國債還本付息額/當年財政支出×100％ B、國債余額/GDP×100％

C、當年國債發行額/當年財政支出×100％ D、外債余額/外匯儲備×100％

24、表示宏觀經濟總量平衡的四部門模型是（）。

A、C+S+V+X＝C+I+T+Y

B、C+S+T+X=C+I+G+M

C、C+S+V+M=C+I+G+X

D、C+S+T+M=C+I+G+X 25、下邊哪一項不是公共產品的特征（）。

A、可計量性

B、非競爭性

C、非排他性

D、不可分割性

26、下面哪項不是政府采購的基本原則（）。

A、有效競爭原則

B、適度原則

C、公平性原則

D、公開性原則

27、除下面哪項外，都是產業政策的內容？（）

A、產業結構政策

B、產業組織政策

C、產業重組政策

D、產業布局政策

28、政府預算的組織形式不包括下列那一項？（）

A、單式預算

B、復式預算

C、零基預算

D、總分預算

29、國有資產按存在形態分類可以分為（）。

A、固定資產、流動資產和其他資產

B、有形資產和無形資產 C、經營性國有資產、非經營性國有資產和資源性國有資產 D、境內資產和境外資產

30、按公共支出的經濟性質分類可將其分為：（）。

A、補償性支出和消費性支出

B、購買性支出和轉移性支出

C、積累性支出和消費性支出

D、補償性支出和購買性支出 31、公共物品與私人物品是社會產品中典型的兩極。但也有些物品是兼備公共物品與私人物品的特征，因而可稱之為（）。

A、私人物品

B、公共物品

C、混合物品

D、準私人物品 32、社會主義市場經濟體制下財政的職能包括（）。

A、籌集資金,供給資金,調節經濟

B、資源配置,調節經濟,發展經濟

C、收入分配,穩定經濟,發展經濟

D、資源配置,收入再分配,經濟穩定 33、目前，我國財政收入的最主要形式是（）。

A、稅收收入

B、企業收入

C、債務收入

D、事業收入 34、稅制構成的核心要素是（）。

A、納稅人

B、征稅對象

C、稅率

D、納稅期限

35、在彌補財政赤字的方式中，最易引起通貨膨脹的方式是（）。

A、動用財政結余

B、發行政府債券

C、向銀行透支

D、增稅 36、我國現行財政管理體制的類型屬于（）。

A、以中央集權為主，適當下放財權的體制

B、對地方實行多種形式的財政包干體制 C、高度集中的財政管理體制

D、以分稅制為基礎的分級財政體制 37、在宏觀調控目標中，最主要的是（）。

A、社會總供給與社會總需求的平衡

B、資源合理配置 C、經濟增長

D、財政、信貸、外匯與物資的綜合平衡 38、國家預算由中央預算和（）組成。

A、省總預算

B、地方總預算

C、自治區總預算

D、市總預算 39、公債與其他財政收入形式明顯區別是（）。

A、強制性

B、靈活性

C、有償性

D、直接返還性 40、（）決定財政支出的目的，用途，規模和結構。

A、國家性質

B、國家政權

C、國際制度

D、國家職能 二、多選 1、區分或辨別公共物品和私人物品通常應用兩個基本標準：（）。

A、排他性和非排他性

B、競爭性和非競爭性

C、私人性與非私人性

D、壟斷性與非壟斷性 2、財政支出按補償性分為（）。

A、購買應支出

B、轉移性支出

C、生產性支出

D、非生產性支出 3、國家在安排財政支出時相應的要遵循的原則有（）。

A、效益原則

B、平均原則

C、公平原則

D、穩定原則

4、實行貨幣政策，調節貨幣供應量的政策工具為（）。

A、公開市場業務

B、貼現率政策

C、法定準備率

D、匯率政策

5、財政政策與貨幣政策的組合方式通常有（）。

A、松的財政政策和松的貨幣政策

B、緊的財政政策和緊的貨幣政策 C、緊的財政政策和松的貨幣政策

D、松的財政政策和緊的貨幣政策 6、市場失靈是和市場效率對應的，也就是說，市場在資源配置的某些方面是無效或缺乏效率的。市場失靈主要表現在（）。

A、自由競爭

B、信息不充分 C、外部效應與公共物品

