第一篇：拆遷動員講話

在拆遷動員會議上的講話

各位村民同志們：

今天，我們在這里召開拆遷動員會議，主要目的就是讓廣大村民同志進一步了解上級關于城中村開發改造有關政策，充分認識城中村開發改造工作的重要性、緊迫性、強制性，認清形勢，提高覺悟，積極支持配合武莊村拆遷改造工作，確保我村拆遷改造工程順利開展。下面我主要講以下幾個方面的內容：

一、了解政策，充分認識城中村開發改造工作的重要性、緊迫性

實施城中村開發改造是市政府提出的“建設大城市，發展大工業”和“完善東區功能，改善老區環境，發展西部新區”戰略思想的重要內容，也是為全面提高平頂山市城市建設和管理水平，從根本上改變城中村人居環境，加快推進城市化進程，改善城市形象，提高城市品味，構建社會主義和諧社會，落實科學發展觀的具體體現。城中村開發改造是政府惠及城中村廣大居民的一項德政工程、民心工程、形象工程。市、區、辦事處各級政府都非常重視，把它作為當前和今后一個時期的一項重要工作擺在十分突出的位置。2005年，平頂山市人民政府關于加快城市建成區村莊開發改造的意見（平政[2005]42號文件）就已明確將武莊村列入新華區城中村開發改造的重點項目之一，并提出要在3至5 年內基本完成開發改造工作。為了做好城中村開

發改造工作，市政府、區政府、辦事處專門出臺了一系列配套政策，如：平頂山市人民政府關于印發《平頂山市城市建成區村莊開發改造若干規定》的通知（平政[2008]41號文件），新華區人民政府轉發平頂山市人民政府關于進一步促進城市建設的若干意見的通知(平新政

[2009]25號)，新華區西市場辦事處關于禁止私自建房的通知(平新西辦[2009]17號)等。當前，我市正在積極創建“國家園林城市、國家衛生城市”，城中村開發改造任務能否順利完成，成效如何，直接影響到我市“雙創”工作的成敗。因此，城中村開發改造工作就顯得更加重要、更加緊迫，刻不容緩，誰耽誤誰就要承擔應有的責任。目前，與周邊其它城中村開發改造項目相比，我們村開發改造工作進度相對落后，多次受到上級批評，為此，新華區西市場街道辦事處專門成立了“武莊村都市村莊改造指揮部”，負責我村開發改造督促工作。因此，廣大村民同志們一定要提高覺悟，看清形式，充分認識到城中村開發改造工作的政策性、重要性和緊迫性。

二、拆遷工作具有政府強制性，任何人都阻擋不了 實施城中村開發改造是政府的一項重要決策，是大勢所趨，政策非常明確，不開發改造不行。拆遷工作具有政府強制性，不拆遷不行。平頂山市人民政府關于印發《平頂山市城市建成區村莊開發改造若干規定》的通知（平政[2008]41號文件）第三十九條明確規定：被拆遷人無理阻撓拆遷工作正常進行的，由公安機關依法處理。城中村開發改造得實惠最大的是廣大村民，受益最大的也是廣大村民。早拆遷就

會早得實惠、早受益。因此，我們沒有理由不積極配合拆遷改造工作。誰阻礙拆遷工作誰就是與廣大村民作對，與村委作對，與上級政府作對，與“雙創”作對，與平頂山市發展大局作對，誰就要受到嚴懲。對那些無理糾纏、無理取鬧、無理阻撓拆遷工作正常進行的“釘子戶”，經耐心說服勸導仍拒不配合拆遷工作的，我們一定按照上級政策嚴肅處理，必要時將采取強制措施，絕不心慈手軟，不留情面。任何人都阻擋不了拆遷改造工作的順利進行。

三、拆遷改造工作是惠及廣大村民的一件大好事

首先，這次武莊村拆遷改造補償條件優惠。根據國家有關政策，經過與平頂山市銀建開發公司充分協商，出臺了較為優惠的拆遷補償辦法。具體為：以村委會正式批準的宅基地占地面積為準，按照1：1的標準進行補償。即：每一平方宅基地面積補償一平方的樓房建筑面積，不足一平方按市場銷售價步差給對方；村民正規建造的第二層以上永久性房屋，按每平方300元給予補償；在超出村委會正式批準的宅基地占地面積以外建造的正規永久性房屋，本次拆遷改造時也按每平方300元給予補償；臨時安置前開發公司每戶補給300元搬家費；在正式安置住入新房前，開發公司每戶每月另外補給300元臨時安置補助費（租房費），并一次性先預支12個月；平頂山市銀建開發公司還鄭重向村民承諾，如果其它開發公司給予的補償條件高于以上標準，銀建開發公司無條件將差額補齊。

二是拆遷改造后，武莊村將建成一個花園式高檔社區，功能齊全，-3-

基礎設施完善，幼兒園、小學、醫院、健身廣場、老年活動中心等一應俱全，環境優美，適宜人居，可大大提高居民生活質量。

三是拆遷改造后可以增加就業崗位300多個，妥善安置原有村民，使村民收入得到保障，促進家庭和睦幸福，村民安居樂業，社會和諧安定。

四是拆遷改造后原每戶村民可以得到兩套以上住房。一套自己居住，改善了住房條件，其余房屋可對外出租、銷售，增加家庭收入，進一步改善生活條件，使家庭生活快步邁向小康。

四、進一步了解國家宅基地相關政策，增強拆遷配合工作的主動性、積極性

按照國家有關政策，只有農村集體經濟組織的成員根據需要經批準才有資格分到宅基地，其它人員均沒有資格分到宅基地。同樣，只有有資格分到宅基地的村民在拆遷改造時才能得到應有的補償。非農村集體經濟組織的成員所取得的宅基地或農村集體經濟組織的成員未經正式批準而取得的宅基地均不受法律保護，當然這些宅基地在拆遷改造時按規定不應得到補償或補償標準非常低。為了照顧現有居住戶的切身利益，減少矛盾，保證村莊和諧穩定，經過與平頂山市銀建開發公司充分交涉協商，在本次拆遷改造中一律按同等標準給予補償。各位居住戶屬于那類情況自己心里都十分清楚。如果哪戶居民拒不配合拆遷改造工作，仍然無理阻撓，我們將一一調查清楚。如果系非本村村民取得的宅基地或本村村民超過規定取得的宅基地，將按照

有關政策予以處理，另行考慮是否給予補償和補償的條件及補償標準。希望廣大村民和住戶要有充分的思想準備，了解政策，學習政策，積極主動地配合拆遷改造工作，千萬不要有任何過激言行，負則只會搬起石頭砸自己的腳，最終吃虧的還是自己。

各位村民、各位住戶同志們，實施城中村開發改造是各級政府的一項重要決策，是黨和政府惠及廣大居民的一件大好事，政策性強，時間緊迫，任務繁重。希望廣大村民能夠樹立集體大局觀念，認清形勢，提高覺悟，積極支持、主動配合我村拆遷改造工作，確保武莊城中村改造順利進行，為我市城市建設、為“雙創”工作做貢獻！

