第一篇：在全市政法工作會(huì)議上的講話 黨建黨委

同志們： 這次全市政法工作會(huì)議，是在全市人民深入貫徹落實(shí)jzm總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神之際召開的一次十分重要的會(huì)議。市委對(duì)這次會(huì)議很重視，會(huì)前，市委常委會(huì)專門聽取了市委政法委的工作匯報(bào)，英杰書記就如何貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真做好今年政法工作，確保我市社會(huì)政治穩(wěn)定提出了重要意見。剛才，張哲同志作了工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)了去年全市政法工作，客觀分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)今年工作作出了全面部署。這個(gè)報(bào)告很全面，也很具體，希望各級(jí)黨委、政府和政法部門要按照會(huì)議的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前，總的形勢(shì)是好的。國(guó)際形勢(shì)趨向緩和，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。雖然“9.11”事件及美國(guó)對(duì)阿富汗實(shí)施軍事打擊給國(guó)際形勢(shì)和格局造成重大影響，但是世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變，我們?nèi)匀豢梢在A得較長(zhǎng)時(shí)間的和平發(fā)展環(huán)境。國(guó)內(nèi)形勢(shì)鼓舞人心，我國(guó)政治穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)進(jìn)步，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。我市的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的看也是好的。去年全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹jzm總書記“七一”重要講話和中央六中全會(huì)精神，按照“十五”計(jì)劃和市第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想，拓寬發(fā)展思路，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)，各項(xiàng)改革不斷深化，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到全面加強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全面加強(qiáng)各項(xiàng)政法工作。特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)對(duì)敵斗爭(zhēng)的新變化，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊了境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和“法輪功”邪教組織的各種滲透破壞活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊了各種刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和社會(huì)丑惡現(xiàn)象，妥善處置了各種群體性事件，全面推進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定。在充分肯定工作成效的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，影響我市政治穩(wěn)定的因素仍然大量存在，一些新的不安定因素仍在不斷增多。以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀仍在加緊實(shí)施，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力更加內(nèi)呼外應(yīng)，秘密勾聯(lián)，互相媾合，隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜。特別是我國(guó)加入市貿(mào)組織后，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力將利用一切可乘之機(jī)向我各個(gè)領(lǐng)域滲透。境內(nèi)外“法輪功”邪教組織活動(dòng)仍很猖獗，我市的“法輪功”頑固分子活動(dòng)也很頻繁，斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍比較艱難，拖欠職工工資及再就業(yè)問題還很嚴(yán)重。治安問題仍很突出，侵財(cái)案件居高不下，黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重刑事犯罪仍持續(xù)發(fā)生，而且刑事犯罪活動(dòng)正向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域發(fā)展，偵破難度增大。特別值得注意的動(dòng)向是，“9.11”事件的出現(xiàn)，也可能誘發(fā)一些帶有恐怖特點(diǎn)的嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。所有這些問題都是影響社會(huì)穩(wěn)定的不可忽視的因素，如果稍有放松，就會(huì)影響我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。因此，各級(jí)黨委、政府和政法部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要審時(shí)度勢(shì)，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，始終堅(jiān)持改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是保證的辯證統(tǒng)一，把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定放在壓倒一切的位置。要按照全國(guó)、省市政法工作會(huì)議的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，為本溪的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮好政法機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定中的重要職能作用貫徹落實(shí)全國(guó)、省市政法工作會(huì)議精神，做好今年全市政法工作，一定要緊緊圍繞我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)，特別要加大對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的打擊力度。保持社會(huì)政治穩(wěn)定，是全黨的大事，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本前提。由于我市毗臨朝鮮半島的特殊地理位置，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力從未停止過滲透、顛覆、分裂和破壞活動(dòng)。各級(jí)黨委、政府和政法部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要站在講政治的高度，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和政權(quán)意識(shí)，把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，放到突出位置，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)政法部門要切實(shí)加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)，及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的動(dòng)向和策略變化，牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，針鋒相對(duì)地采取反滲透、反破壞措施，做到盡早發(fā)現(xiàn)、控制得住、打擊及時(shí)，確保我市的社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全。當(dāng)前，我市的“法輪功”邪教組織殘余勢(shì)力活動(dòng)仍很頻繁，而且又出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法部門及610辦公室的同志，要充分認(rèn)清開展同“法輪功”等邪教組織斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

，堅(jiān)決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)、畏難情緒，結(jié)合貫徹這次會(huì)議精神，對(duì)前段開展同“法輪功”斗爭(zhēng)情況進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，查找存在的問題，制定強(qiáng)有力的措施，繼續(xù)以防范控制、深挖打擊、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批為主線，以嚴(yán)密控制“法輪功”人員進(jìn)京滋事為重點(diǎn)，依法打擊“法輪功”違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決挫敗“法輪功”等邪教組織的犯罪圖謀。同時(shí)，要采取各種有效的教育轉(zhuǎn)化措施，加大對(duì)“法輪功”人員的教育轉(zhuǎn)化力度，對(duì)已解教的“法輪功”人員要密切注意思想動(dòng)態(tài)，搞好繼續(xù)幫教，堅(jiān)決防止反轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要充分認(rèn)識(shí)開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性，認(rèn)真總結(jié)前段“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)取得的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地查找存在的不足，不斷研究新的斗爭(zhēng)方式和工作對(duì)策，進(jìn)一步提高“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會(huì)治安明顯進(jìn)步目標(biāo)。政法各部門要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持依法從重從快的方針和穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的原則，突出重點(diǎn)，加大偵查破案力度，嚴(yán)厲打擊三類犯罪活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，把這項(xiàng)工作作為重中之重，與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來，與整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)，深挖并嚴(yán)懲他們的后臺(tái)和保護(hù)傘。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，堅(jiān)決遏制刑事犯罪案件上升的勢(shì)頭，確保實(shí)現(xiàn)中央提出的社會(huì)治安取得明顯進(jìn)步的目標(biāo)。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。去年9月，黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》，這是在新的形勢(shì)下黨中央就加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作作出的又一重大決策。各級(jí)黨委、政府和政法、綜治部門，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的重大意義，全面貫徹落實(shí)中央《意見》，切實(shí)把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。以建立良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo)，繼續(xù)加大重點(diǎn)整治工作，對(duì)確定的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)，要集中時(shí)間和力量進(jìn)行整治和專項(xiàng)治理，徹底扭轉(zhuǎn)這些地區(qū)的治安狀況。切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，深化基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和深化“嚴(yán)打”整治成果，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生，把影響社會(huì)穩(wěn)定的因素化解在萌芽狀態(tài)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，把抓治安、抓穩(wěn)定作為事關(guān)全局的大事和政治責(zé)任擺上重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制。今后，對(duì)一個(gè)地區(qū)重大刑事犯罪和黑惡勢(shì)力長(zhǎng)期得不到嚴(yán)厲打擊、重大治安問題長(zhǎng)期得不到解決、治安混亂的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要正確處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾。做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在于能否正確處理好各種人民內(nèi)部矛盾，這是新時(shí)期需要認(rèn)真研究和正確解決的重要政治課題。各級(jí)黨委、政府特別是政法部門，要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要性和緊迫性，切實(shí)承擔(dān)起處置和化解人民內(nèi)部矛盾的政治責(zé)任。近年來，我市群眾信訪總量一直在高位運(yùn)行，群體上訪數(shù)量居高不下，而且群眾集體上訪問題呈逐年上升趨勢(shì)，就其規(guī)模、性質(zhì)和造成的影響也是逐年重化的趨勢(shì)。加入世貿(mào)組織后，我市企業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，一些缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將面臨調(diào)整、改制、停產(chǎn)、破產(chǎn)的局面。由此產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)將更為突出，引發(fā)的矛盾和問題將進(jìn)一步顯露出來，群體性事件可能還會(huì)增多。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和政法部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到j(luò)zm總書記“七一”重要講話精神上來，從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求的高度，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，妥善處理好新形勢(shì)下的各種人民內(nèi)部矛盾。要認(rèn)真貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，改進(jìn)作風(fēng)，體察民情，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難，積極幫助困難群眾把工作和生活安排好。特別是新春佳節(jié)即將來臨，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要帶頭搞好幫扶活動(dòng)，訪貧問苦，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上。各級(jí)政法和信訪部門要認(rèn)真研究當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在內(nèi)部。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，完善處置工作機(jī)制，提高對(duì)群體性事件的控制能力，特別是對(duì)于阻礙鐵路、公路交通，沖擊黨政機(jī)關(guān)以及其它行為過激的群體事件，要采取有效措施，依法、及時(shí)、妥善處理，努力把對(duì)社會(huì)的危害和影響減少到最低程度。

三、高度重視，抓住關(guān)鍵，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)近年來，全市各級(jí)政法部門堅(jiān)持從嚴(yán)治警，以公正執(zhí)法為生命線，不斷深化班子建設(shè)，改革管理制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，治理突出問題，廣泛深入開展了“爭(zhēng)創(chuàng)”和“學(xué)公安、樹形象、創(chuàng)一流”活動(dòng)，宣傳樹立了一大批先進(jìn)典型，政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和整體形象有了較大改觀。但政法隊(duì)伍中個(gè)別干警還存在徇私枉法、索賄受賄，不公正執(zhí)法、對(duì)待群眾冷硬橫推、腐化墮落等問題。僅去年全市政法機(jī)關(guān)就查處違紀(jì)違法干警6xxxx，其中追究刑事責(zé)任xxxx。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。必須重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。這幾年，市委一直十分重視各級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是前兩年市直×××區(qū)政法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整交流后，政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有明顯加強(qiáng)。但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子，還程度不同地存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、精神不振、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府和政法部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。全市各級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神，按照“三個(gè)代表”的要求，努力提高堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性，提高政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，自覺同各種錯(cuò)誤思想作斗爭(zhēng)。要帶頭查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的突出問題，注意深入基層，了解真情，干實(shí)事，求實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育我們的干部嚴(yán)格遵守中紀(jì)委和市紀(jì)委廉潔從政有關(guān)規(guī)定，努力把政法機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成廉潔、高效、務(wù)實(shí)、肯干的堅(jiān)強(qiáng)集體。同時(shí)，對(duì)個(gè)別作風(fēng)不扎實(shí)，長(zhǎng)期打不開工作局面，隊(duì)伍中頻繁發(fā)生嚴(yán)重違法亂紀(jì)問題的領(lǐng)導(dǎo)班子，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，果斷進(jìn)行組織調(diào)整。必須進(jìn)一步抓好政法干警的素質(zhì)教育。搞好對(duì)干警的素質(zhì)教育是政法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持從思想政治教育入手，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干警的綜合素質(zhì)教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大政法干警的頭腦，有針對(duì)性地開展理想信念教育、宗旨教育、紀(jì)律作風(fēng)教育、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大政法干警講政治、講大局，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，忠實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)，更好地為人民群眾服務(wù)，為黨的中心工作服務(wù)，為社會(huì)政治穩(wěn)定服務(wù)。要繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作，按照上級(jí)部門對(duì)培訓(xùn)的總體要求，采取積極措施，認(rèn)真抓好培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。同時(shí)，大力開展崗位練兵比武活動(dòng)，不斷提高政法干警的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要繼續(xù)深化和完善“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，堅(jiān)持把這項(xiàng)活動(dòng)同深入開展“學(xué)公安、樹形象、創(chuàng)一流”活動(dòng)結(jié)合起來，努力樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。必須認(rèn)真解決政法隊(duì)伍中的突出問題。從我市政法隊(duì)伍存在的一些問題看，主要原因是管理不嚴(yán)、失之于寬。因此，我們必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，制定有效的整改措施。要嚴(yán)肅政法隊(duì)伍紀(jì)律，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央政法委的“四條禁令”和上級(jí)部門制定下發(fā)的有關(guān)制度規(guī)定，對(duì)觸犯規(guī)定的一定要嚴(yán)肅處理。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，尤其為黑惡勢(shì)力提供非法保護(hù)傘的問題，對(duì)包庇、縱容政法干警違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部更要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理，把監(jiān)督和管理措施延伸到八小時(shí)以外和各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，努力做到政法干警執(zhí)法權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督制約措施就跟蹤到哪里，堅(jiān)決遏制司法腐敗現(xiàn)象。

