第一篇：關于全省通鄉公路改造工程建設管理有關問題的通知

關于全省通鄉公路改造工程

建設管理有關問題的通知

各市發展改革委、交通局：

按照國務院審議通過的《農村公路建設規劃》安排，“十一五”期間，國家將安排中央投資支持我省通鄉公路改造工程。為順利完成全省通鄉公路改造工程的建設任務，根據國家發展改革委、交通部頒布的《農村公路改造工程管理辦法》及相關規定，現就我省通鄉公路改造工程建設管理有關問題通知如下：

一、為加強通鄉公路改造工程的建設管理，省發展改革委和省交通廳聯合成立全省通鄉公路改造工程領導小組，負責決定、協調和解決建設過程中的重大事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在省公路局。其主要職責是：指導農村公路改造工程的各項工作，制定農村公路改造工程的技術政策，監督工程實施，總結交流經驗，收集整理和反饋建設信息。各市是否成立相應的組織機構，由各市自行確定。

二、省發展改革委負責全省通鄉公路改造工程的前期工作、配套資金落實及協調、督促工作；各市發展改革委負責其境內通鄉公路改造工程的前期工作、配套資金的落實及協調、督促工作。

三、省交通廳負責全省通鄉公路改造工程的組織實施、工程管理和質量監督。各市、縣交通局負責其境內通鄉公路改造工程的組織實施、工程管理和質量監督，單位主管領導為項目責任人。

四、通鄉公路改造工程的可行性研究報告，由各市發展改革委與

交通局聯合上報省發展改革委、省交通廳，由省交通廳提出行業審查意見，省發展改革委負責審批。施工圖設計及審批按照《陜西省農村公路建設養護管理實施細則》（陜交發[2005]157號）執行，并報送省通鄉公路改造工程領導小組辦公室。

五、各市在通鄉公路改造工程中，必須按批準的規模和標準建設，不得自行變更，確需變更的，應按程序報原審批部門批準。

六、省交通廳與省發展改革委共同研究、編制全省通鄉公路改造工程計劃并聯合上報國家發展改革委和交通部。

七、各市要遵循“因地制宜，量力而行”的原則確定本地區農村公路改造工程的技術標準，嚴格控制工程造價，嚴禁多頭、重復申報建設項目。

八、通鄉公路改造工程的招標、施工管理及質量監督，參照《陜西省農村公路建設養護管理實施細則》執行。

九、項目完工后，由各市交通局會同市發展改革委及時組織工程驗收。

十、各市要嚴格執行國債資金（中央預算內專項資金）和中央專項基金管理的有關規定，國家補助的資金只能用于工程直接費用。嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用項目建設資金。

十一、通鄉公路改造工程應按項目設立國債資金和中央專項基金專戶，實行專戶存儲，單獨建賬，獨立核算。各市交通局應設立通鄉公路改造工程資金專戶。建設資金按照國債資金和中央專項基金的有關規定下撥。各市交通局要按項目建設進度，及時將資金直接撥付給

業主單位。資金的劃撥和使用要實行規范化管理，嚴格各項制度，堵塞漏洞，提高資金使用效率，確保資金安全。

十二、本通知未涉及到的有關方面，按照國家及省上相關規定辦理。

二○○六年九月十一日

第二篇：甘肅省通鄉公路改造工程管理辦法甘肅省人民政府辦公廳關于印發

甘肅省人民政府辦公廳關于印發

《甘肅省通鄉公路改造工程管理辦法》的通知

發布時間：2007-1-31 11:54:50

各市、自治州人民政府，省政府有關部門：

《甘肅省通鄉公路改造工程管理辦法》已經省政府同意,現予印發，請認真貫徹執行。二○○六年三月二十五日甘肅省通鄉公路改造工程管理辦法

一、總則

第一條為加強對我省通鄉公路改造工程的管理，指導工程順利實施，確保工程質量，根據《國務院辦公廳關于印發農村公路管理養護體制改革方案的通知》(國辦發[2005]49號)及《國家發改委、交通部關于印發農村公路改造工程管理辦法的通知》(發改交運

[2005]1829號)等有關規定，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所涉及的通鄉公路是指納入國家農村公路改造工程2006年——2010年五年規劃，使用中央預算內基本建設專項資金(含中央國債資金)的項目。一般是指縣城通達鄉鎮或干線公路連接鄉鎮以及連接鄉鎮與鄉鎮之間的公路(包括部分重要的農村經濟干線和省際間連接公路)。

