第一篇：政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

今天，召集大家開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是，動(dòng)員部署以“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公正、樹形象”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。所以說，這次會(huì)議是一次動(dòng)員部署會(huì)議，更是一次全市政法系統(tǒng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)教育大會(huì)。希望大家自覺在黨的xx大精神指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)政法會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，堅(jiān)持不懈地把政法系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)推向深入，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。下面，我講五點(diǎn)意見：

一、回顧總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx在全國政法工作會(huì)議代表的重要講話精神，根據(jù)中央和省政法委的總體部署，我市政法系統(tǒng)從5月中旬開始，組織開展了黨的xx大精神和xx重要講話大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。一個(gè)多月來，我市各政法單位認(rèn)真按照有關(guān)精神要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，研制本單位大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，多層次、分專題、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了黨的xx大文件和xx在全國政法工作會(huì)議代表和全國大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話，并就如何堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持政法工作的政治方向；如何堅(jiān)持執(zhí)法為民，切實(shí)維護(hù)人民群眾權(quán)益等展開了重點(diǎn)討論。前階段的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務(wù)明確，全市政法單位高度重視，周密部署，廣泛發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求，身體力行，率先垂范，使我們的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)贏得了一個(gè)良好的開局。一是思想認(rèn)識(shí)有了新的提高。通過第一階段的大學(xué)習(xí)、大討論，廣大政法干警對(duì)開展活動(dòng)的目的、意義有了更加明確的認(rèn)識(shí)，提高了廣大政法干警參與活動(dòng)的積極性和自覺性。各政法單位都很好地制定了系統(tǒng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，靈活學(xué)習(xí)方式，并結(jié)合討論法治熱點(diǎn)問題，開展了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是精神面貌有了新的改變。開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)以來，各政法單位能結(jié)合這次活動(dòng)，抓好政法干警和綜治干部的培訓(xùn)工作，聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)促進(jìn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把心思放在工作上，放在千方百計(jì)為群眾搞好服務(wù)上。與此同時(shí)，各單位推進(jìn)工作的熱情進(jìn)一步高漲，工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步增強(qiáng)。三是濃厚了學(xué)習(xí)討論氛圍。活動(dòng)主要圍繞如何堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持政法工作的政治方向；如何堅(jiān)持執(zhí)法為民，切實(shí)維護(hù)人民群眾的權(quán)益；如何深化社會(huì)主義法治理念教育，提高政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)；如何貫徹“嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法”的基本要求，提高執(zhí)法機(jī)關(guān)公信力；如何加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一；如何深化司法體制改革，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的職能作用等六個(gè)方面展開了大討論，營造了大學(xué)習(xí)大討論的濃厚氛圍。通過前段時(shí)間開展的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，切實(shí)把全市廣大政法干警的思想統(tǒng)一到中央政法委的部署上來，充分認(rèn)識(shí)開展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)的重要意義。下步，我們還要繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步做好以下五項(xiàng)工作：一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要精心部署任務(wù)。要根據(jù)市委的部署和政法各上級(jí)單位的安排，積極參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)會(huì)，分期分批地抓好培訓(xùn)工作，并通過“以案說法、以案析理”等各類載體，豐富學(xué)習(xí)討論內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)習(xí)討論的效果。三要認(rèn)真查擺整改。結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，認(rèn)真查擺單位和個(gè)人存在的突出問題，剖析原因，深挖根源，研究制定整改措施，切實(shí)落實(shí)整改任務(wù)。四要強(qiáng)化輿論氛圍。從前階段看，很少看見各單位的“大學(xué)習(xí)、大討論”的信息簡報(bào)，請(qǐng)各單位加強(qiáng)宣傳報(bào)道，強(qiáng)化大學(xué)習(xí)大討論的宣傳輿論氛圍。五是加大督查力度。各政法單位要根據(jù)職責(zé)要求和活動(dòng)進(jìn)程，及時(shí)開展大學(xué)習(xí)、大討論“回頭看”,做好查漏補(bǔ)缺工作，確保活動(dòng)取得實(shí)效，市委政法委要對(duì)政法各部門的活動(dòng)情況進(jìn)行督查。

二、科學(xué)安排部署，扎實(shí)開展主題宣傳教育活動(dòng)

根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署，在我市政法系統(tǒng)開展以“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公正、樹形象”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。活動(dòng)要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神以及xx在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，建立健全社會(huì)主義法治理念教育長效機(jī)制，以端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、規(guī)范執(zhí)法行為、堅(jiān)持執(zhí)法為民為核心，以解決政法隊(duì)伍中的突出問題為突破口，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)治警，全面落實(shí)政法隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施，努力建設(shè)一支公正、廉潔、高效的政法隊(duì)伍，確保我市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）要充分認(rèn)識(shí)開展主題宣傳教育活動(dòng)的重大意義

首先，開展主題宣傳教育活動(dòng)，是自覺貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)新部署的客觀需要。黨的xx大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)具有重大指導(dǎo)意義。xx在年初召開的中紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表了重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，為全黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)指明了方向。前不久，中央政治局會(huì)議專題研究了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系問題，對(duì)落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2012-2012 年工作規(guī)劃》作出了重要部署。省委書記在省紀(jì)委二次全會(huì)上，就我省如何加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)作了重要講話，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)新形勢，政法機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)提高執(zhí)法能力、保障社會(huì)公平正義、建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度這一目標(biāo)，必須找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，始終強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)、推進(jìn)政法干部隊(duì)伍建設(shè)。我們一定要按照中央和省的重大決策部署，全面把握新階段反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù)新要求，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

其次，開展主題宣傳教育活動(dòng)，是進(jìn)一步樹立全市政法機(jī)關(guān)清廉為民新形象的內(nèi)在需要。近年來，全市政法系統(tǒng)以構(gòu)建懲防體系為抓手，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，取得了一些成效。但是，政法機(jī)關(guān)作為國家機(jī)器的重要組成部門，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義的神圣職責(zé)；政法干警和政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部不同于普通的公務(wù)人員，擁有國家授予的特殊權(quán)力，每一項(xiàng)工作都關(guān)系著群眾的生死榮辱、生殺予奪，關(guān)系公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定，正是基于這個(gè)認(rèn)識(shí)，政法工作始終作為國家權(quán)力監(jiān)督的重要領(lǐng)域，處在反腐敗斗爭的前沿。加上廣大政法干警經(jīng)常接觸社會(huì)陰暗面，容易受到社會(huì)消極因素的影響、侵蝕，特別是在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的條件下，消極腐敗現(xiàn)象對(duì)政法隊(duì)伍的影響短期內(nèi)難以消除，滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性在不斷增加，政法干警要真正做到拒腐蝕、永不沾，就必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。因此，全市政法系統(tǒng)要以更加謹(jǐn)慎的態(tài)度和更為嚴(yán)格的要求，認(rèn)真組織開展主題宣傳教育活動(dòng)。

第三，開展主題宣傳教育活動(dòng)，是主動(dòng)解決政法隊(duì)伍中存在的突出問題、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的迫切需要。我市政法隊(duì)伍的素質(zhì)是過硬的，特別是近幾年來，通過堅(jiān)持不懈地開展思想政治教育，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，有效遏制了政法隊(duì)伍違法違紀(jì)和消極腐敗問題的發(fā)生，全市政法機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、精神面貌和整體形象都發(fā)生了可喜的變化。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前我市政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢還是存在一定問題的，應(yīng)當(dāng)居安思危。在懲防體系建設(shè)找差距，在教育是否扎實(shí)、制度是否健全、監(jiān)督是否得力上找問題，看看是否從根本上得到有效解決。從近幾年查辦的案件看，大多涉及人情案、關(guān)系案和金錢案，很多腐敗現(xiàn)象的發(fā)生都與體制、機(jī)制、制度存在缺陷有密切關(guān)系，所以我們要高度重視和開展主題宣傳教育活動(dòng)，更加強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)，做到防患于未然。