謝謝大家！

二00九年八月

第二篇：統一思想 精心組織(拆遷動員講話)

統一思想 精心組織 切實做好土地預征收拆遷工作 ——在洞口縣2010年第一批次建設用地項目土地預征收拆遷動

員大會上的講話

洞口縣黨政機關整體搬遷建設指揮部指揮長 許又龍

同志們：

洞口縣2010年第一批次建設用地項目經縣人民政府研究同意，擬征收縣城洞口大道以北、文昌北路以東、新村北路以西、德民路以南部分集體土地進行建設。今天的會議，主要是明確目標任務，動員廣大干群積極行動起來，把洞口縣2010年第一批次建設用地項目土地預征收拆遷工作迅速、穩妥地落實到位。下面，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識洞口縣2010年第一批次建設用地項目土地預征收拆遷的重要意義

洞口縣2010年第一批次建設用地位于洞口大道以北、文昌北路以東、新村北路以西、德民路以南，交通十分便捷，區位優勢明顯；行政區域屬洞口鎮竹山村、平棟村；擬開發用地面積為24.1329公頃，屬集體土地；農用地轉用23.4931公頃。本批次建設用地規劃作為城市道路用地、行政辦公用地、市政廣場用地、公共停車用地、商住用地、綠化用地及其他用地，1

符合我縣土地利用總體規劃和洞口大道以北詳細控制規劃的要求，屬洞口縣土地利用總體規劃“圈內”用地。

（一）搞好洞口縣2010年第一批次建設用地項目，是縣城擴容提質的需要。推進城市擴容，提升城市品位，是當前和今后縣城城市建設的一項重要工作。目前，縣城三縱三橫道路骨架初現端倪，但縱向道路，即南北向的文昌路、新村路、硯龍路僅分別建成約120m、1000m、1100m，往南與桔城路相交，往北與洞口大道相交后即止，形成了交通瓶頸。因此，搞好洞口縣2010年第一批次建設用地項目，配套接通二條縱向道路，新建一條橫向道路（德民路），可進一步完善城區道路網絡，改善交通條件。同時，根據《洞口縣城城市總體規劃》，洞口縣2010年第一批次建設用地項目竣工后，將以行政辦公場地為核心，建設高品位住宅小區、市政廣場、醫療與金融服務區、學校和商業小區，這些建筑將與蔡鍔路、文昌路等形成高標準、現代化的建筑群體，從根本上拉動城北建設，提升縣城城市的質量和品位。

（二）搞好洞口縣2010年第一批次建設用地項目，是科學發展城市經濟的需要。從長遠來看，它將給縣城經濟社會的發展格局帶來新的變化?？h城城區人口現已突破9萬，老城區人口密集，交通擁堵，洞口縣2010年第一批次建設用地項目的實施，可以緩解老城區日益增長的人口和交通矛盾，能合理分流 2

老城區日益膨漲的商業壓力，更加充分地發揮縣城的政治、文化、經濟功能，加速推進縣城城市建設。

（三）搞好洞口縣2010年第一批次建設用地項目，是帶動城北區域發展，擴大就業服務的需要。目前，整個城北區域雖然處在縣城總體規劃之內，但仍以農村經濟為主，該區域居民的生產生活還沒有真正融入城市氛圍。洞口縣2010年第一批次建設用地選在洞口大道以北區域，配套建設城市道路、行政辦公場地、市政廣場、公共停車場、商住小區、城市綠化帶、醫院、學校，必將帶動整個城北區域經濟社會迅速發展。這一區域將迅速由農村變為城市，廣大農村居民可直接參與城市建設，分享城市建設發展的成果。同時，洞口縣2010年第一批次建設用地項目的實施，必將促進大量的資金、信息、服務等生產要素在城北聚集，給該區域居民提供更多的就業崗位和發展機遇，有利于該區域居民擴大就業渠道，獲得更多的經濟實惠。

二、周密部署，精心組織，切實做好洞口縣2010年第一批次建設用地項目的土地預征收拆遷工作

洞口縣2010年第一批次建設用地項目的土地預征收拆遷工作涉及面廣，政策性強，矛盾錯綜復雜。各有關部門、洞口鎮以及征地所涉各村、組，要深入調查研究，加強引導，扎實工作，妥善處理好征地拆遷中的各類矛盾。這次征地拆遷的主要任務是，從今天起至5月底，全面完成洞口縣2010年第一批次 3

建設用地項目362畝土地的預征收工作，確保洞口縣2010年第一批次建設用地項目的順利進行。為確保任務的及時完成，具體要抓好以下幾個方面的工作：

（一）要加強宣傳引導。各有關部門、洞口鎮、征地所涉各村村支兩委，要深入各村民小組和廣大農戶，宣傳、解釋國家土地管理法律法規和征地拆遷政策法規，宣傳工程建設與全縣經濟社會發展的關系，教育廣大干部群眾樹立大局意識、發展意識、法制意識，正確處理當前利益與長遠利益、個人利益與國家利益的關系。要通過廣泛宣傳，讓廣大群眾明白洞口縣2010年第一批次建設用地項目土地預征收拆遷的重要意義，了解有關政策法規，促使他們主動配合、積極支持征地拆遷工作。在具體工作中，要以對人民群眾高度負責的精神，盡可能地幫助群眾解決實際困難，讓群眾處處感受到黨和政府的溫暖。特別要做到用身邊的事教育身邊的人，以典型引路，爭取社會各方面力量的支持與配合，努力形成全社會都來關心、支持和參與征地拆遷工作的良好局面。

（二）要強化組織領導。洞口縣2010年第一批次建設用地項目的土地預征收拆遷工作事關工程建設全局，備受全縣人民關注。各有關部門、洞口鎮、征地所涉各村、組，要牢固樹立全縣一盤棋的思想，恪盡職守，密切配合，形成合力，把各項工作任務真正落到實處。為確保洞口縣2010年第一批次建設用 4

地項目土地預征收拆遷工作的順利進行，縣里成立了洞口縣黨政機關整體搬遷工作建設領導小組及指揮部，并組建了專門的工作班子，具體負責這項工作。領導小組成員要經常深入現場，掌握情況，靠前指揮，及時協調解決各種矛盾和問題。各有關部門、洞口鎮、征地所涉各村、組，要把征地拆遷工作作為重中之重。要成立相應的工作班子，主要負責同志要親自掛帥，分管負責同志要具體抓落實，堅決把各項工作特別是宣傳發動、資金兌付、矛盾調處等落實到位。

（三）要強化協調配合。各有關部門和單位要自覺服從縣委、縣政府的統一指揮，加強溝通，遇到問題及時協調，重大問題及時匯報。要改進工作作風，提高辦事效率。洞口鎮及征地拆遷所涉及的村、組，要主動關心工程建設，積極支持、配合，千方百計為征地拆遷服好務，及時化解各種矛盾。

