第一篇：政務(wù)多媒體信息發(fā)布的唯一選擇-九華互聯(lián)

政務(wù)多媒體信息發(fā)布的唯一選擇——九華互聯(lián)

“更易接近的群眾”、“更好、更可靠的服務(wù)”是政務(wù)多媒體信息發(fā)布最基本的需求，在政府機(jī)關(guān)單位大廳、樓梯口等重要位置部署數(shù)字標(biāo)牌，即能夠?yàn)槿罕娞峁┳罴皶r(shí)的數(shù)字化政府工作信息，也能夠?yàn)閱挝徊块T人員間提供有效的信息溝通平臺(tái)。

1、發(fā)布高效

傳統(tǒng)海報(bào)、公告欄制作更新不方便，實(shí)時(shí)性弱，造成人力、物力、紙張等不必要的浪費(fèi)。因而各級(jí)政府部門對(duì)于各類多媒體信息發(fā)布的高效性要求極其嚴(yán)格。特別是節(jié)能減排社會(huì)大背景下，政府積極倡導(dǎo)“低碳經(jīng)濟(jì)”，數(shù)字化媒體的優(yōu)勢(shì)不言而喻。

2、集中管理

政府現(xiàn)代化大廈由于功能區(qū)域的多樣性，對(duì)屏幕的播出內(nèi)容要求既提供集中制作管理的功能，又允許實(shí)現(xiàn)分類播出管理。

3、信息安全

播出內(nèi)容必須保證正確、可靠、安全，不會(huì)因?yàn)椴僮魅藛T失誤或者黑客攻擊，而導(dǎo)致發(fā)布錯(cuò)誤或者信息無法顯示。

4、易于集成在現(xiàn)代化政府辦公大樓中，一般都已逐步實(shí)現(xiàn)信息化，出于集中管理需要，政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等多種政府內(nèi)部系統(tǒng)更需要與數(shù)字標(biāo)牌系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完美對(duì)接。

應(yīng)用價(jià)值：

西安蓮湖區(qū)人力資源服務(wù)中心使用北京九華互聯(lián)科技有限公司的廣角多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)，較之傳統(tǒng)信息發(fā)布平臺(tái)，其優(yōu)勢(shì)不言而喻。政務(wù)多媒體信息發(fā)布使政府信息資源利用更充分、更合理，使政府各類信息資源共享成為可能，避免資源閑置、浪費(fèi)和重復(fù)發(fā)布。政務(wù)多媒體信息發(fā)布將使政府辦事效率更高，管理成本更低。通過網(wǎng)絡(luò)傳輸信息提高辦事效率，降低政府辦公費(fèi)用的開支。政府通過數(shù)字化平臺(tái)可以直接與公眾溝通，提高政府的信息發(fā)布速度，是保障人民群眾獲知政務(wù)信息、方便群眾辦事的重要渠道。

第二篇：醫(yī)院多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)應(yīng)用分析

醫(yī)院多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)應(yīng)用分析

醫(yī)院是與人們生活緊密相關(guān)的重要場(chǎng)所，也是社會(huì)普遍關(guān)注的醫(yī)療服務(wù)窗口。隨著信息時(shí)代的不斷發(fā)展，醫(yī)院正在逐漸向數(shù)字化、信息化、智能化轉(zhuǎn)變，社會(huì)對(duì)醫(yī)院的服務(wù)和人性化程度也有了新的要求。人性化服務(wù)應(yīng)包括醫(yī)院排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、醫(yī)院就診指示牌，醫(yī)院數(shù)字標(biāo)牌，醫(yī)療保健知識(shí)播放等，為此，武漢星際醫(yī)院信息發(fā)布系統(tǒng)營(yíng)運(yùn)而生。醫(yī)院信息發(fā)布系統(tǒng)不但可以實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生的資源共享，從而明顯提高醫(yī)院管理和服務(wù)水平，同時(shí)也提高了全院的工作效率，提升醫(yī)院的品牌效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

武漢星際醫(yī)院多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)以前瞻性、拓展性、先進(jìn)性、實(shí)用性為設(shè)計(jì)思路，采取集中控制、統(tǒng)一管理的方式將視音頻信號(hào)、圖片和滾動(dòng)字幕等多媒體信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳輸?shù)斤@示終端，以高清數(shù)字信號(hào)播出，能夠有效覆蓋醫(yī)院大廳、住院部、候診區(qū)、就診區(qū)、藥房、電梯間、通道等人流密集場(chǎng)所。它能夠在醫(yī)院實(shí)時(shí)地發(fā)布掛號(hào)信息、就診情況、醫(yī)療常識(shí)等重要信息，不僅在一定程度上可以提高看病效率，減緩病人等候時(shí)的焦躁心情，而且是醫(yī)院做好公共事業(yè)、提高管理水平和提升自身形象的關(guān)鍵所在。

武漢星際互動(dòng)醫(yī)院多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)是專業(yè)的“第五媒體”播放系統(tǒng)，它獨(dú)有的分布式區(qū)域管理技術(shù)真正實(shí)現(xiàn)了同一系統(tǒng)中不同終端區(qū)分受眾的傳播模式。通過該系統(tǒng)，用戶可以輕松地構(gòu)建一個(gè)集中化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、智能化、分眾化的大型樓宇多媒體信息發(fā)布平臺(tái)，提供功能強(qiáng)大的信息編輯、傳輸、發(fā)布和管理等專業(yè)媒體服務(wù)。

與其他信息載體的比較

應(yīng)用分析

1.疾病知識(shí)、保健常識(shí)宣傳，在不同的科室進(jìn)行，比如對(duì)糖尿病、心臟病患者日常生活應(yīng)注意的細(xì)節(jié)進(jìn)行描述。

2.特色門診和科室介紹，提高知名度，方便患者就醫(yī)。

3.權(quán)威醫(yī)生、專家介紹，方便患者按需求有針對(duì)性的進(jìn)行診斷，縮短就診時(shí)間。

4.新藥物、療法和新型醫(yī)療儀器器械宣傳，方便患者了解醫(yī)療動(dòng)態(tài)，方便患者就診，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。

5.緊急、實(shí)時(shí)信息或通知插播，掛號(hào)和急診信息發(fā)布，提高辦事效率。

6.顯示醫(yī)院電子地圖，方便患者咨詢和就診。

7.對(duì)醫(yī)院職工遠(yuǎn)程集中培訓(xùn)，隨時(shí)隨地進(jìn)行業(yè)務(wù)或其他方面的學(xué)習(xí)。

形象宣傳片、產(chǎn)品廣告播放，塑造醫(yī)院品牌形象。

9.健康生活理念宣傳，倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣，達(dá)到公益宣傳的作用。

10.風(fēng)光片或其他對(duì)患者有益的節(jié)目播放，調(diào)節(jié)患者情緒，營(yíng)造良好就診氛圍。

系統(tǒng)概述

武漢星際數(shù)字多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)的主旨是構(gòu)建一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，便于管理和維護(hù)，能夠有效保證內(nèi)容安全的企業(yè)級(jí)多媒體信息發(fā)布平臺(tái)，相當(dāng)于一個(gè)功能完整的企業(yè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。它為企/事業(yè)單位、政府部門、社會(huì)團(tuán)體提供了一個(gè)綜合性數(shù)字化載體，可用于信息發(fā)布、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、形象宣傳等。

作為專業(yè)的“分眾媒體”傳播載體，該系統(tǒng)在設(shè)計(jì)中充分考慮到操作、管理、維護(hù)以及信息安全的需求，是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、專業(yè)化的系統(tǒng)。它可根據(jù)不同需求在不同的顯示終端上發(fā)布不同的內(nèi)容，并應(yīng)用獨(dú)創(chuàng)的非線性實(shí)時(shí)頻道組合技術(shù)實(shí)現(xiàn)了單終端15個(gè)頻道的同步播放以及多媒體信息的組合播放。