（二）要精心安排主題宣傳教育活動(dòng)的工作內(nèi)容

這次主題宣傳教育活動(dòng)以正面教育、自我教育、內(nèi)部整頓為主，采取自查自糾與群眾評(píng)議相結(jié)合、查處違法違紀(jì)案件與宣傳表彰先進(jìn)相結(jié)合、加強(qiáng)教育管理與建立健全規(guī)章制度相結(jié)合的方法進(jìn)行。關(guān)于該活動(dòng)的實(shí)施意見已轉(zhuǎn)發(fā)至各單位，時(shí)間安排在7月進(jìn)行，具體分四個(gè)階段：第一階段為動(dòng)員部署、深化學(xué)習(xí)階段。時(shí)間安排在7月中下旬。這個(gè)階段的主要任務(wù)是要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定計(jì)劃，召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這次宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，大力宣傳這次宣傳教育活動(dòng)的重大意義和主要內(nèi)容，積極營造濃厚的活動(dòng)氛圍。政法各單位也已經(jīng)按照實(shí)施意見要求進(jìn)行了動(dòng)員、學(xué)習(xí)。第二階段為查找問題階段。時(shí)間安排在7月上旬至7月中旬。這個(gè)階段的主要任務(wù)是在學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各政法單位要對(duì)照中央政法委的“四條禁令”、省、市委政法委的“十條規(guī)定”，以及各政法單位對(duì)干警的具體要求，廣泛征求基層群眾、服務(wù)對(duì)象的意見和建議，開展“以案釋法，以案析理”活動(dòng)，查找問題，剖析原因。在自查自糾過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，著重從政治素質(zhì)、求真務(wù)實(shí)、“一崗雙責(zé)”、民主集中制、紀(jì)律作風(fēng)等方面開展檢查分析，從而以自己的模范行動(dòng)，帶領(lǐng)廣大干警扎扎實(shí)實(shí)地開展宣傳教育。第三階段為整改提高階段。時(shí)間安排在7月下旬。這個(gè)階段的主要任務(wù)是各政法單位要根據(jù)查找出的問題，分門別類地進(jìn)行梳理，有針對(duì)性制定切實(shí)管用的整改措施，立說立行，邊整邊改。要抓住政法隊(duì)伍中存在的突出問題以及基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，下大決心進(jìn)行整改；對(duì)在教育和集中處理涉法涉訴上訪問題中群眾反映和組織發(fā)現(xiàn)的問題，尤其是違法違紀(jì)案件，要組織專門力量查處，依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。第四階段為總結(jié)建制階段。時(shí)間安排在7月下旬。各政法單位在開展“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公正、樹形象”宣傳教育活動(dòng)中要緊扣黨風(fēng)廉政教育主題，抓兩頭促中間，樹立先進(jìn)典型，形成宣傳表彰先進(jìn)、弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣的良好氛圍。職能部門和科室要認(rèn)真抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，建章立制，建立長期監(jiān)督管理機(jī)制。各單位的宣傳教育開展情況總結(jié)材料請(qǐng)于8月初上報(bào)市委政法委政治處。

三、借鑒成功舉措，有效開展涉法涉訴信訪案件評(píng)查活動(dòng)

為深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批示精神，按照省委政法委《關(guān)于開展涉法涉訴信訪案件評(píng)查工作的通知》要求，市委政法委將有選擇性的對(duì)政法部門的涉法涉訴信訪案件進(jìn)行評(píng)查，各部門也要對(duì)各自單位涉法涉訴信訪案件進(jìn)行自查。主要評(píng)查包括六個(gè)方面：查事實(shí)認(rèn)定是否清楚；查法律適用是否準(zhǔn)確；查法律程序是否規(guī)范；查實(shí)體處理是否公正；查法律文書是否健全；查執(zhí)法思想是否端正。通過案件評(píng)查，認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法工作，發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，采取實(shí)際措施，堅(jiān)決糾正錯(cuò)案、瑕疵案。

組織開展案件評(píng)查工作，是實(shí)踐從源頭上解決涉法涉訴信訪問題和落實(shí)黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督措施的有效嘗試。主要表現(xiàn)在：一是強(qiáng)化黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督的重要舉措。目前，在執(zhí)法辦案中還存在司法腐敗現(xiàn)象，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，這些問題僅靠邊政法部門自身監(jiān)督難以得到有效解決，市委政法委組織開展案件評(píng)查，是加強(qiáng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，是強(qiáng)化黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，能有效遏制司法腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。二是維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要保障。開展案件評(píng)查，就是要抓住執(zhí)法突出問題，勇于揭短亮丑，敢于較真碰硬，把人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的評(píng)價(jià)作為第一信號(hào)，真心實(shí)意為政法機(jī)關(guān)主持公道，盡心竭力為人民群眾解決難題。三是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正的重要保證。從這些年發(fā)生的問題來看，片面強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立，導(dǎo)致在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干警中，對(duì)外部監(jiān)督產(chǎn)生抵觸情緒，存在著不愿接受監(jiān)督，敷衍搪塞的現(xiàn)象，對(duì)依法公正辦案產(chǎn)生了消極影響，因而對(duì)執(zhí)法活動(dòng)必須實(shí)行有效的監(jiān)督。通過評(píng)查案件，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中容易發(fā)生問題的部位、環(huán)節(jié)和漏洞，使黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督更有針對(duì)性，利于實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正。四是提高干警素質(zhì)的重要內(nèi)容。通過案件評(píng)查，反思我們的執(zhí)法工作，解決存在問題要有針對(duì)性，必須從典型案件入手，查思想上存在的差距，查作風(fēng)上存在的問題，查工作上的漏洞，圍繞問題查原因、追責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案追究制和問責(zé)制，在政法系統(tǒng)真正形成“誰出問題誰負(fù)責(zé)，干警出問題領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的工作局面。

目前，不少地方和政法部門開展了案件評(píng)查工作，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx同志和書記的重要批示精神，結(jié)合實(shí)際，迅速行動(dòng)，真正把案件評(píng)查作為一項(xiàng)經(jīng)常性、規(guī)范性的工作來抓，進(jìn)行一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)司法公正。

四、明確任務(wù)要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是關(guān)系反腐倡廉建設(shè)全局的一項(xiàng)根本制度，是管總的、牽頭的制度。市委書記在“七·一”大會(huì)上就重點(diǎn)闡述了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，深入剖析了當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻形勢和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并就進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面提出了新的更高的要求。各政法單位一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)王書記的重要講話精神，切實(shí)把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為義不容辭的政治責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。

一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措。我們的政法干部手中掌握著一定的權(quán)力，是不法分子拉攏、腐蝕的重點(diǎn)對(duì)象，處在風(fēng)口浪尖上，稍不留神就會(huì)被“風(fēng)吹倒”，陷入違法違紀(jì)的泥潭。政法各單位必須要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，管好班子，帶好隊(duì)伍，保證反腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二要進(jìn)一步明確責(zé)任。各單位要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，按照“分層管理”、“一級(jí)抓一級(jí)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作逐一落實(shí)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要以身作則，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)廣大干部不斷提高拒腐防變的能力。另一方面要履行好“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，既要抓業(yè)務(wù)工作，也要抓好管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化措施。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，突出抓好教育、制度、監(jiān)督、懲治四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。在教育上崇廉，要通過黨組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)等形式開展經(jīng)常性教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部“管住自己”的能力。在制度上保廉，要著眼防范，關(guān)口前移，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程，認(rèn)真探索從源頭上防止腐敗的路子，從實(shí)際情況出發(fā)，建章立制，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐敗”。要完善廉政談話、誡勉談話等制度，及時(shí)及早將一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，防止小問題成大問題，加大預(yù)防力度。在監(jiān)督上促廉，要以落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點(diǎn)，建立健全科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律、用人、作風(fēng)和廉潔從政情況的監(jiān)督，使其“不便腐敗”。在懲治上嚴(yán)廉，通過健全監(jiān)督懲治機(jī)制，始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決做到有貪必反、有腐必懲、有案必查，對(duì)違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)揮查案的震懾作用，使抱有僥幸心理的人望而生畏、“不敢腐敗”。

四要進(jìn)一步狠抓落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持多層面、全方位地開展工作，落實(shí)責(zé)任。在工作內(nèi)容上要抓任務(wù)細(xì)化，根據(jù)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求，制訂具體的工作方案和措施，明確職責(zé)分工，認(rèn)真組織實(shí)施。要抓分析研究，定期專題分析責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題。要抓監(jiān)督檢查，定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，糾正存在問題，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入。