（四）要嚴格執行政策。征地拆遷涉及到群眾的切身利益，具有很強的政策性，十分敏感，特別復雜，工作難度非常大。如果在執行政策上稍有偏差，就可能引發甚至激化矛盾。縣國土部門要嚴格按照有關法律法規和省、市、縣有關文件精神，結合我縣實際，合理確定補償標準。各有關部門要嚴格按政策辦事，統一口徑，規范操作，切實做到政策規定的一分不少，不該開的口子堅決不能開；確保執行政策不走樣，落實政策不打折扣。要切實維護群眾的利益，堅決禁止“暗箱操作”，堅決 5

杜絕任何單位或者個人利用手中的權利“索、拿、卡、要”，堅決確保人民群眾利益不受損害。要及時制止各種不法行為，嚴厲打擊趁機漫天要價、阻工鬧事等影響征地拆遷工作順利進行的人和事。村組干部、人大代表、政協委員，要帶頭執行政策，堅決做到不符合政策的話不講，超越政策規定的要求不提，違反政策規定的事不干，全力配合有關部門搞好征地拆遷。

（五）要層層落實工作責任制。會議后，各責任單位要嚴格按照縣委、縣政府的要求，對照自己的工作任務，細化工作方案，要將任務層層分解落實，做到一級對一級負責，確保各項任務按時完成。這里要強調的是，對土地預征收拆遷過程中出現的問題，發生在哪個地方、哪個部門，就由那個地方、那個部門負責解決，絕不能相互推諉，貽誤時機，激化矛盾。對因工作不力、工作失職而造成重大影響的，將嚴肅追究其責任。

三、嚴明工作紀律，確保洞口縣2010年第一批次建設用地項目建設的順利進行。

為確保土地預征收拆遷工作及今后工程建設的順利，必須嚴明工作紀律。在這里，我強調四點：

第一，所有參加征地拆遷的工作人員，必須服從縣黨政機關整體搬遷建設指揮部的統一指揮。禁止各行其是、相互推諉，以確保政令的暢通。

第二，所有參加征地拆遷的工作人員要恪盡職守，認真履 6

行好自身職責。凡因玩忽職守造成工作嚴重拖后或經濟損失的，一律按有關規定追究其行政、經濟責任。

第三，堅持政務公開原則，實行陽光辦公，杜絕暗箱操作。指揮部要將土地預征收拆遷實施方案發至所涉各村、組，做到政務公開。所有參加土地預征收拆遷的工作人員要耐心細致地做好征地拆遷政策和具體補償標準的說服解釋工作，做到補償標準及結果公開、測量結果公開。禁止任何人借機向被征地群眾“索、拿、卡、要”，否則嚴格追究相關人員的責任。

第四，征地所涉各村、組群眾要識大體、顧大局，積極支持配合征地拆遷工作，禁止漫天要價、隨意阻工等現象的出現。

同志們，洞口縣2010年第一批次建設用地項目土地預征收拆遷的戰役已經打響。我們堅信，只要大家團結一致，迎難而上，頑強拼搏，就一定能夠完成既定的目標任務，順利推進工程建設！

謝謝大家。

第三篇：拆遷動員大會上的講話

在某路拆遷動員大會上的講話

2011年8月日

同志們：

某大道是我市主干路網的重要組成部分，是市委、市政府提出的“南延北擴”城市發展戰略中的重要一環，是我區提升城市品位，推進城鄉一體化進程中的重要工程。該項目已被列為省重點工程，計劃總投資9億元，建設周期為2年。自2010年7月28日開工建設以來，在區委、區政府的正確領導下，在相關部門的大力支持下，通過沿線各鎮街管委會及項目辦全體同志的共同努力，各項工作有序開展，體現在五個方面：

一是征地工作全面完成。共完成征地3007.08畝。二是房屋拆遷和桿、管、網、線搬遷工作扎實開展。截止目前，某南路3.96公里拆遷工作已全部完成，共拆遷房屋109棟計160戶，拆遷面積3.9萬平方米，共搬遷桿線261基。某西路拆遷前期準備工作也基本完成。三是工程建設工作穩步推進。截止7月中旬，已累計完成投資2.62億元。其中已完成挖方52.5萬立方米、填方41.7萬立方米，鋪設涵洞14道計1043.7米、雨水管1500米、污水管500米，完成漿砌片石邊溝900米，已完成2.0公里路基工程及半幅主道路墊層1.3公里鋪設，其余路段正在加緊施工中，8月中旬可完成第一期路基工程。四是安置工作有序啟動。需建設安臵區12個，規劃面積982.9畝，可安臵的拆遷戶1049戶，一期將可安臵工作955戶。目

前，12個安臵小區已全部完成規劃編制工作，并通過審批，其中樟樹下、長潭、冊雷安臵小區內水電已基本到位，拆遷戶正在建房；某管委會和某鎮區域內8個安臵小區也均已完成征地工作，正在進行土地平整。同時，已有5個安臵區獲得用地批復，其余7個安臵區的用地手續正在辦理之中。五是工程施工、監理招標工作順利進行：5月19日，已與某鐵路局地鐵辦簽訂了上跨鐵路高架橋代建合同；同時，某西路工程各項招標工作也均已完成。

回顧前階段的工作，雖然我們取得了一些成績，但離預訂的目標還有一定差距，接下來的工作任務還十分繁重，尤其是某西路的拆遷工作，已經到了一個攻堅克難、全面沖刺的非常時期。經研究決定，今天召開某西路拆遷動員大會，主要目的是通報前階段工作情況，進一步明確下階段的工作任務，確保在預定的時間內完成目標任務。特別是某書記和某區長親臨會議為我們部署、鼓勁、加油，充分體現了區委、區政府對該項工作的高度重視。我認為，這此會議開的很及時，既是一次思想動員會，也是一次工作部署會，更是一次責任落實會。等下，某書記、某區長將作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我就下一步工作講三點意見：

一、明確任務，落實責任

通過前期的摸底核實，某西路共需拆遷私房409棟，其中某管委會某管理處148棟、某管理處127棟、某管理處62棟，某鎮某村72棟。需拆遷公房4處，其中某地3處，分別是：

市公路局材料庫計3300㎡、市汽運公司油庫計200㎡、市園林處宿舍計300㎡；青山鎮1處，為水泥廠廠房計2700㎡。目前，已完成所有需拆遷房屋的評估工作；同時，對需搬遷的桿、管、網進行了全面的摸底，共需搬遷市供電公司10KV雙回路桿線2路、某農電10KV 17路、某鐵供電4路、低壓67路計171基、國防光纜2路、軍用光纜1路、移動光纜46路、聯通光纜44路、電信光纜39路、廣電光纜57路、鐵通光纜7路、自來水主管1路、民用水管2000米。除此之外，還需另地埋設各類光纜3000米。

