第一篇：關于印發《市長曾萬明等市領導在市政務服務中心,招投標交易服務中心調研時的講話》的通知

中共綿陽市人民政府政務服務中心工作委員會文件

綿政服管[2009]38號

綿陽市人民政府政務服務中心管委會 關于印發《市長曾萬明等市領導在市政務服務中心、招投標交易服務中心調研時的講話》的通知

各縣市區政務服務中心，市政務服務中心各窗口、管委會各科室、市招投標交易服務中心：

2009年5月26日上午，市委副書記、市長曾萬明，市委常委、常務副市長李煒、市政府副市長孫波等市領導到市政務服務中心、招投標交易服務中心視察調研，專題研究政務服務及招投標交易服務工作。現將市長曾萬明等市領導講話印發給你們，請認真學習，結合工作實際，抓好貫徹落實。使政務服務工作更好地服務于恢復重建工作大局，更好地服務于綿陽社會經濟的發展。附：市委副書記、市長曾萬明調研講話稿 市委常委、常務副市長李煒調研講話稿 市政府副市長孫波調研講話稿1

綿陽市政務服務中心管委會

二00九年六月一日

主題詞：講話通知抄報：市政府辦公室綿陽市政府政務服務中心管委會辦公室2009年6月1日

（共印20份）

市委副書記、市長曾萬明在政務服務中心、招投標交易服務中心

調研時的講話

（根據錄音資料整理，未經本人審閱）

（2009年5月26日）

去年“5.12”地震后我曾到政務服務中心，今天我再次來到這里。兩次到中心給我留下了很深的印象：一是感到中心的同志們精神狀態很好，政務服務中心是政府的形象，你們的精神狀態關系到政府的形象；二是感到中心同志們工作作風扎實，政務服務工作是個苦差事，工作時間逗硬，紀律嚴格，到中心工作就意味著要付出、要擔當，同志們全都做到了。三是我感到中心同志們對綿陽的事業，對綿陽的群眾有很深的感情，服務質量在提高，群眾滿意度也在提高。災后重建是當前全市工作的重點，恢復重建關系到群眾利益，能加快就要加快，能早一步的要早一步。根據今天聽到的情況，下面我提幾點要求:

一、解決好思想認識問題。思想及工作方式、服務理念都要以“三年重建，兩年基本完成”為立足點，轉變服務方式，改進服務流程，加快災后重建步伐。

二、政務服務中心是政府的窗口，代表了政府的形象，是建設法制型、責任型、陽光型政府、效能型政府的平臺。目前辦公場地維持現狀，下一步政務中心、社保大廳要計劃新建，基本出發點是方便群眾，中心辦公場地要上規模，布局要上檔次，要立足長遠，通盤考慮。

三、努力深化“兩集中、兩到位”工作。行政權力分撒造成了行政效率不高，提高行政效能，公開辦事程序，減少辦事環節，提高辦事效率，關鍵是要解決“兩集中”，要按照省委奇葆書記有關加快

災后重建工作的要求，盡快出臺一個深化“兩集中、兩到位”，提高行政效能的文件，并在6月份召開行政效能建設工作會，把各部門的領導組織到一起到政務中心現場查看“兩集中、兩到位”和行政效能工作落實的情況。

四、并聯審批工作要在法律允許的前提下，要盡可能的壓縮時間，提高效率，真正使并聯審批工作落到實處。“誰來組織，誰來負責”這個問題必須要明確，并且要依靠好的流程來規范。

五、本著“公開、公正、公平”的要求，學習先進地區經驗，合理合法的壓縮招投標環節。招投標工作真正體現了“說了就算，算了就辦，辦就辦好”，今后要對極重災區實行“綠色通道”，要做到“即來即開，即來即評”，不能在招投標環節上影響災后重建進度，根據劉書記的要求，根據綿陽的實際情況，要盡快形成規范性文件。