五、強(qiáng)化組織保障，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效

這次大學(xué)習(xí)、大討論和以“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公正、樹形象”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育以及案件評(píng)查活動(dòng)，是今年政法系統(tǒng)加強(qiáng)自身建設(shè)的主要載體，各政法單位必須引起高度重視，要堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地抓好各項(xiàng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

一要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。開展大學(xué)習(xí)、大討論和宣傳教育、案件評(píng)審活動(dòng)是當(dāng)前市委政法委和各政法單位政治工作的主要任務(wù)，是一次提高全體政法干警理論知識(shí)水平和自身拒腐防變能力的絕好機(jī)會(huì)，因此，大家要在思想上引起高度重視，克服教育經(jīng)常搞，學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣的厭煩心理。各部門要強(qiáng)化對(duì)本單位大學(xué)習(xí)、大討論和主題宣傳教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)業(yè)務(wù)科室要負(fù)責(zé)抓好具體工作的落實(shí)，確保活動(dòng)不走過場。市委政法委要成立案件評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展個(gè)案評(píng)查，保證評(píng)查工作取得實(shí)效。

二要注重結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，各政法單位的工作任務(wù)很重，一定要妥善處理好宣傳教育活動(dòng)與日常工作的銜接，既要嚴(yán)格按照市委政法委下發(fā)的方案逐步推進(jìn)，也要將“兩個(gè)活動(dòng)”有機(jī)的結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。“兩個(gè)活動(dòng)”在日常工作中要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，與深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，與深化社會(huì)主義法治理念教育、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，創(chuàng)新載體，靈活形式，扎實(shí)推進(jìn)。

三要落實(shí)督查，有效整改。市委政法委要切實(shí)加強(qiáng)面上情況的了解和掌握，適時(shí)派出督查組對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和“兩個(gè)活動(dòng)”進(jìn)行檢查，定期通報(bào)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，要一查到底，決不姑息，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要抓住不放，限期整改。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮模范引導(dǎo)作用，力爭通過這次宣傳教育活動(dòng)，使全市政法工作上一個(gè)新臺(tái)階，使政法隊(duì)伍的形象上一個(gè)新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

四要廣泛宣傳、營造氛圍。通過多種宣傳渠道，利用多種宣傳工具，加強(qiáng)宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。同時(shí)要通過各種新聞媒體和其他方式，廣泛宣傳和表彰政法隊(duì)伍中的先進(jìn)事跡，使社會(huì)各界和廣大人民群眾更加了解、理解政法干部，更加支持、關(guān)心和愛護(hù)政法隊(duì)伍。

同志們，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育以及案件評(píng)審活動(dòng)，是全面加強(qiáng)我市政法系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的重要工程。各政法單位要按照今天會(huì)議的部署，精心謀劃，周密安排，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效，確保我市政法工作和隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階、再呈新面貌，為我市社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

2013黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

根據(jù)安排，代表州TJ局黨組向會(huì)議報(bào)告2012年全州TJ系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并安排2013年工作任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿。

一、2012年全州TJ系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

過去的一年，全州TJ系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決策部署，緊緊圍繞推進(jìn)群眾工作全覆蓋和干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高執(zhí)行力、提高公信力為目標(biāo)，夯實(shí)廉政責(zé)任，強(qiáng)化廉政教育，深化行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅紀(jì)律約束，加大監(jiān)督檢查，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。2012年州TJ局紀(jì)檢組在全州紀(jì)檢組織考核評(píng)估中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，名列全州37個(gè)州紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)前10位。

（一）落實(shí)責(zé)任更加到位。首次召開全州TJ系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，專題部署2012年工作任務(wù)，局機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部向局黨組作出了《廉潔從政承諾》，州TJ局黨組與各縣TJ局簽訂了《2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，明確了11項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)、措施和責(zé)任逐一落實(shí)到每個(gè)科（室）和各個(gè)環(huán)節(jié)。

（二）懲防體系更加完善。堅(jiān)持懲防體系建設(shè)與TJ業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與TJ巡查相結(jié)合、與TJ執(zhí)法相結(jié)合，完善了以落實(shí)責(zé)任制主線的教育引導(dǎo)、監(jiān)督約束、改革創(chuàng)新、糾風(fēng)治亂和案件查辦等“五大”工作機(jī)制和41項(xiàng)分項(xiàng)制度，初步構(gòu)建TJ特色的懲防體系，并在全州推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作視頻會(huì)上書面交流工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）執(zhí)法監(jiān)察更加有力。組織開展州、縣聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)17個(gè)被檢查單位提出整改要求，對(duì)1個(gè)單位作出通報(bào)批評(píng)。對(duì)提供未經(jīng)核準(zhǔn)的TJ數(shù)據(jù)的州級(jí)部門和未經(jīng)TJ機(jī)構(gòu)審核同意擅自發(fā)布的新聞單位相關(guān)人員進(jìn)行了警示約談。

（四）廉政教育更加務(wù)實(shí)。開展以“缺氧不缺志、清貧不落伍、枯燥不孤單、渺小不自棄、求真不違法”為主題的廉政文化活動(dòng)。組織州、縣TJ系統(tǒng)100余名黨員干部以“緬懷先烈事跡、爭創(chuàng)一流TJ”為主題的紅色教育活動(dòng)。組織TJ執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法資格培訓(xùn)考試。

（五）作風(fēng)改進(jìn)更加明顯。“三人一組、一月一輪、背包駐村”深入群眾開展結(jié)對(duì)認(rèn)親工作，解決涉及結(jié)對(duì)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益問題20余條，先后籌資15萬元為結(jié)對(duì)認(rèn)親村修建安全飲水渠、發(fā)放生活補(bǔ)貼、安裝寺廟防雷設(shè)施、改建村級(jí)活動(dòng)室。

2012年，州、縣TJ系統(tǒng)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，采取了一系列措施全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，極大地保證了政令暢通，提高了TJ系統(tǒng)的執(zhí)行力，確保了各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。在定成績的同時(shí)，一定要清醒地看到工作中存在的突出問題，在思想認(rèn)識(shí)上廉政意識(shí)需要增強(qiáng)，個(gè)別TJ工作人員認(rèn)為TJ部門是“清水衙門”，不存在腐敗現(xiàn)象，放松了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育和學(xué)習(xí)；在紀(jì)律約束上監(jiān)督檢查力度不夠，由于缺乏有力的監(jiān)督管理機(jī)制，教育懲處不夠嚴(yán)格，極少數(shù)干部存在紀(jì)律松馳、作風(fēng)懶散、工作效率低等現(xiàn)象，發(fā)言稿《黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，在實(shí)際工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2013年全州TJ系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)

今年全州TJ系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)、州紀(jì)委十屆三次全會(huì)及全省TJ系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，著力加強(qiáng)以推進(jìn)群眾工作全覆蓋為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面實(shí)施以弘揚(yáng)TJ精神為重點(diǎn)的廉政文化建設(shè)，奮力推進(jìn)全州TJ系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，為全州TJ改革發(fā)展提供有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。

（一）以黨的十八大精神為指導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上下功夫

繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)，做到“三個(gè)到位”：一是部署到位。按照此次會(huì)議要求，制定下發(fā)《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》，分解2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任。二是落實(shí)到位。與各縣TJ局及機(jī)關(guān)各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，并要求全局黨員干部作出反腐倡廉書面承諾。三是考評(píng)到位。將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入績效管理，要求黨員干部述職述廉并進(jìn)行民主測評(píng)和綜合考評(píng)，確保反腐倡廉責(zé)任落實(shí)到位。

（二）以開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī)，提升紀(jì)檢監(jiān)察能力上水平

深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，針對(duì)“三個(gè)恐慌、解決三個(gè)問題”：一是針對(duì)知識(shí)恐慌，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大精神及社會(huì)主義理論體系等，解決因知識(shí)恐慌而不想干事的問題。二是針對(duì)業(yè)務(wù)恐慌，注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)法律法規(guī)及紀(jì)檢監(jiān)察、TJ調(diào)查等業(yè)務(wù)知識(shí)，解決因業(yè)務(wù)恐慌而不會(huì)干事的問題。三是針對(duì)本領(lǐng)恐慌，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，深入基層調(diào)查研究，收集信息、解決問題、積累經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，解決因本領(lǐng)恐慌而不敢干事的問題。