四、精心組織，通力協(xié)作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政法工作的重要保證。jzm總書記在去年全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議上，深刻闡述了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大現(xiàn)實(shí)意義，強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)人民民主專政的國(guó)家機(jī)器實(shí)施絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。各級(jí)黨委、政府和政法部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，要結(jié)合貫徹落實(shí)jzm總書記“七一”重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的特殊重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以與時(shí)俱進(jìn)和開拓創(chuàng)新的精神，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)方法，把做好這方面的工作作為重大政治責(zé)任，切實(shí)納入全局工作之中。第一，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強(qiáng)思想政治和路線方針政策上的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線、方針、政策在政法戰(zhàn)線堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。要建立健全黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的穩(wěn)定工作體制和責(zé)任制，認(rèn)真研究維護(hù)穩(wěn)定面臨的新情況、新問題，從全局的高度部署維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法部門執(zhí)法監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)決反對(duì)執(zhí)法過程中的地方和部門保護(hù)主義，支持政法部門依法行使職權(quán)，為政法機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)司法公正。要加強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配備好各級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選好一把手。各級(jí)政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，自覺把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大問題要主動(dòng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)黨委和上級(jí)政法部門的部署要求，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保政令暢通。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委政法委的建設(shè)，充分發(fā)揮政法委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能作用。各級(jí)黨委政法委是黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門，中央對(duì)各級(jí)政法委員會(huì)的性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)都已作了明確規(guī)定。各級(jí)黨委要從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)政法委的自身建設(shè)，要配齊配強(qiáng)各級(jí)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子，支持政法委履行領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門各項(xiàng)工作的職責(zé)，充分發(fā)揮政法委協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能作用。在這次機(jī)構(gòu)改革中，針對(duì)改革的總體要求和政法委職能增加、任務(wù)加重的實(shí)際，努力解決好政法委和綜治辦的人員編制問題。各級(jí)黨委政法委要認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，解放思想，開拓進(jìn)取，切實(shí)做好新形勢(shì)下政法委的各項(xiàng)工作。第三，要努力解決政法部門的經(jīng)費(fèi)保障問題。政法部門是保護(hù)國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的專門力量，政法部門所需的經(jīng)費(fèi)，一定要千方百計(jì)予以保證，這是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。近年來，各級(jí)黨委、政府和財(cái)政部門對(duì)政法部門的經(jīng)費(fèi)保障問題一直比較重視，做了大量的工作，取得了一定成效。但由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況的制約，政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足的問題仍很突出，尤其是縣區(qū)更為嚴(yán)重。各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)高度重視這一問題，把司法保障作為事關(guān)鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓，按照中辦發(fā)[1998]30號(hào)文件和中央要求，切實(shí)解決好政法部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本經(jīng)費(fèi)特別是辦案經(jīng)費(fèi)。尤其要保證政法干警的工資按時(shí)發(fā)放，不能再出現(xiàn)新的拖欠。要抓緊建立健全政法和社會(huì)治安綜合治理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把政法部門的技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)，特別是科技強(qiáng)警所需經(jīng)費(fèi)及群防群治經(jīng)費(fèi)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及年度財(cái)政預(yù)算，并要和財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。同時(shí)，政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于政法部門不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)和嚴(yán)格執(zhí)行行政性收入、罰沒收入收支兩條線的規(guī)定，嚴(yán)禁亂拉贊助和用當(dāng)事人或單位的錢物辦案。要建立健全司法保障的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，給政法部門規(guī)定罰沒款和收費(fèi)指標(biāo)，“以收定支”，拖欠政法干警工資的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政法機(jī)關(guān)也要厲行節(jié)約，克服困難，艱苦奮斗，管好用好有限的經(jīng)費(fèi)，確保政法各項(xiàng)任務(wù)的完成。同志們，今年政法工作任務(wù)艱巨而繁重。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮斗，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十六大勝利召開！

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第二篇：在全縣黨建工作會(huì)議上的講話黨建黨委

同志們：

這次全縣黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)黨建工作會(huì)議精神，總結(jié)去年黨建工作情況，部署今年工作。縣委周書記對(duì)做好今年的黨建工作做了重要指示。希望大家結(jié)合中央和省、市有關(guān)精神加以貫徹。下面，我就做好今年的黨建工作先講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定去年工作成績(jī)，堅(jiān)定做好新時(shí)期黨建工作的信心

過去的一年，我縣黨建各相關(guān)部門在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省、市有關(guān)會(huì)議精神，圍繞“創(chuàng)新載體、夯實(shí)基礎(chǔ)、改進(jìn)服務(wù)”的總體要求，與時(shí)俱時(shí)，振奮精神，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。一是理論學(xué)習(xí)扎實(shí)開展，“三個(gè)代表”重要思想深入人心。根據(jù)省、市委關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的總體要求，認(rèn)真組織全縣干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范，不僅認(rèn)真參加中心組學(xué)習(xí)會(huì)，還通過縣域經(jīng)濟(jì)研討會(huì)、引進(jìn)企業(yè)經(jīng)理座談會(huì)等調(diào)研活動(dòng)，廣泛聽取各方意見。縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員還結(jié)合縣第九屆黨代會(huì)精神宣講活動(dòng)深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，摸實(shí)情、鼓實(shí)勁、出實(shí)招，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，凝聚全縣上下的創(chuàng)業(yè)熱情。二是干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，素質(zhì)有了新提高。堅(jiān)持公道正派的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，繼續(xù)堅(jiān)持和完善經(jīng)濟(jì)量化考評(píng)、評(píng)選“三個(gè)十佳”活動(dòng)，創(chuàng)造性開展“雙評(píng)”活動(dòng)。去年通過推出縣紀(jì)委副局級(jí)紀(jì)檢員等5個(gè)職位公開選拔，推行任用試用制、任前公示制，運(yùn)用干部考核結(jié)果和工作評(píng)比兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，營(yíng)造了全縣干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。三是基層組織建設(shè)全面推進(jìn)，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。圓滿完成縣第九屆黨代會(huì)換屆工作，重新修訂了黨代表常任制制度，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委班子，班子得到優(yōu)化。全面推行“兩推一選”支部班子成員的作法，一批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村人才進(jìn)入村級(jí)班子。以農(nóng)村社會(huì)服務(wù)網(wǎng)365服務(wù)中心建設(shè)為載體加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，服務(wù)功能有了拓展，服務(wù)質(zhì)量有了提高。雙城鎮(zhèn)365服務(wù)中心被市委組織部確定為聯(lián)動(dòng)網(wǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，英山鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)中心被評(píng)為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是“黨員服務(wù)區(qū)”工作扎實(shí)開展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)自身實(shí)際有所創(chuàng)新，受到群眾和上級(jí)部門的好評(píng)，今年3月11日市委黨建辦還在我縣召開全市“黨員服務(wù)區(qū)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)，并確定為全市黨建工作重點(diǎn)典型加以培養(yǎng)，為新時(shí)期黨員先進(jìn)性教育和實(shí)踐搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。非公、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建也有了新的突破。四是深入貫徹“六個(gè)機(jī)制”，反腐倡廉各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。把貫徹“六個(gè)機(jī)制”作為深化反腐倡廉的重要工作，與落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)制度建設(shè)，健全責(zé)任機(jī)制，源頭治理得到加強(qiáng)。廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。繼續(xù)加大案件查辦力度，紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)去年立案處理43件44人，其中大要案10件10人，挽回經(jīng)濟(jì)損失180萬元。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)部門行風(fēng)和干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化了投資軟環(huán)境。總的來說，過去的一年，在不斷探索中取得了新的經(jīng)驗(yàn)，在大膽創(chuàng)新中夯實(shí)了基礎(chǔ)，這是全縣黨務(wù)干部、廣大黨員解放思想、勇于開拓的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我們工作還存在著與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。有的單位還存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象，一些暴露出來的問題發(fā)人深省；有的單位抓黨建工作的方法不多、措施不力，落實(shí)不到位；有的缺乏開拓創(chuàng)新精神，工作沒有起色，亮點(diǎn)不多。這些問題，除了由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生的困擾因素外，一個(gè)很重要的原因就是一些黨組織在自覺服從和服務(wù)于中心和大局工作的認(rèn)識(shí)上不夠到位，就黨建抓黨建，還沒有完全找準(zhǔn)黨建工作與中心工作的最佳切入點(diǎn)，導(dǎo)致思想上不夠解放，方法上不夠創(chuàng)新，效果上不夠明顯。大家一定要正視差距和不足，清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重要責(zé)任，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求上來，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服困難，開拓創(chuàng)新，不斷提高工作水平。

二、明確思路，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)做好今年的黨建工作

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，在縣第九屆黨代會(huì)、第九屆黨代會(huì)二次會(huì)議上，縣委提出了今后五年和當(dāng)前我縣工作的總體思路、任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)都非常明確。加快我縣發(fā)展是我縣最大的政治、最根本的任務(wù)，是全縣10萬人民的最強(qiáng)烈愿望。各級(jí)黨組織、各級(jí)干部和全體共產(chǎn)黨員要在全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中做“先進(jìn)代表”。由此，我們確立黨建工作的思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹十六屆三中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)、省、市、紀(jì)檢、組織、宣傳工作會(huì)議、縣第九屆一次、二次會(huì)議精神，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，提升黨建工作整體水平，為跨越發(fā)展、振興我縣提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和精神動(dòng)力。具體說就是要抓好“五個(gè)一”。

一是突出一個(gè)主題，圍繞發(fā)展抓黨建。發(fā)展是人民群眾的根本利益所在，是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是解決一切困難和問題的根本出路。黨的建設(shè)必須圍繞這一中心，突出發(fā)展主題。突出主題，首要的就是要把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主”的方針，圍繞全縣工作大局，宣傳我縣兩個(gè)文明建設(shè)的巨大成就，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入，堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人、教育人、團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，激發(fā)強(qiáng)烈的發(fā)展熱情，營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，緊扣時(shí)代脈搏，善于抓住事關(guān)全局和群眾關(guān)心的問題，做好典型宣傳、熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，有針對(duì)性地做好宣傳。在農(nóng)村，要圍繞中央一號(hào)文件宣講、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及、市場(chǎng)信息服務(wù)、農(nóng)村民主與法制建設(shè)、權(quán)利與義務(wù)的教育、崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，更好地為“三農(nóng)”工作服務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)農(nóng)村工作任務(wù)的落實(shí)。在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，重點(diǎn)進(jìn)行宗旨教育、理想信念教育、群眾觀念教育、愛崗敬業(yè)教育、廉政勤政教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織。在社區(qū)開展社會(huì)主義公德教育、家庭美德教育，營(yíng)造健康向上的思想文化氛圍。突出發(fā)展主題，要發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建走前頭的作用，為發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。縣直機(jī)關(guān)是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和社會(huì)生活管理的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)全縣的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)擔(dān)負(fù)著重要的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控的責(zé)任。抓好機(jī)關(guān)黨建促進(jìn)我縣發(fā)展，意義重大。縣直機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照中央《條例》要求，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作。各口黨委必須切實(shí)加強(qiáng)本部門機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好業(yè)務(wù)工作和黨建工作，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作制度，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式方法，拓展工作領(lǐng)域，大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。特別要針對(duì)不同程度存在的機(jī)關(guān)服務(wù)效率低下、機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)疲塌、吃拿卡要等現(xiàn)象，深入開展學(xué)習(xí)《行政許可法》、廉政勤政教育活動(dòng)，從而樹立機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，公仆為群眾服務(wù)，人人為發(fā)展服務(wù)觀念。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和開展績(jī)效考評(píng)和“雙評(píng)”工作，按照縣委、縣政府部署的創(chuàng)“效能型、服務(wù)型、責(zé)任型”政府活動(dòng)，認(rèn)真分析，主動(dòng)查找本部門、本單位存在的種種不良表現(xiàn)，積極整改，健全相關(guān)制度，從源頭上治理不正之風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。突出發(fā)展主題，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做抓落實(shí)、促發(fā)展的表率。“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興幫”，真抓實(shí)干才能解難題、促發(fā)展。縣直機(jī)關(guān)、單位的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范帶好頭，多從為全局利益服務(wù)、為基層服務(wù)上著想，把縣委、政府的決策化為具體項(xiàng)目，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，各負(fù)其責(zé)、各司其職的格局，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

二是建好一個(gè)平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)聚民心。農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)即是創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的有效抓手，也是實(shí)踐“立黨為公、執(zhí)政為民”理念，加強(qiáng)黨建工作的有效平臺(tái)，市委對(duì)這項(xiàng)工作十分重視。前階段，市委組織部還專門召開全縣農(nóng)村社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，我縣雙城鎮(zhèn)被評(píng)為聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，英山鄉(xiāng)被評(píng)為“先進(jìn)單位”，這是對(duì)我們工作的階段性評(píng)價(jià)。應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在一些不足：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展還不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作基礎(chǔ)還比較差、聯(lián)動(dòng)網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)領(lǐng)域還比較單一；干部的素質(zhì)還不能適應(yīng)群眾日益提高的服務(wù)要求，等等，這些問題都有待于我們?nèi)ソ鉀Q。特別是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革的推進(jìn)，干部工作量相對(duì)減少，為我們強(qiáng)化這項(xiàng)工作提供了更大的空間。要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立縣級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)成員單位掛鄉(xiāng)包村制度，落實(shí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)工作定期會(huì)議制度，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過開展干部包村掛戶，把服務(wù)責(zé)任落實(shí)到崗到人，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)實(shí)際效果的考核評(píng)價(jià)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的主要精力轉(zhuǎn)移到抓聯(lián)動(dòng)服務(wù)上來。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心都必須抓住若干個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)開展科技成果推廣、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷路拓展、龍頭企業(yè)扶持、生產(chǎn)管理技術(shù)咨詢等聯(lián)動(dòng)服務(wù)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。縣聯(lián)動(dòng)中心、969155服務(wù)中心要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心制定具體目標(biāo)和服務(wù)措施，明確開展服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任人，加強(qiáng)日常的指導(dǎo)檢查，年終對(duì)工作成效進(jìn)行嚴(yán)格考核。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)，推廣聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建好服務(wù)窗口，突出服務(wù)重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，主動(dòng)為群眾開展信息、技術(shù)、市場(chǎng)、資金、辦證、動(dòng)植物檢疫等各項(xiàng)服務(wù)。爭(zhēng)取有50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，及時(shí)為農(nóng)民開展各類應(yīng)急服務(wù)，處理鄉(xiāng)、村兩級(jí)突發(fā)性事件。黨員服務(wù)區(qū)和村科技協(xié)會(huì)是聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的網(wǎng)底，是實(shí)現(xiàn)互動(dòng)式服務(wù)的保證，必須把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)。我縣黨員服務(wù)區(qū)開展十個(gè)一活動(dòng)得到省、市黨建部門的充分肯定，要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化黨員服務(wù)區(qū)和村科技協(xié)會(huì)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，確保年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半數(shù)以上的行政村建立黨員服務(wù)區(qū)和科技協(xié)會(huì)。我們將把這項(xiàng)工作列為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，年終在全縣評(píng)選10個(gè)先進(jìn)黨員服務(wù)區(qū)、10個(gè)先進(jìn)示范協(xié)會(huì)。