布管理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)發(fā)布器的分組分區(qū)管理，包括：設(shè)備管理、區(qū)域分組管理、播出統(tǒng)計(jì)與計(jì)費(fèi)管理、運(yùn)行策略管理四大功能模塊。

*媒體管理子系統(tǒng)對(duì)媒體素材庫(kù)內(nèi)素材進(jìn)行集中的管理，包括：媒體信息管理、媒體類別管理、媒體檢索管理三大功能模塊。

*內(nèi)容發(fā)布子系統(tǒng)提供頁(yè)面發(fā)布，包括：模板管理、發(fā)布內(nèi)容管理兩大功能模塊。

*設(shè)備控制子系統(tǒng)對(duì)外部設(shè)備提供集成接口和統(tǒng)一策略管理，目前包括：相關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)一電源控制管理模塊。

*傳輸控制子系統(tǒng)控制媒體資源在各個(gè)服務(wù)器及設(shè)備之間的傳輸與控制，包括：傳輸策略制定管理、傳輸狀態(tài)監(jiān)控管理、傳輸日志記錄管理三大功能模塊。

*直播子系統(tǒng)直播子系統(tǒng)可接入多路閉路電視信號(hào)和用戶自辦直播頻道，經(jīng)過數(shù)字化處理后圖像質(zhì)量高，信號(hào)不衰減，能達(dá)到廣電級(jí)顯示效果。

系統(tǒng)功能 *網(wǎng)絡(luò)化

1.支持現(xiàn)有的所有IP網(wǎng)絡(luò)，支持各種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議并提供服務(wù)質(zhì)量保證。

2.實(shí)時(shí)信息發(fā)布：滾動(dòng)字幕、圖片、視頻插播等。

3.網(wǎng)絡(luò)更新發(fā)布內(nèi)容，無需人工更換。

4.通過網(wǎng)絡(luò)可集中或分布式管理發(fā)布終端，支持分級(jí)、分區(qū)管理。

5.遠(yuǎn)程升級(jí)發(fā)布器固件，無需技術(shù)人員到發(fā)布器終端進(jìn)行操作。

*專業(yè)化

1.分布式媒體管理功能：不同終端視音頻、圖片、字幕等組合多媒體內(nèi)容實(shí)時(shí)預(yù)覽、編輯、轉(zhuǎn)換、發(fā)布等。

分布式傳輸管理功能：實(shí)現(xiàn)不同終端的大容量?jī)?nèi)容傳輸。

3.分布式權(quán)限管理功能：不同終端的分級(jí)、分區(qū)、分功能管理。

4.監(jiān)播室功能：靈活實(shí)現(xiàn)插播、選播、跳播、輪播、循環(huán)播和發(fā)布、停止、暫停、休眠、音量控制、節(jié)目更新等。

5.節(jié)目單編輯功能：多種編輯視圖，使用方便。

6.顯示模板管理功能：模板編輯、保存、效果實(shí)時(shí)預(yù)覽等。

7.發(fā)布器管理功能：各種參數(shù)配置。

8.播出統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能：提供存檔、審核、計(jì)費(fèi)的依據(jù)。

9.支持多種視音頻編碼標(biāo)準(zhǔn)和圖片格式，發(fā)布質(zhì)量可達(dá)高清電視水平（1920x1080i/p）。

10.方便實(shí)現(xiàn)與其它信息系統(tǒng)的集成，如廣告合同管理子系統(tǒng)、非線性編輯子系統(tǒng)、媒體發(fā)布子系統(tǒng)等。

*智能化

1.遠(yuǎn)程分布式節(jié)目傳輸及管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控發(fā)布器狀態(tài)并獲取播出記錄。

2.由節(jié)目單控制節(jié)目發(fā)布順序及發(fā)布方式。

3.支持本地及遠(yuǎn)程硬盤發(fā)布模式。

4.定時(shí)傳輸素材和節(jié)目單，節(jié)目單可根據(jù)編輯策略自動(dòng)生成。

5.播放器開機(jī)自動(dòng)發(fā)布指定節(jié)目單，支持定時(shí)休眠和恢復(fù)。

意義

1.服務(wù)患者，體現(xiàn)人文關(guān)懷。通過搭建有效的信息平臺(tái)，為患者提供包括診前咨詢、診中協(xié)助就醫(yī)、診后跟蹤關(guān)懷等不同階段的服務(wù)。

2.服務(wù)醫(yī)生，提供輔助診斷。該信息化平臺(tái)是通過輸入豐富的醫(yī)療信息，并且綜合專家經(jīng)驗(yàn)形成一套系統(tǒng)。該系統(tǒng)在醫(yī)生診斷過程中提示其做更多的判斷，可大大減少醫(yī)療事故，同時(shí)也有望改善目前醫(yī)生以經(jīng)驗(yàn)診斷為主的狀況。

3.服務(wù)醫(yī)院管理者，提高管理效率。該系統(tǒng)能夠判斷進(jìn)入各環(huán)節(jié)的時(shí)間以及在每一個(gè)環(huán)節(jié)消耗的時(shí)間。這種細(xì)節(jié)監(jiān)控管理可以大大提高醫(yī)院的工作效率。另外，現(xiàn)在醫(yī)院的數(shù)據(jù)容量每天有幾百兆，如此巨大的數(shù)據(jù)如果都呈現(xiàn)在管理者面前，效果可想而知。

信息發(fā)布及分診導(dǎo)引系統(tǒng)，醫(yī)院叫號(hào)系統(tǒng)，醫(yī)療就診叫號(hào)系統(tǒng)，預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)，門診診區(qū)叫號(hào)系統(tǒng)，大廳排隊(duì)管理系統(tǒng)，大廳排隊(duì)管理系統(tǒng)，藥房取藥叫號(hào)系統(tǒng)，藥房叫號(hào)系統(tǒng)，輸液叫號(hào)系統(tǒng)，醫(yī)院導(dǎo)診系統(tǒng)，分診導(dǎo)引及信息發(fā)布系統(tǒng)，醫(yī)療導(dǎo)引系統(tǒng)，多媒體醫(yī)療導(dǎo)引軟件，醫(yī)院顯示管理系統(tǒng)軟件，藥房窗口管理軟件，分診叫號(hào)系統(tǒng)，排隊(duì)叫號(hào)顯示系統(tǒng)，護(hù)士分診臺(tái)軟件，醫(yī)生虛擬叫號(hào)軟件，醫(yī)院多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)解決方案，醫(yī)院數(shù)字標(biāo)牌導(dǎo)引系統(tǒng)，醫(yī)院數(shù)字告示系統(tǒng)，醫(yī)院分診叫號(hào)系統(tǒng)，醫(yī)院叫號(hào)系統(tǒng)，醫(yī)院分診排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，分診排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，多媒體廣告系統(tǒng)，門診叫號(hào)系統(tǒng)，醫(yī)院排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，醫(yī)院門診叫號(hào)系統(tǒng)，叫號(hào)顯示系統(tǒng)，醫(yī)院多媒體導(dǎo)診系統(tǒng)，排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)，藥價(jià)顯示系統(tǒng)，醫(yī)院多媒體廣告發(fā)布系統(tǒng)，醫(yī)院廣告發(fā)布系統(tǒng)，醫(yī)院多媒體顯示系統(tǒng)，診所信息發(fā)布系統(tǒng)，醫(yī)院媒體信息發(fā)布，醫(yī)院媒體播放系統(tǒng)，醫(yī)院廣告播放系統(tǒng)，醫(yī)院信息發(fā)布系統(tǒng)，醫(yī)院多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)，醫(yī)院智能導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)，醫(yī)院導(dǎo)醫(yī)叫號(hào)系統(tǒng)，導(dǎo)檢系統(tǒng)，醫(yī)院分診系統(tǒng)，醫(yī)院公告區(qū)域顯示系統(tǒng)，醫(yī)療分診導(dǎo)引系統(tǒng)，LCD多媒體醫(yī)療導(dǎo)引系統(tǒng)，大廳導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)，分診導(dǎo)引顯示系統(tǒng)，掛號(hào)大廳信息顯示系統(tǒng)，門診分診導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)，病房視頻互動(dòng)系統(tǒng)，醫(yī)院輸液患者娛樂系統(tǒng)，護(hù)士站監(jiān)理系統(tǒng)，病房視頻服務(wù)系統(tǒng)，醫(yī)院地圖導(dǎo)航系統(tǒng)，醫(yī)院透析患者娛樂系統(tǒng)，醫(yī)院電子叫號(hào)系統(tǒng)，醫(yī)院分診排隊(duì)系統(tǒng)，醫(yī)院分診叫號(hào)系統(tǒng)，醫(yī)療導(dǎo)引系統(tǒng)，醫(yī)院分診導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)，醫(yī)院實(shí)時(shí)發(fā)布通知軟件，多媒體醫(yī)療導(dǎo)引系統(tǒng)，醫(yī)院叫號(hào)信息發(fā)布系統(tǒng)，醫(yī)院信息發(fā)布顯示系統(tǒng)，醫(yī)院數(shù)字標(biāo)牌系統(tǒng)，醫(yī)院液晶互動(dòng)系統(tǒng)，醫(yī)院智能信息發(fā)布，醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布，醫(yī)院大廳信息發(fā)布盡在武漢星際。