第三條實施通鄉公路改造工程的有關行政管理部門、建設、勘察設計、咨詢、施工、監理等單位均應執行本辦法,并按照有關法律、法規承擔相應責任。

二、組織機構

第四條省發改委、省交通廳和省財政廳聯合成立全省通鄉公路改造工程領導小組，負責決定、協調和解決建設過程中的重大事項。領導小組辦公室設在省交通廳，主要職責是:指導通鄉公路改造工程的各項工作，制定通鄉公路改造工程的技術政策，監督工程實施，總結交流經驗，收集整理和反饋建設信息，承辦具體事務。

省發改委負責全省通鄉公路改造工程的前期工作，籌集、落實建設資金及協調工作。

第六條省交通廳會同省發改委在各市州發改委與交通局上報規劃的基礎上，結合公路網規劃和國家相關政策，制定全省通鄉公路改造工程五年規劃和計劃，報送國家發改委和交通部審批，并及時轉下國家安排的投資計劃。

第七條通鄉公路建設基本為現有公路鋪油改造，工程技術簡單，為了加快前期工作，降低工程成本，一般在開展工程可行性研究之后，直接進入施工圖設計。工程可行性研究報告由市州發改委會同交通局預審提出意見后，由省發改委會同省交通廳審批。施工圖設計由市州交通局會同發改委審批，抄送省通鄉公路改造工程領導小組辦公室。對個 1

別地質地形條件復雜、技術難度大的建設項目，根據需要，設計可分為初步設計和施工圖設計兩個階段進行，初步設計由省發改委審批。

第八條通鄉公路涉及農用地轉用的，應及時向當地國土資源部門申請農用地轉用計劃，并按程序報批建設用地。

第九條通鄉公路改造工程項目可行性研究報告由項目所在地縣區市政府委托具有公路工程專業丙級或丙級以上咨詢資質的單位編制。施工圖設計或初步設計編制單位須具有公路工程專業丙級或丙級以上設計資質。

第十二條通鄉公路改造工程應遵循“因地制宜，量力而行，充分利用老路，鋪筑路面，完善防(護)排(水)設施，增強公路抗災能力，注意環保，注重安全”的原則，建設標準以四級公路為主，部分路段標準可適當放寬。對超出國家補助資金較大的項目，要在落實相應配套資金的基礎上嚴格審批。對不符合通鄉公路建設原則要求的項目，不予審批。

五、工程組織與管理

第十三條通鄉公路改造工程項目建設單位(項目業主)原則上為項目所在地縣區市政府。項目業主單位的主管領導為項目責任人。項目業主要按照國家關于項目法人責任制的有關要求組織項目實施工作。

第十四條通鄉公路改造工程設計、施工、監理以及與工程建設項目有關的重要設備、材料等的采購要嚴格遵循《甘肅省招標投標條例》第十條的有關規定，對達到標準的，必須進行公開招標。招標投標工作應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，由項目建設單位(項目業主)或委托具有資質的中介機構組織進行，市州發改委、交通局要加強監督工作。

各市州通鄉公路建設管理領導小組辦公室在當月30日前將轄區內本月通鄉公路項目建設進度、資金到位報表以及其他有關情況報省通鄉公路改造工程領導小組辦公室。省通鄉公路改造工程領導小組辦公室要按月匯總全省通鄉公路項目建設情況，及時了解和掌握項目建設動態。

第十七條各市州及建設單位(項目業主)要嚴格按照批準的投資和建設規模實施通鄉公路改造工程，不得擅自變更項目、調整建設規?；蚪档徒ㄔO標準等。確需調整的，必須報項目原審批單位批準。

六、建設資金管理

第十八條各建設單位要嚴格執行國債資金(中央預算內投資)和中央專項資金管理的有關規定，按項目分級設立國債(中央預算內投資)和中央專項資金專戶，實行專戶存儲，單獨建帳，單獨核算，并接受市州審計部門的監督。嚴禁任何單位和個人截留、擠占、挪用和超范圍使用項目建設資金。