（三）以機(jī)制制度建設(shè)為支撐，推進(jìn)懲防體系求突破

加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)，構(gòu)建甘孜TJ特色的懲防體系，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”：一是機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合制定《2013-2017年全州TJ系統(tǒng)懲防體系工作規(guī)劃》，從TJ數(shù)據(jù)收集、核算、審查、發(fā)布等環(huán)節(jié)創(chuàng)新建立監(jiān)督執(zhí)行、社會(huì)評(píng)價(jià)、糾風(fēng)治亂、問責(zé)追究等機(jī)制。二是制度創(chuàng)新。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)反映的突出問題，進(jìn)一步修改和完善重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度。三是監(jiān)督創(chuàng)新。結(jié)合TJ執(zhí)法監(jiān)察和TJ專項(xiàng)巡查，重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)崗位責(zé)任人的履職情況和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施的執(zhí)行情況，堅(jiān)決懲治和預(yù)防數(shù)據(jù)弄虛作假等行為。

（四）以貫徹落實(shí)中央、省、州各項(xiàng)規(guī)定為主線，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)見成效

嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、州關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，改進(jìn)“三個(gè)作風(fēng)”：一是改進(jìn)思想作風(fēng)。通過加強(qiáng)思想教育和嚴(yán)明政治紀(jì)律，重點(diǎn)在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的態(tài)度上和密切聯(lián)系群眾的主觀意識(shí)上下功夫，真正從思想上根治開展黨風(fēng)廉政工作和群眾工作的畏難情緒。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。制定貫徹落實(shí)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)辦文、辦會(huì)及公務(wù)接待的監(jiān)督管理。積極參與結(jié)對(duì)認(rèn)親等群眾工作，把到基層學(xué)習(xí)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“練兵場”，把到基層實(shí)踐作為檢驗(yàn)作風(fēng)的“實(shí)戰(zhàn)場”。三是改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)。大力整治庸懶散奢等問題，在全州TJ系統(tǒng)全面推廣《工作早知道》制度，著力提高工作執(zhí)行力和執(zhí)行效率。

（五）以宣傳教育為載體，打造廉政文化精神顯特色

開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，營造反腐倡廉的良好環(huán)境，開展“三項(xiàng)活動(dòng)”：一是廉政宣傳。結(jié)合“中國TJ開放日”廣泛宣傳廉政建設(shè)政策法規(guī)，在甘孜TJ內(nèi)網(wǎng)設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察專欄，登載廉政建設(shè)相關(guān)要求和紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)。二是廉政教育。邀請(qǐng)州紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家舉辦廉潔從政專題講座，適時(shí)組織黨員干部到警示教育基地進(jìn)行廉政教育。三是廉政征文。開展以“缺氧不缺志、清貧不落伍、枯燥不孤單、渺小不自棄、求真不違法”為主題的廉政征文活動(dòng)，打造獨(dú)具甘孜TJ特色的廉政文化精品。

同志們，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是提高TJ數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高TJ執(zhí)行力、提高TJ公信力的重要舉措。我們一定要在省TJ局、州紀(jì)委、局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，奮力推進(jìn)全州TJ系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，為確保TJ數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確提供堅(jiān)強(qiáng)保障。《2013黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話稿》

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

今天，我們XX反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)分工會(huì)議，主要是落實(shí)我縣紀(jì)委第十二屆四次全會(huì)精神，把縣紀(jì)委全會(huì)安排布署的XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)分解到我縣有關(guān)職能部門，確保今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

剛才***同志已把《關(guān)于印發(fā)<**縣直單位XX年反腐倡廉工作任務(wù)分工>的通知》進(jìn)行了傳達(dá)。《通知》根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，對(duì)XX反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合有關(guān)職能部門的實(shí)際，進(jìn)行了詳細(xì)分解。XX我縣反腐倡廉重點(diǎn)工作共57項(xiàng)，分別分解到23個(gè)牽頭單位。為了切實(shí)有效的做好重點(diǎn)工作，同時(shí)明確了24個(gè)單位做好配合。

為切實(shí)有效的把縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組安排的XX黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作落實(shí)好，抓出成效，下面我講五點(diǎn)意見：

1、要充分認(rèn)識(shí)到開展好反腐倡廉重點(diǎn)工作的重要性和必要性。中央紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、市紀(jì)委五屆四次全會(huì)，分別從不同的高度，對(duì)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了部署，要求我們以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。兩會(huì)前夕，新浪網(wǎng)對(duì)目前存在十幾個(gè)問題進(jìn)行調(diào)查，最后反腐倡廉工作在十幾個(gè)問題中是網(wǎng)民關(guān)注率最高的，引起中央的高度重視。黨風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗，實(shí)踐證明，哪些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，問題突出，部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉工作的重視程度還不夠高，一些反腐倡廉制度存在落實(shí)不到位的地方，就影響在干部、職工以及群眾中的形象，失去了在干部、職工以及群眾中的影響力、凝聚力、號(hào)召力，對(duì)黨的事業(yè)造成不可挽回的損失。我們縣極個(gè)別部門、極個(gè)別單位、極個(gè)別領(lǐng)域仍存在腐敗現(xiàn)象，極個(gè)別行業(yè)、極個(gè)別部門存在的問題，引起了干部職工和群眾的不滿，如果不深入有效的開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，勢必對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)造成嚴(yán)重影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步做好反腐倡廉重點(diǎn)工作。

2、牢記責(zé)任意識(shí)，正確處理本部門的業(yè)務(wù)工作和做好反腐倡廉重點(diǎn)工作的關(guān)系。“一崗雙責(zé)”是新時(shí)期我們黨為做好反腐倡廉建設(shè)工作，提出的一項(xiàng)基本要求。“一崗”就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)所對(duì)應(yīng)的崗位；“雙責(zé)”就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)。也就是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。這是黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)制度規(guī)定，并且是要求必須抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)規(guī)定。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作并不是孤立于業(yè)務(wù)工作開展之外的一項(xiàng)工作，是貫穿于業(yè)務(wù)工作開展的始終，它是通過反腐倡廉規(guī)定和要求的落實(shí)，在開展業(yè)務(wù)工作過程中，改變工作作風(fēng)，提高辦事效率，鏟除滋生腐敗的土壤和環(huán)境，杜絕損公肥私、以權(quán)謀私、化公為私等現(xiàn)象發(fā)生，避免給國家財(cái)產(chǎn)造成損失。做好反腐倡廉工作是對(duì)業(yè)務(wù)工作開展的促進(jìn)。

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央**紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、市紀(jì)委六屆二次全會(huì)以及縣紀(jì)委十三屆二次全會(huì)精神，總結(jié)**年全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署**年工作任務(wù)。局黨組高度重視，此前對(duì)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究。下面，我代表局黨組作工作報(bào)告，后面，局黨組書記局長還要進(jìn)行重要講話。

一、**年工作回顧 **年，我縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中、省、市、縣關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求以及中、省、市、縣各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)定不移落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，取得了新的成效。

（一）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)抓好落實(shí) 1.加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。一是與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，把《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，全面開展黨員學(xué)習(xí)教育，通過開展理論宣講、黨課培訓(xùn)、討論學(xué)習(xí)和重溫黨章，做合格黨員等系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部以嚴(yán)格的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。二是繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育，對(duì)照自己，認(rèn)真查擺問題，實(shí)行清單管理，限期整改；三是與財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合。將《準(zhǔn)則》、《條例》等廉政法規(guī)知識(shí)教育，與營改增、PPP 試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各項(xiàng)工作會(huì)議緊密結(jié)合，扎實(shí)開展廉政教育，拓展教育對(duì)象。四是與落實(shí)廉政制度相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行《述責(zé)述廉制度（試行）》等廉政制度。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和局屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)**年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、履行職責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，分管局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室工作和各股室、局屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并對(duì)**年工作任務(wù)和廉政建設(shè)提出新要求。將黨風(fēng)廉政教育與落實(shí)責(zé)任制考評(píng)、機(jī)關(guān)黨建充分結(jié)合，在局官網(wǎng)開設(shè)廉政教育專欄，在重大節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)全局干部職工進(jìn)行