通過上述不難看出，某西路拆遷工作點多、面廣，任務非常艱巨，可以粗略分成二個部分：第一部分為上跨鐵路橋線型范圍內的拆遷，第二部分為道路線型范圍內的拆遷。其中第一部分主要是青山1號橋和城郊2號橋線型范圍內的拆遷，其中某地1號橋涉及需拆遷房屋28棟，某地2號橋涉及需拆遷房屋有15棟；第二部分主要是三個標段道路線型范圍內的拆遷，其中某鎮涉及需拆遷房屋有44棟，某地涉及需拆遷房屋有322棟。任務最重的是某地，總計需拆遷房屋340棟。

通過實地踏看研究，結合工程建設要求，決定此次上跨鐵路橋建設和這三個道路標段同時啟動開工，所以，所有需拆遷的房屋要盡快分組、分戶同步進行，全面推進，特別是涉及上跨鐵路橋線形范圍內的拆遷，由于橋墩基本上都是在需拆遷房屋的地基上，為方便鐵路橋澆梁作業，不影響施工進度，各責

任單位必須要確保該范圍內房屋先行拆遷到位，做好清場工作。所有的拆遷任務都要確保在9月15日前完成。

二、精心組織，狠抓落實

在拆遷的過程中，各有關責任單位要各負其職，各司其責，精心組織各項拆遷工作，確保各項工作按要求、如期完成，主要是從“三個強化”上抓好落實：

一是要強化認識。一方面某西路拆遷工作是某大道項目建設不可分割的一部分，拆遷工作能否順利完成，直接影響到整個項目工程建設順利進行。另一方面，某西路的建設不僅是一件美化城市的好事，更是一件利民惠民的大事。特別是對城南、城西兩個片區的城鄉環境改造和提升都有著重要意義。事實也證明，隨著某南路線型的基本拉通，原來哪些環境臟、規劃亂、設施差的村莊，正在向樓房新、環境美、設施全、交通便利、規劃有序的高檔社區轉變；同樣，某西路通過拆遷建設，也可以實現“三個一樣，一個目標”：一樣可以讓農村變城市，一樣可以讓農民變市民，一樣可以讓分散變集中，實現共享城市發展成果目標。

二是要強化領導。各責任單位要迅速成立由黨政、行政一把為正、副組長的拆遷工作領導小組，對本轄區內的拆遷工作負總責，要牢固樹立吃大苦、耐大勞、顧大局的思想，切實做到靠前指揮、及時調度，進一步加強此次拆遷工作的組織領導。

三是要強化措施。要切實抓好、抓實六個方面工作的落實，一要進一步完善方案，各責任單位要結合掌握第一手資料，科

學制定好針對性、操作性強的拆遷工作方案，將任務層層分解，具體責任落實到崗到人。二要進一步加大宣傳，深入細致的做好宣傳動員工作，努力爭取拆遷戶的理解與支持。三要進一步落實政策，要采取包干到戶的辦法，堅持“實事求是和公開、公正、透明”的原則，嚴格依法依規落實有關政策，堅決杜絕弄虛作假的形為，特別是要妥善處理好拆遷戶過渡安臵等問題，切實把工作做得穩一點、細一點、實一點，努力把工作做到位。四要進一步加強協調，特別是要抓緊時間與4處公房的權屬加強協調，督促盡快辦理相關拆遷手續，同時，要建立拆遷工作舉報制度和信訪接待制度，及時解決拆遷中出現的問題。五要進一步細化預案，充分做好應急處突工作，要堅持“誰家的孩子誰抱走”的原則，堅決將問題矛盾處理在萌芽狀態，嚴防事態的擴大，決不允許因為拆遷工作沒到位而影響工程進度。六要進一步強化督查，項目辦要根據工程進度要求，排一個工作倒計時表，進一步明確拆遷任務和時間節點，發至各拆遷責任單位。同時，加大對該項工作的督導檢查力度，請項目辦負責每個星期出好一期拆遷工作專題簡報，將每個星期的工作進度及時呈報區委、區政府主要領導。

三、注重策略，穩步推進

拆遷難的問題，已是當前影響經濟社會發展的最大的一個問題。特別是某西路的拆遷工作時間緊、任務重、要求高，在實施過程中，一定要周密部署、及時梳理和妥善解決。

一是要創新方法。不同的地方情況各有不同，有的是面臨整體拆遷，有的是“拔釘子”，有的是拆遷掃尾，可以說具體任務、具體環節、具體對象都各有不同，對此，各責任單位要注意分類指導，因地制宜，開動腦筋，創新方法，扎實有效地予以推進。

二是要找準切點。拆遷工作千頭萬緒，各被拆遷對象情況千差萬別，都有各自的特殊情況，要在前期調查摸底的基礎上，逐家逐戶再梳理、再核實，做到心中有數，努力找準工作切入點，有針對性地開展工作。

三是要積極引導。各責任單位要不斷探索激勵政策，鼓勵拆遷戶主動簽約、率先搬遷。要重點做好“釘子戶”、“為首戶”、“困難戶”的工作，采用不同方法，想方設法各個擊破，爭取做通一個、帶動一片，實現舉一反三的拆遷工作效果。同時，對個別無理取鬧、拒不拆遷的，要嚴格按照有關法律程序，采取有力措施進行拆遷；特別要對個別組織煽動鬧事者，堅決依法打擊，嚴肅處理。

同志們，雖然這次拆遷工作任務重、時間緊，但是，我堅信，有區委、區政府的正確領導，有同志們的齊心協力，一定能夠打好、打贏這場攻堅戰，一定能夠平穩、順利地完成各項拆遷任務，為下一步工作打下堅實的基礎，為推進我區城鎮化建設和經濟社會又好又快發展做出新的、更大的貢獻。

第四篇：全區拆遷工作會議動員講話

區委、區政府召開全區拆遷工作會議，既是一次思想動員會，也是一次工作部署會，更是一次責任落實會。這次會議是貫徹落實市委市政府“東擴”和“中提升”戰略、全面加快**經濟社會發展的一次重要會議。會前，區委、區政府作了多次專題研究。為什么要召開這樣一個規模、這么一種規格的會議，主要有三個原因：一

是拆遷任務非常重大；二是拆遷時間非常緊迫；三是拆遷工作難度很大。拆遷工作單靠哪個部門或街道是不可能完成的事情，必須動員全區各級各部門，動員全社會方方面面共同來關心，共同來參與，共同來理解，共同來推進。所以要召開這樣一個規模、這樣一個范圍的大會進行廣泛動員、全面發動，合力來推進。剛才，繼光副區長對我區拆遷工作作了全面的部署，六個街道和部門負責人作了表態發言，會議后，區政府還要與有關街道、區拆遷辦簽訂責任狀。會議開得很有成效，氛圍很好。以此為契機，將掀起我區規模比較大、參與面比較廣的拆遷工作新高潮，全面加速**提升與發展步伐。下面我根據區委、區政府討論的意見，再強調三個問題。