第十九條財政部門對通鄉公路專項資金進行財務監督，對單項工程結算、竣工決算進行投資評審，并批復竣工財務決算

八、工程驗收

第二十四條通鄉公路改造工程項目建成后，按照《農村公路建設管理辦法》(交通部令2006年第3號)及《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部令2004年第3號)進行驗收。驗收程序分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收由建設單位主持進行，工程質量監督部門要對工程質量進行評定。經過交工驗收達到合格以上的工程，工程財務決算和竣工文件編制完成后可提請竣工驗收?？⒐を炇沼墒兄萁煌ň謺l改委組織進行，并報省通鄉公路改造工程領導小組辦公室。省發改委會同省交通廳對通鄉公路工程驗收工作進行抽查。

第二十五條通鄉公路驗收完成后，應及時移交縣級政府交通主管部門所屬的公路管理機構，開展日常的養護和管理工作。

九、責任追究

第二十六條對出現擅自變更項目、調整建設規?；蚪档徒ㄔO標準，截留、擠占、挪用和超范圍使用項目建設資金以及工程質量差等問題的項目建設單位，省發改委、省交通廳要停止安排該縣區市以后的通鄉公路改造工程，同時追究相關責任人的責任；同一市州連續兩年或一年內有兩個以上建設單位出現上述問題，省發改委、省交通廳要縮減該市州以后的通鄉公路改造工程建設規模，情節嚴重的，停止實施該市州通鄉公路改造工程。

第二十七條對部門、單位和個人違反國家方針政策、法律、行政法規和有關規定，截留、挪用或不按規定及時撥付專項資金的，財政、發改、交通等部門應及時制止和糾正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)及其他有關法規予以處理。

十、附則

第二十八條本辦法未涉及到的有關方面，按照國家有關法律、法規及規定辦理。第二十九條本辦法由省發改委負責解釋。

第三十條本辦法自印發之日起施行。

第三篇：村公路路面硬化和路基改造工程建設管理實施意見》的通

昆明市人民政府辦公廳關于印發《昆明市“十一五”建制村公路路面硬化和路基改造工程建設管理實施意見》的通知

昆政辦〔2007〕41號

各縣（市）、區人民政府，市政府有關委、辦、局：

《昆明市“十一五”建制村公路路面硬化和路基改造工程建設管理實施意見》已經2006年12月4日市政府第30次常務會議原則同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○七年三月二十一日

昆明市“十一五”建制村公路路面硬化

和路基改造工程建設管理實施意見

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實昆明市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，加強建制村公路建設管理，促進農村公路建設，以適應建設社會主義新農村的需要，依據《中華人民共和國公路法》，國家發改委《農村公路改造工程管理辦法》，交通部《農村公路發展規劃編制大綱》、《農村公路建設規劃》和《農村公路建設管理辦法》，《云南省政府關于進一步加快農村公路建設若干意見》，《云南省農村公路建設規劃（2005-2020）》，結合昆明市實際，全面完成《昆明市“十一五”建制村路面硬化和路基改造規劃》，特制定本實施意見。

第二條 昆明市“十一五”建制村路面硬化和路基改造工程（以下簡稱“建制村公路”）建設應遵循統籌規劃、一村一路、分級負責、因地制宜、經濟適用、注重環保的原則。

第三條 建制村公路建設項目應依據規劃、分年實施，制定標準、簡化程序，保證質量、合理控制投資，節約用地、保護生態環境。

第四條 建制村公路建設所需砂石材料應就地取材、集中供應、不破壞公路面山，由項目所在縣區負責提供料場。

鼓勵應用新技術、新材料、新工藝。

第二章 組織機構及職責

第五條 昆明市人民政府組織成立昆明市建制村公路建設領導小組，由分管副市長為組長，市

發改委、市交通局、市財政局等部門以及各縣（市）區政府分管交通的領導為成員，負責決定、協調和解決建設過程中的重大事項。

第六條 領導小組辦公室設在市交通局（以下簡稱“市建設辦公室”），具體負責建制村公路建設的組織和管理。

（一）嚴格執行國家、省、市規定的程序和法規，按照經市政府批準的建制村公路建設規劃，遵循“實事求是、量力而行、分類指導、全市平衡”的原則，加強對項目招投標、質量、資金、進度的監督管理、指導和幫助各縣（市）區實施建制村公路改造建設。會同市發改委和市財政局共同研究投資建設任務需求，編制建制村公路的計劃上報市政府審定。