D、壟斷 7、價格上升對財政收入的影響有（）。

A、財政收入增長率高于物價上升率

B、財政收入增長率等于物價上升率

C、財政收入增長率與物價上升率大體一致 D、物價上升率高于財政收入增長率 8、為了達到抑制社會總需求的目的，應該（）。

A、增加稅收

B、減少價格補貼

C、增加財政補貼

D、減少財政補貼

9、稅收的基本特征（）。

A、強制性

B、無償性

C、固定性

D、有償性 10、從總供給的角度看，國民收入的總供給包括（）。

A、消費

B、儲蓄

C、政府提供的商品和勞務

D、進口商品

選擇題練習參考答案：

一、單選 ：

1-5: ABCDA

6-10: BCDAB

11-15: AdACC

16-20: CACDA 21-25: ABCAA

26-30: BCDAB

31-35: CDABC

36-40: BABCD 二、多選 ：

1、AB

2、AB

3、ACD

4、ABCD

5、ABCD 1、BCD

2、ACD

3、ABD

4、AbC

5、ABCD

三、主觀題知識點：

政府與市場關系、市場失靈、政府失敗、宏觀調控政策。

切記：考試不要攜帶資料進教室，更不可抄襲。

市場失靈：指市場可以充分發揮作用，由于其固有的缺點而不能夠達到帕累托最優狀態。

政府失敗 ：指個人對公共物品的需求在現代代議制民主政治中得

不到很好的滿足，公共部門在提供公共物品時趨向于浪費和濫用資源，公共支出成本規模過大或者效率過低，政府的活動達不到預期的目的的這樣一些情況。

宏觀調控 ：是指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。

政府與市場關系：

：我國目前處于市場經濟體制取代計劃經濟體制并日趨完善的階段。當前還存在典型的“三位”現象：（1）政府職能“越位”，政府職能與市場功能不分，政府做了不該做的事和管了不該管的事，政府組織與企業組織、社會中介組織、事業組織不分；（2）政府職能“錯位”，政府職能分工定位上存在交叉和混淆的情況；（3）政府職能“缺位”，本來應當由政府生產和提供的公共產品和服務，政府卻沒有充分盡職盡責，甚至在某些領域出現了“真空”。今后我國的政府行政改革將朝向于解決上述“三位”問題。

第三篇：政府經濟學

鐵道部通過改革，形成了政府依法管理、企業自主經營、社會廣泛參與的鐵路發展新格局。

一．政府的管制行為在鐵道部改革方面的體現

1完善社會性管制的法律體系，增強法律的有效性，2設立具有相對獨立的社會性管制機構，同時加強對管制者的管制，3建立社會監督體系，充分發揮社會監督的重要作用 鐵道部撤銷了，實際是一分為三，一部分企業職能剝離出來，成立總公司；一部分和綜合交通運輸體系有關的部分職能，比如規劃、政策，制定法規等，劃給交通運輸部；一部分安全生產監管職能，專門成立國家鐵路局，這個機構是副部級機構，由交通運輸部管理。

改革后，由交通運輸部統籌各種運輸方式，鐵路局集中精力考慮安全監管，行使政府安全監管責任，使企業能夠真正落實主體責任，也要想辦法建立一種機制，讓企業安全主體責任落到實處。

政企不分，監管和被監管者是一個人，出了事故，老百姓不知是政府還是企業的事。作為政府，如何追責？政府監管就很難到位，企業主體責任，安全方面投入就可能不到位。現在分開了，一部分承擔主體責任，一部分承擔監管作用，出了問題，就要分析是誰的責任，必須要追責。政府監管不到位，政府負責。

二．政府在提高財政支出收益的過程中，面臨需要處理的各種復雜的問題，在鐵道部方面也不例外

首先，在政企不分情況下，現代企業制度建不起來，鐵路資金長期得不到較好解決，融資較困難。現在政企分開，企業部分自負盈虧，自擔風險，資金籌措渠道就可多元化，社會哪些方面有錢，愿意修鐵路，也可加入進來。資金籌措渠道打開，融資，國家一定時期給予很大支持。另外，鐵道部的改革有利于加快建設綜合交通運輸體系。它的意義在于，提高綜合運輸效率、效能，發揮各種交通運輸方式的組合優勢，來提高效益。