廉政警示教育，對(duì)后備干部進(jìn)行廉政知識(shí)測試，進(jìn)一步提升廉政教育效果。

2.堅(jiān)持鞏固深化，防止“四風(fēng)”回潮。對(duì)內(nèi)，落實(shí)財(cái)政廳工作人員廉潔從政若干規(guī)定和市紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”等，完善內(nèi)部管理制度，重申《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，規(guī)范行政運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《西充縣公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》和《西充縣財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，以嚴(yán)格控制和減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高支付透明度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。對(duì)外，繼續(xù)開展整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)問題專項(xiàng)檢查，對(duì)克扣和拖欠群眾公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行專項(xiàng)整治，通過檢查和督促整改，7 家單位對(duì)拖欠群眾公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用進(jìn)行了有計(jì)劃的償還，群眾利益得到了保護(hù)；進(jìn)一步對(duì)全縣預(yù)算單位開展濫發(fā)工資獎(jiǎng)金補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查，實(shí)行自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，通過檢查，切實(shí)規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放和嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)性支出，降低行政運(yùn)行成本。建立“三公”經(jīng)費(fèi)季報(bào)制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，**年全縣“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降 6.77%。

3.深化財(cái)稅改革，推進(jìn)源頭防腐。一是開展財(cái)政資金安全檢查。對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政資金安全情況進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)檢查崗位設(shè)置和人員分工是否符合相關(guān)規(guī)定要求，賬戶開立、變更等事項(xiàng)是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和辦法，財(cái)政資金收付制度改革是否到位、流程是否規(guī)范，會(huì)計(jì)核算是否采用科學(xué)的方法進(jìn)行賬務(wù)處理和保存、是否建立完善的對(duì)賬制度等四個(gè)方面內(nèi)容，有效完善財(cái)政內(nèi)部控制，提升財(cái)政資金運(yùn)行效率和安全性。二是抓實(shí)預(yù)決算公開。全面落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算公開，做好開源節(jié)流，強(qiáng)化增收節(jié)支管理，規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，從嚴(yán)控制一般性支出和行政經(jīng)費(fèi)，落實(shí)新調(diào)整的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法。同時(shí)，上線運(yùn)行縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。建立財(cái)政資金支付全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)控財(cái)政資金支付活動(dòng)中違規(guī)支付、授權(quán)支付超額、超額提現(xiàn)、預(yù)算單位同戶名劃轉(zhuǎn)資金等不規(guī)范行為，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督在源頭防腐的重要作用。三是管好扶貧專項(xiàng)資金。對(duì)**年至**年全縣扶貧專項(xiàng)資金開展扶貧專項(xiàng)資金檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的賬務(wù)處理不規(guī)范、未實(shí)行分賬核算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢等問題，列出問題清單，并下發(fā)整改通知，限期整改。同時(shí)將扶貧資金列入全年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查范圍。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)財(cái)資金監(jiān)管。突出對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金、補(bǔ)助資金、項(xiàng)目資金、村級(jí)資金等四類監(jiān)管重點(diǎn)，通過落實(shí)“三個(gè)清單”（權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)）規(guī)范監(jiān)管行為，并明確對(duì)擠占、挪用或騙取、套取、強(qiáng)占掠奪、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污挪用扶貧及涉農(nóng)資金等問題的責(zé)任追究方式，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實(shí)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。五是完善采購監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實(shí)《四川省**—**年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的通知（川辦函[**]196 號(hào)）文件精神，結(jié)合本地實(shí)際情況，對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、政府采購程序等方面作出具體規(guī)范，并對(duì)采購各方的相應(yīng)法律責(zé)任作了規(guī)定，堵塞漏洞，對(duì)采購監(jiān)管措施進(jìn)行適時(shí)完善，加強(qiáng)全方位監(jiān)管。六是加強(qiáng)投資項(xiàng)目評(píng)審。健全評(píng)審管理機(jī)制，創(chuàng)新評(píng)審管理辦法，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作程序，降低財(cái)政投資項(xiàng)目成本，提高財(cái)資金使用效益。

（二）落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 1.落實(shí)黨組主體責(zé)任。一是局黨組認(rèn)真履責(zé)。局黨組書記、局長譙景良同志在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角，貫徹落實(shí)“五抓五看”的要求，做到“四個(gè)親自”（重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦）。局黨組定期聽取局班子成員分工抓落實(shí)情況及局紀(jì)檢組督查情況的匯報(bào)，梳理分析存在的問題和原因，研究解決的措施和對(duì)策，對(duì)一些苗頭性問題及時(shí)提醒和責(zé)令限期改正。局黨組定期聽取局紀(jì)檢組有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作情況匯報(bào)和市、縣紀(jì)委會(huì)議精神傳達(dá)，并就貫徹落實(shí)做出具體要求，增強(qiáng)局班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主動(dòng)性、緊迫性。二是細(xì)化責(zé)任分解。下發(fā)《西充縣財(cái)政局黨組“兩個(gè)責(zé)任”工作清單》，明確了局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢組長各自的責(zé)任，并制定了相應(yīng)的工作機(jī)制和措施，確保責(zé)任清單的落實(shí)。三是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談。印發(fā)了《西充縣財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度實(shí)施辦法》，由黨組書記對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定、《廉政準(zhǔn)則》、三嚴(yán)三實(shí)具體內(nèi)容結(jié)合自身工作狀況查找問題，并及時(shí)整改，確保財(cái)政反腐倡廉工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。四是抓好“一崗雙責(zé)”。實(shí)行一單一函一談話雙報(bào)告制度，督促提醒局黨組班子成員履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育、管理和監(jiān)督。做到早提醒、早告誡、早糾正，確保整改工作取得實(shí)效，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。五是嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和各股室負(fù)責(zé)人實(shí)行重大個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，根據(jù)局里統(tǒng)一安排，組織局領(lǐng)導(dǎo)、各股室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人 30 人填報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。落實(shí)婚喪喜慶報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門報(bào)告。五是開展內(nèi)控制度建設(shè)。按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用的要求，建立和完善《西充縣財(cái)政局內(nèi)部控制制度》，推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)逐步建立健全高效有序的內(nèi)部控制運(yùn)行體系。

落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。一是明確監(jiān)察任務(wù)。對(duì)局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位**各重大節(jié)慶期間廉潔自律情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)、內(nèi)部管理等不完善、不規(guī)范問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，向各責(zé)任科室及局屬單位下發(fā)問題清單，并向各分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放落實(shí)主體責(zé)任督促提醒函，并明確整改要求和整改時(shí)限。加強(qiáng)日常檢查，對(duì)防控薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，提出整改通知，防患于未然。二是完善監(jiān)督機(jī)制。建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，完善落實(shí)信訪初核工作，按照要求，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦和自收的信訪舉報(bào)件，全面進(jìn)行初核，實(shí)現(xiàn)信訪舉報(bào)“零暫存”。紀(jì)檢組運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，春節(jié)前對(duì)局機(jī)關(guān)全體干部和局屬單位負(fù)責(zé)人 30 多人進(jìn)行集體談話，局屬單位班子廉政責(zé)任談話 1 次。建立精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題線索報(bào)送制度，要求涉及的 4 個(gè)業(yè)務(wù)科室指定專人負(fù)責(zé)，并每月按時(shí)按規(guī)定報(bào)送違規(guī)違紀(jì)問題線索。歸納總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，并及時(shí)上報(bào)市紀(jì)委。三是強(qiáng)化監(jiān)督班子。強(qiáng)化對(duì)本局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督查, 把干部廉潔自律情況作為黨員和局黨組成員民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持局班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制定期報(bào)告、測評(píng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)、禮品禮金登記上交、重大個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定。督促班子成員帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》，帶頭廉潔自律，帶頭勤儉節(jié)約，以班子的以身作則帶動(dòng)整個(gè)財(cái)政隊(duì)伍的風(fēng)清氣正。參與對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)監(jiān)督。特別是干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度作為工作重中之重，從民主推薦環(huán)節(jié)開始，到干部考察、黨組醞釀?dòng)懻摗⒐荆旨o(jì)檢組全程參與監(jiān)督，確保選拔程序和擬任人選的公正性，從而提高選人用人的公信度。四是增強(qiáng)監(jiān)督力量。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察輔助力量建設(shè)，要求局機(jī)關(guān)及局屬單位增設(shè)紀(jì)檢委員，增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。五是參與外部監(jiān)督。會(huì)同財(cái)監(jiān)局人員組成巡查組，通過查閱資料、個(gè)別談話了解、現(xiàn)場查看等方式，對(duì)部分縣直機(jī)和行政事業(yè)單位**年財(cái)政資金使用情況開展專項(xiàng)巡查，形成巡查報(bào)告，提出整改建議。