（二）全過程監督建制村公路建設的質量、進度和投資使用情況，及時協調解決工程實施過程中出現的設計和技術問題。

第七條 各縣（市）區政府成立相應的管理機構，負責組織實施轄區內的建制村公路建設，履行建設單位的職責。主要職責是：

（一）嚴格按照市下達的建設計劃，以及工程建設法規和程序，負責轄區內建制村公路建設的征地拆遷、落實配套資金等相關工作。

（二）負責組織實施轄區內建制村公路建設，確保工程質量，按計劃完成建設任務。

第三章 技術標準及設計

第八條 建制村公路建設標準應按《云南省農村公路技術標準》(云路縣〔2006〕397號)執行。要因地制宜、合理選用技術指標，充分利用原老路，根據實際需要和經濟條件確定路基路面寬度。

第九條 路面硬化工程的路面寬度單車道不少于3米,雙車道不少于6米；路基改造工程單車道寬度不少于4米，雙車道不少于5.5米。

第十條 路面硬化以彈石路（人工、機械加工石料或水泥混凝土預制塊）為主，具備條件的也可選用瀝青路面、水泥路面或其他新型結構路面。

第十一條 為加快設計進度，保證設計質量，降低設計成本，控制工程造價，設計工作采取分類、分級負責的方式進行。

（一）路面硬化工程進行標準化設計，設計程序為：各縣區按批準的規劃和計劃進行外業調查（路基寬度、橋涵排水、防護工程），并形成資料上報到市建設辦公室，經審查具備路面硬化條件的建制村公路，市建設辦公室確定路面硬化的相關技術指標，并組織有資質的設計單位完成設計，報市交通局審批。

（二）路基改造工程的設計由各縣（市）區組織完成,連續里程10公里及以上的須報市交通局審批，連續里程10公里以下的由縣交通局審批，報市交通局核備。

第十二條建制村公路應按照規范要求設置交通標志和安全防護設施，如在地形陡險、彎急、陡坡、沿河路段，設置防護墩、柱、墻及其他安全設施以提高行車的安全性。

第四章 工程建設管理

第十三條 為確保完成昆明市“十一五”建制村公路建設的總目標，對建設計劃實行動態管理。

（一）各縣（市）區建制村公路建設規模應嚴格按經批準的規劃進行控制，要堅持實事求是的原則，對不具備路面硬化條件或不能按要求完成的少量建制村公路，先在鄉（鎮）內相應調整，鄉（鎮）內無法調整的，在縣（市）區內進行相應調整，縣（市）區內無法調整的，由市建設辦公室進行調整。

（二）各縣（市）區建制村路面硬化建設計劃編制應符合如下條件：

1.項目已列入規劃，且路基已具備路面硬化的條件；

2.縣（市）區配套資金已落實，項目建設征地拆遷已按“一事一議”的方式經村民討論通過。

（三）建制村公路建設計劃經市政府批準后，各縣（市）區政府要認真履行建設單位的職責，確保計劃按期按質完成。為確保規劃總目標的實現，市建設辦公室將對各縣（市）區計劃任務完成狀況進行動態管理。

1.各縣區要全面掌握建制村公路路面硬化和路基改造的工程建設動態，采取有效措施，確保建設計劃任務的完成，對無法實施或不能按時完成的項目，應在本年3月底前向市建設辦公室申請調整建設計劃。

2.未能完成建設計劃的縣（市）區，市建設辦公室將在次調減該縣（市）區建設計劃規模。

第十四條 路面硬化工程施工招標以片區或縣區為單位進行打捆招標，由市建設辦公室組織進行，選擇具有相應資質、有工程施工經驗、信譽良好的施工單位。

第十五條 路基改造工程施工招標以片區或鄉（鎮）為單位進行打捆招標，在市建設辦公室的監督和指導下，由縣（區）組織進行，選擇具有相應資質、有工程施工經驗、信譽良好的施工單位。

第十六條 路面硬化工程須通過招標或直接委托的方式，選擇具備相應資質的監理單位進行施工監理。監理單位應配備必要的檢測設備和檢測人員，加強現場質量抽驗，確保工程質量。路面和混凝土工程的標準試驗及鑒定試驗，必須交由昆明市公路工程質量檢測中心承擔。

