第一篇：縣衛生局深化和規范政務公開工作實施方案

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山根據縣委、縣政府玉縣委發[2004]33號《玉環縣深化和規范政務公開工作實施方案》的要求，結合我局實際，制訂我局深化和規范政務公開工作實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指導，以國家法律、法規為依據，以擴大基層民主、加強社會主義民主政治建設和政府機關工作作風建設為目標，通過實行政務公開，增加工作的透明度，提高機關行政效能，強化對政府機關及其工作人員行使行政權力的監督，提高依法行政水平，樹立“勤政為民、開拓創新、務實高效、清正廉潔”的政府形象，密切黨群、干群關系，改善就醫環境，促進衛生改革和發展。

二、政務公開的內容

除國家規定保密以及法律另有規定保密的以外，凡與群眾相關的行政管理事項，原則上都應予以公開。

㈠對外公開的內容

1、全縣衛生發展戰略、發展規劃、工作目標及完成情況；

2、事關全局的重大決策及出臺的政策；

3、重要專項經費的分配、使用和重要物資招標采購情況；

4、行政性事業收費項目、行政處罰項目及收費標準、收費依據；

5、上級下撥和社會各屆捐贈的款項和物品（包括防治“傳染病”期間捐贈的款項和物品）的使用情況；

6、政府投資建設的基礎設施、公益事業有關情況；

7、衛生行政審批項目的辦理依據、條件、程序、時限和的執行情況；

⑴衛生許可證的發放依據、程序；

⑵衛生監督執法的受案范圍，執法程序、辦案時限、罰款的處理依據、標準、數額；

⑶醫療機構監督管理審批的依據、程序、結果。

8、藥械耗材集中招標采購情況；

9、向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況；

10、系統內重大突發事件的處理情況；

11、干部選拔任用、評選先進、機構改革人員分流以及群眾普遍關心的其他事項；

12、衛生行政職能、職責范圍。

13、機關辦事紀律、服務承諾以及違諾違紀的投訴途徑，處理辦法等。

㈡對內公開內容

主要是公開機關內部管理、工作運作等方面的內容。

1、領導干部廉潔自律情況；

2、機關內部財務收支情況；

3、干部人事管理情況；

4、干部職工關心的其他重要事項。

三、政務公開的形式和時間

㈠公開的形式

1、設立政務公開欄和網上政務公開欄，印發辦事指南等形式進行公開；

2、通過“窗口”公開。醫政股、疾控股等業務股室要充分發揮行政審批大廳“窗口”功能，把“窗口”建成方便群眾集中辦事和人民群眾行使知情權的場所，把“窗口”建成政府部門與市民聯系溝通的橋梁和紐帶。

3、通過報刊、廣播、電視等新聞媒體公開；

4、通過會議和文件公開。對于一些只適合在一定范圍公開的內容，可采取會議和文件的形式公開。

㈡公開的時間

政務公開的時間與政務公開的內容相適應，每季度至少公開一次。制度性、政策性的內容可長期性公開，經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，動態性的內容要及時公開。

四、工作步驟

我局機關政務公開工作從十二月中旬開始，分三個階段進行。

第一步：組織準備階段（12月中旬至12月20日）。

一是成立領導機構，落實工作班子，明確專人負責。

二是擬定局政務公開實施方案，明確本局政務公開工作的內容、方式、步驟、措施以及組織領導等內容。

第二步：全面實施階段（12月20日至12月30日）全面實施政務公開，建立和完善政務公開各項管理制度，監督制度、強化措施、規范運作，狠抓落實。

第三步：規范完善階段（12月30日至1月底）組織有關部門和基層單位代表、特邀監督員對我局政務公開工作進行檢查評議，我們將根據檢查反饋的意見進一步完善政務公開的形式，規范政務公開的內容以及各項工作制度，把這項工作納入制度化、法制化的軌道。

五、措施和要求

㈠健全機構，加強領導。

深化和規范政務公開工作是一件事關全局的大事，為加強對本局政務公開工作的領導,確保局政務公開工作順利進行，成立衛生局深化和規范政務公開工作領導小組和政務公開監督小組。

1、政務公開領導小組

組 長：ＸＸＸ（黨委書記、局長）

副組長：ＸＸＸ（局黨委副書記、副局長）

ＸＸＸ（紀委書記）

ＸＸＸ（副局長）

ＸＸＸ（副局長）

成 員：ＸＸＸ（局辦公室主任）

ＸＸＸ（醫政股長）

ＸＸＸ（衛生監督與疾控股長）

ＸＸＸ（縣獻血辦副主任）

ＸＸＸ（縣農村改廁辦副主任）

ＸＸＸ（縣農醫保辦副主任）

領導小組下設辦公室（簡稱“公開辦”），ＸＸＸ同志兼任辦公室主任，負責全局推行政務公開的日常工作。辦公室根據工作開展情況從有關股室抽調工作人員。、政務公開監督小組

組 長：ＸＸＸ（局黨委副書記）

副組長：ＸＸＸ（紀委書記）

成 員：ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ

為了更好地接受社會和群眾監督，設立舉報電話：7222705。

㈡明確職責、落實責任制。

推行政務公開工作要明確職責，建立一把手“負總責，分管領導具體抓，其他領導按分管范圍協調抓的領導責任制”，各有關股室密切配合，確保政務公開工作的順利進行。

㈢加強學習，把全心全意為人民服務宗旨落到實處。

推行政務公開工作，是從群眾利益出發，想群眾所想，急群眾所急，服務群眾，方便群眾的重要舉措。要把為民辦事的各項工作細化、原創文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網。目標量化、辦事結果公開化，使全心全意為人民服務實實在在地體現在各項具體工作上。要把工作職責、辦事標準、辦事程序和辦事紀律公布于眾，使該辦的事認真辦，限時辦的事及時辦，增強全體機關工作人員的事業心和責任感，讓群眾感到政府部門的確踏踏實實是在為老百姓服務，為老百姓辦事。

㈣加強監督檢查，建立保障機制。

推行政務公開工作要嚴格落實五項制度。一是責任制度，將政務公開工作納入黨風廉政建設責任制的考核內容，定期考核評議和檢查驗收。二是建立政務公開報告和評議制度，定期向縣人大、政協和市民通報政務公開工作情況，接受人大、政協和市民的監督和評議。三是建立政務公開投訴處理制度，完善投訴處理辦法，加強對政務公開全過程的監督，對投訴的問題嚴格實施責任追究。四是建立政務公開內容備案制度，政務公開的內容報縣“公開辦”備案。五是建立政務公開輿論監督制度。

㈤注重實際、講究實效。

政務公開工作要從實際出發，始終把便民實用、實效放在工作首位。公開時間與公開內容相適應，對于涉及群眾利益的重要事項，每次公開后都要認真聽取群眾意見，及時作出回應。

㈥上下聯動，整體推進

要把政務公開工作與反腐倡廉各項工作結合起來，與預防“腸道傳染病”工作結合起來，與改進機關工作作風、提高行政服務效能和改善投資環境結合起來，與其他業務工作結合起來，統籌安排，狠抓落實，以促進我縣衛生改革與發展。

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第二篇：深化政務公開工作

縣深化政務公開工作，進一步提升政務透明度，提升行政辦事效率。該縣在縣鄉行政執法機關、窗口部門和基層站所建立政務公開“一把手”負責制，形成了一級抓一級、一級管一級、一級監督一級的監督管理體系。一是堅持在政務公開內容上，以群眾關心、關注的熱點、難點問題為重點；二是在政務公開的形式上，以方便群眾、企業辦事和監督為重點，即實行“三卡”、“三制”（所有工作人員上班時間必須佩帶胸卡、置放臺卡、門掛去向卡“三卡”，首問責任制、限時辦結制、服務承諾制“三制”）；三是在公開標準上，以關鍵環節的公開為重點，即職能、職責、權限和辦事依據、原則、程序、時限、結果以及廉政規定、監督辦法、責任追究等內容全部公之于眾。并對重要事項的決策，堅持議事在前、決策公開實施在后；重要數據統計，堅持公開在前，審核上報在后；財務收支帳目，堅持理財審計在前，核實公開在后。同時，紀檢監察機關會同有關職能主管部門，對政務公開工作開展經常性的監督檢查，及時在政府門戶網上通報檢查情況，確保公開的全面性、真實性、及時性和有效性。

第三篇：深化政務公開工作

認真貫徹落實中央精神，探索建立健全三項機制，不斷深化政務公開工作

一是建立健全責任分工機制。以省委辦公廳、省政府辦公廳文件印發了關于進一步深化政務公開的實施意見，將政務公開工作細化為推行行政決策公開、推進行政權力公開透明運行、加大行政審批公開力度、加強政府信息公開工作、深化基層政務公開、加強行政機關內部事務公開等六個部分19項具體工作任務，分別明確責任單位，做到了任務明確、要求具體、責任到人，有計劃、有步驟、有針對性地深化政務公開。

二是建立健全行政決策修正、補救和責任追究機制。為推進行政決策公開，建立決策修改和補救機制，對存在嚴重問題和不符合實際的決策事項，及時作出停止實施和修改實施的決定。加強決策執行的跟蹤檢查和信息反饋，及時發現失誤，堅決予以糾正。完善決策失誤追究制度，凡違反決策程序和規定，應公開而未公開、應聽證而未聽證、未經合法性審查和廉潔性評估、未經集體討論作出決策，造成重大損失或者惡劣影響的，按照“誰決策、誰負責，權責一致”的原則，嚴肅追究決策人的責任。

三是建立健全政務公開工作檢查考核機制。將深化政務公開工作納入各級各部門黨風廉政建設責任制考核、機關目標管理、績效考核和民主評議范圍，強化監督考核。縣級以上地方政府辦公室及其他政府信息公開工作主管部門會同監察、審計等機關加強監督檢查。對工作落實到位、社會滿意度高的地區和部門予以鼓勵；對工作不力、搞形式主義的，嚴肅批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法權益、造成嚴重后果的，嚴肅追究責任，防止政務公開流于形式，確保各項工作落到實處。

第四篇：政務公開深化年活動實施方案

根據xx通知，結合我市信訪工作實際，現就我局開展政務公開“深化年”活動提出如下實施方案。

一、總體要求

堅持以科學發展觀為統領，圍繞“工作一流、群眾滿意”的信訪部門為主題，進一步創新信訪工作體制機制、加快轉變職能、打造和諧信訪、陽光信訪，通過開展政務公開“深化年”活動，不斷拓寬公開領域，創新公開形式，深化公開內容，提升政務服務質量，進一步規范權力運行，讓人民群眾充分知情、理解、參與、監督，提高服務效能，提高群眾滿意度，更好地履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責，促進我市信訪工作上水平，為加快滁州“全面轉型、奮力崛起、富民強市”創造穩定和諧的社會環境。

二、重點任務

(一)深化信訪工作政策程序公開。切實落實《信訪條例》、《安徽省信訪條例》，健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，積極拓寬群眾信訪渠道。完善公眾參與、法律專家咨詢、風險評估等決策程序，實行科學決策、民主決策和依法決策。凡涉及群眾切身利益的重大事項，在決策中要廣泛聽取、合理吸收各方面意見，推進行政決策過程和結果公開。

(二)深化行政職權公開。根據市統一部署，按照職權法定、權責一致的要求，全面完成清權確權工作，修訂和完善行政職權目錄和行政職權流程圖，及時向社會發布。嚴格行政權力行使程序，確保權力的行使于法有據、程序正當。依托電子政務平臺，大力推進行政審批事項和便民服務事項的網上辦理，促進權力運行過程動態公開，推進行政權力運行公開透明。加強廉政風險防范管理，加強對重點領域和關鍵環節權力運行的監控。

(三)深化重點內容公開。充分利用各種公開方式和新聞媒體平臺，主動公開信訪訴求反映程序、信訪事項辦理程序等群眾關心的信訪熱點信息。抓好落實改善民生重大決策部署等情況的公開。推進財政預算、預算執行和決算信息公開，壓縮因公出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等行政經費支出。進一步加大政府采購、招投標和專項資金使用的公開力度。

(四)深化政府信息公開。全面落實《政府信息公開條例》，及時更新公開目錄和指南，不斷提升政府信息公開工作水平。健全保密審查、監督檢查、考核評議和責任追究等制度，形成并落實完整的信息公開工作制度體系。在公開公文類信息的同時，逐步拓展主動公開的范圍和內容。完善依申請公開的工作規程，探索建立應對復雜申請的受理機制。及時澄清虛假或者不完整的信息。加強滁州市信訪局政府信息公開平臺建設。繼續編制政府信息公開報告，及時向社會公布。

(五)深化辦事業務公開。緊密圍繞群眾普遍關心和涉及群眾切身利益、最容易引發矛盾或滋生腐敗的熱點、難點問題，進一步加強辦事公開，重點抓好職能公開、依據公開、程序公開、結果公開、監督公開等五個環節。創新公開形式，推進全市信訪系統門戶網站、網上信訪、政策法規宣傳、市民論壇、辦事咨詢平臺建設，進一步拓寬受理和辦事公開的渠道。

三、活動安排

(一)動員部署階段。主要任務是落實市政務公開辦公室的各項要求和部署，制訂實施方案，分解工作任務，進行動員部署。建立主要領導掛帥，分管領導負責，辦公室牽頭，各科室參與的活動領導和工作推進機制。采用多種形式，廣泛開展宣傳，為活動開展營造良好氛圍。

(二)深化落實階段。主要任務是針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，重點抓好政務公開的深化落實工作。準確把握政務公開新形勢，采取有效措施，積極破解政務公開新難題。通過典型宣傳、調研座談等方式，推動全市信訪系統全面提升政務公開水平。

(三)總結提高階段。主要任務是認真總結活動開展情況、取得成效和典型經驗，全面提升整體工作水平。

四、組織保障

(一)強化組織領導。市信訪局把開展政務公開“深化年”活動納入局工作重點，由政務公開領導小組負責組織協調和督促檢查。局辦公室具體做好牽頭抓總工作，各科室配合做好各項具體工作。加強工作領導，細化具體舉措，全面提高政務公開、信息公開、辦事公開和為民服務水平。

(二)強化工作落實。將開展政務公開“深化年”活動作為加強機關政風和系統行風建設的重要抓手，作為深入開展全國信訪系統“創先爭優·能力建設活動”的重要載體，作為推進信訪工作發展、為我市經濟社會加快發展提供和諧穩定社會環境的保障，廣泛宣傳并扎實開展政務公開“深化年”活動，為人民群眾提供更加便捷、高效的服務。

(三)強化督促考評。加強督促檢查，切實查找政務公開工作中存在的問題，及時加以整改。積極探索群眾和社會參與評價的方式和方法，進一步構建多元化考評機制，切實發揮考核引導作用，促進政務公開“深化年”活動扎實開展。

第五篇：政務公開深化年活動實施方案

關于開展政務公開“深化年”活動的實施方案

市直各醫療衛生單位，局機關各科室：

根據市政府辦公室《關于開展政務公開“深化年”活動的通知》要求，結合我局工作實施，制定本實施方案。

一、指導思想

以十八大、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以維護人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，保障人民群眾對衛生

行政管理的知情權、監督權、參與權，提高衛生行政行為的透明度和辦事效率，更好地為衛生改革與發展的大局服務。

二、基本原則

凡是法律法規規章要求，政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，應該公開的事項，要按照規定的制度和程序，按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則，一律對外公開。

三、政務公開內容

（一）衛生行政部門公開的內容

1．部門職責、領導分工、內設機構及其職能、主要規章制度等；

2．衛生方針政策、法律、法規，部門規章，地方性法規、規章，衛生標準等；

3．衛生發展規劃、重大衛生改革的政策和措施、規范性文件等；

4．工作目標及執行情況；

5．衛生行政審批事項及其政策依據；

6．行政事業性收費項目、行政處罰項目及其收費標準、收費依據等；

7．上級政府或部門下撥的專項經費分配使用和管理情況；

8．民生工程資金的管理政策和分配結果；

9．招聘考試政策，計劃，錄取程序和辦法、時間安排、分數線、錄取結果等；

10．黨政領導干部選拔任用，公務員及工作人員考試錄用，專業技術職務的評聘，市級以上榮譽（稱號）的授予等，按照《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關人事工作的規定；

11．人民群眾關心的其他問題。

（二）醫療衛生單位公開的內容

1．基本信息

（1）醫療衛生服務單位設置、職能、業務范圍及業務科室設置；

（2）醫療衛生服務單位工作規則、辦事程序等情況；

2．從事疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生和衛生技術服務等活動的醫療衛生單位

⑴承擔的基本公共衛生服務（含中醫藥）項目、內容、服務人群及實施情況；

⑵承擔的其他公共衛生服務（含疾病預防控制技術服務）項目、內容、價格、收費依據及實施情況；

⑶傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病、職業病、精神疾病等疾病的預防控制措施及實施情況；

⑷食品安全、職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生的技術服務工作內容、進展及實施效果；

⑸健康教育和健康促進工作內容、進展及實施效果；

⑹職業衛生技術服務機構、職業健康檢查和職業病診斷機構、健康相關產品檢驗機構等衛生技術服務機構的資質和服務項目；

⑺職責范圍內確定的主動公開的其他信息。

3．從事疾病診斷、治療和采供血等活動的醫療衛生單位

⑴執業許可證、衛生技術人員依法執業注冊基本情況和衛生技術人員提供醫療服務時的身份標識；

⑵經衛生行政部門批準開展的診療科目、準予登記的醫療技術及醫療技術臨床應用情況；

⑶經衛生行政部門批準使用的大型醫用設備名稱、從業人員資質及其使用管理情況；

⑷提供的醫療服務項目、內容、流程情況；

⑸提供的預約診療服務方式及門診出診醫師信息；

⑹醫療服務、常用藥品和主要醫用耗材的價格及其在醫療保險和新型農村合作醫療中的報銷比例；

⑺納入醫療保險和新型農村合作醫療定點醫療機構的情況，醫療保險和新型農村合作醫療報銷政策和補償流程；

⑻接受捐贈資助的情況和受贈受助財產的使用管理情況；

⑼醫療糾紛處理程序、醫療服務投訴信箱和投訴咨詢電話；

⑽醫療服務中的便民服務措施；

⑾職責范圍內確定的主動公開的其他信息。

四、公開方式

1．對外公開內容中重大事項，根據需要通過電視等新聞媒體公布；

2．一般事項通過單位門戶網站及政府信息公開網公開；

3．通過電子大屏幕、公示欄等進行公開。

五、組織領導和職責

1．政務公開工作，按照“誰主管，誰負責”的原則，主要領導負主要責任，其他領導在分管的工作范圍負具體責任，各內設機構負責人對本機構政務公開負直接責任。

2．市衛生局政務公開領導小組辦公室（設在局辦公室）負責指導和協調市直衛生系統推進辦事公開工作。

3．市直各醫療衛生機構要把推進辦事公開工作納入重要議事日程，成立辦事公開領導機構和辦事機構，制定具體工作方案，建立健全辦事公開制度，將辦事公開工作納入工作總體部署，有計劃、有步驟、有秩序地推進。

4．市直醫療衛生單位紀檢監察機構要履行監

督監察職責，搞好對本單位辦事公開工作的監督檢查，及時發現和糾正工作中存在的問題。對未實行事務公開或未按規定公開，弄虛作假，工作不到位、承諾不兌現、投訴處理不及時的，追究相關人員責任。

5．各單位要結合各自實際，在推行辦事公開工作過程中，發揚實事求是、求真務實的精神，不斷積累經驗，創新做法，注重公開實效，做到公正、及時、規范。

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