改革后現有鐵路政府方面的職能由交通運輸部和國家鐵路局承擔，企業的由鐵路總公司管，地方的都是鐵路總公司集中管理。鐵路部門的資產負債率61%多，對于大部制的鐵路投資沒有風險，低于國企的平均水平。

三．政府經濟職能對于鐵道部改革的有利因素

1提供市場經濟運行的基本框架

2進行微觀經濟管理

3維持宏觀經濟穩定和推動宏觀經濟增長

4調節收入分配，增進社會公平

改革的方向是對的，這有利于鐵路發展。事實上，各個鐵路局現在就是企業，如果公司化了，也就是企業在經濟發展過程中，更適應市場經濟特點的一種經濟機制轉變，體制性重組。我們一直把鐵路局當成企業而不是政府。改革歸根到底是要讓廣大民眾從中受益，而不是讓民眾去背負改革的成本，讓一小部分人受益。政企分開后的鐵路系統能夠通過適度市場主體的良性競爭，維護公益性和市場性的統一，真正惠及民生。

政企分開是行政體制改革最重要原則之一,鐵道部改革后鐵路職工不裁員，車票將按市場定價, 鐵道部政企分開后，分拆后成立的鐵路實體企業應具備市場化的融資能力。

四．小結

中國鐵路總公司成為市場主體，可以落實經營自主權，促進企業內部改革，提高發展內生動力，增強鐵路發展后勁，推動鐵路建設和運營健康可持續發展。

第四篇：政府經濟學

政府經濟學

1.請結合你對中國政府經濟功能的理解和思考，談談分稅制改革對于中國財政稅收體制乃至于經濟發展的重要意義，并對進一步推進分稅制改革提出自己的思考和看法。鼓勵有自己的思考，只要言之成理，持之有據，即可得分。

答：進一步完善分稅制還要從下面主要方面著手：

1、明確權責

2、規范收入劃分：增值稅的歸屬問題、企業所得稅的歸屬問題、個人所得稅的歸屬問題

3、合理劃分稅權：中央需保持相當的稅權集中，高度分權的模式行不通、摒棄傳統的稅權過度集中模式，走適度分權的道路、在適度分權的同時，必須整頓規范地方的收費權。我們應該以戰略的目光，高屋建瓴地預測未來世界經濟及稅制發展趨向，超前制度我國稅制改革的方針和政策，推動我國經濟健康、快速的發展。

2.在公共收入中，國有資產收入規模的厘定是由哪些要素所決定的？請作出簡要回答。

答：

1、一國的經濟體制

2、一國經濟的國有化程度。

3、國有資產的結構

4、企業稅負的大小

5、國家和國有企業的分配關系

3.分稅制改革作為當代中國財政制度領域中的重要歷史事件，試述這一改革的的主要內容。

答：當代中國分稅制改革的主要內容：

1、中央與地方的事權和支出劃分

2、中央與地方的收入劃分

3、中央財政對地方稅收返還數額的確定

4、原體制中中央補助、地方上級及有關結算事項的處理

5、過渡期轉移支付制度

4.概念比較：直接規制與間接規制

答：直接規制：指政府部門對微觀經濟主體直接實施的干預，也被稱為狹義的政府規制。

間接規制：指由司法部門通過司法程序對微觀經濟主體實施的干預，它不直接介入經濟主體的決策，僅制約阻礙市場機制發揮效能的行為，并努力建立完善的、能夠有效地發揮市場機制效能的制度。5.名詞解釋：轉移支付制度

答：轉移支付制度：在財政體制中，轉移支付是作為各級政府間責權關系和利益關系的一種協調機構而存在的。政府間轉移支付制度是在處理中央財政與地方財政關系時，協調上下級之間關系的一項重要制度。