路基改造工程項目由各縣（市）區按管理辦法的要求，加強技術管理代替監理。

第十七條 全市建制村公路建設項目均由昆明市公路工程質量監督站負責組織進行工程質量

監督，對轄區內的工程項目質量進行抽查、檢查、指導、監督，工程項目較多的縣（市）區派駐質量監督員，做好質量跟蹤監督工作。

第十八條 納入規劃進行路面硬化的項目，其路基改造工程由各縣區負責完成（包括橋涵、排水等配套工程），經驗收合格，由市建設辦公室會同市發改委和市財政局共同認定后，方可列入路面硬化建設計劃。

第五章 建設資金與管理

第十九條 建制村公路建設資金以昆明市和各縣（市）區政府投資為主，積極爭取上級補助，整合各種資金，充分調動農民修路的積極性，鼓勵沿線受益單位和個人的籌資捐助。根據我市各縣（市）區的經濟發展情況，本著實事求是、有利于工程實施的原則，經市政府同意，將十四個縣（市）區劃分為三類，分不同地區確定市和縣（市）區資金籌集承擔比例。

第一類：貧困地區為東川區、祿勸縣和尋甸縣，其路面硬化和路基改造工程建設資金縣（區）承擔15%、市承擔85%；第二類：欠發達地區為呈貢、晉寧、富民、宜良、嵩明和石林，其路面硬化和路基改造工程建設資金縣（區）承擔30%、市承擔70%；第三類：發達地區為五華、盤龍、官渡、西山和安寧，其建制村公路建設資金自行籌集，市只下達建設計劃。

第二十條 建制村公路建設資金管理，要嚴格執行中央專項基金、國債資金和建制村公路建設補助資金管理的有關規定。直接用于工程建設，嚴禁截留、擠占和挪用。實行專戶存儲，?？顚Ｓ?，由市建設辦公室按進度負責撥付和決算，市財政局負責監管。市承擔的建設資金，按進度與縣區的配套資金同比例安排到位。

第二十一條 各縣（市）區要按工程項目單獨建帳，單獨核算管理，配備專職財會人員進行會計核算和資金管理，按會計制度及基本建設財務管理的有關規定，建立健全內部財務管理制度。

第二十二條 貧困縣區和欠發達縣區的自籌資金，原則上應按照建設計劃確定的額度一次性匯入市指定賬戶。確有困難的，自籌資金不足部分，由各縣區提出申請，經市建設辦公室批準后，可通過群眾自愿投工投勞，提供合格的建筑材料等實物折算成對應承擔資金的方式籌集。

第二十三條 各縣（市）區要嚴格按照施工合同文件的有關規定，向承包單位支付工程款。支付的項目必須是經過檢驗、質量合格、數量準確的工程。必須堅持保證工程質量、進度和施工安全的原則，并按規定預留工程尾款。工程資金的使用要按月報送報表，內容包括工程各項資金的到位和使用情況。

第二十四條 建制村公路建設資金使用情況應當接受審計、財政和上級財務部門的審計檢查，工程項目竣工后，財務結算報市財政局審查確認后，方可進行竣工決算。

第二十五條 前期費、建管費（含建設單位管理費用、監理費、設計費、質量監督費）與預留金參照國家、省和市有關規定計取。

第六章 工程驗收

第二十六條 路面硬化工程及連續里程10公里以上的路基改造工程由市交通局組織驗收；其他建制村公路建設項目由縣（市）區交通局組織驗收。

第二十七條 建制村公路建設項目根據工程規模和技術復雜程度進行交工、竣工驗收，或交、竣工驗收合并進行驗收。

第二十八條 建制村公路建設項目驗收的工程質量鑒定由昆明市公路工程質量監督站負責。

第二十九條 工程驗收的依據

（一）批準的工程設計文件；

（二）批準的變更設計及圖紙；

（三）批準的招標文件及合同文件；

（四）主管部門對建設項目的審批、批示文件；

（五）交通部發布的《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程質量檢驗評定標準》，部、省廳（局）對建制村公路建設工程的技術要求。