武漢星際互動(dòng)信息技術(shù)有限公司是一家高新科技信息技術(shù)企業(yè)，公司主要從事醫(yī)院多醫(yī)院、媒體信息發(fā)布系統(tǒng)，醫(yī)院數(shù)字標(biāo)牌系統(tǒng)，醫(yī)院數(shù)字告示系統(tǒng)，液晶廣告機(jī)，網(wǎng)絡(luò)廣告機(jī)，液晶商用顯示器的研發(fā)以及系統(tǒng)集成，公司堅(jiān)持從客戶立場(chǎng)和需求出發(fā)，憑借對(duì)專業(yè)技術(shù)的深刻理解和大量工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為客戶提供專業(yè)技術(shù)咨詢與支持、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、設(shè)備銷售、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成和測(cè)試、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)及軟件信息平臺(tái)建設(shè)等一系列的服務(wù)，與廣大新老客戶朋友進(jìn)行了廣泛的業(yè)務(wù)合作。

第三篇：寧波農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)液晶多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

寧波農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)液晶多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

項(xiàng)目報(bào)告

多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)亦稱數(shù)字告示，或電子公告，是近年來興起的一種基于數(shù)字音視頻技術(shù)，以LCD（液晶）、PDP、LED、多屏幕拼接墻等作為顯示終端的動(dòng)態(tài)內(nèi)容信息傳播形式。液晶多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)是將需要發(fā)布的文字、圖片、視頻等等內(nèi)容，通過各種途徑，傳遞到各個(gè)地區(qū)所在的液晶顯示終端上。它可以通過對(duì)流媒體服務(wù)器以及各式各樣的機(jī)頂盒的組合來提供各種系統(tǒng)解決方案。通過構(gòu)建多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)，打造一個(gè)安全、高效、靈活、管理統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，從而滿足各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的需求。

一、應(yīng)用背景

寧波市委市政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)從“以人為本，執(zhí)政為民”的認(rèn)識(shí)高度，把與人民群眾的日常生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理作為政府的一項(xiàng)重要工作來抓，始終認(rèn)為提高“菜籃子”商品質(zhì)量，確保“菜籃子”商品衛(wèi)生安全，營(yíng)造良好的“菜籃子”購(gòu)物環(huán)境，方便和豐富人民生活，是政府的重要職責(zé)。從1995年以來，市政府先后頒布了《寧波市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《寧波市菜籃子商品流通經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)菜籃子加工企業(yè)管理的意見》、《寧波市菜市場(chǎng)建設(shè)

管理實(shí)施辦法》等一系列政策、措施。2002年把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的功能定位在“賣菜”，統(tǒng)一名稱為“菜市場(chǎng)”。2004年，市政府批準(zhǔn)了《寧波市城區(qū)菜市場(chǎng)改造實(shí)施方案》，建立了菜市場(chǎng)建設(shè)改造工作聯(lián)席會(huì)議制度，提出了三年內(nèi)更新改造市區(qū)50家菜市場(chǎng)的目標(biāo)，把菜市場(chǎng)提升改造工作列入重要議事日程。2005年市政府提出“提升改造菜市場(chǎng)是民心工程”的口號(hào)，把菜市場(chǎng)升級(jí)換代列入了為民辦實(shí)事十項(xiàng)內(nèi)容之一。

另一方面，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和商品市場(chǎng)的日益繁榮，各級(jí)政府部門都面臨徹底改進(jìn)信息發(fā)布服務(wù)和提升公眾滿意度的巨大挑戰(zhàn)。老百姓對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境、配套設(shè)施和服務(wù)也提出了更高的要求。如何以最豐富、最快捷、最直接、最方便的方式將服務(wù)信息傳遞給民眾，成為了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作的一個(gè)新的課題，其中“信息的即時(shí)發(fā)布”和“集中統(tǒng)一管理”的必要性和重要性也日漸明確。

目前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的信息發(fā)布基本通過以下方式：黑板報(bào)、海報(bào)、宣傳冊(cè)、廣播及一些單色的圖文屏等等，其缺陷在于只能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的基本信息的發(fā)布，信息含量少，更新慢，實(shí)施成本較高；不夠美觀，影響農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體形象；信息無法實(shí)現(xiàn)集中控制管理，受眾到達(dá)率低。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)液晶多媒體發(fā)布系統(tǒng)作為一個(gè)信息發(fā)布傳達(dá)的新渠道、新方法，是菜市場(chǎng)升級(jí)換代的一種重要形式。其最大特點(diǎn)就是通過媒體的覆蓋，迅速將相關(guān)信息傳達(dá)到民眾，影響并引導(dǎo)他們的行為方式。同時(shí)管理人員不出辦公室，就可遠(yuǎn)程監(jiān)控所有屏幕的信息播放情況，并隨時(shí)進(jìn)行插播息。

它能夠?qū)崟r(shí)傳達(dá)各種政策法規(guī)，并及時(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)外發(fā)布通知公告、價(jià)格行情、食品安全、衛(wèi)生防疫、便民措施、公益廣告等重要信息，能方便地為居民提供最快最新最詳盡的各種所需信息，引導(dǎo)居民健康和諧的生活，有利于社會(huì)主義精神文明的建設(shè)，也為政府和老百姓中間搭建了一個(gè)信息交流的平臺(tái)。

二、應(yīng)用場(chǎng)景

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可以借助液晶多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)這一平臺(tái)實(shí)時(shí)傳達(dá)各種政策法規(guī)，并及時(shí)向商戶及消費(fèi)者發(fā)布通知公告、菜籃子信息、價(jià)格行情、食品安全、衛(wèi)生防疫知識(shí)、便民措施、公益廣告等重要信息；推出便民、利民的民生新舉措，為廣大商戶和消費(fèi)者提供“溫馨、便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)；同時(shí)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)裝置液晶顯示終端，其時(shí)尚、科技的外觀設(shè)計(jì)，將大大提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的形象。

液晶多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)真正提供了實(shí)時(shí)公眾信息和公告信息完美結(jié)合的系統(tǒng)發(fā)布平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)信息的集中管理和統(tǒng)一播出的系統(tǒng)解決方案，可以在現(xiàn)有平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)政府部門及各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面向商戶及消費(fèi)者群體發(fā)布政策法規(guī)、公告信息、價(jià)格行情、食品檢驗(yàn)結(jié)果、衛(wèi)生防疫知識(shí)、商家動(dòng)態(tài)等各項(xiàng)功能。