四是強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”夯基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為途徑，以“戰(zhàn)斗堡壘工程”為載體，著眼規(guī)范，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)黨委抓黨建工作責(zé)任狀，加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查，促進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”廣泛深入扎實(shí)開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委的“一把手”要切實(shí)負(fù)起黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，真正做到“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”。尤其要抓住反映強(qiáng)烈的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)一個(gè)加以解決。一要分類指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加大對(duì)軟弱渙散的村級(jí)組織整頓轉(zhuǎn)化力度，探索強(qiáng)弱結(jié)對(duì)、村企聯(lián)合、依托協(xié)會(huì)等辦法，理順村級(jí)組織設(shè)置，從根本上扭轉(zhuǎn)一些村級(jí)組織的落后狀態(tài)。對(duì)后進(jìn)村黨支部要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取“一村一策”、落實(shí)責(zé)任、分類整頓、下派干部任村支書等措施，促其轉(zhuǎn)化提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省村級(jí)組織工作暫行規(guī)定》，積極探索建立村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化，進(jìn)一步理順村兩委關(guān)系，今年先行培育樹立9個(gè)村務(wù)公開民主管理示范村。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織組建工作，探索工業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)依托管委會(huì)、商貿(mào)城依托個(gè)協(xié)的辦法抓好黨組織的組建工作。力爭(zhēng)榮興鋼業(yè)有限公司開工后能夠組建黨組織。要積極探索采取建立社區(qū)支部、托管支部、流動(dòng)黨員支部等形式，擴(kuò)大基層黨組織在城市社區(qū)的覆蓋面。今年同時(shí)要積極做好國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的黨建工作。二要深入開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照上級(jí)的要求，從今年10月份開始，通過組織宣講團(tuán)巡回宣講、集中辦班研討、民主評(píng)議黨員、開展“下基層聽意見、辦實(shí)事解難題、當(dāng)先鋒促發(fā)展”主題活動(dòng)等形式，在黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我們要認(rèn)真做好調(diào)查研究、培訓(xùn)工作骨干等前期工作，特別是我縣已有“黨員服務(wù)區(qū)”這個(gè)黨員先進(jìn)性教育好載體，要結(jié)合這個(gè)活動(dòng)加以深化。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作。堅(jiān)持一手抓思想政治教育、黨性教育，一手抓知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按“分類分級(jí)培訓(xùn)，按需施教”的原則和理論培訓(xùn)與深入一線調(diào)研相結(jié)合，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部、后備干部的教育培訓(xùn)。結(jié)合下派干部整頓后進(jìn)村、指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，下大力氣抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，為黨員隊(duì)伍不斷輸送新鮮血液。不斷總結(jié)創(chuàng)新，把經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)能人，把黨員、經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成村干的經(jīng)驗(yàn)做法、五是弘揚(yáng)一種作風(fēng)，為政清明樹形象。作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真正樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，謀發(fā)展、作決策要充分考慮并滿足最大多數(shù)人的利益，正確反映并妥善處理各種利益關(guān)系，不做表面文章，不搞形式主義，更不能為謀“政績(jī)”，而損害群眾，出點(diǎn)真心把執(zhí)政為民貫穿于實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益上，始終與人民群眾心連心，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，是我們黨密切與人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶，也是當(dāng)前凝聚黨心民心強(qiáng)大精神力量。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)精神，自覺遵守中紀(jì)委“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷筑牢拒腐防變思想防線。要按標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會(huì)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話和中紀(jì)委三次全會(huì)精神。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，從思想教育、工作落實(shí)、制度建設(shè)上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)，善于將上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的決策部署同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面、扎實(shí)、深入開展。二要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，把黨風(fēng)廉政教育融入先進(jìn)文化教育之中，提高廣大黨員干部的拒腐防變、廉潔從政意識(shí)。開展四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守市紀(jì)委提出的“約法五章”，加強(qiáng)紀(jì)律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，做遵守和維護(hù)紀(jì)律的模范。三要加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子。繼續(xù)重點(diǎn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門”和鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨規(guī)黨紀(jì)的貫徹執(zhí)行。要準(zhǔn)確把握政策，對(duì)于在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題，要分清性質(zhì)、區(qū)別對(duì)待，支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，批評(píng)空談?wù)撸逃д`者，嚴(yán)懲腐敗者，營(yíng)造有利于干事業(yè)的良好氛圍。四要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各級(jí)黨委、政府和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央和省市有關(guān)政策規(guī)定，造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題和拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作、切實(shí)維護(hù)群眾利益。五要深化公開辦事制度，拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》，大力推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度四項(xiàng)改革。深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，健全公共財(cái)政體制。推進(jìn)投資體制改革，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)開發(fā)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度。全面推行辦事公開制度，進(jìn)一步規(guī)范和提高縣、鄉(xiāng)政務(wù)公開。六要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)黨委要把貫徹落實(shí)兩個(gè)條例作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，要把《條例》的執(zhí)行與干部述職述廉制度、談心制度、廉政談話制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的執(zhí)行結(jié)合起來，切實(shí)落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)委要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用，加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，要加強(qiáng)和完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用。七要全面落實(shí)反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直各部門要把落實(shí)“六個(gè)機(jī)制”與反腐敗各項(xiàng)任務(wù)和各部門的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位實(shí)際，尋求新辦法、探索新經(jīng)驗(yàn)，努力形成工作特色。建立定期綜合督查制度，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)，不斷提高工作的整體水平和工作實(shí)效。八要深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞創(chuàng)建“效能型、服務(wù)型、責(zé)任型政府，營(yíng)造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政效能情況的監(jiān)督，認(rèn)真受理效能投訴，運(yùn)用行政監(jiān)督、效能告誡等手段，及時(shí)糾正和查處侵犯企業(yè)、群眾合法權(quán)益的行為，促進(jìn)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為提高我縣黨建工作水平提供保證

黨務(wù)干部是黨建工作的骨干力量，是黨建偉大工程的施工人、戰(zhàn)斗隊(duì)。特別當(dāng)前，黨的建設(shè)不斷面臨新情況、新問題，承擔(dān)更多、更新的任務(wù)。我們要切實(shí)按照上級(jí)黨委的要求，全面提高自身素質(zhì)，努力做到有全面過硬的政治素質(zhì)，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

要有全面過硬的政治素質(zhì)，就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學(xué)習(xí)江澤民“三個(gè)代表”思想和黨的十六大精神，在不斷提高理論思維能力，增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問題能力的同時(shí)，堅(jiān)定政治信念，善于從政治上認(rèn)識(shí)和做好新時(shí)期的黨建工作，圍繞大局做好工作，始終與上級(jí)黨委保持一致。要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，就是要冷門工作熱心干。黨務(wù)工作在一些人眼里是一個(gè)冷門工作，特別我們縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、各方面的工作條件相對(duì)艱苦，出經(jīng)驗(yàn)、出典型要比發(fā)達(dá)縣市負(fù)出更多的心血，就更需要全體黨務(wù)工作干部以旺盛的精力、飽滿的熱情、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，遇到困難不低頭，受到挫折不后退，要有爭(zhēng)位置、爭(zhēng)名次的意識(shí)，積極向上，奮發(fā)努力。要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，就要勤于深入實(shí)際，調(diào)查研究。既要吃透“上頭”精神，真正理解黨的建設(shè)的戰(zhàn)略方針，又要吃透“下頭”實(shí)情，以靈敏的觸角了解我縣廣大黨員、農(nóng)民和社會(huì)各界的思想動(dòng)態(tài)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分掌握實(shí)情，拿出可行的措施辦法，抓好落實(shí)。要有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力，就要解放思想。必須努力學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、法律等方面的知識(shí)，不斷更新知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，努力發(fā)現(xiàn)、挖掘蘊(yùn)涵時(shí)代特色的新思想、新作為，善于抓住閃光點(diǎn)，找到指導(dǎo)黨建工作創(chuàng)佳績(jī)、上水平的航標(biāo)。各級(jí)黨委要高度重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，配好配強(qiáng)工作班子。同時(shí)，要努力創(chuàng)造條件，大力支持黨務(wù)干部開展工作，幫助解決實(shí)際困難，鼓勵(lì)他們更好地為黨建工作貢獻(xiàn)聰明才智。

同志們，新的形勢(shì)對(duì)黨建工作提出了新任務(wù)、新要求，也為全體黨務(wù)工作者提供了廣闊舞臺(tái)。我們要緊緊圍繞縣第九屆黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我縣黨建工作的新局面！

在全縣黨建工作會(huì)議上的講話

第三篇：在全縣黨建工作會(huì)議上的講話 黨建黨委

努力開創(chuàng)黨建工作新局面 加快建設(shè)全面小康新** ——***同志在全縣黨建工作會(huì)議上的講話(2006年2月14日)同志們： 這次全縣黨建工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)縣委九屆十九次全體會(huì)議精神，以新一輪思想大解放為動(dòng)力，部署今年黨建工作，動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)一步緊貼大局，創(chuàng)新實(shí)干，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破，為建設(shè)全面小康新**提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、組織保證和作風(fēng)保證。2005年，是我們這幾年堅(jiān)持解放思想、埋頭苦干、艱難爬坡、改革調(diào)整、開放開發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面突破的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、城市面貌變化之大、全民創(chuàng)業(yè)氛圍之濃、百姓收益實(shí)惠之多，無不令人振奮。全縣黨建工作圍繞“苦干三五年，實(shí)現(xiàn)再翻番”總體目標(biāo)，緊貼工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主體戰(zhàn)略，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，落實(shí)新舉措，進(jìn)一步打本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)開了新的局面，有力保證了全縣經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。一是廣大黨員保持先進(jìn)性、實(shí)踐先進(jìn)性的自覺性明顯增強(qiáng)。在三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭上黨課、帶頭自我剖析，深入聯(lián)系點(diǎn)搞調(diào)研、作指導(dǎo)；認(rèn)真開展以“五聯(lián)五共”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)；突出事關(guān)發(fā)展、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，集中力量抓整改；制定了黨員學(xué)習(xí)、教育、管理和發(fā)揮作用等一系列制度規(guī)范，初步形成了黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，廣大黨員的黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了實(shí)實(shí)在在的變化，群眾測(cè)評(píng)滿意率均在**以上。特別是先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)化為活生生的加快發(fā)展、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的實(shí)踐，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)、服務(wù)客商、“三大”創(chuàng)建中到處印刻著廣大黨員干部先鋒模范、忘我工作的奮斗足跡。二是解放思想、崇尚創(chuàng)業(yè)、追求財(cái)富、實(shí)干立身的思想人文氛圍逐步形成。縣委學(xué)習(xí)中心組努力站在解放思想的前沿，領(lǐng)引全縣改革發(fā)展，通過正常開展創(chuàng)新務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)、組織深入討論、邀請(qǐng)專家教授講課、開展全局性課題調(diào)研、推行“五有三項(xiàng)制度”建設(shè)、認(rèn)真組織黨員干部冬訓(xùn)和輪訓(xùn)，不斷推動(dòng)全縣黨員干部思想解放、理念更新、素質(zhì)提升，為各級(jí)干部抓發(fā)展注入了新的理念和思想活力。創(chuàng)新的激情更加高漲，各級(jí)干部在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，積極用改革的精神化解矛盾，用創(chuàng)新的辦法突破制約，辦成許多原本難以辦到的大事、難事。創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，黨員干部奮戰(zhàn)在招商第一線，農(nóng)村基層黨員干部領(lǐng)辦一般納稅人企業(yè)**家，連續(xù)兩年召開400xxxx創(chuàng)業(yè)大會(huì)，先后推出了一批創(chuàng)業(yè)之星，開展了評(píng)選“十佳青年創(chuàng)業(yè)之星”和“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，全縣民資注冊(cè)、民資投入都增長(zhǎng)40以上。大批投資者、創(chuàng)業(yè)者、納稅人、企業(yè)家正成為新**建設(shè)的新生力量。創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣更加興起，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持實(shí)干立身，面對(duì)動(dòng)真較真的考核，化壓力為動(dòng)力，經(jīng)受一場(chǎng)一場(chǎng)打硬仗的考驗(yàn)，圓滿完成了年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，涌現(xiàn)出一大批目標(biāo)管理、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的先進(jìn)典型。三是各級(jí)干部想發(fā)展、謀發(fā)展、真發(fā)展的能力得到提升。堅(jiān)持把思想、考核、評(píng)先、督查等關(guān)鍵抓手做實(shí)、做深、做細(xì)、做新，真正讓每一個(gè)**人、每一個(gè)干部、每一個(gè)部門都動(dòng)起來、忙起來。特別是實(shí)行了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化縣領(lǐng)導(dǎo)四條專線考核；明確鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部門干部脫崗駐點(diǎn)招商，全縣近20xxxx干部活躍在“珠三角”、“長(zhǎng)三角”，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)也分片強(qiáng)化坐陣督查指導(dǎo)；繼續(xù)舉辦鎮(zhèn)條線干部培訓(xùn)班、年輕干部讀書班、招商引資實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，選送年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到高校學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了干部抓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的本領(lǐng)。引進(jìn)了10xxxx名工業(yè)、建筑業(yè)專門人才，設(shè)立了人才發(fā)展基金，開工建設(shè)了人才公寓。堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明的導(dǎo)向，優(yōu)先從發(fā)展一線發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，出臺(tái)了優(yōu)秀村干部明確職級(jí)待遇、鎮(zhèn)黨政副職和機(jī)關(guān)部門副職擇優(yōu)晉級(jí)的工作意見。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，組織了水產(chǎn)局局長(zhǎng)、縣婦聯(lián)主席和**、**鎮(zhèn)長(zhǎng)公推公選，進(jìn)行了xxxx熱點(diǎn)部門中層干部跨部門交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。在農(nóng)村基層開展了“三千創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，黨員村干部“雙帶”能力明顯增強(qiáng)；按照把支部建在園區(qū)、建在產(chǎn)業(yè)鏈上的思路，社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)。四是黨員干部務(wù)實(shí)干事、清廉為官的風(fēng)氣正在形成。認(rèn)真抓好《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，研究制訂了廉政文化建設(shè)實(shí)施意見，在黨員干部中倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的觀念。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)治理黨員干部參與賭博等問題，探索試行了勤廉公示；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察，繼續(xù)糾正土地領(lǐng)域的不正之風(fēng)，通過“行風(fēng)政風(fēng)熱線”直播開展干群對(duì)話，政風(fēng)、行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。推進(jìn)政務(wù)公開、企務(wù)公務(wù)和村務(wù)公開，加大政府采購(gòu)力度，源頭治理工作不斷深化。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，反腐敗力度不斷加大。連續(xù)五年反映副科級(jí)以上干部信訪件下降、處理干部數(shù)下降，形成了黨風(fēng)帶政風(fēng)、帶民風(fēng)