第三十條 工程驗收具備的條件

（一）交工驗收條件

1.工程已按批準的設計文件和施工合同完成，經施工自檢、監理檢驗評定、工程質量監督單位檢驗合格。

2.按交通部“公路工程竣工檔案目錄”、省交通廳“云南省公路工程竣工文件編制細則”的規定，編制完成竣工文件資料。

（二）竣工驗收條件

1.經交工驗收達到合格以上的工程。

2.工程質量缺陷責任期（1-2年）屆滿，對交工驗收提出的修復、補救工程已處理完畢，經監理工程師和質量監督部門檢驗合格。

3.工程結算已結束，財務決算通過審計部門的審計。

4.建設、設計、施工、監理等單位編寫完成工作總結報告。

第三十一條 建制村公路建設項目驗收合格后，方可正式開放交通。

第三十二條 建制村公路建設項目驗收合格后，應當落實養護責任和養護資金，加強養護管理，確保安全暢通。

第七章 安全、廉政

第三十三條 建制村公路建設要加強工程及施工的安全管理，落實安全生產責任制，對易發生危險的作業場所，要采取相應的保障措施，確保工程及施工安全。

對發生質量和安全事故，應按有關規定及時上報，不得隱瞞、謊報或拖延報告，否則將追究相關單位和責任人的責任。

第三十四條 建制村公路建設要認真貫徹執行國家對工程建設的法律、法規，工程承包實行“雙合同制”，簽訂“工程承包合同”和“工程廉政合同”，嚴格工程質量、工程計量、工程費用支付的管理。建制村公路建設資金不得截留、擠占和挪用，也不得強迫單位和個人集資，強迫農民出工、備料。如有違紀違法行為，將對相關單位和責任人，依法追究責任。

第四篇：公路分局國債公路改造工程建設情況匯報

公路分局國債公路改造工程建設情

況匯報

公路分局國債公路改造工程建設情況匯報

公路分局國債公路改造工程建設情況匯報

各位領導、各位同仁：，是“十一五”規劃的第二年，是我局公路建設取得豐碩成果的一年。這一年，我局在市委、市政府和市公路局的正確領導下，以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，狠抓質量管理，堅持以良好的工程質量取信于民，全體工作人員抗高溫、戰酷暑，圓滿完成了楊宜線、刁肖線兩條國債公路改造工程的建設任務，為地方經濟的發展創造了良好的公路交通條件，現將我局國債公路改建工

程建設情況匯報如下：

一、國債公路改造工程概況

去年市局下達我局的國債公路改造工程任務為公里，其中楊宜線20公里，刁肖線公里。楊宜線按平原微丘三級公路標準改造，路面寬7米，路基寬米，路面結構為路基采用20cm水泥穩定砂礫，1cm瀝青下封，面層采用5cm瀝青砼。該工程共計截彎取直土方改建工程4處，水泥穩定砂礫基層15萬m2，瀝青碎石面層14萬m2，完成投資800余萬元；刁肖線按山嶺重丘三級公路標建造，路面寬6米，路基寬米，其中k0+000～k6+600為新建水泥混凝土面層結構，屬土方改建工程后的路面工程，k6+600～k12+700是瀝青碎石面層結構，屬老路改造工程。我局為加快工程進度，把刁肖線改造工程分為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩個工地，同時施工，共計完成水泥穩定砂礫基層萬m2，瀝青碎石面層萬m2，水泥混凝土面板4萬m2，完成投資400余萬元。由于我局措施得

力，兩條國債公路改造工程均按預定工期提前完成任務。

二、基本做法及主要措施

根據上級的要求，我局于7月成立“公路分局國債項目管理部”，加強對楊宜線、刁肖線兩條國債公路改造工程的管理。在具體實施工程建設的過程中，我們確立一個目標、保障兩個到到位、明確三項責任、落實四項措施，注重建設質量、施工安全、廉政建設的協調管理，實現了工程質量和進度的雙贏。、確立一個目標。我們在工程開工伊始，就確立了高起點、高標準、高質量建設的目標，確保通過公路建設，逐步改善和提高我縣境內國、省道干線公路路況質量，重塑公路新形象。我們在路基開挖、墊層補強、水泥穩定碎石基層、瀝青砼面層、安全防護設施等方面，都制定了科學的技術標準和施工規范，一是要求基層鋪筑、路面鋪筑、材料拌和等各道工序均實行機拌機攤，通過提高機械化作業的程度，達到保證路面平整度 的目的。先后有50型裝載機5臺、白站1臺、20t壓路機2臺、8t壓路機1臺、混凝土攤鋪機1臺、瀝青攤鋪機1臺用于工程建設，在施工中發揮了重要作用。二是針對公路交通量日益增大的實際情況，硬性規定瀝青砼面層的壓實厚度應在5cm以上，個別路段甚至達到了10cm，既滿足了設計規范要求，又充分考慮到公路建設發展的實際需要。目標的確立，使我局國債公路建設有了明確的方向和著力點，為規范施工管理打下了基礎。、保障兩個到位。一是思想認到位。全局一盤棋，充分統一思想認識，將國債公路改造工程列入我局重要議事日程，克服麻痹松懈思想。首先，局領導高度重視國債公路改造工程，多次召開專題會，研究和解決工程建設的問題。其次，組建國債公路改造工程專門工作機構，成立了國債公路項目管理部，明確一名局領導負責分管，抽調多名工作人員具體專抓，使國債公路改造工程形成了分