這種信息發(fā)布模式融合了多媒體信息的多樣性和生動(dòng)性，還能實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布的遠(yuǎn)程集中管理和內(nèi)容的隨時(shí)更新，使得通知、公告、重大新聞、產(chǎn)品投訴、曝光、天氣預(yù)報(bào)等各類即時(shí)信息的隨時(shí)插播成為

可能，能夠在第一時(shí)間將最新鮮的資訊傳遞給受眾，可以滿足各項(xiàng)宏觀管控的需要。其具體可應(yīng)用與：

1.綜合信息實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)

用于政令法規(guī)、通知公告、價(jià)格行情、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息、農(nóng)藥殘留情況、衛(wèi)生防疫、重大新聞、健康知識(shí)等綜合信息內(nèi)容的實(shí)時(shí)發(fā)布播放，讓市民們“耳聰目明”。

2.菜籃子工程介紹平臺(tái)

用于菜籃子工程的推廣介紹，從提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、建設(shè)菜籃子商品安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，生豬、菜牛實(shí)行定點(diǎn)屠宰、重點(diǎn)商品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制，索證索票制，限塑令等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)介紹。

3.市場(chǎng)綜合管理平臺(tái)

把多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用與政府管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，在公眾和政府間建立了一個(gè)方便快捷的交流互動(dòng)平臺(tái)。通過信息資源的深度整合和統(tǒng)一管理，減少環(huán)節(jié)，共享資源，降低政府管理運(yùn)行成本，增強(qiáng)公共服務(wù)能力，提高行政效能，為企業(yè)群眾和社會(huì)提供便捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

4.公益事業(yè)的宣傳平臺(tái)

多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)也是一個(gè)公益事業(yè)的宣傳平臺(tái)，也體現(xiàn)了其社會(huì)價(jià)值。它播放的公益廣告，以及愛心行動(dòng)、助人為樂、好人好事等信息，能引導(dǎo)公眾關(guān)注公益事業(yè)，有利于社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。

5.優(yōu)秀企業(yè)的展示平臺(tái)

多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)的終端是真彩，高亮度，高清晰的液晶顯示

屏，表現(xiàn)形式豐富多彩,聲情并茂，為名牌企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)提供一個(gè)很好的宣傳載體和展示平臺(tái)，為推動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮良好作用。

三、項(xiàng)目實(shí)施

寧波市中心城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有50多家，面積近20萬(wàn)平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2010年，我市年戶籍人口將達(dá)到577萬(wàn)，外來流動(dòng)人口將達(dá)到358萬(wàn)，常住人口為835萬(wàn)。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜籃子與市民日常生活的密切關(guān)系，其產(chǎn)生的社會(huì)效益非常顯著。

1.以市政府頒布的系列政策、措施精神為指導(dǎo)，逐步由直管的中心

菜市場(chǎng)分階段向全市推進(jìn)，實(shí)施該計(jì)劃。擬定前期成立協(xié)調(diào)工作小組，由貿(mào)易局協(xié)同開發(fā)單位共同組成。

2.完成意向投、融資機(jī)構(gòu)的洽談工作，制定資金投入計(jì)劃，完成投

資機(jī)構(gòu)合作意向書并同相關(guān)單位簽署詳細(xì)的可行性方案。

3.完成寧波市中心城區(qū)及下轄各縣市菜市場(chǎng)的普查和踩點(diǎn)工作。

4.開始對(duì)寧波市中心城區(qū)的菜市場(chǎng)液晶屏的設(shè)置工作，預(yù)期在XX

月底前完成。

5.下轄各縣市菜市場(chǎng)的液晶屏的設(shè)置工作預(yù)期在XX前全部完成。

第四篇：多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)的行業(yè)應(yīng)用

多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)的行業(yè)應(yīng)用

通過對(duì)多媒體存儲(chǔ)和播放服務(wù)器、各種終端的組合而提供各種應(yīng)用系統(tǒng)和解決方案。所有系統(tǒng)完全可以基于企業(yè)網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來運(yùn)行各種多媒體信息系統(tǒng)，并且支持目前所有的主流媒體信息，它可以讓企業(yè)，大型機(jī)構(gòu)，運(yùn)營(yíng)商或者連鎖式機(jī)構(gòu)基于網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建多媒體信息系統(tǒng)，為用戶提供高質(zhì)量的多媒體信息服務(wù)。

多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)行業(yè)主要的解決方案如下：

1、政府、企業(yè)樓宇多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)是政府機(jī)關(guān)或大型企業(yè)通過在辦公樓顯要位置安裝顯示屏和播放終端來發(fā)布企業(yè)內(nèi)部信息和對(duì)外宣傳形象等而建立的一套多媒體信息發(fā)布系統(tǒng).建立一個(gè)文化宣傳的平臺(tái),品牌示范的窗口。

2、銀行專網(wǎng)多媒體運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)

多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)是利用銀行內(nèi)部的專有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過在各大營(yíng)業(yè)廳安裝液晶顯示屏和播放終端來代替以前的LED電子顯示屏而建立的一套多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)，主要的功能如下：金融信息實(shí)時(shí)發(fā)布，如利率、外匯牌價(jià)、基金、債券、黃金、財(cái)經(jīng)新聞等。金融知識(shí)、電子理財(cái)、銀行業(yè)務(wù)介紹。員工培訓(xùn)，可預(yù)先將培訓(xùn)內(nèi)容下發(fā)到各個(gè)播放點(diǎn)，可按分行、支行或各營(yíng)業(yè)廳來靈活安排培訓(xùn)。銀行內(nèi)部或外部廣告發(fā)布平臺(tái)，新的增值服務(wù)載體。企業(yè)文化宣傳,提升品牌形象。

3、醫(yī)療行業(yè)多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)主要是利用醫(yī)院內(nèi)部的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過在顯要位置安裝大屏幕和播放終端的形式建立的一套多媒體信息發(fā)布系統(tǒng),具體的應(yīng)用分析如下:疾病知識(shí)、保健常識(shí)宣傳，在不同的科室進(jìn)行，比如對(duì)糖尿病、心臟病患者日常生活應(yīng)注意的細(xì)節(jié)進(jìn)行描述。特色門診和科室介紹，提高知名度，方便患者就醫(yī)。權(quán)威醫(yī)生、專家介紹，方便患者按需求有針對(duì)性的進(jìn)行診斷，縮短就診時(shí)間。新藥物、療法和新型醫(yī)療儀器器械宣傳，方便患者了解醫(yī)療動(dòng)態(tài)，方便患者就診，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。緊急、實(shí)時(shí)信息或通知插播，掛號(hào)和急診信息發(fā)布，提高辦事效率。就醫(yī)導(dǎo)航,顯示醫(yī)院電子地圖，方便患者咨詢和就診。對(duì)醫(yī)院職工遠(yuǎn)程集中培訓(xùn)，隨時(shí)隨地進(jìn)行業(yè)務(wù)或其他方面的學(xué)習(xí)。形象宣傳片、產(chǎn)品廣告播放，塑造醫(yī)院品牌形象。健康生活理念宣傳，倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣，達(dá)到公益宣傳的作用。風(fēng)光片或其他對(duì)患者有益的節(jié)目播放，調(diào)節(jié)患者情緒，營(yíng)造良好就診氛圍。

4、營(yíng)業(yè)廳多媒體信息運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)

營(yíng)業(yè)廳通常指規(guī)模大、數(shù)量多、分布范圍廣的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，如聯(lián)通移動(dòng)等大型運(yùn)營(yíng)商分布在全國(guó)范圍內(nèi)的各大營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以客戶服務(wù)和繳費(fèi)為主，多媒體信息運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)包括機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息發(fā)布，培訓(xùn)，促銷服務(wù)等形象宣傳和對(duì)外的公共廣告運(yùn)營(yíng)。

5、連鎖機(jī)構(gòu)多媒體信息運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)