6.簡述現代稅收的基本原則有哪些方面的內容。答：現代稅收的基本原則：

1、稅收的效率原則：稅收的效率原則是指稅收必須對市場配置資源的員優化起促進作用，即稅源的分布、稅率的構成及稅收額都應有助于提高社會資源的利用效率。實際上，稅收效率是在市場競爭機制下，稅收應盡可能地保持“中性”，對市場經濟和競爭主體不發生干預作用。所以通常把效率原則作為建立“中性”稅制的前提之一。

2、稅收的公平原則：一是橫向公平原則，它要求稅收引起私人產出減少而形成的負擔在社會不同成員間公平分配，使稅前具有相同福利水準的不同納稅者，在課稅后仍擁有相同的福利水準；二是縱向公平原則，它要求具有不同福利水準的納稅人，應繳納不同的稅收，以作出同等的效用犧牲

3、稅收的穩定原則：稅收的穩定原則是指稅收的設計應使稅收能自動調節經濟或是使國家能主動運用稅收來宏觀調控經濟，以減少經濟波動進而達到經濟穩定增長。7.試述公共支出對社會經濟生活有哪些重要影響。

答：１、公共支出對國民收入的影響；２、公共支出對生產的影響；３、公共支出對物價的影響；４、公共支出對社會分配的影響；５、公共支出對消費的影響。

8.公共選擇理論對于新公共管理在思想理念上有怎樣的影響作用。

答：１、政治活動中的經濟人假設；２、把政治看作相互交易的市場；３、政府失敗及其糾治；４、對官僚政府的分析。

9.公共選擇理論作為政府經濟學的基礎性理論，請試述公共選擇理論的三大理論前提。答：公共選擇學派的三大前提:

1、經濟人假設——公共選擇學派認為經濟人假設也適用于政治領域，政治活動的本質是一種公共選擇，與在經濟活動中一樣，個人在參與政治活動是也以個人利益的最大化為目的，也以成本——收益分析為根據。

２、交易政治學——政治領域中的基本活動也是交換，政治是個體、團體之間出于自利動機而進行的一系列交易過程。政治過程與市場過程一樣，基礎是交易行為，是利益的互換。

３、方法論的個人主義——公共選擇理論的第三個基本出發點是方法論的個人主義，認為人類的一切活動都應從個體的角度來理解，個人是分析的基礎。

10.外部性是市場對資源進行調配時的失靈表現，對于外部性的矯正可以從諸多方面著手，請結合教材中學習的基本理論對政府途徑和非政府途徑的具體方式進行分析，并給出自己的思考。

答：政府途徑：

1、由于外部性是市場失靈的一個表現，因此構成了政府干預的原因。政府可以采取行政措施對外部性進行直接干預。

2、對產生負外部性活動的經濟主體課征正的稅收，同樣，對于產生正外部性活動的經濟主體課征負的稅收——實行價格補貼，就會消除私人邊際成本與社會邊際成本之間的差異，使資源配置重新回到帕累托最優狀態。

3、可交易許可證，這一制度可以激勵公司和個人改善控污技術，從而降低控污的費用，并最終達到逐漸降低污染程度。

非政府途徑：

1、產權界定；

2、組織設計；

3、社會道德教育和輿論監督； 11.運用公共產品理論，請分析搭便車行為產生的原因及其影響。

答：搭便車行為是市場失靈的一種具體表現。它的存在總體上說來有兩方面的原因。一是自然原因，即公共產品自己本身存在消費的非排他性。二是主觀原因，即人的一種道德行為，是人自身的利已性的表現。

影響：由于搭便車問題的存在，使市場對公共產品的配置無法達到最優化，換句話說市場無能力使之達到帕累托最優。我們知道，帕累托最優是資源配置是否有效的依據，它是指經濟不可能通過改變資源配置，在其他人的效用至少不下降的情況下，使任何別人（至少是一人）的效用水平有所提高。12.名詞解釋：外部性 《現代經濟詞典》對外部性的解釋是“在私人費用和社會費用或私人利益與社會利益之間的不一致”。簡單地說，一種經濟交易的結果對除交易雙方之外的第三者發生了影響，而且又未參與該項交易的任何決策時，即存在外部效應。13.名詞解釋：公共產品