工明確，職責明確，人人有事做，事事有人管的工作格局。再次，早計劃、早安排、早布置、早行動，根據每年工程建設的慣例，在國債公路改造項目開工之前，我們就已做好前期準備工作，使得工程開工后有條不紊，忙而不亂，很好的保證了工程施工的進度。二是后勤保障到位。由于去年我局國國債公路改造工程全面實行機械化操作，這就對機械配套和材料供應提出了嚴格的要求。為保證后勤工作不拖工程建設的后腿，我們對相關職能部門進行了明確的分工，做到各司其職，各負其責，協調配合，協同作戰，分局機修站負責工程施工機械的協調和調度，工程施工所需的攤鋪機、壓路機等機械設備在各施工環節開工前全部落實到位，工地后勤部門負責工程建設所需水泥、瀝青、礫石、中砂的供應和運輸，工程開工前所需各種材料全部供應到位，做到“手中有糧，心里不慌”。、明確三項責任。國債公路改建工程線

長，涉及面廣，每一環節要管理到位確有一定的困難，為保證管理過程中不出現漏洞和脫節，我們在突出質量的前提下，主要從施工安全、廉政建設、工程進度三個方面明確責任。一是明確施工安全責任，堅持“安全第一，預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，成立施工安全工作領導小組，加強安全生產管理，做到安全與生產同計劃、同布置、同檢查、同總結和同評比。在工程開工前，首先對工作人員和每個施工隊伍進行安全教育，完善安全措施，在各施工點設立安全帽、安全標語牌多塊，無論施工員還是民工都穿戴安全標志服，各施工點設有專人管理安全，抽調路政人員四名和有工作經驗的工作人員全天候維護交通秩序。在施工時，采取半幅施工，半幅通車的辦法，緩解公路施工對行車的影響。我們還在交通左右幅轉換處設明顯的交通標志，做到施工期間無阻車現象，保證施工安全，創造良好的施工環境。二是明確工程廉政責任。每

一項工程，不論工程量大小，廉政都是其中重要一環。為此，我們確立工程建設要搞上去，干部堅決不能倒下去的指導思想，從建立健全保障機制入手，狠抓源頭管理，收到立竿見影的效果。在工程開工前，我們開展了勞務、材料、機械的招投標工作，堅持公開、公正、公平的原則，杜絕暗箱操作和由自已的親朋好友參與，真正做到了人人清正廉潔，事事公開透明。招標后，我們與勞務、材料、機械中標單位簽訂了廉政合同，在施工過程中沒有出現向中標單位收受賄賂，索要接受禮金和有價證券等行為。三是明確工程進度責任。我局采取按月下達工程建設進度計劃的辦法，按預定工期截止時間倒排工程施工計劃，規定提前完成施工計劃的，由項目部給予獎勵，反之，給予經濟上的懲戒，以此加強目標管理，充分發揮了職工的積極性和主動性。施工期間，我們抓時間、搶天氣、中午不停機，機械出現故障，加班加點及時搶修，縮短了工期。、落實四項措施。為高標準、高起點、高質量完成我局國債公路改造任務，我們樹立質量第一的思想，圍繞質量這個中心，做大文章、打大牌，實實在在采取四項措施保障工程建設質量：一是建立駐地監理和檢測保證體系。我局國債公路項目部聘有專職監理人員，對工程質量進行監督，同時，建立工地實驗室，設專職實驗員一名，配合監理人員對工程質量進行檢測，控制施工中路用材料的含水量、級配、水泥劑量、配合比等各項指標，特別是基層材料，我們用標準礫石70%和中砂30%進行摻配，使之符合級配要求，從而保證了施工質量。對于已經完工的施工項目及時自檢，對施工中的缺陷，馬上采取補救措施，做到上一道工序不合格，決不進入下一道工序。二是建立健全規章制度，加強對專業技術人員的管理。人是生產力中的決定性因素，公路建設中的質量好壞，取決于對技術人員的管理狀況。為此，我局強化施工管理職能，設立崗位責任