、促發(fā)展的健康軌道。可以說，這幾年，我們既為一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目、園區(qū)崛起來而自豪，也為越來越少的干部“倒下去”而欣慰，更為整個(gè)干部隊(duì)伍在老百姓中形象、威信樹起來而鼓舞。抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，從稅費(fèi)、檢查等入手，完善辦法，開展督查，連續(xù)三年組織機(jī)關(guān)部門基層站所評(píng)選活動(dòng)，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)工作主題，加強(qiáng)黨外干部培養(yǎng)選拔推薦工作；建立了縣委領(lǐng)導(dǎo)與黨外人士聯(lián)系交友制度；教育引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)代表人士二次創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)，代表人士隊(duì)伍擴(kuò)大到200xxxx人；學(xué)習(xí)貫徹《宗教事務(wù)條例》，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理、努力構(gòu)建宗教和睦。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)都緊扣全縣工作大局，認(rèn)真履行職責(zé)，努力發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，豐富載體，創(chuàng)新形式，組織推動(dòng)所聯(lián)系的群眾積極投身大招商、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)、大發(fā)展，為三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧**作出了積極貢獻(xiàn)。“十一五”發(fā)展已經(jīng)拉開帷幕，新的起點(diǎn)，新的征程，肩負(fù)著新的歷史使命。縣委提出，新的一年要以“工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年”為抓手，打開各項(xiàng)工作的新局面。根據(jù)這一要求，全縣黨建工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，在“激發(fā)思想動(dòng)力、凝聚全縣力量、帶強(qiáng)干部隊(duì)伍、形成務(wù)實(shí)清廉黨風(fēng)政風(fēng)”上取得突破，更好地推動(dòng)全縣跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，建設(shè)全面小康新**。按照中央和省、市的部署要求，結(jié)合縣委常委會(huì)對(duì)組紀(jì)宣、統(tǒng)戰(zhàn)和工青婦等工作研究的意見，就進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，講四個(gè)方面的問題。

一、緊跟時(shí)代步伐，牢牢把握黨建工作的基本點(diǎn) 今年是“再翻番、上臺(tái)階”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年，也是新一屆縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的開局之年，發(fā)展任務(wù)十分繁重，對(duì)做好黨建工作提出了新的要求。能不能把思想保持前沿，發(fā)展保持強(qiáng)勢(shì)，隊(duì)伍保持先進(jìn)性，黨建工作是塊試金石，必須認(rèn)真抓好。

1、黨建工作要成為一個(gè)地區(qū)思想大解放的先導(dǎo)。駕馭和領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，必須駕馭和引導(dǎo)好一個(gè)地區(qū)人的思想。黨建工作首要職責(zé)就是我們黨的各級(jí)書記、黨的干部、特別是“一把手”，必須把一個(gè)地區(qū)思想、思維帶到前沿陣地，以大思維謀求大手筆、以大思路謀求大發(fā)展。**這幾年發(fā)展成果，從根本上講是解放思想的結(jié)果；與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，根本上也是思想觀念的差距。實(shí)踐證明，有些事情一時(shí)“干不到”，往往受基礎(chǔ)條件等制約，如果“想不到”，那就會(huì)全局受損、全盤皆輸。特別在我們強(qiáng)力推進(jìn)大招商、大開發(fā)、大建設(shè)的過程中，遇到艱難推進(jìn)的緊要關(guān)頭，遇到時(shí)矛盾困難交織的關(guān)鍵時(shí)候，遇到瓶頸制約的艱難時(shí)期，各級(jí)黨組織的一班人、一層人首先要通過思想解放、思維創(chuàng)新，把大家?guī)С鰜恚瑒?chuàng)新突破，使思維、思想、思路跟上時(shí)代步伐，站在改革開放的前沿，圍繞新一輪思想大解放的要求，抓住“四大四小”等針對(duì)性問題，瞄準(zhǔn)發(fā)展中各種障礙和瓶頸制度，摒棄小農(nóng)思想、小打小敲、小富即安、小勝即滿等保守思想，克服“條文沒有不能干、上面沒說不能干、別人沒做不能干”的思維定勢(shì)，沖破“影響局部利益我不辦、擔(dān)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)我不闖、矛盾多些我不做”等思想束縛，在各級(jí)干部中牢固確立“開拓干事、嚴(yán)謹(jǐn)做人”的全局觀念，在全體百姓中增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，在全社會(huì)樹立開明開放的思想，讓有利于富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣、“兩個(gè)翻番”的新鮮思想更加活躍起來、智慧力量更加迸發(fā)出來，以思想大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步。

2、黨建工作要成為一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的動(dòng)力。黨建工作是做人的工作、干部工作的，但實(shí)際上是在抓生產(chǎn)力的第一要素、第一資源。加快發(fā)展是黨建工作的第一職責(zé)，今年幾后要上臺(tái)階、爭(zhēng)進(jìn)位、超周邊，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)快于”，需要我們各級(jí)黨組織靠先進(jìn)的思想統(tǒng)一人、靠政治的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人、靠共同的事業(yè)凝聚人，成為跨越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，需要我們通過加強(qiáng)黨建工作，把廣大黨員干部匯聚到富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展方向上來；構(gòu)建和諧社會(huì)，是全縣發(fā)展的重要任務(wù)，做好黨建工作，有利于凝聚各方力量，建設(shè)繁榮和諧新寶應(yīng)，從而為全縣跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

3、黨建工作要成為黨員永葆先進(jìn)性的熔爐。教育黨員、塑造黨員是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在推進(jìn)寶應(yīng)“兩個(gè)翻番”進(jìn)程中，需要全黨動(dòng)員、全民參與，以黨員的率先垂范，帶動(dòng)群眾緊緊跟進(jìn)，真正形成全縣上下一門心思謀發(fā)展、凝心聚力干小康的生動(dòng)局面。開展黨建工作，就是要不斷把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到增強(qiáng)、鍛造和升華，通過教育、塑造，自始至終地用共產(chǎn)主義信念、用為人民服務(wù)的宗旨、用致富一方的責(zé)任，來改造黨員干部的思想和靈魂，使他們自覺地培育、激發(fā)、捍衛(wèi)先進(jìn)性，忙發(fā)展的闖勁更強(qiáng)，抓富民的作風(fēng)更實(shí)，成為全縣深化改革的一面面旗幟、加快發(fā)展的一座座標(biāo)桿、維護(hù)穩(wěn)定的一個(gè)個(gè)堡壘。

4、黨建工作要成為造就堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍的舞臺(tái)。今后五年，是**加快發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是各種困難矛盾的凸現(xiàn)期。困難考驗(yàn)一個(gè)人，重任磨練一支隊(duì)伍，按部就班抓不住稍縱即逝的機(jī)遇，一般化的工作迎不來工業(yè)突破，需要我們黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下橫下一條心、擰成一股繩，齊心協(xié)力去攻堅(jiān)，更需要各級(jí)干部扛得住重壓、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，始終保持昂揚(yáng)的斗志和超常的韌勁。黨建工作要緊緊圍繞發(fā)展大局育人才、用干部、帶隊(duì)伍，注重加強(qiáng)宗旨教育、信念教育、素質(zhì)教育和作用教育，善于把干部放到復(fù)雜艱苦的環(huán)境中，推到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化一線中摸爬摔打，加快成熟成長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)全縣干部團(tuán)隊(duì)的承壓力、突破力和執(zhí)行力。

二、圍繞建設(shè)全面小康新**，切實(shí)提升黨建工作水平完成好今年發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級(jí)黨組織要緊貼發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，通過黨建工作的突破，帶動(dòng)工業(yè)突破、發(fā)展突破。

1、突出推進(jìn)思想建設(shè)，為建設(shè)全面小康新**注入澎湃的精神動(dòng)力。面對(duì)“十一五”發(fā)展的新要求、宏觀環(huán)境的新變化、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，我們要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，經(jīng)常反思在發(fā)展問題上是否有所猶豫，在創(chuàng)新問題上是否有所退縮，在學(xué)習(xí)問題是否有所放松，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上是否有所反復(fù)，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，開展新一輪思想大解放，不斷破除制約加快發(fā)展的思想障礙。要進(jìn)一步激發(fā)加快發(fā)展的動(dòng)力。加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的宣傳，發(fā)揮各種宣傳媒體和輿論工具的作用，唱響“兩個(gè)翻番”主旋律，使之成為全體**人的共同追求和共同行動(dòng)。加強(qiáng)全縣中心工作的宣傳，把思想做在人們的心坎上，引導(dǎo)干部群眾、各界人士攜起手，同心干，真心支持真發(fā)展，以全社會(huì)更加開放的心態(tài)、開明的政策、開拓的舉措來加快各種生產(chǎn)要素向**集聚。加強(qiáng)“實(shí)干×××”的思想宣傳，在全社會(huì)牢固樹立人人都是生產(chǎn)力、人人都是創(chuàng)業(yè)者的思想，少爭(zhēng)論、多實(shí)干，始終保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。要進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。乘今年四千人全民創(chuàng)業(yè)大會(huì)的東風(fēng)，不斷加大政策、典型、環(huán)境等系列宣傳攻勢(shì)，大力弘揚(yáng)“能人忙創(chuàng)業(yè)、百姓創(chuàng)物業(yè)、全民高就業(yè)、干部干事業(yè)”新的人文精神和風(fēng)尚，賦予**精神時(shí)代內(nèi)涵。要通過思想大解放、認(rèn)識(shí)大統(tǒng)一，使創(chuàng)業(yè)門檻更再低、扶持更實(shí)、氛圍更濃，對(duì)各類創(chuàng)業(yè)能人高看一眼、厚愛一分。創(chuàng)業(yè)者要增強(qiáng)為己立業(yè)、為家置業(yè)、為社會(huì)興業(yè)的目標(biāo)追求，加快積累，早成大業(yè)。創(chuàng)業(yè)無坦途，全社會(huì)要以開放的姿態(tài)、開明的頭腦、開闊的胸襟，尊重創(chuàng)業(yè)，包容失敗，興起創(chuàng)業(yè)文化。要進(jìn)一步激發(fā)爭(zhēng)先突破的動(dòng)力。在全社會(huì)形成“**靠發(fā)展強(qiáng)縣、財(cái)富靠勞動(dòng)創(chuàng)造、個(gè)人靠實(shí)干立身、事業(yè)靠勤奮成就”的價(jià)值觀，引導(dǎo)各鎮(zhèn)發(fā)展比位次、機(jī)關(guān)比服務(wù)、干部比實(shí)績(jī)、企業(yè)比貢獻(xiàn)、百姓比財(cái)富，讓爭(zhēng)著干事、爭(zhēng)著創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)做老板的精神在**人的心中涌動(dòng)。小家子氣難謀大發(fā)展、難成大事業(yè)，我們要敢于沖破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，摒棄墨守成規(guī)的思想阻礙，打破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，真正以思想觀念的突破，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破、新農(nóng)村建設(shè)突破、小康建設(shè)的突破。要進(jìn)一步激發(fā)文明向上的動(dòng)力。群眾是發(fā)展的主體，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力實(shí)施現(xiàn)代市民、現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、和睦友愛的新型人際關(guān)系，鞏固和提高省級(jí)文明城創(chuàng)建成果，全力組織“新三創(chuàng)”(全國(guó)衛(wèi)生城、省級(jí)園林城、國(guó)家生態(tài)縣)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化市場(chǎng)管理，為人民群眾提供豐富、無公害的精神食糧，煥發(fā)**人民嶄新的精神面貌。要進(jìn)一步激發(fā)熱愛**、建設(shè)家鄉(xiāng)的動(dòng)力。加大對(duì)外宣傳力度，與強(qiáng)勢(shì)媒體聯(lián)手，發(fā)揮電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，精心策劃，提高品位，把**的新形象、新優(yōu)勢(shì)、新成就、新魅力充分展示出來，讓**人更加熱愛**、充滿自信，讓**在外創(chuàng)業(yè)人士贊嘆**、充滿自豪，讓更多海內(nèi)外朋友關(guān)注**、充滿向往，不斷打造具有魅力、吸引力和知名度、美譽(yù)度的閃亮名片。

2、突出加強(qiáng)能力建設(shè)，為工業(yè)突破構(gòu)筑有力的人才支撐。干部強(qiáng)，則百業(yè)興，百姓富。一是圍繞發(fā)展選人，讓靠得住、有本事、信得過的人脫穎而出。**正處在工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變、小縣城向中等城市邁進(jìn)的重要時(shí)期，比任何時(shí)候都需要一大批善于組織和帶領(lǐng)群眾開拓奮進(jìn)的“良將”，需要一大批善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)優(yōu)的“賢才”。不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機(jī)制，擴(kuò)大嚴(yán)格規(guī)范的公推公選范圍，適時(shí)組織公推公選鎮(zhèn)、部門黨政正職和后備干部；繼續(xù)開展機(jī)關(guān)部門中層熱點(diǎn)崗位跨部門交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于鎮(zhèn)、部門黨政副職擇優(yōu)晉級(jí)、明確優(yōu)秀村干部職級(jí)待遇以及實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)任職年齡不搞“一刀切”等政策辦法；堅(jiān)持以財(cái)稅增長(zhǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、部門目標(biāo)管理和條線工作考核。真正以機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，讓各類優(yōu)秀人才充分涌現(xiàn)。二是圍繞發(fā)展用人，讓想干事、能干事、干成事的人有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有位置。干部“干”字當(dāng)頭。要打破常規(guī)，大膽起用加快發(fā)展最需要的人，特別要選拔充實(shí)一批熟悉工業(yè)化、城市化、善于招商引資的干部。要讓率先發(fā)展的地方率先出干部，堅(jiān)持重用發(fā)展實(shí)績(jī)顯著的人，既重用經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，對(duì)扎根薄弱鎮(zhèn)村，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)、增后勁，取得明顯成效的干部也要及時(shí)提拔重用。要好鋼用在刀刃上，在發(fā)展第一線優(yōu)先使用最優(yōu)秀的人，把干部資源配置向發(fā)展壓力大的單位傾斜、向招商一線傾斜。三是圍繞發(fā)展育人，讓想發(fā)展、謀發(fā)展、真發(fā)展的潛能不斷迸發(fā)。按照培訓(xùn)項(xiàng)目化、實(shí)用化的要求，大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“理論武裝工程”，堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為治本之策，深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部創(chuàng)建活動(dòng)，通過選調(diào)一批有潛力的年輕干部到高等院校深造、組織鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部到蘇南等地跟班實(shí)踐、舉辦招商引資實(shí)務(wù)培訓(xùn)班、實(shí)施“百千萬”黨政干部培訓(xùn)工程、選調(diào)鎮(zhèn)與部門年輕干部城鄉(xiāng)交流掛職、挑選年輕干部任招商局局長(zhǎng)助理等一系列舉措，大力提升各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、實(shí)踐能力。

3、突出實(shí)施“強(qiáng)基工程”，為新農(nóng)村建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村，基層黨組織要有新活力。要探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。在深入開展好第三批先進(jìn)性活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善黨員讀書制度、領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度，努力構(gòu)建黨員經(jīng)常受到教育的黨性“熔煉”機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行“三評(píng)一定”制度，完善黨代表常任制度，推行黨務(wù)公開制度，努力構(gòu)建基層組織不斷得到加強(qiáng)的堡壘“鑄造”機(jī)制。深化“五聯(lián)五共”結(jié)對(duì)共建，深入開展黨員“進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村、企業(yè))、亮身份、辦實(shí)事、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，堅(jiān)持黨員義工制度，努力構(gòu)建群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠的黨員作用“彰顯”機(jī)制。要積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置。探索建立“支部 龍頭企業(yè)”、“支部 專業(yè)協(xié)會(huì)”、“支部 示范基地”的黨組織設(shè)置模式，積極穩(wěn)妥地建立一批專業(yè)黨支部、黨小組，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度；適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，以開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集中區(qū))為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)鏈為紐帶，創(chuàng)新非公黨組織設(shè)置；適應(yīng)建設(shè)和諧社會(huì)需要，建立健全駐區(qū)單位協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化進(jìn)程，全面提升社區(qū)黨建工作水平。建設(shè)新農(nóng)村，村干部要有新實(shí)踐。深入開展“三村聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，圍繞“雙帶”標(biāo)準(zhǔn)，采取大戶中“物色”、離土創(chuàng)業(yè)能人中“回請(qǐng)”、黨員業(yè)主中“挑選”、有項(xiàng)目基礎(chǔ)的村干部中“推優(yōu)”等辦法，確保今年全縣新選配5xxxx“雙帶”村支書，新選配50xxxx左右“雙帶”村干部。深入開展“三千創(chuàng)業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)千名農(nóng)村黨員干部、千名黨員業(yè)主和千名團(tuán)員青年在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中提高“雙帶”本領(lǐng)，力爭(zhēng)70以上的村干部、80以上的村黨組織書記達(dá)“雙帶”標(biāo)準(zhǔn)，一半以上成為“實(shí)業(yè)”型村干部；滾動(dòng)建立200xxxx左右有一技之長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)實(shí)體、年純收入xxxx元左右的村級(jí)“雙帶”后備干部隊(duì)伍，及時(shí)將條件成熟的年輕同志選拔到村干部崗位上來。要樹立減債也是政績(jī)的觀念，積極穩(wěn)妥地化解村級(jí)債務(wù)，改善村組織運(yùn)行質(zhì)態(tài)。繼續(xù)以村興辦一般納稅人企業(yè)為抓手，確保每村興辦1-xxxx，激活一切發(fā)展因素。切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局，超前化解各種矛盾，鞏固平安創(chuàng)建成果。建設(shè)新農(nóng)村，廣大黨員要有新作為。主動(dòng)融入創(chuàng)業(yè)大潮，上項(xiàng)目、辦實(shí)體，開工廠、跑流通，爭(zhēng)做發(fā)展富民的帶頭人。發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)深入群眾訪寒問苦，幫助解決實(shí)際問題，把住“三有”(有房住、有衣穿、有飯吃)底線，爭(zhēng)做困難群眾的貼心人。重視加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，全面開展“三清”(清潔家園、清潔田園、清理河道)活動(dòng)，改善農(nóng)村人居、人文環(huán)境，爭(zhēng)做文明鄉(xiāng)風(fēng)的倡導(dǎo)人。

4、突出學(xué)習(xí)貫徹黨章，為“兩個(gè)翻番”提供過硬的作風(fēng)保證。按照“教育要扎實(shí)，制度要嚴(yán)格，監(jiān)督要有力，查處要堅(jiān)決”的總體要求，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。一是要以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好思想教育。各級(jí)黨組織要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)，始終把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓，在黨員中加強(qiáng)理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以樹立正確權(quán)力觀、政績(jī)觀為主要內(nèi)容的“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育。領(lǐng)導(dǎo)同志真正愛護(hù)干部，就要對(duì)有問題苗頭的干部毫不留情地進(jìn)行談話、提醒、戒勉和批評(píng)，真正使“關(guān)口”前移。廉潔自律不僅是黨員干部做人的底線和政治生命線，也是一個(gè)家庭的平安線和幸福線。我們每一個(gè)干部取得進(jìn)步、走上領(lǐng)導(dǎo)崗位都來之不易，同志們守住了廉潔，就守住了良知和清白，守住了忠誠(chéng)和剛正，也守住了家庭的平安和幸福。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要恪守為人、處事、做官之品，爭(zhēng)當(dāng)勤官，為官一任，造福一方；爭(zhēng)當(dāng)親官，視群眾為衣食父母，做到愛民不懼民、為民不坑民、安民不擾民；爭(zhēng)當(dāng)清官，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，堅(jiān)守精神家園，做到社會(huì)再變，靈魂不浮躁，誘惑再多步子不亂套，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。二是要以構(gòu)建懲防體系為抓手，切實(shí)加強(qiáng)制約和監(jiān)督。現(xiàn)在制度建設(shè)的主要問題是出在執(zhí)行落實(shí)上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，把今年作為制度建設(shè)推進(jìn)落實(shí)年，堅(jiān)持有力地抓好執(zhí)行、督查。認(rèn)真貫徹中央《實(shí)施綱要》和省委《具體意見》，堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，研究出臺(tái)《**縣建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，加大考核考評(píng)力度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制，讓腐敗的人沒有空子可鉆。不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督，健全以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，著力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督，特別是重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用等敏感部位、熱點(diǎn)領(lǐng)域，要實(shí)行全程監(jiān)督、全程審計(jì)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。三是要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為推動(dòng)，大興勤政為民之風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“多協(xié)調(diào)少號(hào)召，多調(diào)研少應(yīng)酬，多開工少開會(huì)，多實(shí)干少空談”，使“埋頭苦干、狠抓落實(shí)、抓落實(shí)具體化”成為**干部的名片。深入推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心功能，著力提高行政效率和服務(wù)水平。嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)寧?kù)o生產(chǎn)日等制度，擴(kuò)大扎口收費(fèi)和一費(fèi)制覆蓋面，真正優(yōu)待企業(yè)、優(yōu)惠企業(yè)。加強(qiáng)招商、親商文化建設(shè)，打造全面優(yōu)化的人文環(huán)境。建立優(yōu)化工作協(xié)調(diào)會(huì)制度，實(shí)行優(yōu)化工作目標(biāo)管理，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)“110”作用，嚴(yán)格執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任追究和“行政過錯(cuò)警示卡”制度，動(dòng)真碰硬查處投訴舉報(bào)，繼續(xù)開展創(chuàng)建評(píng)選“最佳服務(wù)部門”和“群眾滿意基層站所”活動(dòng)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。四是以從堅(jiān)治黨為方針，堅(jiān)決懲治腐敗行為。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正做到“一崗雙責(zé)”，切實(shí)而不表面地抓好干部教育管理。要嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為，嚴(yán)肅查辦濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂等方面的案件，快查嚴(yán)辦損害群眾利益、侵犯投資人權(quán)益、影響項(xiàng)目建設(shè)的事件，發(fā)揮辦案治本功效，做到以查促教、以查促管、以查促改，努力打造清明和諧的社會(huì)環(huán)境。

三、凝聚各方力量，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作的新局面 統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，要求統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)組織進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式，更加貼近大局、貼近基層、貼近群眾，不斷開辟新的領(lǐng)域，創(chuàng)造新的載體，打造新的亮點(diǎn)，成為推動(dòng)全縣“兩個(gè)翻番”的有生力量。

1、要在凝聚群眾、推動(dòng)工業(yè)突破上建功立業(yè)。牢牢把握加快發(fā)展這一主題、主調(diào)、主旋律，結(jié)合各自特點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，發(fā)揮好獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用，投身發(fā)展，塑造各自的創(chuàng)業(yè)之星，齊心協(xié)力加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員和廣大職工、青年、婦女投身全民創(chuàng)業(yè)、全民致富、全民招商的主戰(zhàn)場(chǎng)。要組織黨外和臺(tái)、僑人士圍繞工業(yè)突破建言獻(xiàn)策，鼓勵(lì)他們立足崗位，發(fā)揮好人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)牽好線、搭好橋；積極構(gòu)建有利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)體系和平臺(tái)，支持和促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。各級(jí)工會(huì)要繼續(xù)組織各類企業(yè)“萬名職工大練兵、千名中層找信息、百姓老總忙招商、十大行業(yè)大比武”活動(dòng)，開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念、愛崗敬業(yè)，投身創(chuàng)業(yè)，學(xué)趕先進(jìn)。各級(jí)團(tuán)組織要在青年中實(shí)施青年科技創(chuàng)新、青春創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。婦聯(lián)組織要以“雙學(xué)雙優(yōu)”推動(dòng)農(nóng)村婦女掌握技能、增收致富，以“巾幗建功”推動(dòng)城市婦女自主創(chuàng)業(yè)、崗位建功，配合搞好農(nóng)村婦女培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。

2、要在服務(wù)群眾、建設(shè)和諧社會(huì)上奮發(fā)有為。重視做好黨外干部培養(yǎng)和合作共事，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)系交友制度；進(jìn)一步貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，切實(shí)幫助少數(shù)民族貧困戶脫貧；加強(qiáng)宗教工作機(jī)制建設(shè)，加大取締、打擊非法宗教活動(dòng)、邪教活動(dòng)和抵制境外宗教滲透工作力度。各級(jí)工青婦組織要圍繞各自所代表群體最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，切實(shí)履行職責(zé)，努力為黨分憂，為民解愁，要進(jìn)一步加大源頭參與，依法維權(quán)的力度，進(jìn)一步推動(dòng)工青婦群眾的民主參與，提高維權(quán)的聲音，提升維權(quán)的水平，增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效。

3、要在教育群眾、提高全民素質(zhì)上大顯身手。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，抓住廣大群眾的興奮點(diǎn)，深入開展職業(yè)道德建設(shè)、“青年志愿者行動(dòng)”、“雙學(xué)雙優(yōu)”、“文明家庭創(chuàng)建”等活動(dòng)；要加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，用“科學(xué)發(fā)展觀”、“建設(shè)和諧社會(huì)”、“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”等新理念、新要求、新目標(biāo)，統(tǒng)一廣大群眾的思想，振奮他們的精神；要結(jié)合實(shí)際，開展各種內(nèi)容和形式的知識(shí)教育、技能培訓(xùn)，進(jìn)一步深化各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為廣大群眾傳授更多的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，提供更多的創(chuàng)業(yè)信息。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處 建設(shè)全面小康新**是全縣的工作大局，也對(duì)做好新時(shí)期黨建工作提出了新的更高要求，我們必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。堅(jiān)持以“黨要管黨”的強(qiáng)烈政治責(zé)任抓好黨建工作。各級(jí)黨組織要始終把黨建工作擺上重要議事日程，在集中精力抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)的同時(shí)，深入研究新形勢(shì)下黨建工作中的新情況、新問題，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”。廣大黨務(wù)工作者要充分認(rèn)清所肩負(fù)的神圣使命，埋頭苦干不張揚(yáng)，腳踏實(shí)地做工作，以高度的政治責(zé)任感，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。要堅(jiān)持黨建工作人人有責(zé)，黨委書記是第一責(zé)任人，必須身體力行，用足夠的精力抓黨建工作；黨務(wù)書記是具體責(zé)任人，必須集中精力做好“份內(nèi)事”；所有班子成員要齊心協(xié)力支持黨建工作，努力提高本地區(qū)、本部門黨建工作水平。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的機(jī)制抓好黨建工作。機(jī)制出活力，機(jī)制出效益，要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，針對(duì)改革與發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾，積極探索工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中做好黨建工作的新機(jī)制、新舉措，力求以創(chuàng)新的理念來研究黨建工作，創(chuàng)新的思路來提升黨建工作，創(chuàng)新的機(jī)制來推動(dòng)黨建工作，努力使黨建工作更好地為全縣大開放大招商大發(fā)展服務(wù)。堅(jiān)持以務(wù)實(shí)落實(shí)的作風(fēng)抓好黨建工作。抓落實(shí)的能力是基本的執(zhí)政能力，今年黨建工作的目標(biāo)思路已定，要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到黨建各項(xiàng)工作中去，真正使好思路、好措施落實(shí)到位、見諸成效。要牢固樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，不做表面文章，不搞形式主義，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推行目標(biāo)管理、條線工作考核，明確責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲，激發(fā)大家團(tuán)結(jié)干事的積極性，形成抓黨建工作的強(qiáng)大合力，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面。同志們，時(shí)代賦予我們光榮而艱巨的歷史重任，黨建工作事關(guān)“十一五”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。我們要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指引下，堅(jiān)持以“兩個(gè)翻番”為核心，服從服務(wù)于全縣工作大局，再接再厲，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推進(jìn)黨建工作邁出新步伐，推動(dòng)全縣改革發(fā)展取得新成就而努力奮斗。

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第四篇：在全縣政法維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話 黨建黨委

得，是黨委、政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大政協(xié)大力監(jiān)督支持的結(jié)果，是社會(huì)各界、各有關(guān)部門和人民群眾積極配合的結(jié)果，也是全體政法干警、武警官兵共同努力工作的結(jié)果。但我們的工作也還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1、農(nóng)村因山林水土權(quán)屬等引發(fā)的矛盾隱患較多。去年，全縣各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)排查調(diào)處機(jī)制，有效地預(yù)防了群體性事件的發(fā)生。但是目前因山林水土權(quán)屬等引發(fā)的矛盾隱患還比較突出，一些邊界糾紛不容忽視，有的排查不仔細(xì)，有的責(zé)任不落實(shí)，有的處理不到位，稍有不慎，就可能釀成群體性事件，如中和鎮(zhèn)龔家村和四坊村因爭(zhēng)執(zhí)宅基地引發(fā)的糾紛、和平村與×××柑子園油湘村因挖沙引起的械斗糾紛、太平鎮(zhèn)清水嶺村與禾形窩村因修路引發(fā)的糾紛都還沒有完全處理到位，糾紛隱患仍然沒有消除。此外，一些小型水電站的開發(fā)、鋼鐵廠的生產(chǎn)引發(fā)的水利糾紛和環(huán)境污染問題也可能導(dǎo)致群眾與商家發(fā)生糾紛，如鯉溪鎮(zhèn)鋼廠因噪聲和污染問題，引起周圍群眾不滿，隱患依然存在。

2、赴省進(jìn)京上訪量居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我縣上訪總量同比上升幅度為50.1，進(jìn)京上訪19xxxx次，是前5年進(jìn)京上訪的總和，目前尚有xxxx長(zhǎng)期滯留在北京，xxxx下落不明。在赴省進(jìn)京上訪人員中，特殊群體異常訪和老戶抱團(tuán)上訪比較突出，僅西郊村就發(fā)生了4xxxx次異常訪。此外，傷殘軍人、79屆復(fù)退兵等涉軍群體也時(shí)有活動(dòng)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位穩(wěn)控措施沒有落實(shí)到位，一些信訪老戶經(jīng)常到縣委政府纏訪，提出過高甚至無理的要求，動(dòng)不動(dòng)就以到北京上訪相要挾，給縣委政府領(lǐng)導(dǎo)施壓，給信訪工作帶來了很大壓力。

3、暴力型、侵財(cái)型案件突出。刑事犯罪案件總量相當(dāng)一段時(shí)期居高不下，全縣去年共立刑事案件107xxxx，特別是爆炸、殺人、投毒、綁架、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件相當(dāng)突出，僅命案就發(fā)生1xxxx。盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)案件持續(xù)高發(fā)，2004年，全縣侵財(cái)型案件55xxxx，其中搶劫、搶奪案件10xxxx，盜竊案件41xxxx，盜竊案件中又以盜竊摩托車、耕牛較多，兩者分別占盜竊案件的25.3和18.1，這類案件犯罪方法多樣，防范難度較大。嚴(yán)重影響了人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

4、壟斷經(jīng)營(yíng)，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)象屢禁不止。一些惡勢(shì)力死灰復(fù)燃，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為幌子結(jié)成團(tuán)伙，稱霸一方，敲詐勒索，強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺內(nèi)排外，替人了難，如對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬、牛等統(tǒng)行統(tǒng)價(jià)，壟斷經(jīng)營(yíng)，牟取暴利。有的采取威脅手段，統(tǒng)一建筑行業(yè)租賃攪拌機(jī)價(jià)格，從中收取排班費(fèi)、管理費(fèi)，更有甚者，在國(guó)有資產(chǎn)拍賣中采取威脅等手段串標(biāo)、壓標(biāo)，非法侵吞國(guó)有資產(chǎn)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，群眾反響強(qiáng)烈。

5、各類安全隱患突出。交通安全隱患仍然大量存在，報(bào)廢車輛、農(nóng)用車輛載客上路的現(xiàn)象還沒有完全遏制，交通事故頻發(fā)，2004年共發(fā)生交通事故21xxxx，其中重大交通事故3xxxx，死亡4xxxx。客運(yùn)站場(chǎng)的治安隱患不容忽視，一些客運(yùn)車輛因線路、客源等問題可能引發(fā)糾紛，無牌無證的“黑車”及非客運(yùn)車輛非法參與營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象依然存在。縣內(nèi)中巴客運(yùn)線路被少數(shù)人強(qiáng)行壟斷，實(shí)行統(tǒng)票統(tǒng)價(jià)。少數(shù)單位消防安全意識(shí)不強(qiáng)，火災(zāi)隱患依然存在。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已進(jìn)入旺季，人貨流量猛增，很容易導(dǎo)致群死群傷重大安全事故，直接損害群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、2005年政法綜治工作主要任務(wù)2005年政法綜治工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和全省政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和維護(hù)穩(wěn)定第一任務(wù)，扎實(shí)深入開展“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)，切實(shí)加強(qiáng)嚴(yán)打整治，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。總的工作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三降三無”。即刑事案件上升幅度明顯下降，無引發(fā)社會(huì)恐慌的特大惡性案件；火災(zāi)、交通和危險(xiǎn)品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降，無造成嚴(yán)重后果的重持大責(zé)任事故；政法干警違法違紀(jì)案件下降，無影響惡劣的嚴(yán)重違法犯罪案件。(一)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處和基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入開展平安寧遠(yuǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。

1、積極穩(wěn)妥地參與矛盾糾紛排查調(diào)處和處置群體性事件。堅(jiān)持縣里一月一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位半月一排查，并召開糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)，分析評(píng)估矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，提出工作對(duì)策和建議，建立完善臺(tái)帳。縣維穩(wěn)辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××直各部門化解處理矛盾糾紛的工作進(jìn)展情況每季度通報(bào)一次。對(duì)排查出來的問題，繼續(xù)采取“五個(gè)一”的工作方法，做到“三個(gè)不放過”，即責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。對(duì)重點(diǎn)群體和各類重點(diǎn)對(duì)象，要采取“一名對(duì)象、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子”的辦法進(jìn)行穩(wěn)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握其思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況。同時(shí)，要妥善處置群體性事件，在處理過程中，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的主管單位領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好群眾思想工作，控制局勢(shì)，防止矛盾進(jìn)一步激化。要慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用警械和武器，一旦發(fā)生暴力行為和事件，必須果斷處置，務(wù)求一舉成功。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立一個(gè)“中心”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立綜治委及其辦公室，黨、政一把手任綜治委主任，黨委分管副書記任綜治辦主任。綜治辦至少配備3—xxxx專干。綜治委(辦)作為抓綜治維穩(wěn)工作的“中心”，整合相關(guān)部門的力量，負(fù)責(zé)轄區(qū)的綜治維穩(wěn)工作和指導(dǎo)村(居)治保、調(diào)解工作。依靠二支隊(duì)伍。一是專門隊(duì)伍。主要是基層廣大政法干警。按要求切實(shí)加強(qiáng)基層公安派出所、法庭、司法所包括社區(qū)警務(wù)室等基層政法單位的正規(guī)化建設(shè)，把力量向基層傾斜，特別是要做大做強(qiáng)基層派出所，把6xxxx以上的警力放在基層。二是各種群防群治隊(duì)伍。整合派出所、人民法庭、司法所、矛盾糾紛調(diào)解中心、人民調(diào)解委員會(huì)、村(居)治保調(diào)解組織、義務(wù)調(diào)解人員、信息員等方面的力量，構(gòu)成矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)排查調(diào)處矛盾，堅(jiān)決把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。專職治安巡邏隊(duì)，要緊密配合公安巡警，對(duì)重點(diǎn)路段、復(fù)雜場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)全天候巡邏，以加強(qiáng)街面控制，預(yù)防和減少街面犯罪。

3、切實(shí)做好內(nèi)部單位安全防范工作。要組織治保調(diào)解人員，義務(wù)巡邏守護(hù)隊(duì)，保安隊(duì)，內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)人員，看門守棟員，享受低保待遇人員，離退休黨員、干部和下崗職工，治安積極分子等，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)，搞好轄區(qū)治安防控工作；組織社區(qū)與社區(qū)之間，相鄰的單位與單位之間，戶與戶之間，開展聯(lián)防聯(lián)治，構(gòu)成聯(lián)防聯(lián)治網(wǎng)絡(luò)。各部門各單位要建立健全各種安全保衛(wèi)制度，看好自己的門，管好自己的人，重點(diǎn)單位要從保安公司吸收保安人員，充實(shí)保安工作隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)對(duì)本單位的巡邏守候。同時(shí)要不斷改善防控條件，強(qiáng)化防火、防盜、防爆炸措施，建立起人防物防技防相結(jié)合的防范機(jī)制。

4、下大力解決信訪突出問題。一是做好初訪信訪工作。要建立健全規(guī)范的信訪接待制度，疏通訴訪渠道，暢通言路，保障當(dāng)事人的信訪權(quán)力。對(duì)群眾來信、來電、來訪反映意見和要求的，有關(guān)部門和單位要“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，認(rèn)真接待，及時(shí)處理，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題，力求從源頭上減少群眾集訪、越級(jí)上訪和重復(fù)訪。對(duì)涉法涉訴上訪立案要實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出，只要有一定理由，就應(yīng)予立案。對(duì)確實(shí)不能立案的，也要及時(shí)審理并給予明確答復(fù)。二是要建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對(duì)處理難度較大的訴訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案解決。問題不解決，矛盾不化解，案件不作出結(jié)論并息訴的，不能解除領(lǐng)導(dǎo)與案件的關(guān)系。三是要建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)處理機(jī)制。處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門之間，要互相配合支持，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，加快處理進(jìn)度。四是要建立案件督辦制度。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和主要和分管領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件實(shí)行雙重掛牌督辦，限期辦結(jié)，并必須有回復(fù)。處理完畢的，要及時(shí)予以上報(bào)銷號(hào)。六是建立責(zé)任追究制。對(duì)上訪人反映的問題置若罔聞、對(duì)督辦案件頂著不辦或辦理不力，對(duì)循私枉法導(dǎo)致發(fā)生涉法涉訴上訪案件，對(duì)集體訪、極端訪采取不負(fù)責(zé)態(tài)度釀成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，必須追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是依法治訪。對(duì)那些毫無理由，純屬尋釁滋事、擾亂正常秩序的違法上訪和那些充當(dāng)信訪“掮客”的人，要及時(shí)固定證據(jù)，依法進(jìn)行打擊和處理。

5、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的管理。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，堅(jiān)持以學(xué)校為主，學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合，大力加強(qiáng)對(duì)青少年的法制宣傳教育和思想道德教育，增強(qiáng)他們的法制道德觀念，各中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校都要配備法制副校長(zhǎng)，開設(shè)法制德育課程，切實(shí)開展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)，強(qiáng)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，有效預(yù)防青少年違法犯罪。要進(jìn)一步落實(shí)安置幫教措施，做好刑釋解教人員的安置幫教工作，想方設(shè)法幫助他們解決一些實(shí)際問題，從而降低重新犯罪率。進(jìn)一步做好流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作，減輕流動(dòng)人口的負(fù)擔(dān)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，為其創(chuàng)造更好的就業(yè)、生活環(huán)境，同時(shí)，又要及時(shí)打擊流竄犯罪，減少治安隱患。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)治安大局平穩(wěn)。

1、加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)維護(hù)國(guó)家安全。必須把握兩個(gè)“絕對(duì)不允許”，突出打擊重點(diǎn)，提高對(duì)敵斗爭(zhēng)水平。即絕對(duì)不允許危害國(guó)家安全.和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織，絕對(duì)不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候。要重點(diǎn)打擊防范“法輪功”、門徒會(huì)等邪教組織，暴力恐怖活動(dòng)以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端、向核心要害部門滲透和竊密，等危害公共安全和穩(wěn)定的活動(dòng)。要深入開展反邪教警示教育，加大打擊防范控制和教育轉(zhuǎn)化工作，對(duì)法輪功案件，要做到發(fā)生一起，破獲一起，打擊處理一起。

2、堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖。建立完善治安形勢(shì)評(píng)估分析機(jī)制，公安機(jī)關(guān)每日要對(duì)治安形勢(shì)進(jìn)行一次排查分析研制，深入開展民情調(diào)查活動(dòng)，傾聽群眾的呼聲和意見，確定打擊的重點(diǎn)，做到什么犯罪突出，就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么治安問題，就解決什么問題，用什么方式有效，就采用什么方式。對(duì)各種惡勢(shì)力犯罪，要堅(jiān)持露頭就打的原則，重拳打擊，狠狠打擊，把惡勢(shì)力瓦解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免形成惡勢(shì)力。加大對(duì)殺人、爆炸、綁架等惡性暴力案件的偵破力度，做到命案必破。對(duì)“兩搶一盜”等侵財(cái)型案件，要采取開展專項(xiàng)行動(dòng)等有效防范打擊措施，堅(jiān)決遏制其高發(fā)勢(shì)態(tài)，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，政法各部門要各司其職，緊密配合，依法制約，協(xié)同作戰(zhàn)，堅(jiān)決防止以罰代刑、重罪輕判等打擊不力問題的發(fā)生，確保及時(shí)有力的打擊嚴(yán)重形勢(shì)犯罪活動(dòng)。

3、繼續(xù)開展重點(diǎn)整治。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村的集中整治，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域的違法犯罪活動(dòng)，扭轉(zhuǎn)社會(huì)治安狀況，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，取締非法宗族勢(shì)力、改變其落后面貌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定1-xxxx重點(diǎn)村進(jìn)行整治，通過整治，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加大整治黃、賭、毒等突出社會(huì)治安問題，在掃黃禁賭的問題上，公安機(jī)關(guān)不要有任何顧慮，要重拳出擊，毫不手軟。當(dāng)前，要集中精力抓好打擊賭博違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊懲處一批黃、賭等違法犯罪的組織者和“保護(hù)傘”，堅(jiān)決遏制黃、賭社會(huì)丑惡現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。同時(shí)，對(duì)消防安全、客運(yùn)交通、學(xué)校周邊環(huán)境等影響大、牽涉面廣的重點(diǎn)工作要全面排查，專項(xiàng)整治，確保不發(fā)生各種安全事故。

4、要加強(qiáng)治安日常管理工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、行業(yè)和重點(diǎn)人員以及消防和危爆物品的管理，建立健全管理制度，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題，減少治安亂源。要落實(shí)嚴(yán)打整治責(zé)任追究制度。按照“屬地管理原則，把打擊嚴(yán)重刑事犯罪、整治突出治安問題的責(zé)任落實(shí)到公安局長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)頭上，實(shí)行臺(tái)帳管理。凡是“兩搶一盜”侵財(cái)性犯罪、暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪等直接嚴(yán)重影響群眾安全感的犯罪案件頻發(fā)、居高不下，凡是轄區(qū)內(nèi)黃、賭、毒問題突出，社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈，而當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)既不及時(shí)報(bào)告，又不開展專項(xiàng)打擊整治的，要嚴(yán)肅追究公安局長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令引咎辭職。(三)進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法治保障。

1、要嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市、欺外排外、制假售假、商業(yè)欺詐等違法犯罪行為，工商、公安、城管、交通、城建等有關(guān)部門要緊密配合，依法進(jìn)行查處，該查村的一定要查村，該罰款的一定要罰款，該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的一定要吊銷，該移交司法機(jī)關(guān)處理的一定要移交處理。構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)調(diào)查取證，從重從快從嚴(yán)進(jìn)行打擊，維護(hù)和健全全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

2、要積極穩(wěn)妥地處理企業(yè)改制和其它經(jīng)濟(jì)糾紛。政法部門要妥善解決涉及法律方面的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握上訪苗頭，配合有關(guān)部門做好思想工作，防止群體性上訪事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、破產(chǎn)、合同糾紛等案件審理，對(duì)涉及企業(yè)間的糾紛案件，要做到優(yōu)先之案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。在處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)，要注重法律與社會(huì)效果的統(tǒng)一，想方設(shè)法為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失，確保企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要依法審理好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛案件，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)等違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的完善，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。

3、要杜絕執(zhí)法中的利益驅(qū)動(dòng)。要樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展我發(fā)展，自覺為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，絕不能耍特權(quán)、抖威風(fēng)，向企業(yè)伸手要錢要物拉贊助，也不能以經(jīng)費(fèi)困難為由向企業(yè)多收各種費(fèi)用，對(duì)那些違法創(chuàng)收甚至向企業(yè)索拿卡要的人員要堅(jiān)決予以嚴(yán)懲，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。(四)進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

1、要加強(qiáng)對(duì)政法維穩(wěn)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，并把維穩(wěn)責(zé)任制與社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓穩(wěn)定的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人為維穩(wěn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常聽取政法維穩(wěn)工作情況匯報(bào)，分析研究對(duì)策措施，深入一線調(diào)研指揮，協(xié)調(diào)處理穩(wěn)定工作中的重大矛盾糾紛。一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的突發(fā)事件，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，繼續(xù)把領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定工作的實(shí)績(jī)列為干部考核的重要內(nèi)容，與政績(jī)考核、晉級(jí)晉職、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。

2、要嚴(yán)格進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照社會(huì)公安綜合治理“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任狀，橫向到邊，縱向到底，把治安防范工作量化分解落實(shí)到具體單位、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體人的頭上。進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治理評(píng)估排名制，按照市里的要求，今年要對(duì)全市19xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)排名通報(bào)，并表彰獎(jiǎng)勵(lì)4xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)被各縣區(qū)實(shí)行“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為市里掛牌整治單位。因此我們要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位、行政村進(jìn)行分類考核，以不定期不通知調(diào)查單位，直接進(jìn)村入戶為主，堅(jiān)持每月必查，加強(qiáng)平時(shí)性隨時(shí)抽樣調(diào)查的力度和密度，促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作經(jīng)常性工作，并按照一、二、三、“黃牌警告”“一票否決”五類進(jìn)行社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)估排名。

3、對(duì)因官僚主義作風(fēng)，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，決策不當(dāng)，應(yīng)該而且能夠解決的問題不去解決，導(dǎo)致矛盾激化、發(fā)生重大群體性事件的有關(guān)責(zé)任人，以及不及時(shí)趕赴重大群體性事件現(xiàn)場(chǎng)，貽誤戰(zhàn)機(jī)，或處置失當(dāng)，造成事態(tài)擴(kuò)大的當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門要負(fù)責(zé)人，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。問題出在哪里，責(zé)任就追究到哪里；該由誰承擔(dān)責(zé)任，就堅(jiān)決追究誰，決不姑息遷就。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法質(zhì)量水平

1、扎實(shí)深入地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，下大力解決政法隊(duì)伍中存在的突出問題。“保先”教育要與“公正執(zhí)法樹形象和爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意政法單位(干警)活動(dòng)緊密結(jié)合。通過教育，要提高五種能力。即對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力；打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力；加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力；嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力；服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)落革發(fā)展的能力。解決三個(gè)方面的突出問題。一是群眾觀念淡薄，作風(fēng)粗暴惡劣，耍特權(quán)、抖威風(fēng)，甚至隨意打罵群眾；二是執(zhí)法不嚴(yán)，辦案不公，甚至循私枉法；三是不作為。在“保先教育中，政法各部門、單位要聯(lián)系實(shí)際，查擺問題，查找原因，制訂措施，認(rèn)真整改。

2、以提高執(zhí)法質(zhì)量為目的，提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)提高執(zhí)法司法能力的實(shí)際需要，抓好干警的培訓(xùn)，使廣大干警的執(zhí)法水平上一個(gè)新臺(tái)階，重點(diǎn)開展政治練通兵、技能練兵、體能練兵，努力形成學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。通過教育培訓(xùn)，使廣大干警具備三方面的能力，即執(zhí)法的能力，做群眾工作的能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。過采取加強(qiáng)教育培訓(xùn)、開展崗位練業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、評(píng)選辦案能手等措施，提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

3、加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年重點(diǎn)解決兩個(gè)問題。一是認(rèn)真執(zhí)行“七個(gè)嚴(yán)禁，加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。即嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件；嚴(yán)禁接受當(dāng)事人、關(guān)系人的吃請(qǐng)及錢物；嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官；嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女及身邊工作人員謀取私利；嚴(yán)禁參與賭博；嚴(yán)禁借喪嫁娶之機(jī)收取錢財(cái)。二是提高自身素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理。各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部在律己做人的同時(shí)，還必須從嚴(yán)治警，切實(shí)解決隊(duì)伍教育管理薄弱松散的問題。“打鐵先要本身硬”。政法隊(duì)伍存在的問題，說到底，是一個(gè)教育管理的問題，而教育管理的主要責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。但有的領(lǐng)導(dǎo)自身不過硬，不敢抓，不敢管；有的領(lǐng)導(dǎo)自身教育管理能力低下，不會(huì)抓，不會(huì)管，有的領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)，不想抓、.不想管。由于管理者不能很好地履行職責(zé)，甚至失職、失責(zé)、失察，經(jīng)常性思想教j育不聞不問，專項(xiàng)教育整頓流于形式，規(guī)章制度形同虛設(shè)，對(duì)政法干警違法違紀(jì)問題輕描淡寫，做“老好人，欺瞞上級(jí)，討好下級(jí)，大事化小，小事化了，庇護(hù)、說情、縱容，導(dǎo)致干警違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。因此，必須把加強(qiáng)政法隊(duì)伍的教育管理作為加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要內(nèi)容。

三、認(rèn)真做好全國(guó)“兩會(huì)”和清明節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作全國(guó)人大和政協(xié)“兩會(huì)”將于3月初召開，傳統(tǒng)節(jié)日清明節(jié)埴。即將來臨。全國(guó)“兩會(huì)”期間歷來是上訪的高峰期，清明期間則是各類矛盾糾紛特別是山林水土權(quán)屬糾紛的高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把全國(guó)“兩會(huì)”和清明期間的安全穩(wěn)定作為一件大事來抓，思想上要引起高度重視，工作上要及早安排部署。一是要嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子以及“法輪功”等邪教組織的滲透破壞活動(dòng)。公安和國(guó)安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)控，把重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人物納入視線，尤其要嚴(yán)密防范敵對(duì)分子插手群體性和敏感熱點(diǎn)問題制造事端、擴(kuò)大影響。二是在抓緊處理涉法涉訴上訪問題的同時(shí)，對(duì)尚未處理到位或尚未息訴的案件當(dāng)事人，要摸清底數(shù)，落實(shí)穩(wěn)控措施和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，做到不漏人、不失控，盯死看牢，絕不能在全國(guó)“兩會(huì)期間發(fā)生進(jìn)京上訪，更不能發(fā)生進(jìn)京鬧事和集體進(jìn)京訪問題。三是加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，確保清明期間不發(fā)生群體性糾紛械斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)各類矛盾糾紛特別是各類權(quán)屬糾紛認(rèn)真進(jìn)行一次排查，對(duì)排查出的隱患、苗頭，采取包干負(fù)責(zé)制的辦法，包調(diào)處、化解，對(duì)一時(shí)難以調(diào)成的重大糾紛包做好穩(wěn)控工作。各地要采取發(fā)通告等辦法，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾移風(fēng)易臨方面的宣傳教育。清明期間不準(zhǔn)組織帶有封建宗族性質(zhì)的群體掃墓祭祖、修族譜、修祠堂、建廟宇等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)苗頭，要及時(shí)制止。共產(chǎn)黨員、國(guó)家公務(wù)員、政法干警不得組織和參與帶有封建宗族色彩的各種祭祈活動(dòng)，更不能組織和參與群眾性糾紛械斗。四是加強(qiáng)情報(bào)信息和值班備勤工作。全國(guó)“兩會(huì)”和清明期間，各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，確保信息暢通，對(duì)重大案件、群眾上訪、群體性事件和重大事故，要及時(shí)處置，并在2小時(shí)內(nèi)分別報(bào)縣委辦、政府辦和維穩(wěn)辦，絕不允許遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。同志們，今年的政法綜治工作任務(wù)更加艱巨繁重，黨和人民對(duì)我們的要求和期望也很高，我們一定要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，竭盡全力，為創(chuàng)建平安寧遠(yuǎn)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)小康寧遠(yuǎn)，作出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話黨建黨委

同志們：

一、緊貼中心，服務(wù)發(fā)展，去年宣傳思想工作取得新成效

2004年是我區(qū)發(fā)展歷程中不尋常的一年。面對(duì)困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜形勢(shì)，全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線更加堅(jiān)定自覺地高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，更加堅(jiān)定自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全區(qū)工作大局，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；著眼于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)“小區(qū)要做強(qiáng)區(qū)”；著眼于促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，在整體推進(jìn)中集中力量抓大事，在“三貼近”中堅(jiān)持正確導(dǎo)向不動(dòng)搖，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

2、新聞?shì)浾搶?dǎo)向正確、基調(diào)昂揚(yáng)，營(yíng)造了率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍。圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委全會(huì)精神，組織了系列宣傳戰(zhàn)役，大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的宣傳，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的宣傳。其中，干部人事制度改革、“平安戚區(qū)”、傾力打造常州魅力“東大門”等宣傳形成一定聲勢(shì)，取得較好效果。對(duì)外宣傳戚區(qū)取得新拓展，一年來全區(qū)各級(jí)通訊員在中央人民廣播電臺(tái)播稿10多篇，在《新華日?qǐng)?bào)》、《常州日?qǐng)?bào)》、《常州晚報(bào)》等黨報(bào)黨刊以及常州電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體發(fā)稿300多篇。中央電視臺(tái)第四套節(jié)目播出了我區(qū)百姓在圩墩公園生活憩息的情景。區(qū)委宣傳部還獲得了“常州市電視新聞貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

3、思想道德教育重點(diǎn)突出、求新求實(shí)，形成了社會(huì)各方面熱情關(guān)心和積極參與的局面。精心組織參加紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年歌詠活動(dòng)，并榮獲常州市第三屆合唱節(jié)銅獎(jiǎng)。認(rèn)真實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“六大工程”和41件實(shí)事的“行動(dòng)計(jì)劃”。組織開展了“未來主人翁”演講比賽和“學(xué)習(xí)遵守新交規(guī)、爭(zhēng)當(dāng)文明小市民”等活動(dòng)。積極探索公民道德建設(shè)的實(shí)踐途徑，“人防杯”公民道德建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽和“迎國(guó)慶”家庭美德建設(shè)聯(lián)歡會(huì)搞得有聲有色。

4、群眾文化活動(dòng)蓬勃興起、主題鮮明，促進(jìn)了宣傳文化事業(yè)的快步發(fā)展。組織開展了“新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民”等文化下鄉(xiāng)和“體育進(jìn)萬家、健身奔小康”為主題的系列活動(dòng)。在全市“歡樂卡通”盛裝文化巡展中，我區(qū)的“大話西游”彩車和藍(lán)貓方隊(duì)贏得了觀眾的好評(píng)。在全市率先完成了地區(qū)特色文化和民間藝術(shù)資源的普查工作。全區(qū)普查出圩墩遺址、元宵亮龍等5個(gè)特色文化項(xiàng)目，有較高藝術(shù)水平的民間藝人8位、藝術(shù)品種8人，有一定價(jià)值的收藏品2類數(shù)千件，并編印成戚區(qū)民間藝術(shù)選輯畫頁(yè)和普查成果資料匯編。

5、學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)擺上位置、切實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了廣大干部群眾整體素質(zhì)的提高。精心組織安排每?jī)稍乱淮蔚娜珔^(qū)“學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。以鞏固成果、完善提高、深化發(fā)展為要求，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、系統(tǒng)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、家庭等六類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得了明顯成效。在全市深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作會(huì)議上，我區(qū)檢察院、河苑社區(qū)等5個(gè)單位被授予“先進(jìn)集體”，潘傲齊、劉彥輝、胡佚平分別被授予“先進(jìn)家庭”和“先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

6、宣傳文化領(lǐng)域的宏觀管理立足主動(dòng)、著眼建設(shè)，加強(qiáng)了黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的控制力。加強(qiáng)了新聞?shì)浨榉治龊烷喸u(píng)通報(bào)工作，加大了社會(huì)輿情的收集報(bào)送和分析研究力度。充分運(yùn)用宣傳報(bào)道激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)全區(qū)各級(jí)通訊員向黨報(bào)黨刊等新聞主渠道投稿，宣傳戚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)積極協(xié)調(diào)市新聞媒體和一些都市類報(bào)刊，化解和消除不利于戚區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的有害信息和負(fù)面報(bào)道的影響。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與區(qū)委的要求和人民的期望還有差距，與迅速發(fā)展的新形勢(shì)還不適應(yīng)。宣傳思想工作的內(nèi)容、形式、手段、途徑需要改進(jìn)創(chuàng)新；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要加大力度，加快步伐；各類宣傳文化陣地特別是新聞傳媒和互聯(lián)網(wǎng)還需加強(qiáng)管理；基層的宣傳思想工作亟待更多的關(guān)心與支持，等等。這些問題，必須引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真研究解決。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，扎實(shí)做好2005年宣傳思想工作

2005年是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會(huì)的開局之年，也是我區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“三年翻番”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。宣傳思想工作既面臨新的形勢(shì)，又肩負(fù)繁重的任務(wù)，做好今年的宣傳思想工作，對(duì)于團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全區(qū)廣大干部群眾凝心聚力推進(jìn)“小區(qū)要做強(qiáng)區(qū)”、建設(shè)常州東大門進(jìn)程，具有十分重要的意義。

根據(jù)中宣部和省、市委宣傳部以及區(qū)委工作要求，今年宣傳思想工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中會(huì)全精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“小區(qū)要做強(qiáng)區(qū)”、建設(shè)常州東大門的總目標(biāo)和樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊貼并服從和服務(wù)于黨的中心工作與改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住提高人的科學(xué)文化知識(shí)與思想道德素質(zhì)這一工作著力點(diǎn)，全面落實(shí)宣傳思想工作的根本任務(wù)，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。

第一要突出主題，不斷加強(qiáng)黨員干部理論武裝工作。

一是完善學(xué)習(xí)制度，深化科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。進(jìn)一步健全和規(guī)范全區(qū)基層黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)檔案，繼續(xù)發(fā)揮好區(qū)委中心組學(xué)習(xí)的示范作用，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)科級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組的督促檢查，適時(shí)召開全區(qū)黨委（黨組）理論中心組的學(xué)習(xí)交流會(huì)。在全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“提高執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)‘兩個(gè)率先’，實(shí)現(xiàn)小區(qū)做強(qiáng)”專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。

二是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，擴(kuò)大理論武裝的覆蓋面。認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育各階段的宣傳工作，針對(duì)不同的黨員群體，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，開展理論骨干培訓(xùn)，組建基層思想政治工作研究會(huì)，開展黨員輪訓(xùn)和農(nóng)村黨員冬訓(xùn)等教育活動(dòng)。

三是弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在講究實(shí)效上下功夫。全區(qū)副科級(jí)以上現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞“富民強(qiáng)區(qū)、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先、全面建設(shè)小康”這個(gè)主題全年開展調(diào)研活動(dòng)不少于3次，撰寫調(diào)研報(bào)告或?qū)W習(xí)體會(huì)文章2篇以上，并列入積分制考核，力爭(zhēng)有為數(shù)較多的理論文章入選全市各種會(huì)議和刊登在各類報(bào)刊雜志上。

第二要努力創(chuàng)新，深入扎實(shí)地做好學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建工作。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)重點(diǎn)抓好四方面工作：

一是繼續(xù)推進(jìn)終身教育體系建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型城區(qū)的基礎(chǔ)工程。要通過規(guī)范學(xué)前教育，改革國(guó)民教育、發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)等措施，使廣大市民在一生的各個(gè)年齡段都有接受教育的機(jī)會(huì)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，構(gòu)筑學(xué)習(xí)型城區(qū)的支柱框架。在強(qiáng)化各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)和家庭四類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

三是進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)教育體系，形成全社會(huì)學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。要利用各級(jí)各類黨校、政校、社區(qū)活動(dòng)中心、區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心、新市民學(xué)校、老年大學(xué)等基地，廣泛開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，全面提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)，引導(dǎo)干部群眾求知?jiǎng)?chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展。

四是進(jìn)一步開展形式多樣的主題活動(dòng)，加強(qiáng)工作載體建設(shè)。繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)日”、“學(xué)習(xí)節(jié)”、“社區(qū)學(xué)習(xí)月”、機(jī)關(guān)與社區(qū)、村組結(jié)對(duì)共學(xué)共建和各類講座、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、便民書市、教育咨詢以及學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技知識(shí)等活動(dòng)。適時(shí)召開全區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)工作總結(jié)表彰大會(huì)，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，展示學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)朝深處廣處健康發(fā)展。

第三要著力提高，不斷深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

一是進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)弘揚(yáng)新時(shí)期江蘇精神和常州市民精神活動(dòng)。在全區(qū)干部群眾中廣泛宣傳“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的江蘇精神和“勤學(xué)習(xí)、重誠(chéng)信、敢拼搏、勇創(chuàng)業(yè)”的常州市民精神，把“三創(chuàng)”精神和常州市民精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)戚區(qū)發(fā)展的動(dòng)力，把這兩個(gè)精神充分體現(xiàn)在全區(qū)每一個(gè)干部群眾身上，落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中。

二是創(chuàng)建文明城市先進(jìn)區(qū)。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市的目標(biāo)，按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系（試行）》的要求，落實(shí)責(zé)任措施，推進(jìn)文明城市先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)，開展各具特色的文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的作用。

三是扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，根據(jù)《2004—2005常州市未成年人思想道德建設(shè)重點(diǎn)工作考核辦法》，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作。一要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校思想道德教育的各項(xiàng)措施，進(jìn)一步明確和完善未成年人行為規(guī)范。二要充分發(fā)揮各類愛國(guó)主義教育基地在未成年人思想道德建設(shè)方面的作用。三要在原有的“遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”、“青少年維權(quán)崗”、“暑期社會(huì)實(shí)踐”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新教育載體。積極實(shí)施“陽(yáng)光校園”、“陽(yáng)光基地”、“陽(yáng)光環(huán)境”、“陽(yáng)光互助”、“陽(yáng)光關(guān)愛”六大工程，全面落實(shí)抓好與未成年人思想道德建設(shè)相關(guān)的好事實(shí)事，努力營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。

四是促進(jìn)市民素質(zhì)區(qū)域一體提高。以加強(qiáng)公民道德實(shí)踐為中心，突出以誠(chéng)信為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，建立符合戚區(qū)實(shí)際的思想道德體系。大力開展愛國(guó)主義教育系列活動(dòng)，精心策劃和組織紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年、長(zhǎng)征勝利70周年系列紀(jì)念活動(dòng)，使愛國(guó)主義教育成為廣大群眾培養(yǎng)愛國(guó)情感，培育民族精神，加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要載體。深入開展“公民道德宣傳日”和“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，抓好志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)。進(jìn)一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)，抵制封建迷信、“法輪功”等邪教勢(shì)力的侵入。

五是進(jìn)一步加大精神文明建設(shè)考核力度。突出2005年精神文明建設(shè)考核重點(diǎn)，進(jìn)一步完善考核細(xì)則，增強(qiáng)針對(duì)性，促進(jìn)精神文明各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第四要理清思路，推進(jìn)文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

一是加快推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)。在搞好文化館（站）、圖書館（室）建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展文化廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所，努力實(shí)現(xiàn)“村和社區(qū)均有圖書室”的目標(biāo)。

二是大力培養(yǎng)和發(fā)展區(qū)域民間文化隊(duì)伍。注重發(fā)揮民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，鼓勵(lì)社區(qū)有文藝專長(zhǎng)和組織才能的居民擔(dān)任社區(qū)文化指導(dǎo)員，輔導(dǎo)和組織社區(qū)居民開展文化活動(dòng)。

三是積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)。首先要舉辦好戚墅堰第五屆群眾文化藝術(shù)節(jié)。其次要積極繁榮社區(qū)文化。積極發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各種專欄、板報(bào)的宣傳教育作用。因地制宜地搞好群眾性歌詠活動(dòng)。高度重視并積極引導(dǎo)社會(huì)舉辦和群眾自發(fā)組織的各種文化活動(dòng)。第三要推進(jìn)農(nóng)村文化活動(dòng)方式的創(chuàng)新。充分利用農(nóng)閑時(shí)間、集市和民間傳統(tǒng)節(jié)日，開展生動(dòng)活潑的文化活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展庭院文化。

第五要服務(wù)中心，突出重點(diǎn)搞好新聞?shì)浾撔麄鳌?/p>

一是繼續(xù)深入宣傳黨的十六屆四中全會(huì)精神和區(qū)委七屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議以及人大政協(xié)“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量。二是加強(qiáng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳，營(yíng)造抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“小區(qū)要做強(qiáng)區(qū)”、建設(shè)常州東大門目標(biāo)的良好氛圍。重點(diǎn)突出我區(qū)在招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程等方面的宣傳。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳全市宣傳思想工作會(huì)議和全區(qū)黨建工作會(huì)議精神，加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)的宣傳，推動(dòng)公民道德和未成年人思想道德建設(shè)。大力宣傳全區(qū)廣泛開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、公民道德和未成年人思想道德建設(shè)的教育和實(shí)踐活動(dòng)，注重報(bào)道在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)的和在思想道德建設(shè)方面可信、可敬、可學(xué)的先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

四是切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，理順情緒，平衡心理，化解矛盾。要大力宣傳保持社會(huì)穩(wěn)定對(duì)于實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的極端重要性，宣傳我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入實(shí)際，關(guān)心困難群眾，為群眾辦好事、辦實(shí)事的情況，宣傳社會(huì)各界關(guān)心幫助城鄉(xiāng)困難群眾的人間真情，宣傳全區(qū)各級(jí)黨政組織正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，及時(shí)排查各種不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)政治穩(wěn)定的工作情況，宣傳政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳管理，不斷提高新聞宣傳報(bào)道質(zhì)量。適時(shí)舉辦戚區(qū)第二期新聞、宣傳骨干培訓(xùn)班，以提高基層通訊報(bào)道員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭(zhēng)多出短而實(shí)、新而活的新聞稿，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)《戚墅堰區(qū)宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，使更多的人、更多的層面關(guān)心支持戚區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與各級(jí)各類新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)化解和消除不利于戚區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的有害信息的影響，為戚區(qū)成為名符其實(shí)的常州東大門和現(xiàn)代化城市副中心作出宣傳部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話