連鎖機(jī)構(gòu)如連鎖超市、藥店、化妝品、房屋中介、餐飲等大型連鎖機(jī)構(gòu)，多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)不僅可以發(fā)布廣告,做專業(yè)的廣告運(yùn)營(yíng)還可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的共享、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、包括促銷信息發(fā)布等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的一個(gè)窗口平臺(tái)。

來源：深圳市多門數(shù)字科技有限公司

6、酒店多媒體信息運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)

酒店多媒體信息系統(tǒng)包括酒店客房的VOD點(diǎn)播系統(tǒng)和酒店公共區(qū)域酒店信息發(fā)布查詢系統(tǒng)。如酒店餐飲、娛樂、會(huì)議等服務(wù)項(xiàng)目的介紹,通過建立信息發(fā)布的平臺(tái)在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)提示酒店的品牌和形象等。

7、電梯多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

電梯多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)是區(qū)別于一般的電梯廣告機(jī)，該系統(tǒng)是將電梯的上下行的數(shù)字信息或語(yǔ)音信息集成到多媒體發(fā)布系統(tǒng)，在發(fā)布多媒體廣告的同時(shí)在顯示終端上顯示電梯上行或下行的。

8、展覽中心多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

本系統(tǒng)通常是利用大型展覽中心或比賽場(chǎng)館已有的大屏幕或新建屏幕作為多媒體信息顯示的終端,通過本系統(tǒng)可以直播比賽或大型活動(dòng)的實(shí)況或相關(guān)實(shí)時(shí)信息的發(fā)布.9、社區(qū)多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

通常指大型的生活、工作或者休閑娛樂的集中區(qū)域,如大型購(gòu)物中心、樓盤生活小區(qū)、軟件園、工業(yè)園區(qū)等,主要是通過該系統(tǒng)來提高物業(yè)管理的水平和服務(wù)水平、擴(kuò)大對(duì)外信息發(fā)布的渠道、提升園區(qū)的形象。

10、交通行業(yè)多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)

如飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、公交車、地鐵等關(guān)于航班車次信息、乘車導(dǎo)航等業(yè)務(wù)多媒體信息的發(fā)布、運(yùn)營(yíng)查詢和廣告運(yùn)營(yíng)。

11、企業(yè)多媒體信息發(fā)布和產(chǎn)品展示系統(tǒng)

多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)在大型企業(yè)內(nèi)部部署，提升企業(yè)信息化水平，為企業(yè)發(fā)送各種信息，不僅可以為不同的工區(qū)發(fā)布不同的信息，而且多媒體信息可以分時(shí)段發(fā)送到各種終端設(shè)備上。隨著多媒體技術(shù)的發(fā)展，增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)在企業(yè)多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)的采用，為企業(yè)更好的展示和宣傳產(chǎn)品提供了更形象和直觀的方式，極大的提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

來源：深圳市多門數(shù)字科技有限公司

第五篇：第六章 重要政務(wù)新聞與政府信息發(fā)布

第六章

重要政務(wù)新聞與政府信息發(fā)布

一、重要政務(wù)新聞發(fā)布

重要政務(wù)新聞是指黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大決策、重要會(huì)議和事件、重要文件以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的重要公務(wù)活動(dòng)等。這類新聞一種是有正式文件或文書的，需以公告形式發(fā)表；另一種雖然沒有文件文書，但也要有一個(gè)權(quán)威性的官方文本，稱為公告性新聞。

中央人民政府政務(wù)院于1949年12月發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)一發(fā)布中央人民政府及其所屬各機(jī)關(guān)重要新聞的暫行辦法》，規(guī)定凡須經(jīng)過中央人民政府委員會(huì)、政務(wù)院、人民革命軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察署通過或同意的一切公告（如文書、法律、法令、決議、命令、訓(xùn)令、通令、計(jì)劃、方針、外交條約、外交文書、判決、起訴書等），以及須經(jīng)過上述機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)首長(zhǎng)同意后發(fā)布的一切公告性新聞（如關(guān)于政府會(huì)議、政府重要措施、政令解釋、工作總結(jié)、外交事件、重要案件等的新聞），均由國(guó)家通訊社即新華通訊社統(tǒng)一發(fā)布。次年政務(wù)院又發(fā)布《關(guān)于中央人民政府所屬各機(jī)關(guān)發(fā)表公報(bào)及公告性文件的辦法》，重申“一切公告及公告性的新聞，均由新華通訊社統(tǒng)一發(fā)布”，“凡屬中央人民政府及其所屬各機(jī)關(guān)的一切公告及公告性新聞，均應(yīng)交由新華通訊社發(fā)布，并由《人民日?qǐng)?bào)》負(fù)責(zé)刊載；如各種報(bào)刊所發(fā)表的文字有出入時(shí)，應(yīng)以新華通訊社發(fā)布、《人民日?qǐng)?bào)》刊載的文字為準(zhǔn)?！闭鶎俑鞑块T“均應(yīng)負(fù)責(zé)以有關(guān)新聞稿件供給新華社，或?qū)?yīng)發(fā)布之新聞材料通知新華社”。

1982年第五屆全國(guó)人大常委會(huì)通過決議，決定“將新華通訊社作為國(guó)務(wù)院的組成部門，是國(guó)家集中統(tǒng)一的新聞發(fā)布機(jī)關(guān)”。1987年中宣部等部門《關(guān)于改進(jìn)新聞報(bào)道若干問題的意見》重申新華社是“黨和國(guó)家發(fā)布新聞的機(jī)關(guān)”，負(fù)責(zé)準(zhǔn)確地、及時(shí)地統(tǒng)一發(fā)布黨和政府的重要新聞，主要是指：（1）黨和政府的重大決策、決定；（2）重要文件；（3）重要會(huì)議新聞；（4）中央領(lǐng)導(dǎo)人的重要活動(dòng)；（5）中央領(lǐng)導(dǎo)人同外賓會(huì)見、會(huì)談時(shí)發(fā)表的涉及國(guó)內(nèi)國(guó)際重大問題的談話；（6）重要人事任免；（7）領(lǐng)導(dǎo)人去世等。

二、有關(guān)黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的作品刊播制度

黨和國(guó)家和主要領(lǐng)導(dǎo)人包括：現(xiàn)任或曾任黨中央政治局的常委，國(guó)家主席、副主席，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院總理，全國(guó)政協(xié)主席，中央軍委主席。有關(guān)黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的作品是指：描寫、記述或涉及上述人物工作和生活情況的圖書、報(bào)刊文章、音像制品、電影、電視作品。據(jù)此，當(dāng)然包括新聞報(bào)道和其他新聞作品。有關(guān)文件規(guī)定，凡發(fā)表和出版這類作品，必須嚴(yán)格執(zhí)行送審制度。

有關(guān)黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人工作和生活情況的新聞報(bào)道，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、中央電臺(tái)按照各自的審批程序報(bào)批，其他中央或地方新聞單位報(bào)送黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人指定的部門或人員審批。中央報(bào)刊在發(fā)表這類作品前，須報(bào)主管部門審核，由主管部門提出意見，報(bào)新聞出版署審批。地方報(bào)刊在發(fā)表這類作品前，須報(bào)省級(jí)政府主管部門審核，由主管部門提出意見，經(jīng)省級(jí)黨委宣傳部同意后，報(bào)新聞出版署審批。報(bào)紙、期刊發(fā)表或轉(zhuǎn)載黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的作品（包括文章和圖片），要與各自的性質(zhì)，分工相符，不符的不得刊載。新聞出版署審批時(shí)可視情況分別轉(zhuǎn)請(qǐng)中央文獻(xiàn)研究室、中央黨史研究室和軍事科學(xué)院等部門協(xié)助審核。發(fā)表和出版涉及健在的領(lǐng)導(dǎo)人的作品，包括報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)、發(fā)表他的談話，都必須征得本人同意。