一、統一思想，認清形勢，切實增強加快拆遷工作的責任感和緊迫感

拆遷工作是城區黨委、政府的一項重要工作。隨著城市經濟社會的不斷發展，特別是**城市化加快推進、東部新城開發建設的全面展開和服務業集聚區建設的啟動，拆遷工作在經濟社會發展中的重要性日益凸現。近幾年來，區委、區政府緊緊抓住**城市化加快發展的機遇，著力加強拆遷工作，不失時機地推進城市化，取得了顯著成效。剛才，繼光同志總結了幾個特點，我完全同意，總的來說，是拆遷機制進一步完善，拆遷合力初步形成，拆遷力量明顯加強，拆遷進展非常顯著，有力地推動了**城市化進程和經濟社會發展。但是隨著國家宏觀環境的變化，隨著城區經濟發展、區塊開發、城市化推進，又對拆遷工作提出了新的更高要求，拆遷工作任務越來越重，拆遷工作難度越來越大。不斷加重的拆遷任務和日益趨緊的拆遷環境之間的矛盾日漸突出，拆遷工作已經成為影響和制約城區經濟發展、功能培育和環境改善的關鍵因素。對此，全區上下一定要有清醒的認識，充分認識當前形勢下加快推進拆遷工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感、使命感和緊迫感。

（一）加快推進拆遷工作，是貫徹落實“東擴”和“中提升”戰略、搶抓發展機遇的必然要求。市委、市政府提出“東擴、北聯、南統籌、中提升”的區域發展戰略，著力加大功能區塊的開發和建設力度，進一步完善城市基礎設施體系，提升中心城區的集聚、輻射和服務功能。在11個縣市區中，**優勢最為獨特，獨享“東擴”和“中提升”兩大戰略機遇，占據著非常重要的地位。尤其是東部新城既是“東擴”的核心區域，更是“中提升”的龍頭，服務業集聚區中的核心濱水商務區和甬**南岸濱江休閑商務區又是“中提升”功能區塊之一的三江中央商貿區的重要組成部分，經過反復調研，近日市實施“中提升”戰略領導小組又將把我區的七里墊商業休閑區列為重點推進的功能區塊之一。要貫徹落實好“東擴”和“中提升”戰略，關鍵就是要加快以上功能區塊的培育形成，功能區塊的培育形成又需要一大批功能性項目和樓宇的落地，需要現實的土地和空間作支撐，從這個角度上講，能不能加快實施和推進拆遷工作，能不能及時凈地供地，就決定了功能區塊開發建設能否如期順利推進，決定了我們能不能準確把握好“東擴”和“中提升”戰略實施給我們帶來的千載難逢的重要戰略機遇。因而，我們必須站在加快**區域發展、服務促進**發展大局的高度，切實重視和加快推進拆遷工作，拆出發展機遇，拆出發展好局面。

（二）加快推進拆遷工作，是強化招商引資、拓展發展空間的重要前提。對于**這樣一個中心城區來說，經濟的長遠持續發展、產業的優化升級有賴于招商引資的不斷強化和發展空間的持續拓展。隨著土地管理政策不斷趨緊，農用地轉建設用地的審批更為嚴格，拆遷工作在招商引資中的決定性作用日顯突出，已越來越成為招商引資的基礎和根本?，F在很多優質客商和項目企業都看到了**政治、經濟、文化重心東移的趨勢，看上了**這方熱土，都希望來**投資發展。但真正有意向、有實力的客商，一來就要看具體的地塊、問具體的地價和供地時間，而這些都有賴于有效的拆遷工作。離開了拆遷工作，沒有可供開發的土地，再好再優的項目也難以落地，再多再大的合同外資都無法轉化為實際外資，無法轉化為現實的生產力。從某種意義上講，離開了拆遷，招商引資就會成為無本之木、無源之水，拓展發展空間也就成了一句空話。區委、區政府把拆遷工作完成情況與招商引

資收益掛鉤也正是基于這個考慮。因此，我們必須狠下決心，通過強力有效的拆遷，拆出發展項目，拆出發展空間，拆出發展后勁。

（三）加快推進拆遷工作，是加快項目建設、推進功能開發的根本保證。項目建設是我們做好經濟工作的重要抓手，功能開發是培育增強核心競爭力的重要突破口

。項目落戶后能不能盡早建設，區塊規劃后能不能盡快形成功能，關鍵在于拆遷工作，根本也在于拆遷。近年來，區委、區政府十分注重項目建設和功能開發，引進了一大批功能性項目，著手謀劃推進了一批功能性板塊建設。但受制于拆遷等原因，不少項目和區塊建設進展并不順利。如今年上半年我區20個重點項目中就有新中源商務中心、松下國際商務中心等8個項目因為受制于拆遷進度，延緩了前期工作和開工日期。再比如我們的七里墊商業休閑區從2002年就著手策劃，中信泰富廣場項目2004年浙洽會就已經簽約，都是由于拆遷工作難度大，直接影響了開發建設進度，影響了我們急需培育的城市功能的形成。另外，拆遷工作不能如期推進，往往直接影響安置房和配套設施等的建設，還往往引發許多不穩定因素。這些都充分說明了拆遷工作的極端重要性。因此，我們必須下大決心，以只爭朝夕的緊迫感，全力推進拆遷工作，拆出生產力，拆出競爭力。

（四）加快拆遷工作，是應對區域競爭、破解發展瓶頸的迫切要求。當前，區域之間經濟發展的競爭日趨激烈。從**的情況看，各城區競爭的焦點主要體現在對自身優勢的發揮和對機遇的把握上，體現在培育城市功能的速度和質量上，各區在貫徹實施“中提升”戰略中，都鉚足了勁、下足了功夫，千方百計尋突破、求發展。從市里著力推進的重點功能區塊上看，各區塊的功能雖各有側重，但互有交叉，不少區塊之間存在明顯的競爭。在這種情況下，誰拆遷進度快，誰招商引資快，誰建設進度快，誰就能贏得發展先機。如鄞州區南部商務區，其萬達廣場的建設推進就直接與我們的七里墊商業休閑區、中信泰富廣場相競爭。海曙區和義大道的萬豪大酒店與我們的香格里拉大酒店，都在你追我趕，趕時間、搶進度，為了就是搶占發展先機。同樣江北的灣頭休閑區開發建設的各項工作進展速度很快。可以說，區域之間競爭已日趨白熱化，各區都在拼項目、拼前期、拼拆遷、拼進度。從這點上講，拆遷工作是我們在激烈的競爭中站穩腳跟的基礎，是我們迎難而上、增創新優勢的根本。因此，我們絕不能因為獨享“東擴”和“中提升”兩大機遇、坐擁新城開發建設這一歷史契機就沾沾自喜，而必須以不進則退的危機感、時不我待的機遇意識，舉全區之力加快推進拆遷工作，拆出發展先機，拆出競爭優勢。