二、當(dāng)前存在的主要問題及下半年主要工作措施 回顧**年，當(dāng)前我局反腐倡廉建設(shè)工作存在的主要問題是：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)有待增強(qiáng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)與全面履行職責(zé)難以有效結(jié)合，對(duì)財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)督還須進(jìn)一步強(qiáng)化，內(nèi)控制度落實(shí)還不到位，財(cái)政資金使用效益的評(píng)估和管理有待進(jìn)一步完善，少數(shù)干部對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高等問題。

為此，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)**中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)和市紀(jì)委六屆二次全會(huì)精神，主要做好以下工作：

一要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)。根據(jù)縣委和省財(cái)政廳有關(guān)文件精神要求，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意識(shí)。要求單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。駐局紀(jì)檢組要按照中央、省、市、縣紀(jì)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗總體部署，加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞財(cái)政中心工作，加大財(cái)政監(jiān)督力度，重點(diǎn)對(duì)財(cái)經(jīng)違紀(jì)違法問題的多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)、敏感區(qū)進(jìn)行監(jiān)督，防止財(cái)經(jīng)違紀(jì)違法問題反彈，保障重大財(cái)稅政策落實(shí)和財(cái)政資金安全。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢下財(cái)政部門腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，探討分析案件查處中的難點(diǎn)問題尤其是制度缺陷，建立健全腐敗案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，更有效地查處腐敗案件。二要完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。做到關(guān)口前移，防范在先。完善覆蓋財(cái)政業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，結(jié)合權(quán)力清單和經(jīng)費(fèi)審核流程，切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與“依法行政、依法理財(cái)”有效融合，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)、資金分配、資金監(jiān)管等方面的管理制度，進(jìn)一步規(guī)范關(guān)鍵崗位、廉政節(jié)點(diǎn)的權(quán)力運(yùn)行，有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。把加強(qiáng)內(nèi)控作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，聚焦預(yù)算管理、資金分配等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，及時(shí)堵塞漏洞，防止權(quán)力濫用。加強(qiáng)對(duì)一些大額專項(xiàng)資金的績效考評(píng)，把考評(píng)的結(jié)果作為財(cái)政資金安排的重要依據(jù)。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)工作，強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)科技防控。落實(shí)“一函一單一談話雙報(bào)告”制度，對(duì)存在問題的局機(jī)關(guān)股室（局屬單位），特別是對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，對(duì)反映的廉潔自律方面輕微的、苗頭性、傾向性問題的黨員干部抓早警示，對(duì)違反紀(jì)律的行為快查快辦，落實(shí)挺紀(jì)在前要求，防止小問題變成大問題。三要持續(xù)推進(jìn)源頭防腐。認(rèn)真落實(shí)縣委、省財(cái)政廳關(guān)于懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃中確定的配合牽頭單位的工作任務(wù)，完善政府預(yù)算體系、建立公開透明預(yù)算制度、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析、規(guī)范政府債務(wù)管理、不斷規(guī)范和完善政府采購、國庫集中支付管理，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，糾正“四風(fēng)”，提升源頭防治腐敗的成效。四要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立完善的干部教育培訓(xùn)、交流輪崗、掛職鍛煉等機(jī)制，堅(jiān)持和完善憑實(shí)績?cè)u(píng)價(jià)使用干部的機(jī)制；加強(qiáng)組織建設(shè)，要求每位黨員要從自身做起，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，樹立財(cái)政良好形象。強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大治理庸懶散力度，在治庸中增強(qiáng)能力、在治懶中提高效率、在治散中端正風(fēng)氣。強(qiáng)化效能問責(zé)，提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，增強(qiáng)干部職工服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、**年工作打算 (一)落實(shí)一崗雙責(zé)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。

一是加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨政一把手帶頭履行“一崗雙責(zé)”，班子成員各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。定期召開黨組會(huì)，聽取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，針縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核組對(duì)我局**反饋意見，認(rèn)真梳理，分析根源，接受建議，制定整改措施，部署本局**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；二是堅(jiān)持民主集中制。貫徹執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，實(shí)行重大事項(xiàng)集體議事決策制度。對(duì)較大事項(xiàng)決策如財(cái)政大額資金的審批、調(diào)度和使用、干部人事管理、重大資產(chǎn)處置、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等必須領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;堅(jiān)持局務(wù)公開、公示制度，對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)等涉及干部職工利益的事項(xiàng)，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，及時(shí)公

布公示，接受群眾的監(jiān)督，以增強(qiáng)權(quán)力動(dòng)作的透明度；三是與單位干部職工簽訂了**年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確和認(rèn)真分解**年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和工作目標(biāo)；四是要求每位財(cái)政干部從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行“十大禁令”和公務(wù)接待制度。嚴(yán)以律己，提高廉潔從政、遵紀(jì)守法自覺性。

(二)強(qiáng)化宣傳教育、促進(jìn)干部廉潔自律 結(jié)合集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真制定我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的宣傳教育工作計(jì)劃。

(三)深化黨務(wù)公開、促進(jìn)我局創(chuàng)先爭優(yōu)。

按照縣委要求，我局將始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局;堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，并結(jié)合實(shí)際，將黨組織決議、決定、思想建設(shè)、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨員隊(duì)伍管理等情況，通過黨務(wù)公開專欄、黨的會(huì)議、黨內(nèi)文件和財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行公開。深入結(jié)對(duì)共建聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決工作中存在的困難和問題。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)展，努力使我局黨內(nèi)公共權(quán)力運(yùn)作規(guī)范、程序嚴(yán)謹(jǐn)、事務(wù)公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，不斷提高我局黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力，推動(dòng)我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)縱深開展，為加快財(cái)政各項(xiàng)改革、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

(四)扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

積極組建財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)、同心協(xié)力，為我局開展財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作創(chuàng)造有力的組織保障；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，不斷提高我局反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步推進(jìn)具有財(cái)政工作特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全和財(cái)政干部隊(duì)伍安全，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針, 以現(xiàn)行法律法規(guī)和現(xiàn)有制度為依據(jù)，以監(jiān)督制約行政審批權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán)、資金分配建議權(quán)等權(quán)力運(yùn)行為核心，完善制度和機(jī)制為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，全面落實(shí)**年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署**年重點(diǎn)任務(wù)，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)在北京召開，習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2 月 1 日，水利部召開**年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，長江委設(shè)立分會(huì)場，委機(jī)關(guān)、水保局機(jī)關(guān)全體人員參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了**年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署了**年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

剛才，甲均同志傳達(dá)了**年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，祥峰同志通報(bào)了**年長江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對(duì)**年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，著力抓好貫徹落實(shí)。會(huì)上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。

**年是中華人民共和國成立 70 周年，是我委全面深化改革、推動(dòng)治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級(jí)黨組織要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署安排，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、充分肯定工作成效 過去一年，全委深入貫徹落實(shí)中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真

履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

（一）管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí) 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類制定機(jī)關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項(xiàng)檢查，深入查找問題，督促整改落實(shí)。加大考核問責(zé)力度，嚴(yán)格對(duì)照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，對(duì)責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。

（二）作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固 加強(qiáng)廉政教育，深入開展第 19 個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開展警示教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識(shí)顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對(duì)口幫扶工作機(jī)制和困難職工幫扶機(jī)制，大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工程，職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅(jiān)持務(wù)實(shí)從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。