制，確立誰管理，誰負責，為建設優良工程打好基礎。在勞務管理上，成立了招投標領導小組，并請分局紀檢監察部門領導對招投標過程實施監督，從源頭上把好質量關。三是加強材料質量的管理。原材料質量是工程質量的組成部分，是工程質量的基本保障。我局對水泥、礫石、中砂等所有筑路材料進行嚴格檢查，做到使用前把好質量關，使投入使用的筑路材料符合規定的標準，杜絕不合格材料進入料場。四是嚴格獎懲考核，層層落實質量責任制。我局國債公路改造工程中實行項目法人責任制，對工程質量全面負責，工地設技術負責人一名，對工地各施工環節進行技術指導。項目法人、技術負責人和工地監理形成三級質量管理體系，一旦工程建設中出現問題，立即倒查追究，對不合格工程堅決停工整改，責令返工，否則，不予計量支付，做到嚴格管理，獎懲分明。

三、幾點體會

由于實行了嚴格的施工管理，使得我局

國債公路改造工程出現了很多“亮點”，兩條國債公路均路況良好安全暢通，受到領導和群眾的好評，我們的體會是：、始終堅持上級公路主管部門的領導，積極爭取地方各級政府和部門的大力支持，是搞好工程建設的前提條件。、始終堅持質量第一的思想，嚴格施工管理，完善工程質量檢測手段，是保證工程建設上水平、上檔次的核心。、始終堅持工程建設與施工安全、廉政建設一齊抓，是實現工程建設文明高效的關鍵。

在去年的國債公路工程施工過程中，我們雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題。在以后的工程建設中，我們將汲取經驗教訓，認真學習貫徹上級有關文件精神，進一步保質、保量的完成上級下達的年計劃工程任務，嚴格按照施工技術要求和施工技術規范施工，爭取工程質量再上新臺階。

謝謝大家！

年七月二十三日

第五篇：通鄉公路安全保障工程設計說明

通鄉公路安全保障工程設計說明

為確保神農架林區雙神線通鄉公路運行朗好、安全暢通，在8月初如開林區交通工作會議上，經研究決定投入資金打造通鄉公路安全保障工程。林區交通局根據“消除隱患、避免事故、保證安全”這一主題壁，按照交通部《公路安全保障工程實施辦法》的要求，從8月份開始，用三個月的時間，由省交通廳出資，農村公路管理辦公室統一、招標、制作、安裝，完善通鄉公路中存在的急彎、視距不良、橫斷面變化、平面交叉口處的標志和交通安全設施，設置急彎、禁止超車、線型誘導標、輪廓標、警示樁、鋼護欄、防撞墻等警告標志和安全防護設施、標志線，設置橋梁限載，削除道路內視距障礙物，明確通行優先權，保證道運行安全暢通。

神農架林區通鄉道路彎急、坡陡、視距不良、落石、路側險要段較多，全線大部分存在著行車安全隱患。農村公路管理辦公室安排專業技術人員經全面調查現場勘測，確定了具體的方案。主要是在原有防護設置的基礎上增設鋼護欄，并補充警示樁和交通標志，對此路段進行全面調查，路線總里程97公里，主要工程數量及項目為：波型梁鋼護欄25510米，示警樁315根，漿砌片石護欄4601個，標志標示牌380個，廣交鏡15個。

一、具體處置方案如下：

１、用5#漿砌片石示警墩。

２、示警樁采用20#水泥混凝土，含護欄油漆，一根護欄0.054M3。３、鋼護欄采用波型梁鋼護欄。

４、標示牌采用單柱式標志或廣交鏡，規格按國際GB5768—1999實施。

二、主要勘測設計規范及標準

１、交公發19951036號《公路工程 基本建設項目設計文件編制辦法》２、交公發1996]612號《公路基本建設概預算編制辦法》及補充定（92）《公路工程概算定額》和配套（96）定額，《基價表》

３、《公路橋涵施工技術規范》（JTJ041-89）

４、《公路鋼筋混凝土及預應力混凝土橋涵設計規范》（JTJ023-85）４、《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）

神農架林區公路勘察設計院

二00七年八月