（五）加快推進拆遷工作，是優化城市環境、造福市民群眾的重要舉措。拆遷是推進舊城舊村改造的基礎，是優化城區面貌、改善百姓生活環境的基礎。近年來，我區把舊城改造和舊村改造作為黨委、政府的實事工程不斷予以推進，同時加快城市道路和基礎設施建設步伐，一大批市民群眾的居住環境、生活條件得到了改善，城市面貌發生了深刻變化。僅在“十五”期間，全區拆遷面積就達117萬平方米，涉及居民近萬戶。正是通過扎實有效的拆遷和建設，全區建成區面積從“九五”期間的十多平方公里，擴大到了現在的三十多平方公里，全區原有29個行政村已有10個完成了拆遷改造。但是，與**建設現代化國際港口城市的要求相比，與市民群眾日益提高的需求相比，與**建設現代化新中心城區的目標相比，我們的城區面貌，我們的基礎設施，我們的功能配套，群眾的生活環境都還有待進一步改善和優化。這些都必須建立在強力有效的拆遷工作基礎上。因此，我們必須從貫徹落實科學發展觀、堅持立黨為公、執政為民的高度，切實重視和加強拆遷工作，拆出宜居宜業環境，拆順民心民意，拆出和諧美好新**。

二、突出重點，周密部署，精心組織好這場拆遷大會戰

從現在開始到明年底的這一輪拆遷工作范圍廣、時間緊、任務重。各級各部門必須高度重視，采取強有力措施和有效手段，周密部署，精心組織，強勢推進，確保各項拆遷任務如期完成。

一要著力突破重點區塊。重點抓、抓重點是我們最有效的工作方法，是我們推動全面工作的關鍵和突破口。一是全力推進東部新城拆遷。東部新城是“東擴”的核心區，是“中提升”的龍頭，今年是東部新城開發建設的關鍵之年和突破之年，明年東部新城就要掀起建設高潮。現在東部新城招商形勢很好，城市花園等一批項目要進來落戶。這些都必須依靠強有力的拆遷工作予以保證。我們到今年年底之前總共還要完成22.4萬平方米的非住宅拆遷，明年還有18萬多平方米的村民住宅需要拆遷，尤其是涉及村民切身利益的住宅拆遷，一定要及早謀劃，及早發動，做細做實做好各種工作。我們的拆遷任務非常繁重，對此，福明街道和有關部門一定要高度重視，要組建強有力的工作班子，細化責任，落實措施，千方百計地強力推進。區委、區政府將適時組織力量，深入到各社區，共同推進拆遷工作。年內重點要著力抓好中山路道口、江澄路及西儲備地塊、民安路延伸段等9個區塊的拆遷任務。同時區拆遷辦、東郊街道和有關部門要扎實推進新城10%留用地和寧豐地塊的拆遷任務，這兩塊地塊分別有房屋面積27萬平方米和7.3萬平方米，涉及企業多、村民住宅多，情況復雜，拆遷難度大，需要著力予以突破。二是扎實推進集聚區拆遷。各責任街道和相關部門要采取強有力的措施有序推進集聚區的拆遷工作，重點做好驚駕村地塊、戚隘橋地塊和濱江核心區五幢成套房、七里墊地塊以及荷池巷、七塔寺西側、北側非成套房改造地塊掃尾工作等。

二要細化分工明確職責。各有關街道和部門要在明確任務的基礎上，按照拆遷工作時間進度要求，將任務逐層逐級細化分解，具體落實到崗到人。區重點辦要切實承擔起服務業集聚區和重點項目拆遷工作的綜合協調、指導、監督和考核的職能。區拆遷辦作為拆遷單位的法律主體，要認真負責做好各拆遷項目的前期工作和總體拆遷方案、相關制度的制訂，政策的指導把握，以及拆遷資金的安排。各街道作為拆遷工作的責任主體，要扎實做好拆遷區域內的具體拆遷實施工作，包括組建強有力的拆遷工作小組，開展拆遷項目調查摸底，制定拆遷工作方案，做好拆遷戶的思想教育工作，引導拆遷戶簽訂拆遷協議，協調保障拆遷地塊的正常秩序和安全，做好相關維穩工作。國土、規劃、建設等有關部門要切實圍繞各地塊拆遷的目標要求，做實做細各項前期工作。包括項目立項、規劃文本審批、土地預審、紅線劃定、補償政策確定、房屋的丈量和評估、拆遷許可證的領取等等都直接關系到拆遷工作能否如期啟動、順利推進。區級機關各部門要按照各自的職責，積極配合、支持各拆遷地塊的拆遷工作，服從區里的統一協調，要服務到現場、服務到地塊，做到緊密服務、跟蹤服務，充分落實各項保障工作。

三要完善措施優化方案。會后，各責任街道和有關部門要迅速行動起來，組織人員深入到被拆遷戶、被拆遷單位進行調查研究，迅速摸清情況，掌握第一手資料，抓緊制定富有針對性、可操作性的拆遷工作實施方案。每個作業地塊的工作組也要緊緊圍繞時間要求，圍繞任務要求，制定本工作組的拆遷工作實施方案。在制訂實施拆遷方案時，力求做到反復論證、科學合理，做到工作布置具體細化，任務分配明確量化，時間、節點進度明確化。對一些“硬骨頭”地塊的拆遷，要制訂多種預案，不斷完善具體的操作措施，充分運用軟硬兩手，扎實推進拆遷工作。

四要把準政策依法拆遷。拆遷工作是一項政策性非常強的工作，各級各部門要深刻認識到政策是工作的依據，政策是前提和基礎，政策是拆遷的生命線，所有的工作都要圍繞政策展開。在拆遷工作中要牢牢把握“公開、公正、透明”的原則，學習借鑒上海盧灣區“九公開”的做法，對所有拆遷戶的住房面積丈量、評估、補償標準、簽訂協議、安置房的分配、選擇次序等都要切實做到公開、公正、透明，對每一個工作環節、每一個工作步驟，都要細之又細、慎之又慎，不留任何后遺癥。要完善相關政策措施，嚴守政策底線，前后政策要一致，不得擅自開政策口子。工作人員要過好人情關，對營私舞弊的要按紀律嚴肅處理，對影響工作的要追究相關人員責任。在拆遷中要堅持依法拆遷，嚴格按照有關拆遷法律政策規定的標準和程序，規范地組織實施拆遷工作，切實維護被拆遷人的合法權益。要做到文明拆遷，廣大參與拆遷的干部要做到行為文明、語言文明，以情感人，以理服人。要靠責任心、靠耐心，不厭其煩地做好工作，用鍥而不舍的精神攻堅克難。在拆遷工作中，工作要細、動情要真、說話要實，特別是對被拆遷人提出的一些合理要求以及弱勢群體的實際困難要及時進行研究解決，在群眾中樹立執政為民、文明高效的良好形象，增強政府的公信力。

五要講究方法有序推進。拆遷工作是一項非常重要的攻堅任務，任務很重，要求很高，各街道和部門肯定會碰到許多新矛盾、新問題，對這些矛盾和問題要冷靜對待，及時梳理和解決，創新方法扎實予以推進。一是要針對具體地塊創新方法。從今天會議明確的任務看，不同的地塊情況各有不同，有的是面臨整體拆遷，有的是“拔釘子”，有的是拆遷掃尾，可以說具體任務、具體環節、具體對象都各有不同，對此，各責任街道和部門要注意分類指導，因地制宜，開動腦筋，創新方法，扎實有效地予以推進。二是要找準拆遷工作切入點。拆遷工作千頭萬緒，各被拆遷對象情況千差萬別，都有各自的特殊情況，要在前期調查摸底的基礎上，逐家逐戶再梳理核實，對每一戶的情況要做到心中有數，注重工作細節，找準工作切入點，有針對性地開展工作。要探索和制定激勵政策，鼓勵動遷戶提前簽約、率先搬遷。要重點做好“釘子戶”、“為首戶”、“困難戶”的工作，采用不同方法，想方設法各個擊破，做通一個、帶動一片，實現舉一反三的拆遷工作效果。對個別無理取鬧、拒不拆遷的，要嚴格按照法律程序，實施強制拆遷；對個別組織煽動鬧事，釀成群體事件，造成惡劣影響的，要依法嚴肅處理。

三、強化措施，全力以赴，確保拆遷工作各項工作任務落到實處

拆遷工作可謂是天下第一難的事情，在前階段的拆遷工作中，我們所取得的成績來之不易，難能可貴，凝聚著廣大干部的心血和努力。在這過程中，也鍛煉了我們的干部和隊伍，積累了寶貴的工作經驗。下步，我們要集中精兵強將，再接再厲，全力以赴推進拆遷進度，把各項工作任務做細、做實、做透，在確保穩定的前提下，力求以最快的速度達到最好的效果。

一是強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。要大力宣傳我們建設東部新城和服務業集聚區是代表了**最廣大群眾的根本利益，“拆”是為了長遠發展，“拆”是為改善百姓生活。區委宣傳部要做好輿論宣傳的牽頭工作，各級各部門從現在起要通過各種載體和媒介，全方位、多角度、多層次策劃，進行深入廣泛的宣傳教育。要認真做好拆遷過程中的宣傳教育工作，邊拆遷邊教育群眾，營造濃厚的拆遷氛圍，最大限度地爭取人民群眾的理解和支持。要耐心細致、面對面地做好對拆遷戶的宣傳教育工作，讓拆遷的個人和企業負責人首先在思想上理解并接受拆遷。要大力宣傳拆遷的法律和政策，會后，有關部門要盡快組織工作人員集中學習培訓，使每一位同志盡可能多地掌握好政策，既當好拆遷戰斗員，又當好政策宣講員。要通過廣泛深入的宣傳引導和思想發動，促使拆遷戶在思想和行動上積極配合和支持我們的工作，為拆遷的順利開展打下良好基礎。

二是強化協調聯動，形成強大合力。拆遷工作是一個龐大的系統工程，政策性強，涉及面廣，工作量大，不是一個或幾個部門的工作，而是事關**的大局，事關**的形象，事關**整個投資環境的打造。因此，既要分工明確，又要合力推進。只要大家齊心協力，一起動手，我們就沒有解決不了的問題，就沒有克服不了的困難，就沒有攻克不了的堡壘。全區各級各部門要充分發揮政治優勢，樹立一盤棋的思想，既各司其職，各負其責，又心往一處想，勁往一處使，形成拆遷工作的強大合力。區重點辦、區拆遷辦、各責任街道和區級機關各有關部門既要按照各自的分工，履行好職責，又要及時加強溝通協調一起推進拆遷工作。我們的政法機關要圍繞全區拆遷工作大局，進一步強化保障，對確實要依法強制拆遷的拆遷項目，要按照特事特辦的要求，簡化程序，提速辦理；對阻撓和破壞依法拆遷、情節嚴重的，要依法處理。維穩、信訪部門要提前介入，全面深入地掌握拆遷地塊的社會穩定情況，要和街道一起及時發現和處理好拆遷中的不穩定因素，努力化解各種矛盾糾紛，扎實做好維穩工作。其他部門也要充分發揮自身職能作用，積極參與到拆遷工作中去，幫助開展政策宣傳和思想引導等工作。這里還要強調的是，拆遷工作需要加強與市有關部門的銜接協調，區拆遷辦、國土分局、規劃分局等部門要積極主動加強與上級部門的溝通，主動匯報工作，積極反映困難，全力爭取支持，進一步形成上下聯動的工作合力。廣大機關干部尤其是領導干部要在拆遷大行動中帶好頭、做好示范，絕對不允許在干部及其家屬中出現釘子戶。

三是強化考核督查，確保按時完成。區委、區政府將結合目標考核對拆遷工作進行專項考核，會后，區考核辦要會同有關部門盡快研究制定具體的考核辦法和細則。在此基礎上，區委、區政府將根據各個拆遷項目的任務量、拆遷難度和完成情況，對拆遷實施單位給予獎勵。有關部門要進一步完善拆遷工作的保障措施和激勵辦法，加強對承擔拆遷任務的各街道的工作考核，真正做到獎優罰劣，組織部門要把拆遷工作的考核結果作為對領導班子和領導干部考核的一項重要內容。要進一步嚴明紀律，嚴禁工作上相互扯皮、推卸責任，確保政令暢通。紀檢、監察部門要主動介入到拆遷工作中去，切實抓好拆遷各個環節的監察監督工作。區重點辦要對拆遷工作進行全程跟蹤，加強協調，并對全區各有關街道和部門的政策宣傳情況、協調配合情況、工作推進情況、拆遷任務完成情況及時進行督查，按時向區委、區政府匯報工作進度，確保全力推進拆遷工作、按時完成任務目標。

同志們，這次拆遷大行動事關**發展大局。全區上下一定要從貫徹落實“東擴”和“中提升”戰略、全面加快**經濟社會發展的高度，深刻認識拆遷工作的重要性和緊迫性，堅決克服畏難心理和厭戰情緒，立即行動起來，以堅強的決心、卓有成效的工作，堅決打贏這場拆遷大會戰，為全面加快我區現代化新中心城區建設作出更大貢獻！

第五篇：征地拆遷培訓會動員講話

在區征地拆遷廉政工作會上的講話

（2010年11月 日）

各位同志：

開展廉政教育，是推進反腐倡廉的基礎工程，也是加強黨的建設的重要任務。目前，隨著我區各項建設的快速推進，征地拆遷的任務越來越重，面臨的矛盾越來越多，加強征地拆遷過程中的紀律監督檢查，加強干部黨風廉政教育，對于保障全區各項建設順利推進、塑造風清氣正、和諧發展的社會環境具有十分重要的意義。今天，組織大家一起來參加這個廉政教育會，目的是進一步增強大家的反腐倡廉意識，牢牢繃緊遵紀守法之弦，切實做到自警自律、慎獨慎微、清正廉潔，做一個黨性純潔的人、作風正派的人、勤政廉政的人。