公共產品就是那些在消費上同時具有非排他性和非競爭性的產品。

14.政府失靈是政府干預經濟中必須注意的問題，請試述政府失靈的具體表現方式，并對斯蒂格利茨認為導致政府失靈的原因展開分析。

答：政府失靈的表現：

1、公共政策的偏差與失效；

2、政府部門的膨脹；

3、低效率；

4、尋租行為 在斯蒂格里茨看來，政府失靈主要有7個來源：

1、政府的受委托責任給就業政策帶來了嚴重壓力；

2、這種受委托責任尤其對關注公平的支出政策帶來了嚴重壓力；

3、不完善信息和不完全市場問題作為市場失靈的一個來源在公共部門里是普遍存在的；

4、和政府的強制力緊密相關的可能的再分配不僅會導致不公平，而且還會產生不經濟的尋租活動；

5、現今政府帶給未來政府的有效合同的局限性（無論對于公共部門里的產權讓渡規定和民主進程都會產生消極影響的局限性）會帶來巨大的經濟費用；

6、公共部門里產權讓渡的其他缺陷對于有效的激勵結構的構建會造成進一步的限制；

7、公共部門里競爭的缺乏會削弱人們的積極性。它是政府經濟活動的最后一個普遍的但并不是必然的特征。

15.帕累托最優是完全競爭市場的重要理論依據，試述帕累托最優的狀態及其實現的基本條件。答：帕累托最優狀態是指任何改變都不可能使一部分人受益而沒有其他人受損。或者說沒有一個人可以不使他人境況變壞的條件下使得自身境況變得更好，這種資源配置狀態稱為帕累托最優狀態。一個經濟實現帕累托最優狀態必須滿足三個必要條件：第一，任何兩種商品的邊際替代率對于所有使用這兩種商品的消費者來說都必須是相等的；第二，任何兩種要素的邊際技術替代率對于任何使用這兩種要素的生產者來說都必須是相等的；第三，任何兩種商品對于消費者的邊際替代率必須等于這兩種商品對于生產者的邊際商品轉換率。

第五篇：政府經濟學

政府稅收的調查報告

摘要我國經濟在經歷了20年高速增長后，已進入了穩定發展時期，稅收增長速度也呈逐年遞減的態勢。西方經濟學歷來認為，稅收是有極限的。如今我國正處在結構調整和經濟轉型的關鍵時期，經濟發展的質量和效益不可避免地制約著稅收的過快增長。那么我國稅收的極限在哪里，如何才能在當前的經濟形態下確保稅收收入可持續增長呢？筆者試圖從以下幾個方面進行探討。

一、我國當前稅收收入現狀

（一）稅收計劃分配方式不合理。主要表現在：①是“以支定收”、“基數遞增”的分配方法不合理。每年國家下達的收入計劃任務都以國家和地方政府所需支出為基礎，以上年實際完成數為基數，然后確定一定的增長比例，以此作為當年的稅收計劃任務分配數。②是層層分配下達的方式不合理。目前，稅收計劃一般層層分配下達至省轄市局、縣局，直至基層分局。為了確保收入任務的完成，有的甚至落實到分局內的股室乃至個人。

（二）公民納稅意識不強。主要表現在：①各地稅法宣傳流于形式。目前的稅法宣傳從一定程度上來說仍停留于城市，停留在每年的稅法宣傳月，而且形式單一，內容單薄，很難與快速的經濟發展相適應。②納稅人納稅行為不夠積極。我國沒有經歷資本主義商品經濟的發展階段，社會生產力水平比較低，稅收意識的發育先天不足。一些企業負責人（尤其是中小企業）文化層次較低，對國家稅法理解不夠，對

納稅存在抵觸情緒，個體工商戶不向消費者開具發票偷逃稅款現象仍比較普遍。

二、制約稅收收入可持續發展的成因分析

（一）稅收工作考核不合理，“依法治稅”難以實現。稅收計劃源于計劃經濟體制，具有指令性和相對固定性特征。不可否認，它作為一種行政責任制的管理方式，在一定時期確實有效的調動了各級稅務機關依法組織收入的積極性。但隨著經濟的發展和社會的進步，現在的收入計劃管理已明顯與依法治稅產生了矛盾。如今，很多情況下各級稅務機關為了完成計劃任務疲于應付，常常根據收入計劃完成情況決定多征或少征，于是人為調節收入進度，以均衡入庫的方式組織收入的現象也就不可避免了。