六、進一步建立健全對工作的獎懲激勵機制。對在政務服務中心工作的人員要在政治上、生活上適當給予關心。

市委常委、常務副市長李煒在政務服務中心、招投標交易服務中

心調研時的講話

（根據錄音資料整理，未經本人審閱）

（2009年5月26日）

政務服務中心工作總體上不錯，同志們很辛苦。政務服務中心在工作機制，人員安排及工作時間上做出了及時調整，取得了好的效果。今天看來，招投標環節減緩了開評標“排隊、等候”的問題。5月11日，萬明市長專門組織召開研究如何破解項目推進中的瓶頸問題會議，特別強調了如何在政務中心、招投標上進行突破。今天萬明市長來中心調研，體現了政府主要領導對政務服務中心工作的重視。中心全體干部職工要認真學習曾市長重要講話的基礎上，堅持做到“5個堅持”、“5個更加”，重點要做到幾個特別注重：

一、特別注重講政治。中心是政府的窗口，群眾通過政務服務中心了解政府辦事效率，看待政府形象，做到“五個堅持”、“五個更加”就是講政治的表現。

二、特別注重效率。政務中心性質就是為了提高效率，就是為了方便群眾。行政審批職能、服務就是要解決效率問題。應該在科學的程序的基礎上提高工作、辦事效率，是政務中心和招投標交易中心應該思考和解決的問題。

三、特別注重機制的科學性，流程的科學性。它是解決公平、公正、公開問題，透明解決審批項目標準化，程序化，規范化的一個基本要求。在國家大的法律框架下如做到機制的科學，流程的合理，是我們應該注意的問題。

四、特別注重依法行政，依法辦事。不能超越，不能觸摸底線，不能違反大的法律框架，在新的起點

上要依法行政。

目前整個投資環境都不太好，在今后的工作中，要進一步改善辦事程序，提高辦事效率，要從政策和機制的層面來解決問題，完善現有的制度，要按照法定的時間，縮短辦事程序。

其次要解決好職能歸并問題，使“兩集中，兩到位”工作進一步得到深化，使政務服務中心并聯式審批落到實處，由政府辦牽頭，目督辦、效能辦對沒有歸并職能的部門，要認真進行梳理，調整機制和流程，但要區別對待，著重解決問題。

政務中心辦公新址要在辦公的布局，整個機制、流程上改進，使政務服務中心形象、管理、工作機制、業務流程更加科學化，更加規范化，更加標準化。對于場地問題建議形成方案報告市政府。

市政府副市長孫波在政務服務中心、招投標交易服務中心調研時的講話

（根據錄音資料整理，未經本人審閱）

（2009年5月26日）

影響我們當前工作主要是項目審批和招投標兩個方面，如何簡化審批程序和招投標工作程序是當前工作的重點。特別是對法定程序嚴格的招投標工作，提高效率是目前工作的重中之重，要從如何選擇代理機構，創新工作機制，提高效率的方面拿出新的思路和模式。

第二篇：關于印發《市政務服務中心黨員日常教育培訓工作制度》等五項制度的通知

關于印發《市政務服務中心黨員日常教育培訓工作制度》等五項制度的通知

------------------

政務動態 加入時間：2007-2-1 來源：admin 訪問量：2077

中心黨總支、各支部：

2006年下半年以來，中央和省、市先后下發了《關于加強黨員經常性教育的意見》等保持共產黨員先進性長效機制系列文件，為貫徹落實中央和省、市系列文件精神，市政務服務中心結合審批服務工作實際，進一步建立健全了中心保持共產黨員先進性長效機制有關制度，現印發給你們，請認真學習貫徹。

中共淮南市政務服務中心黨組

二○○七年一月十五日

附件：

市政務服務中心黨員

日常教育培訓工作制度

為加強“中心”黨員日常教育培訓工作，建立黨員長期受教育的學習機制，進一步推進黨員隊伍的素質建設和能力建設，制定本規定。

一、學習的主要內容

1、主要學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，黨的路線方針政策，國家的法律法規，英模人物的先進事跡，傳達貫徹上級的重要文件、重要會議精神，計算機操作，“中心”規章制度及行政審批業務知識等。

2、重點突出形勢教育和政策教育，使廣大黨員認清形勢，明確任務，把握政策，增強工作的責任感和緊迫感。

3、當前，要大力加強對科學發展觀和構建和諧社會理論以及法律法規和黨紀政紀教育，引導和教育廣大黨員自覺做好審批服務工作，為我市經濟社會發展作出積極貢獻。

二、學習制度及要求

1、中心黨組、黨總支、各支部每年年初要制訂出本學習計劃及短期應急培訓計劃，對黨員理論學習的重點內容、方法步驟和目的要求作出明確安排。

2、中心黨總支每年開展一次集中學習培訓或學習教育活動。

3、“七一”前后舉行一次黨員學習理論知識競賽和學習心得體會交流會等活動。

4、實行學習考勤制度。采取集中學習與自學相結合，并通過座談會、心得經驗交流會、考試、主題知識競賽或演講等形式，不斷深化學習效果。

三、組織領導及責任

中心黨組、黨總支、各支部書記為第一責任人。第一責任人要認真研究和安排落實好黨員干部的學習，對黨員干部的學習情況做到心中有數。各級領導干部要先學一步，帶頭討論發言，主動做好學習輔導工作，真正做到學習時間、內容、效果、人員“四落實”。

四、考評與獎懲

1、堅持平時考核與考核相結合，采用季度、進行述學、評學、考學的辦法，通過

查“二本一薄”，檢驗教育學習成果，重點考核學習態度、理論素養、學習效果，以及學以致用等情況。

2、考評結果由第一責任人簽字后歸檔備查。對學習積極，成績突出，在工作中充分發揮才干的黨員干部，在評先中優先評定；對學習制度堅持不力，學習意識淡化，素質提升不高的黨員干部，在評先中取消評先資格，并視情節和態度輕重情況，采取第一責任人及所屬支部幫教，誡勉談話，限期改正。若無視學習制度，按黨紀規定進行處理。

市政務服務中心純潔黨員隊伍管理制度

一、內容及要求

1、建立健全黨員純潔機制，完善黨員發展、入黨積極分子教育培訓管理工作，落實發展黨員預審、公示、票決和責任追究等制度，嚴把發展黨員關，確保黨員隊伍的質量。

2、健全完善處置不合格黨員的規章制度，科學界定不合格黨員的具體標準，規范處置不合格黨員的程序，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的純潔。

二、組織領導及責任

中心黨組、黨總支、各支部書記為第一責任人，要切實履行職責，嚴把黨員“入口”及“出口”關，加強黨員教育、管理和監督工作。

三、考評及獎懲

對黨員隊伍純潔機制的考評納入工作目標，與“五好”、“五型”黨組織評選相結合，對存在問題的支部按黨紀嚴肅查處，對黨員隊伍保持純潔的支部給予獎勵。

市政務服務中心黨員聯系群眾工作制度

為建立健全黨員聯系群眾的服務機制，使黨員深入群眾，服務群眾，植根群眾，自覺堅持黨的群眾路線，誠心誠意為群眾謀利益，自覺踐行“便民、高效、廉潔、規范”的服務宗旨，制定本規定。

一、主要內容及要求

1、建立健全黨員聯系群眾的服務機制，密切黨群關系，讓人民群眾參與到黨的建設中來，從而促進和推動“中心”各項工作取得新發展。

2、從擴大聯系范圍、改進聯系方式、豐富聯系內容、增強聯系實效等方面入手，認真總結先進性教育活動中吸納群眾代表參加，廣泛征求群眾意見，為群眾辦實事、解難事、做好事等有效做法，建立并完善聯系點、接待日，下基層調研，結對幫扶，以及政務公開，承諾服務等制度，為“中心”黨員聯系群眾服務群眾架起橋梁，使廣大黨員能夠經常了解民意民情，體察民生民苦，從而常懷為民之心，恪守為民之責，切實轉變作風，提高效率，做好行政審批服務工作。

二、組織領導及責任

中心黨組、黨總支、各支部書記為第一責任人，要帶頭深入窗口、深入群眾，切實為群眾排憂解難，及時了解群眾的困難和要求，同時搞好跟蹤服務。

三、考評及獎懲

黨員干部聯系群眾工作績效納入工作考核。對堅持制度好、發揮作用突出、群眾測評滿意率高的，給予獎勵。反之，對其誡勉談話，限期改正。

市政務服務中心加強

和改進黨組織建設工作制度

為貫徹落實“三個代表”重要思想，適應新形勢新任務的要求，加強和改進“中心”黨組織建設，制定本規定。

一、制度及要求

1、堅持黨員評議制度。基層黨組織以黨支部為單位，每一年或兩年組織開展一次民主評議黨員活動。根據《黨章》規定，對每位黨員履行崗位職責和發揮作用的情況進行評議。評議采取個人自評、黨員互評、群眾參評相結合的方式進行，分別確定等次。評議之后，對優秀黨員給予一定形式的表彰，樹立典型；對基本合格的要進行幫助教育，限期改正；對不合格黨員要予以勸退或除名，從純潔組織上保持黨員隊伍的先進性。

2、完善黨員業績獎勵制度。“中心”黨總支、各支部要制定黨員業績獎勵制度。對黨員在工作、學習方面成績突出，為提高效率，優化環境做出重大貢獻的，給予宣傳、表彰等獎勵。

3、健全黨員建議辦理制度。對黨員向“中心”黨總支、黨支部提出批評意見和建議，“中心”黨總支、黨支部要限時負責地給予答復和辦理。“中心”黨總支要負責把黨員的建議分解到有關黨組織進行辦理并進行督辦。對建議的辦理情況，由收到黨員建議的黨組織向提建議的黨員進行反饋，并在一定時間和范圍內予以通報，最大限度地調動和保護黨員參與黨內事務監督和管理的積極性。

4、實行黨務公開制度。堅持走群眾路線，以黨內法規為依據，按照一切應該公開的程序和環節全部公開的原則，探索制定黨務公開工作制度，明確公開的時間、內容、形式和程序，確保公開工作規范、有序地推進，增強工作的透明度，營造民主和諧氣氛，提高黨組織和黨員隊伍的整體凝聚力和戰斗力。

二、組織領導及責任

中心黨組、黨總支、各支部書記為第一責任人。

三、考評與獎懲

“中心”黨總支每年對各支部黨組織建設情況進行考評，在廣大黨員中開展“爭先競優”活動，對優秀黨支部和優秀黨員實施表彰。

第三篇：市領導來行政服務中心調研 “兩集中、兩到位”等工作

市領導來“中心”調研 “兩集中、兩到位”等工作

2月21日上午，新春上班第二天，市委常委、常務副市長孔春浩，市委常委、市紀委書記應敏揚專程來“中心”，帶著市委市政府的關心和問候，親切慰問了“中心”和窗口工作人員，并對“兩集中、兩到位”改革進展情況、公共資源交易網上應用系統建設、中介服務機構考核管理等工作進行調研。

孔市長、應書記一行在聽取了“中心”有關“兩集中、兩到位”工作進展情況、公共資源網上交易系統推廣應用情況以及對進駐“中心”中介服務機構考核管理有關設想等情況的匯報后，孔市長對“兩集中、兩到位”工作取得的初步成效以及開發公共資源交易網上應用系統，推行資格后審制度的做法給予了充分肯定，并對下一步工作提出要求和任務。孔市長強調指出：一是“兩集中、兩到位”改革工作，要按照“項目集中到位、職能整合到位、人員進駐到位、網上運作到位、運行機制到位”的總要求，不斷完善，規范運作，牢固樹立“把方便留給百姓，把不方便留給自己”的服務理念，切實做到項目應進盡進，窗口一門受理，事項有人辦理。二是中介服務機構考核管理工作，由市紀委總牽頭，根據市政府出臺的指導性意見，按照行業主管、進駐行政服務中心分類制定考核管理辦法，每年考核排名，統一向社會公布。三是公共資源網上交易系統要在推廣應用中抓緊完善，發揮作用。應敏揚書記就落實“一審一核”和網上審批工作進行了強調，要求3月份確定“一審一核”項目，完成流程的調整固化工作，從4月份起進駐“中心”審批服務事項要全部進入網上審批，并正式納入

效能考核，為下半年推行投資項目網上并聯審批和企業注冊服務網上并聯審批工作打好基礎。

會上大家還就“市民之家”建設等有關問題進行了交流和探討。