今年以來，在全區征地拆遷工作人員的努力下，我們已經完成征地5000余畝，拆遷3000余戶，建筑面積85萬方，成績值得肯定，但我們也要看到，作為征地拆遷工作來講，直接和項目、資金打交道，是容易產生腐敗行為的“高風險區”。目前，有一些亟待解決的突出問題需要我們高度重視。一是“一崗雙責”履行不夠到位。個別領導干部對廉政工作的重要性認識不夠，重業務、輕廉政，履行廉政建設職責還不夠到位，存在“一手硬、一手軟”的問題。二是為政不廉行為還時有發生。個別領導干部在廉潔自律方面要求還不夠嚴；有的干部濫用權力、以權謀私，觸犯了黨紀國法，影響極其惡劣。三是有的干部在征地拆遷政策把握執行上不到

位，對群眾的宣傳工作不夠深入細則。四是抓源治本工作還存在許多薄弱環節。規范行政權力運行的制度不完善，政務公開、行政監督等制度沒有有效落實，群眾知情權、監督權需要進一步強化。

雖然這些現象和問題只是發生在少數單位、少數領導干部身上，但危害極大，與建設清廉、務實、高效政府的要求格格不入，在座的各位要準確把握廉政建設面臨的形勢和任務，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，堅定不移地抓好政府廉政建設。

一、抓好教育，解決思想問題

教育是落實責任制的前提和基礎，是從源頭上治理不正之風和腐敗問題的根本措施。事實表明，大多數貪污腐敗分子最終走上違法犯罪道路，首先是在思想上出了問題。個別干部還存在僥幸心理、麻痹思想和輕視態度。因此，抓好廉政教育要注意做到以下三個方面。廉政教育要形成常態。各鄉鎮街道、各部門要落靠黨風廉政建設責任制，把廉政教育作為廉政建設的重要工作內容，黨政“一把手”要經常性地組織開展廉政教育工作，絕不能停留在貫徹精神和會議布置上，要與日常工作相結合，做到逢會必講、法律法規必學、思想傾向必抓，要通過教育使黨員干部在什么該為、什么不該為上保持清醒，帶頭干凈干事，真正使廉政建設入眼、入腦、入心。廉政教育要突出重點。實踐證明，征地拆遷是發生腐敗的高危行業，身處這些領域的黨政一把手在嚴格要求自己的同時，更要加強本部門的廉政教育工作，特別是要加

強對重點崗位、重點人員的廉政教育，提高拒腐防變和抵御風險能力。廉政教育要觸及實質。廉政教育不能停留在口頭、停留在表面，不能變成不痛不癢的走形式。要加強預警教育，樹起警示訓誡防線，通過典型案例說法，剖析身邊的違紀案例，讓人們在看得見、摸得著的典型教育中形成震懾力、增強免疫力。

要引導大家算好五筆帳。第一，要算好“政治賬”，因腐敗行為斷送政治生命太不值得。第二，要算好“經濟賬”，因腐敗行為丟失正常收益太不劃算。第三，要算好“名譽賬”，因腐敗行為弄得身敗名裂太不明智。第四，要算好“家庭賬”，因腐敗行為毀了美滿家庭太不應該。第五，要算好“自由賬”，因腐敗行為失去自由代價太大。這里，我勸誡大家：一定要管住自己，時刻保持清醒的頭腦，把心思用在事業上，放在發展經濟上，廉潔從政，保一世英名。

二、要抓好制度，解決保障問題。

按照區委“作風建設年活動”的工作部署，切實加強廉政制度建設，為廉政建設提供堅強保障。堅持以制度建設為抓手，建立一套行之有效的行為規范和工作機制，做到以制度管錢、管人、管事，確保規范操作、陽光操作。一是建立集體議事制度。建立健全會議議事制度，對工作中遇到的重大事項、涉及群眾利益的敏感事項和需“個案處理”的事項，必須經鄉鎮街道黨政辦公會集體研究決定，并做好會議記錄或形成會議紀要備查。二是公開公示制度。按照“政策透明、準確及時、全程公開”的原則，在被拆遷區域內顯著位置設

立公示欄，及時將工作制度、辦事流程、工作紀律，以及實施方案、獎勵辦法、征地拆遷面積、選房順序、安置結果等事項予以公開。階段性工作及辦事結果應隨時公開，特殊性、臨時性事項應及時公開。三是聯辦聯審制度。對于進村入戶宣傳發動、面積丈量測算、調查談判等涉及群眾切身利益的事項，必須兩人以上聯辦，必要時可多人聯辦，并做好工作記錄備查，嚴禁一人單獨操作或個人隨意表態。對于補償類別劃分、地上附著物清點估算、補償款撥付發放等涉錢涉物事項，必須兩人以上聯審。四是依法依規操作。征地拆遷工作要嚴格遵守實施方案和職業操守，依法辦事，文明拆遷。統一執行標準，不亂開政策口子，不厚此薄彼。五是推行廉政責任制。將廉政建設責任層層落實到每位參與工作人員，確保參與人員人人了解廉政責任，人人落實廉政要求。參與征地拆遷每名工作人員要作出廉政承諾，明確廉政勤政工作責任。同時，把廉政責任落實情況作為對工作人員進行考評考核的一項重要內容。

三、要抓好作風，解決形象問題。

干部作風的好壞，部門風氣的優劣，直接決定著工作的成敗、事業的興衰、政府的形象。一要講服務，比奉獻。什么是德能勤績廉？全心全意為人民服務才是真正的“勤”，為老百姓做事、盡職盡責干成事才是真正的“績”。要牢固樹立領導就是服務、管理就是服務的理念，對基層和群眾反映的亟待解決的問題，堅持高效快捷“立即辦”；對于遺留問題，堅持迎難而上“主動辦”；重大問題或帶有普遍性的問題，堅持深入實際“上門辦”；由于涉及面較廣、政策性較強，要堅持不遮不掩“公開辦”。在服務群眾中比奉獻，在服務基層中比業績。二要講執行，比效率。作為征地拆遷領導干部和工作人員，一定要在講執行、抓落實、比效率上下功夫，言必行、行必果，努力形成“定了干、干必成、成必優”的良好氛圍，才能征地拆遷任務的按時完成。三要講清正，比形象。講清正、比形象，首先要把住大是大非，在任何時候、任何情況下，都要切實做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。講清正、比形象，更要管住“小”禮“小”節。有些干部信奉吃點喝點、收點拿點是人之常情，只要不犯大錯誤、不搞大腐敗，有點小毛病，組織上也會寬容、原諒。正是這種“小節無害”的心理，形成了“溫水煮青蛙”，慢慢放松自我約束，越陷越深，難以自拔。我們一定要防微杜漸，切實做到慎初、慎獨、慎微。

要時刻繃緊廉政建設這根弦，要有嚴謹的工作作風，在工作中要增強執行政策的自覺性。拆遷工作人員在與拆遷戶、拆遷實施單位、評估單位交往中需注意自身形象，切忌徇私枉法，堅持公開、公平、公正的原則，確保拆遷工作規范高效推進。同志們，廉政建設，關系到政府的形象，影響公信力、執行力，意義重大。我們要按照上級有關要求，緊緊依靠區委區府的堅強領導，努力開創全區征地拆遷系統反腐倡廉工作新局面，推動南川科學發展、跨越發展、和諧發展。