（三）巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮 積極配合完成部黨組對(duì)長江設(shè)計(jì)院開展巡視工作，督促落實(shí)巡視整改要求；深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、**-2022 年巡察工作實(shí)施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動(dòng)了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察整改落實(shí)督查，對(duì)巡察整改落實(shí)不到位、管黨治黨責(zé)任落實(shí)不力的，嚴(yán)肅問責(zé)，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”；積極推動(dòng)、指導(dǎo)委屬 5家單位完成對(duì) 19 個(gè)下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。

（四）監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大 制訂出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報(bào)漏報(bào)率有所下降；深化運(yùn)用

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報(bào)和每季度通報(bào)制度，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸；持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究 10 人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。

二、準(zhǔn)確把握形勢要求 形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級(jí)黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢，切實(shí)增強(qiáng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

（一）準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求 黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時(shí)，習(xí)近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對(duì)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn)，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中，反對(duì)形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會(huì)就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出 8 項(xiàng)重點(diǎn)工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署上來。

（二）準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢 從水利系統(tǒng)來看，水利招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出，近年來，水利基層項(xiàng)目多、資金量大，廉政風(fēng)險(xiǎn)高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，**年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是 5600 多人，比**年增加 14%，增長趨勢明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強(qiáng)調(diào)，要持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。我們要認(rèn)真落實(shí)水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感使命感，堅(jiān)定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

（三）準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢 就全委而言，委黨組和各級(jí)黨委（黨組）對(duì)全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報(bào)的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對(duì)上級(jí)巡察整改等要求落實(shí)不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實(shí)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入；有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)防控措施操作性針對(duì)性不強(qiáng)，隱患較大；有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險(xiǎn)一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。

三、不斷推進(jìn)從嚴(yán)治黨 隨著新時(shí)期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對(duì)我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級(jí)黨組織要不斷深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

一要加強(qiáng)思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級(jí)黨組織和黨員干部要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力；要堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年 11 月 1 日的專題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動(dòng)水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項(xiàng)長期重要工作抓好抓實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。

二要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項(xiàng)工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到有令必行、有禁必止，切實(shí)發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

三要強(qiáng)化決策落實(shí)。鄂竟平部長強(qiáng)調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級(jí)黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管”治江工作定位，全面落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶水利重點(diǎn)工作、“四個(gè)長江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項(xiàng)工作部署，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。

（二）持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng) 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

一要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會(huì)首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方

案，從貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署等六個(gè)方面的具體問題入手，分四個(gè)階段開展集中整治工作。全委各級(jí)黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入強(qiáng)監(jiān)管的范圍，作為重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，將整治效果列為**年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢組織要加強(qiáng)對(duì)集中整治工作的全程監(jiān)督，推動(dòng)督促全委各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任；要嚴(yán)格考核問責(zé)，對(duì)問題突出、評(píng)估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識(shí)上、在查找問題上、在堅(jiān)決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個(gè)人問題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

二要嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項(xiàng)檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問題，還先后發(fā)生 3 起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機(jī)關(guān)判處刑罰的案件，對(duì)個(gè)人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級(jí)黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果；各級(jí)紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)情況，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)盯住，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，堅(jiān)持不懈，化風(fēng)成俗。

三要大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊(duì)深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。全委各級(jí)黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點(diǎn)以及機(jī)關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對(duì)幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實(shí)到具體行動(dòng)上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級(jí)黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定，對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要

大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問題、動(dòng)真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴(yán)的意識(shí)立起來，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來，把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來。

（三）不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點(diǎn)，落實(shí)工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機(jī)制。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。要深入開展長江委第 20 個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，利用主題黨日、“三會(huì)一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實(shí)地教學(xué)等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動(dòng)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進(jìn)一步增強(qiáng)不想腐的自覺。要不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實(shí)創(chuàng)新”新時(shí)代水利精神，繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個(gè)人價(jià)值追求融入治江事業(yè)的偉大實(shí)踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。

二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實(shí)水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度，加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效；要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開，以長江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機(jī)，不斷拓展公開渠道，擴(kuò)大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強(qiáng)化公開監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)委屬單位公車改革，規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費(fèi)管理等行為，健全完善物資采購、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計(jì)、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)啟動(dòng)全委新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)，修訂完善廉政風(fēng)

險(xiǎn)防控手冊(cè)，研究制定務(wù)實(shí)管用的廉政防控措施，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督；要扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作要求和基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)真正發(fā)揮作用。

（四）持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，營造良好政治生態(tài) 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會(huì)在部署今年工作時(shí)首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項(xiàng)任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點(diǎn)，堅(jiān)持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)，綜合運(yùn)用調(diào)研、專項(xiàng)檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸；要發(fā)揮職能部門作用，委機(jī)構(gòu)改革今年將全面實(shí)施，按照部黨組強(qiáng)監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。辦公室、人勞局、直屬機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機(jī)關(guān)其他各職能部門要切實(shí)發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開展工程稽查、財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認(rèn)真落實(shí)部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對(duì)標(biāo)部巡視要求，落實(shí)委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強(qiáng)專兼職巡察工作人員，督促落實(shí)委內(nèi)巡察整改，適時(shí)啟動(dòng)十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提

醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸。科學(xué)運(yùn)用三、四種形態(tài)，實(shí)現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評(píng)實(shí)效。堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅(jiān)持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，處理好績效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)全委廣大干部職工新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對(duì)不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅(jiān)決實(shí)施問責(zé)，以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)行動(dòng)。

四、確保工作落到實(shí)處 全委各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制，抓好隊(duì)伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核，做到相互融合、相互促進(jìn)；黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、監(jiān)督檢查和示范帶動(dòng)作用；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過程；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機(jī)制。中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機(jī)制。包括黨組（黨委）與紀(jì)檢組（紀(jì)委）每季度一次的會(huì)商機(jī)制、重要情況通報(bào)機(jī)制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制、決定處分黨員機(jī)制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)

于深化派駐機(jī)構(gòu)改革的意見，研究出臺(tái)加強(qiáng)全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見，探索開展委屬單位紀(jì)委（紀(jì)檢組）實(shí)行委黨組直接管理試點(diǎn)，不斷健全監(jiān)督體系，堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時(shí)刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺(tái)。各級(jí)紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊(duì)伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強(qiáng)政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時(shí)代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動(dòng)新時(shí)代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話

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在全市政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開全市政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，主要任務(wù)是：全面回顧近年來我市政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作所取得的成效和存在的不足，通過分析案件產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，研究部署加強(qiáng)我市政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷把政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入，切實(shí)做到執(zhí)法為民、公正司法。剛才，法、檢、公、司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了總結(jié)交流，下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)者的重要性和緊迫性

政法機(jī)關(guān)是國家政權(quán)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，政法隊(duì)伍建設(shè)是全部政法工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)政法工作全局、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)黨委政府的形象和政權(quán)的鞏固，具有十分重要的意義。

首先，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就落實(shí)主體責(zé)任提出要求，明確指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來，關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)‘牛鼻子’抓沒抓住”。政法機(jī)關(guān)地位特殊、責(zé)任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗(yàn)和誘惑很多，因此，政法隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤其重要。換言之，政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效如何，直接影響著黨的執(zhí)政形象，關(guān)系著國家政權(quán)的鞏固，決不可掉以輕心。其次，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，這些都與政法工作息息相關(guān)。因?yàn)椋挥写罅訌?qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權(quán)威，不斷實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義；才能正確處理和化解新形勢下的各種人民內(nèi)部矛盾，有效打擊各類違法犯罪，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定；才能強(qiáng)化執(zhí)法為民意識(shí)，不斷提高公正執(zhí)法水平，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。第三，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。司法機(jī)關(guān)是老百姓遇到合法權(quán)益被侵害時(shí)尋求公正的最理想機(jī)關(guān)，是老百姓“討說法”的地方，是人民群眾尋求公平正義的最后一道關(guān)口。因此，公正司法，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的祈盼和強(qiáng)烈愿望。如果司法都不公正，老百姓就沒有說理的地方了。事實(shí)證明，官吏腐敗、司法腐敗是最嚴(yán)重的腐敗，是滋生和助長其他腐敗的重要原因。因此，加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保政法隊(duì)伍為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，是廣大人民群眾的呼聲，是順民心、合民意的大事。