三、政府信息公開制度

（1）單項(xiàng)信息公開與整體信息公開相結(jié)合

我國(guó)信息公開法是從法律的單項(xiàng)規(guī)定發(fā)展為整體規(guī)定。《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，縣級(jí)以上政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要定期公布關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)資料?！端ā芬?guī)定，基本水文資料應(yīng)公布?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)公告。《城市規(guī)劃法》規(guī)定，城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市政府應(yīng)公布。《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)定期公布環(huán)境狀況公報(bào)?！肚鍧嵣a(chǎn)促進(jìn)法》規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市政府負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)的部門、環(huán)境保護(hù)部門，在本地區(qū)主要媒體上公布未達(dá)到能源消耗控制指標(biāo)、重點(diǎn)污染物排放控制指標(biāo)的企業(yè)的名單?！洞髿馕廴痉乐畏ā芬?guī)定，大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)，包括城市大氣環(huán)境污染特征、主要污染物的種類及污染危害程度等內(nèi)容。《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定，中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。《價(jià)格法》規(guī)定，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)建立聽證會(huì)制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性；政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)制定后，由制定價(jià)格的部門向消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者公布。《測(cè)繪法》規(guī)定，測(cè)繪成果目錄應(yīng)公布，測(cè)繪成果應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提供?！墩少?gòu)法》規(guī)定，政府采購(gòu)的信息應(yīng)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況?！秶?guó)務(wù)院工作規(guī)則》規(guī)定，國(guó)務(wù)院及各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度；深化政務(wù)公開，完善各類辦事公開制度，健全政府信息發(fā)布制度，推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過程、結(jié)果公開；國(guó)務(wù)院全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、國(guó)務(wù)院及各部門制定的政策，應(yīng)及時(shí)公布；凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項(xiàng)和社會(huì)關(guān)切的事項(xiàng)以及法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定需要公開的事項(xiàng)，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會(huì)公開。

《政府信息公開條例》從整體上對(duì)政府信息公開作出了規(guī)定。第九條規(guī)定了行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的四個(gè)方面內(nèi)容，第十條規(guī)定了縣級(jí)以上政府及其部門應(yīng)當(dāng)公開的十一項(xiàng)內(nèi)容，第十一條規(guī)定了設(shè)區(qū)的市政府和縣政府重點(diǎn)公開的四項(xiàng)內(nèi)容，第十二條規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)公開的八項(xiàng)內(nèi)容。我國(guó)政府信息公開實(shí)行“以公開為原則、不公開為例外”。（2）從零星的公開措施到信息公開制度化

在政務(wù)公開推行過程中，形成了若干行之有效的措施：設(shè)立政府網(wǎng)站，建立各級(jí)政府和政府部門新聞發(fā)言人制度，設(shè)立各種形式的服務(wù)中心，設(shè)立信息亭、政務(wù)公開欄?！墩畔⒐_條例》規(guī)定政府信息公開應(yīng)采取通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。同時(shí)還應(yīng)在國(guó)家檔案館、公開圖書館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。還可設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公開欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施。行政部門還應(yīng)編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新?！墩畔⒐_條例》還就設(shè)立政府信息公開部門、政府部門公開信息的權(quán)限、主動(dòng)公開信息的時(shí)限作了規(guī)定。《政府信息公開條例》還設(shè)立了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制。

（3）從單向的政府信息公開到雙向的政府主動(dòng)公開和民眾向政府申請(qǐng)公開并行

單向公開，民眾只能被動(dòng)地接受信息，不能積極主動(dòng)地尋求信息，而知情權(quán)的精髓就在于個(gè)人有尋求、獲得信息的自由?！墩畔⒐_條例》第十三條規(guī)定了民眾向政府申請(qǐng)公開的程序。公民向政府申請(qǐng)公開信息，是行使知情權(quán)的一種方式，《政府信息公開條例》第二十一條規(guī)定申請(qǐng)信息公開需要提供申請(qǐng)人的姓名、聯(lián)系方式以及信息的內(nèi)容描述、形式要求，無須任何其他說明，而行政機(jī)關(guān)如果認(rèn)為屬于不公開范圍，應(yīng)向申請(qǐng)人說明理由。（4）從政府任意決定公開或不公開到建立監(jiān)督和救濟(jì)機(jī)制

《政府信息公開條例》規(guī)定了政府自上而下對(duì)信息公開工作的檢視和督促，規(guī)定了政府信息公開的行政復(fù)議和行政訴訟制度，權(quán)利人認(rèn)為自身權(quán)利受到阻礙或侵犯時(shí)，依法請(qǐng)求排除阻礙、制止侵犯的措施。

四、突發(fā)事件信息發(fā)布

《政府信息公開條例》第十、十一條、十二條將“突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況”、“搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況”列為地（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開的政府信息。

突發(fā)事件報(bào)道總的原則是：及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果，有利于黨和國(guó)家工作大局，有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處理。

（一）突發(fā)事件范圍

突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件分為四類：（1）自然災(zāi)害，主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等；（2）事故災(zāi)難，主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等；（3）公共衛(wèi)生事件，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件；（4）社會(huì)安全事件，主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

（二）突發(fā)事件預(yù)警

國(guó)家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度。可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)（特別重大或特別嚴(yán)重）、二級(jí)（重大或嚴(yán)重）、三級(jí)（較大或較重）和四級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理；及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話。

發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，縣級(jí)以上地方各級(jí)政府還應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告。發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)的地方政府應(yīng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行。

（三）突發(fā)事件信息發(fā)布

突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。首先是統(tǒng)一。國(guó)務(wù)院建立全國(guó)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)；縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與上級(jí)政府及其有關(guān)部門、下級(jí)政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)的信息交流與情報(bào)合作。

其次是準(zhǔn)確。縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過多種途徑收集突發(fā)事件信息。有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。第三是及時(shí)。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。有關(guān)政府及其部門作出的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決定、命令，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)的政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除，發(fā)布警報(bào)的政府應(yīng)立即宣布解除警報(bào)。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

五、自然災(zāi)害信息發(fā)布

（一）水旱災(zāi)害信息發(fā)布

水旱災(zāi)害包括江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生、衍生災(zāi)害。山洪災(zāi)害是指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。

電視、廣播、新聞單位應(yīng)根據(jù)政府防汛指揮部提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息。旱情由縣級(jí)以上政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審核、發(fā)布；旱災(zāi)由縣級(jí)以上政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)民政部門審核、發(fā)布；農(nóng)業(yè)災(zāi)情由縣級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布；與抗旱有關(guān)的氣象信息由氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布；報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)及時(shí)刊播抗旱信息并標(biāo)明發(fā)布機(jī)構(gòu)名稱和發(fā)布時(shí)間。水文情報(bào)預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者水文機(jī)構(gòu)按照規(guī)定權(quán)限向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布，廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)及時(shí)刊播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，并標(biāo)明發(fā)布機(jī)構(gòu)和發(fā)布時(shí)間。

防汛抗旱信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。全國(guó)汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等，由國(guó)家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情，由國(guó)家防辦會(huì)同民政部審核和發(fā)布。重點(diǎn)汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮部審核和發(fā)布；涉及水旱災(zāi)情，由各地防辦會(huì)同民政部門審核和發(fā)布。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

（二）氣象災(zāi)害信息發(fā)布

氣象災(zāi)害包括臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)。各級(jí)廣播、電視臺(tái)站和省級(jí)政府指定的報(bào)紙應(yīng)安排專門的時(shí)間或者版面，每天刊播公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)。廣播、電視播出單位改變氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排，應(yīng)事先征得有關(guān)氣象臺(tái)站的同意；對(duì)國(guó)計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的氣象預(yù)報(bào)，應(yīng)及時(shí)增播或者插播。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)及時(shí)向社會(huì)刊播當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的實(shí)時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的實(shí)時(shí)氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站的名稱。廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。

各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照發(fā)布權(quán)限、業(yè)務(wù)流程發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并指明氣象災(zāi)害預(yù)警的區(qū)域。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)更新或者解除預(yù)警信號(hào)。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)充分利用廣播、電視、固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)、電子顯示裝置等手段及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信號(hào)。廣播、電視等媒體和固定網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)傳播預(yù)警信號(hào)，使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的實(shí)時(shí)預(yù)警信號(hào)，并標(biāo)明發(fā)布預(yù)警信號(hào)的氣象臺(tái)站的名稱和發(fā)布時(shí)間，不得更改和刪減預(yù)警信號(hào)的內(nèi)容，不得拒絕傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，不得傳播虛假、過時(shí)的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。

（三）地震災(zāi)害信息發(fā)布

國(guó)家對(duì)地震預(yù)報(bào)意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。全國(guó)性地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和地震中期預(yù)報(bào)，由國(guó)務(wù)院發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)地震長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、地震中期預(yù)報(bào)、地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)布。新聞媒體刊播地震預(yù)報(bào)消息，以國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)布的地震預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，當(dāng)?shù)厥?、縣政府可發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的臨震預(yù)報(bào)，并同時(shí)向省、自治區(qū)、直轄市政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院地震工作主管部門報(bào)告。

地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位應(yīng)根據(jù)抗震救災(zāi)指揮部提供的情況，按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，并做好宣傳、報(bào)道工作。

（四）地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布

地質(zhì)災(zāi)害是指除地震以外的、與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害，包括火山、山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。

地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

（五）海洋災(zāi)害信息發(fā)布

海洋預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害（風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰、赤潮和海水入侵等）警報(bào)由國(guó)務(wù)院海洋主管部門和沿海縣級(jí)以上地方政府海洋主管部門所屬的海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)向公眾統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得向公眾發(fā)布海洋預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)。沿?？h級(jí)以上地方政府指定的當(dāng)?shù)貜V播、電視和報(bào)紙等媒體應(yīng)安排固定的時(shí)段或者版面，及時(shí)刊播海洋預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)。廣播、電視等媒體改變海洋預(yù)報(bào)播發(fā)時(shí)段，應(yīng)事先與有關(guān)海洋主管部門協(xié)商一致，但因特殊情況，需要廣電部門要求改變播發(fā)時(shí)段的除外。對(duì)國(guó)計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的海洋災(zāi)害警報(bào)，應(yīng)及時(shí)增播或者插播。廣播、電視和報(bào)紙等媒體刊播海洋預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)，應(yīng)使用國(guó)務(wù)院海洋主管部門和沿?？h級(jí)以上地方政府海洋主管部門所屬的海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)提供的信息，并明示海洋預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的名稱。

（六）生物災(zāi)害信息發(fā)布

生物災(zāi)害（植物疫情）是指全國(guó)植物檢疫對(duì)象，各省、自治區(qū)、直轄市補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象，國(guó)外新傳入的和國(guó)內(nèi)突發(fā)性的危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及植物檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性病蟲雜草的發(fā)生、分布情況，包括農(nóng)業(yè)病蟲害和森林病蟲害。

農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)農(nóng)業(yè)植物疫情報(bào)告與發(fā)布工作?？h級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物疫情報(bào)告與發(fā)布工作。縣級(jí)以上政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物疫情報(bào)告與發(fā)布的具體工作。全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物及其首次發(fā)生和疫情解除情況，由農(nóng)業(yè)部發(fā)布。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物及其發(fā)生、疫情解除情況，農(nóng)業(yè)部已發(fā)布的全國(guó)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物在本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)生及處置情況，由省級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。農(nóng)業(yè)部和省級(jí)政府農(nóng)業(yè)行政主管部門以外的其他單位和個(gè)人不得以任何形式發(fā)布農(nóng)業(yè)植物疫情。

屬于森林檢疫對(duì)象，國(guó)外新傳入或者國(guó)內(nèi)突發(fā)危險(xiǎn)性森林病、蟲的特大疫情由國(guó)家林業(yè)局發(fā)布；其他疫情由國(guó)家林業(yè)局授權(quán)的單位公布。應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品包括：林木種子、苗木和其他繁殖材料；喬木、灌木、竹類、花卉和其他森林植物；木材、竹材、藥材、果品、盆景和其他林產(chǎn)品。

（七）森林火災(zāi)信息發(fā)布

各級(jí)氣象部門應(yīng)做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別要做好高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)工作。報(bào)紙、廣播、電視部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。氣象部門依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息，制作全國(guó)24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，國(guó)家林業(yè)局通過森林防火網(wǎng)站向全國(guó)發(fā)布；高火險(xiǎn)天氣，在中央電視臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全國(guó)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)；森林火災(zāi)發(fā)生后，氣象部門全面監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天氣實(shí)況，提供火場(chǎng)天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。重、特大森林火災(zāi)信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重、特大森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息由國(guó)家林業(yè)局發(fā)布。

（八）草原火災(zāi)信息發(fā)布

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)做好草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)和發(fā)布工作；新聞媒體應(yīng)及時(shí)播報(bào)草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)。特別重大、重大草原火災(zāi)以及威脅到我國(guó)草原安全的境外草原火災(zāi)信息，由國(guó)務(wù)院草原行政主管部門發(fā)布；其他草原火災(zāi)信息，由省級(jí)政府草原防火主管部門發(fā)布。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)火災(zāi)響應(yīng)和特別重大、重大草原火災(zāi)以及威脅到我國(guó)草原安全的境外草原火災(zāi)信息由國(guó)務(wù)院草原行政主管部門發(fā)布，必要時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)。其他草原火災(zāi)信息由省級(jí)政府草原防火主管部門發(fā)布。

六、事故災(zāi)難信息發(fā)布

（一）安全生產(chǎn)事故信息發(fā)布

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持?？h級(jí)以上地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布。

（二）公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布

特別重大公路交通突發(fā)事件信息由交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心發(fā)布，其他公路交通突發(fā)事件由各級(jí)公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)發(fā)布，發(fā)布公路交通突發(fā)事件新聞通稿、預(yù)案啟動(dòng)公告、預(yù)警啟動(dòng)與應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告、預(yù)警終止與應(yīng)急響應(yīng)終止公告，傳遞事態(tài)進(jìn)展的最新信息，解釋說明與突發(fā)事件有關(guān)的問題，澄清和回應(yīng)與突發(fā)事件有關(guān)的錯(cuò)誤報(bào)道，宣傳公路交通應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)，組織召開突發(fā)事件相關(guān)各單位、部門參加的聯(lián)席新聞發(fā)布會(huì)。

（三）鐵路行車事故信息發(fā)布

國(guó)家鐵路局或被授權(quán)的地方鐵路局負(fù)責(zé)行車事故的信息發(fā)布工作。發(fā)生影響較大的行車事故，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要指定專人負(fù)責(zé)信息輿論工作，迅速擬訂信息發(fā)布方案，確定發(fā)布內(nèi)容，及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息，并組織好相關(guān)報(bào)道。

（四）民用航空器飛行事故信息發(fā)布

民用航空地區(qū)管理機(jī)構(gòu)接到事故相關(guān)信息后，應(yīng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院民用航空主管部門，同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地政府；事故發(fā)生地政府在接到事故相關(guān)信息后立即報(bào)告上一級(jí)政府和當(dāng)?shù)孛裼煤娇展芾頇C(jī)構(gòu)；國(guó)務(wù)院民用航空主管部門在接到事故相關(guān)信息后應(yīng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院及安全生產(chǎn)監(jiān)督和新聞宣傳主管部門，并做好續(xù)報(bào)工作。國(guó)家處置飛行事故指揮部負(fù)責(zé)民用航空器飛行事故信息的統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

（五）城市地鐵事故信息發(fā)布

城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急信息的公開發(fā)布由各級(jí)城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。對(duì)城市地鐵事故災(zāi)難和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。信息發(fā)布應(yīng)明確事件地點(diǎn)、事件性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。

（六）突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布

環(huán)境污染事件和生物物種安全預(yù)警信息監(jiān)控由環(huán)保部負(fù)責(zé)；海上石油勘探開發(fā)溢油事件預(yù)警信息監(jiān)控由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)；海上船舶、港口污染事件信息監(jiān)控由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)；輻射環(huán)境污染事件預(yù)警信息監(jiān)控由環(huán)保部（核安全局）負(fù)責(zé)。藍(lán)色預(yù)警由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)發(fā)布。黃色預(yù)警由市（地）級(jí)政府負(fù)責(zé)發(fā)布。橙色預(yù)警由省級(jí)政府負(fù)責(zé)發(fā)布。紅色預(yù)警由事件發(fā)生地省級(jí)政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)發(fā)布。全國(guó)環(huán)境保護(hù)部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

（七）核事故信息發(fā)布

省級(jí)政府指定的部門在核事故應(yīng)急響應(yīng)過程中應(yīng)將必要的信息及時(shí)地告知當(dāng)?shù)毓姟Ｊ〖?jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)情況告知當(dāng)?shù)毓姡嬷姆绞接墒〖?jí)政府確定。有關(guān)核事故的新聞?dòng)蓢?guó)務(wù)院授權(quán)的單位（新華社）統(tǒng)一發(fā)布。核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的有關(guān)信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一發(fā)布。

（八）普通火災(zāi)事故信息發(fā)布

各地發(fā)生火災(zāi)的情況，以?。ㄗ灾螀^(qū)）、市、縣（旗）為單位每個(gè)月或每個(gè)季度公布一次，全國(guó)每半年公布一次；火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，可視情況每個(gè)季度公布一次。有關(guān)資料由公安機(jī)關(guān)提供，新聞、廣播電視部門協(xié)助組稿并刊播。

重大火災(zāi)或有典型教育意義的火災(zāi)案例，應(yīng)作為社會(huì)新聞適時(shí)報(bào)道。可采用記者現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地采訪或發(fā)布新聞等形式，報(bào)道起火原因和火災(zāi)中暴露出來的問題，使有關(guān)部門和廣大群眾從中吸取教訓(xùn)。涉及國(guó)家重要機(jī)密和縱火爆炸造成慘重傷亡的火災(zāi)案例，一般不要公開報(bào)道。

發(fā)生重大火災(zāi)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)邀請(qǐng)記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地采訪。凡是公開報(bào)道的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)字和案例的事實(shí)情節(jié)，公安機(jī)關(guān)要指定專人負(fù)責(zé)核實(shí)，統(tǒng)一管理，新聞機(jī)構(gòu)要注意復(fù)核。

七、公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布

（一）公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布

公共衛(wèi)生事件，主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息，按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析并做出預(yù)警。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息；必要時(shí)，可授權(quán)省級(jí)政府衛(wèi)生行政主管部門向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

（二）傳染病疫情發(fā)布

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門定期公布全國(guó)傳染病疫情信息。省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門定期公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息，并可授權(quán)省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。發(fā)生鼠疫、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱暴發(fā)性大流行的疫情，以及艾滋病、性?。懿　⒚范荆┎±?，在對(duì)外通報(bào)和公布前須征得國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門同意。任何其它單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)對(duì)外通報(bào)、公布和引用發(fā)表未經(jīng)公布的傳染病疫情。

（三）動(dòng)物疫情發(fā)布

重大動(dòng)物疫情由省級(jí)政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。

（四）食品安全事故信息發(fā)布

縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)立即采取措施，防止或者減輕社會(huì)危害，發(fā)布食品安全事故及其處理情況，并解釋、說明產(chǎn)生的危害。發(fā)生重大食品安全事故，縣級(jí)以上政府應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布食品安全事故及其處理情況，并解釋、說明可能產(chǎn)生的危害。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立并管理統(tǒng)一的國(guó)家食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告與通報(bào)、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容。國(guó)家食品安全總體情況，食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，重大食品安全事故及其處理信息，其他重要的食品安全信息和國(guó)務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布。特定區(qū)域的同類信息，也可由有關(guān)省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門公布。

特別重大食品安全事故，成立國(guó)家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級(jí)政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮部，事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織。

八、政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度

政府新聞發(fā)布的內(nèi)容分為兩大類：一類是政府日常的新聞發(fā)布，可分為常規(guī)性、公告性和專題性的新聞發(fā)布三種；另一類是突發(fā)事件的新聞發(fā)布。新聞發(fā)言人是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體或企事業(yè)單位任命或指定的新聞發(fā)布人員，定期或不定期地舉辦新聞發(fā)布會(huì)或約見記者、向新聞界發(fā)布信息和發(fā)表意見，并代表有關(guān)方面回答記者提出的問題。

我國(guó)新聞發(fā)布始于1965年9月29日陳毅舉行的中外記者招待會(huì)，內(nèi)容是反對(duì)霸權(quán)主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的軍事包圍。1980年就審判“四人幫”、“渤海二號(hào)”石油鉆井船翻沉兩個(gè)事件舉行過兩次新聞發(fā)布會(huì)，1982年3月，外交部第一次以發(fā)言人形式舉行新聞發(fā)布會(huì)。1983年2月，中央要求外交部和對(duì)外交往較多的國(guó)務(wù)院各部門建立新聞發(fā)布制度，定期或不定期地發(fā)布新聞。1983年3月，外交部建立新聞發(fā)言人制度。1983年4月，我國(guó)一些國(guó)家機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體開始實(shí)行新聞發(fā)言人制度。1983年6月，第六屆全國(guó)人大第一次會(huì)議和第六屆全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議在北京召開，國(guó)家有關(guān)方面決定召開“兩會(huì)”的新聞發(fā)布會(huì)。6月4日上午，“兩會(huì)”首任新聞發(fā)言人——六屆全國(guó)人大一次會(huì)議副秘書長(zhǎng)曾濤、全國(guó)政協(xié)六屆一次會(huì)議副秘書長(zhǎng)孫起孟，分別受各自會(huì)議秘書處的委托，同時(shí)向中外記者發(fā)布了關(guān)于召開“兩會(huì)”的新聞，“兩會(huì)”的新聞發(fā)布制度由此建立。

1983年下半年，中央提出建立全國(guó)新聞發(fā)言人制度，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)臺(tái)辦等部門新聞發(fā)言人也逐漸走上前臺(tái)。1987年，中宣部和中央對(duì)外宣傳小組提出，新聞發(fā)布會(huì)要制度化和規(guī)范化。1988年，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中宣部《新聞改革座談會(huì)紀(jì)要》，進(jìn)一步明確要逐步建立和完善新聞發(fā)布制度，中國(guó)政府的新聞發(fā)布工作從此進(jìn)入了制度化建設(shè)階段。1993年1月7日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦第一次新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室被確立為政府新聞發(fā)布工作的職能部門，負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院的新聞發(fā)布工作。

我國(guó)政府新聞發(fā)布制度開始真正發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的作用是2003年的抗擊非典事件。新聞發(fā)言人制度在各地各級(jí)政府普遍建立，各地各級(jí)政府新聞辦公室也被確立為各級(jí)政府的新聞發(fā)布職能，其主要職責(zé)是加強(qiáng)同新聞媒體與記者、尤其是外國(guó)駐華記者或臨時(shí)來訪記者的聯(lián)系；向新聞媒體與記者提供情況，闡明政府的立場(chǎng)和方針、政策，并解答記者提出的問題。2004年12月28日，國(guó)務(wù)院新聞辦首次公開了62個(gè)部委75名新聞發(fā)言人的聯(lián)系方式，這標(biāo)志著中國(guó)政府三個(gè)層次的新聞發(fā)布體制基本建立。2006年9月，國(guó)務(wù)院70部門、31個(gè)省區(qū)建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度。2007年12月，中國(guó)的新聞發(fā)布制度基本形成。