（二）盲目引進投資，影響經濟的持續發展。如今各地投資環境不一，為了招商引資各地政府可謂用盡了心思。但各地在引進投資項目的同時，卻忽略了地區經濟結構的協調性，從而造成地方經濟受外來因素波動影響很大。今年上半年我國出現的投資過熱現象，部分地區經濟甚至已走入了經濟發展“以量取勝”的誤區，雖然國家進行了經濟宏觀調控，但局部范圍內盲目投資的情況仍然存在，這在一定程度上也導致了經濟的畸形發展。

三、確保稅收收入可持續增長的對策與建議

稅收的可持續增長必須依靠經濟的健康發展。有鑒于此筆者認為稅務部門確保稅收收入可持續增長要做好以下幾項工作：

（一）堅持依法治稅，形成良好的稅收征納環境。①提高隊伍素質，實行依法征稅。培養稅務人員樹立正確的人生觀、價值觀，深刻體會依法履行職責的重要性和不規范執法的危害性；同時針對目前稅務干部業務水平總體不高的現狀，強化業務培訓，使廣大稅務干部在規范執法的基礎上，增強執法的效率和質量。②加大稅收宣傳力度，促進納稅人誠信納稅。稅收宣傳是稅收工作的民生基礎，只有讓納稅人了解了稅收的重要性，才能從源頭上保障稅收的可持續發展。③加強部門合作，形成良好的協護稅環境。建立與地方政府定期匯報的工作制度，取得地方黨政的理解和支持，確保依法治稅順利實施。此外，加強與公、檢、法、工商、銀行等部門的聯系，形成協調配合機制，實現稅務機關專業管理與社會協稅護稅力量的有機結合。

（二）加強稅收預測分析，提升稅源監控水平。①建立稅收能力估算體系，增強收入計劃制定的科學性。上級局在強調增加稅收收入的同時，應充分考慮地區經濟的承受能力。從宏觀來說，收入計劃只有與經濟規模、經濟增長速度、經濟效益狀況相適應，才能與依法征收取得的收入在數量、結構、方向上保持一致性。因此只有科學地分析經濟與稅收的內在關系，把稅收計劃與實際征管緊密結合起來，將組織收入工作建立在經濟發展客觀規律之上，才能使收入計劃與實際稅源相適應，才能促使各級稅務機關尤其是基層稅務機關加強稅源管理，最大限度地排除人為因素和異常變動因素對組織收入工作的影響，從而在源頭上保證收入的真實性。②加強稅收預測分析，為稅收決策提供科學依據。在稅收管理中，對客觀經濟稅收的科學預測是稅收工

作作出正確決策的前提。科學的稅源預測體現了稅收經濟規律、稅收管理狀況和稅收發展趨勢，是實現稅收管理的第一手資料。利用科學的預測方法對稅源分布及可能的稅收成果進行預先推測，有利于確定正確的稅收工作方針，及時安排措施，實現“應收盡收”。

稅務機關應加強重點行業稅源監控，同時在對企業的生產、流通以及廣泛的經濟領域進行監控的基礎上，夯實好納稅評估、納稅企業信譽等級評定及欠稅公告等稅收征管模式的新因素，有效監控稅收的全過程，實現稅源監控工作從源頭抓起，確保稅收收入的可持續增長。

參考文獻：

1、《經濟法》,楊紫烜主編,北京大學出版社,高等教育出版社1999年版及修訂最新版

2、《經濟法學》,李昌麒主編,中國政法大學出版社(高等政法院校法學主干課程教材)1999版及修訂最新版

3、《經濟法原理》,王保樹主編,社會科學文獻出版社1999年版及修訂最新版

4、《經濟法學》,漆多俊主編,武漢大學出版社1998年版及修訂最新版

5、《政府經濟學》溫來成主編，國家行政學院出版社2009年修訂版