二、正確評(píng)估我市政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本形勢

近年來，我市政法系統(tǒng)按照中央和省委的部署，采取各種有效的措施，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，治愈本領(lǐng)不足的“恐慌癥”。以市委名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市政法干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，落實(shí)從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警等措施，市委政法委對(duì)政治輪訓(xùn)、干部輪崗、人員提拔等全程參與、從嚴(yán)把關(guān)。政法委書記親自上黨課，不斷提高政法隊(duì)伍的政治意識(shí)。分條線組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,年均培訓(xùn)政法干部干警X余人次。印發(fā)《政法工作X問》，所有政法干警做到人手一冊(cè)。

2.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，奏響公平正義的“最強(qiáng)音”。市委政法委開展案卷評(píng)查工作，加大執(zhí)法公開和執(zhí)法監(jiān)督力度;主導(dǎo)建設(shè)大數(shù)據(jù)辦案系統(tǒng)，辦理刑事案件X件，辦理同類案件的時(shí)間同比縮短X%，準(zhǔn)確率同比提高X%。政法干警在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭勇挑重?fù)?dān)，偵辦各類刑事案件X起，刑事拘留X人，逮捕X人，移送起訴X人。

3.強(qiáng)化示范引領(lǐng)，架好先進(jìn)典型的“指示牌”。為了提升先典型的示范引領(lǐng)作用，從X年起，X組織開展了三次“十佳政法干警”評(píng)選活動(dòng)，樹立了一批公正執(zhí)法、一心為民的先進(jìn)典型。尤其是今年，制作了專題片，廣泛宣傳“十佳政法干警”候選人的優(yōu)秀事跡，并通過網(wǎng)絡(luò)（社會(huì)大眾）、兩代表一委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直機(jī)關(guān)單位黨員、組委會(huì)評(píng)審?fù)镀钡确绞疆a(chǎn)生洪江市十佳政法干警，激勵(lì)廣大政法干警進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

4.強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，筑牢清正廉潔的“鐵籬笆”。政法委堅(jiān)持對(duì)政法單位中層以上干部開展廉政談話、督查督辦等工作，督促工作落實(shí)。加強(qiáng)黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督工作，辦理人民群眾來信來訪X件X人次，督辦、轉(zhuǎn)辦各類案件X件，答復(fù)信訪人X人次。對(duì)政法單位X件案件進(jìn)行了評(píng)查，完成省委巡視組交辦的X件信訪件的辦理工作。

我們?cè)诳偨Y(jié)成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到政法隊(duì)伍中存在的問題：一是執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不文明的現(xiàn)象在個(gè)別干警中仍然存在，少數(shù)干警法制觀念淡化，執(zhí)法違法，執(zhí)法違紀(jì)，徇私枉法行為還時(shí)有發(fā)生。有的干警身為執(zhí)法者，什么人送的錢物都敢收，什么樣的人請(qǐng)吃都敢去，什么樣的朋友都敢交。二是少數(shù)干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化，特權(quán)思想嚴(yán)重，以權(quán)壓人，對(duì)待群眾態(tài)度粗暴，“冷、硬、橫、推”的行為時(shí)有發(fā)生。三是有的干警缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，工作不認(rèn)真，作風(fēng)不扎實(shí)。當(dāng)前我市政法隊(duì)伍還不同程度存在著不作為、不規(guī)范、不文明的問題，特別是仍有一些干警特權(quán)思想嚴(yán)重，對(duì)待群眾“冷、硬、橫、推”。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但卻損害了政法隊(duì)伍的整體形象，破壞了司法權(quán)威，而且在一定程度上影響了人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的信任和對(duì)國家法律的信心，也影響了黨和政府的形象。對(duì)此，我們一定要高度重視和警覺，寧可把問題看得重一些，而不能視而不見、漠然置之。

以上存在問題，究其原因，既有教育、制度、監(jiān)督與措施不到位、不落實(shí)的因素，也有現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制、管理制度和保障體制不完善、不健全的因素。

1.思想政治“軟化”。基層政法單位重業(yè)務(wù)、輕政治，思想政治工作缺乏長效建設(shè)。政工部門人員少，難以集中精力加強(qiáng)思想政治工作。一些單位在組織政治教育時(shí)，注重轟轟烈烈，大張旗鼓，缺乏研究如何通過政治教育和活動(dòng)挖掘、解決干警思想上深層次問題。眼光只盯著隊(duì)伍不出事，思想政治工作不到位，道德防線、行為準(zhǔn)則經(jīng)不起沖擊和誘惑。

2.履職能力“退化”。政法單位繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾突出，案多人少困境仍然存在。我市政法專項(xiàng)編制低于國家標(biāo)準(zhǔn)，2017年紀(jì)檢監(jiān)察改革減少了政法專項(xiàng)編制X個(gè)。檢察官、法官斷檔現(xiàn)象嚴(yán)重，聘任制書記員流動(dòng)性大，檢察輔助人員心理落差大，入額前景迷茫。

3.紀(jì)律作風(fēng)“淡化”。市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組定編X人，實(shí)際在崗人員僅X人，常規(guī)監(jiān)督多，有針對(duì)性的專項(xiàng)監(jiān)督少；參與式的被動(dòng)監(jiān)督多，以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向的主動(dòng)監(jiān)督少；對(duì)黨員干部八小時(shí)以內(nèi)的日常監(jiān)督多，深入黨員干部工作生活監(jiān)督少；查辦紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦的信訪件多，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)查辦派駐單位違規(guī)違紀(jì)問題較少。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子“弱化”。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限，政法各部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流未有效落實(shí)，難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。由于體制上的障礙，市級(jí)政法委在履行“重要責(zé)任”時(shí)往往“力不從心”，政法委協(xié)助同級(jí)黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部難以得到全面的貫徹落實(shí)。

三、要切實(shí)加大從源頭上解決腐敗問題的工作力度

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的—項(xiàng)重大政治任務(wù)。政法各部門一定要按照中央和省、市、市委的部署，從構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)王作和反腐敗斗爭不斷推向深入。

1.堅(jiān)持一個(gè)“活”字，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿到政法工作全過程，做到真管嚴(yán)管、敢管敢嚴(yán)。抓好培訓(xùn)工作，確保參訓(xùn)人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。積極拓寬培訓(xùn)渠道，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方式，堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果。做好傳幫帶，在青年干警中擇優(yōu)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。開展評(píng)比、競賽、表彰活動(dòng)，激發(fā)政法隊(duì)伍的積極性。加快政法網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展，提升“圈粉”能力。

2.體現(xiàn)一個(gè)“強(qiáng)”字，加強(qiáng)履職能力建設(shè)。用足用好現(xiàn)有編制，對(duì)政法各部門空缺編制要盡快補(bǔ)齊。建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)政法部門通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度。推進(jìn)司法體制改革，落實(shí)黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督，加大個(gè)案評(píng)查和重大案件協(xié)調(diào)督辦，對(duì)重大疑難案件或爭議案件開展電話回訪和實(shí)地走訪。

3.彰顯一個(gè)“嚴(yán)”字，加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，聘請(qǐng)一批監(jiān)督員，不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。在監(jiān)督內(nèi)容上，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)權(quán)力崗位、重要權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)，緊盯“五一”、國慶、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，突出做好對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)、貫徹上級(jí)決策部署、落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度等情況的監(jiān)督。在監(jiān)督力量上，廣泛運(yùn)用電子政務(wù)、電子監(jiān)察、暗訪等手段，將日常監(jiān)督、專項(xiàng)檢查和巡察相結(jié)合。

4.落實(shí)一個(gè)“用”字，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立完善干部交流的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，把干部交流同干部培養(yǎng)使用結(jié)合起來。不斷加大干部交流輪崗力度，實(shí)施政法單位領(lǐng)導(dǎo)、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、輪崗交流和培養(yǎng)交流，為政法干警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。建立完善人才競爭機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制，對(duì)不適應(yīng)政法工作的人，應(yīng)堅(jiān)決調(diào)離，解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題。

同志們，政法隊(duì)伍建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施真正落實(shí)到政法各部門，把我市的政法隊(duì)伍建設(shè)成一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍。