第一篇：人民日報11.11 統籌協調,上下呼應闖險灘(全面深化改革·方法篇)（共）

統籌協調，上下呼應闖險灘（全面深化改革·方法篇）

本報記者 龔 雯 許志峰 王 珂

《 人民日報 》（2013年11月11日01 版）

改革無坦途，路該怎么走？

35年改革實踐，我們黨始終堅持解放思想，實事求是，以高超的智慧不斷探索改革路徑，積累了寶貴歷史經驗，創造了推進中國改革大業的方法論。

方法正確，改革事半功倍、破浪前行。

今年7月，總書記在湖北調研時指出：“必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關系。”這是對改革經驗的寶貴總結，對改革方法的科學概括。

十八屆三中全會將把握改革規律，為改革再次謀篇布局。

“上”與“下”的呼應——

摸石過河與頂層設計結合今年10月底，一項新舉措牽動人心——公司注冊資本登記制度改革在全國推進。此前，按照政府轉變職能、簡政放權的總體改革思路，北京中關村、上海浦東、廣東等地先后試水企業登記制度創新，“寬進嚴管”引發企業注冊熱潮。

它是頂層設計與“摸石過河”相結合的成果之一。從發軔于安徽小崗村的家庭聯產承包，到萌芽于深圳小漁村的特區開放，35年來許多重大改革都源自地方創新，再由國家指導支持，最后在全國推廣普及。“自上而下”與“自下而上”良性互動，折射“中國智慧”。改革是復雜的系統工程。當改革打響攻堅戰，迫切需要把頂層設計和基層創新結合起來，在摸石過河中把握規律，在統籌規劃中推進改革。

強調頂層設計，是改革的大局觀。

趟深水，過險灘，“導航儀”不可或缺。有科學的頂層設計，才有合理的改革路徑；有明晰的系統謀劃，才有扎實的改革措施。

我們面對著這樣的現實：表層麻煩解決了，深層問題凸顯了；顯性癥結化解了，隱性

風險浮現了；發展水平高了，訴求也更龐雜了。新舊矛盾糾結，利益藩籬交錯。缺乏頂層設計，改革難以凝心聚力，有的改革不僅要頂層設計，還要頂層推動，全面改革拒絕碎片化。

理順政府與市場關系，涵蓋政府職能轉變、市場體系建設、金融體制改革等；完善收入分配制度，涉及國家企業居民之間、中央地方之間利益格局的重大調整……啃掉這些“硬骨頭”，非一個地方或一個領域能夠單打獨挑，必須從頂層謀篇布局。

十八大報告提出“完善體制改革協調機制”，今年9月，35個成員單位組成的經濟體制改革工作部際聯席會議制度建立，直接受國務院領導，超越條塊利益的頂層設計有了更具體的依托。

尊重基層首創，是改革的群眾觀。

不久前，一份《關于促進改革創新的決定》在上海出臺，給不少人帶來觀念的震撼。因為它不僅獎勵改革創新者，更強調對“未牟取私利的改革創新失敗者”實行“免責”，允許試錯，寬容失敗。

億萬人民是改革主體。尊重基層首創精神，就要集思廣益，鼓勵先行先試，讓群眾探索實踐的涓涓細流，匯聚為推動改革的滾滾熱潮。越是牽涉面廣、關乎百姓切身利益的改革，往往難度越大。問計于民，問需于民，讓每一份改革方案集民智、順民意，才會破解千難萬難。

“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的”，十八大以來，上與下的呼應，最大程度聚合著改革正能量，激發了中央和地方、政府和社會的積極性創造性。

“點”與“面”的協調——

整體推進和重點突破結合9月29日，中國境內首個自貿區在浦東揭牌。這塊28.78平方公里的“試驗田”，要做的文章并不止于“自由貿易”，還涉及外資、財稅、物流、政府行政管理等諸多領域的改革探索。

“不是栽盆景，而是種苗圃”。在自貿區的框架設計中，整體推進和重點突破相結合的思路清晰可見。

改革從一開始就非簡單的修修補補。十八大提出“五位一體”總布局，全面深化改革更

需把握好點與面的辯證法。

全面，意味著不能單兵突進。

改革不斷深入，各領域各環節改革的關聯性互動性明顯增強，每項改革都會對其他改革產生重要影響，每項改革又都需要其他改革協同配合。

推進新型城鎮化，戶籍屏障不拆除、公共服務不均等、福利溝壑不填平，農民如何變市民？推進利率市場化改革，銀行存貸利差縮小、競爭加劇，金融風險如何防控？資源要素價格改革，企業成本上升，經營困難如何應對？完善社保制度，必然加大財政收支壓力，財稅體制如何與此相適應？

改革是一場深刻而全面的社會變革，必須增強系統性、整體性、協同性。

全面，并不代表遍撒胡椒面。

深化改革不能眉毛胡子一把抓。選擇一些重點領域和關鍵環節作為突破口，以點帶面，牽一發而動全身，對改革大局尤為關鍵。

矛盾有主次。抓準主要矛盾，“小切口”能解決“大問題”。十八大以來，簡政放權這一“馬前卒”疾步快跑，200多項行政審批事項取消或下放，推動政府“自我革命”；“營改增”漸次鋪開，對進一步理順中央和地方財稅關系形成倒逼……牽住牛鼻子，可以“一子落而滿盤活”。

訴求有緩急。更好的教育、更滿意的收入、更公平的社會、更清新的空氣……群眾關注度高、反映強烈的問題，就是改革要觸及的“穴位”。在這些緊要處發力，改到痛處，改得徹底，既是改革的題中之義，也能凝聚社會共識、提振改革信心。

沒有整體推進，改革會顧此失彼；不搞重點突破，改革會節奏迷亂。

眼前和長遠相統籌，全局和局部相配套，漸進和突破相銜接，把握好整體推進和重點突破的關系，展示了我們黨從容駕駛改革航船的智慧、技巧與能力。

“變”與“穩”的平衡——

改革力度、發展速度和社會可承受度結合改革既要謀變，也要求穩。

35年的改革沒有采取激進式休克療法，不搞一步到位，而是采取“小步走、快步走、不停步”的漸進辦法，避免社會震動過大，較好處理了改革發展穩定的關系。

改革是動力，停不得；發展是目的，慢不得；穩定是前提，“冒”不得。今天，改革發展穩定彼此交融的態勢日益明顯，相互作用的趨向更加突出，必須在三者之間找到平衡點，確保全面改革順利進發。

把握好改革發展穩定的關系，膽子要大，步子要穩。

膽子大，才能啃動“硬骨頭”。全面深化改革處于經濟轉型的新階段，面臨多元多變的新環境，改革不再是先前皆大歡喜的“帕累托改進”，需要用更大的政治勇氣闖關奪隘，不失時機地大膽開拓。改革越前進，發展就越有底氣，抗風險能力越強，越能獲得積極的社會穩定。如果因為局部利益和短期風險而顧盼猶疑，就可能前功盡棄。

步子穩，才能掌好“方向盤”。全面深化改革涉及重大利益關系調整，無論在利益增量上做文章，還是在利益預期上作調整，都應科學權衡。推進存量利益的優化，更要穩妥謹慎，任何改革方案的設計和推行，必須統籌各方利益關系，最大限度減少阻力，消解隱患，使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量循序推進。

十八大以來，新一屆中央領導集體堅持把改革力度、發展速度和社會可承受程度統一起來。

今年，改革新政密集出臺，項項造福社會造福人民：“營改增”為企業減輕上千億元稅負，20多個省份出臺大病保險實施方案，中央財政安排50億元用于專項治污，涉農資金整合拉開序幕，制約民間投資的“彈簧門”、“玻璃門”、“旋轉門”加快打破……

改革的唯一價值，是為人民而改革；發展的終極目標，是為人民而發展。如果改革紅利不能反映在老百姓身上，發展成果無法惠及最廣大群眾，改革會失去動力，發展將沒有意義，穩定的環境就難以保證，建設和諧社會就離開了民意根基。

“把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點”，體現了我們黨以人為本、執政為民的基本理念。

從利益格局的調整，到體制機制的創新；從各方訴求的平衡，到發展方式的轉型……挑戰前所未有，改革穩中求進。有十八屆三中全會的指引，有體現人民意志的改革布局，有凝聚各方智慧的改革方法，中國式的改革道路越走越寬廣。

第二篇：聚焦十八屆三中全會：全面深化改革·方法篇

改革無坦途，路該怎么走？

2fi0f6c5c K7 www.tmdps.cn 35年改革實踐，我們始終堅持解放思想，實事求是，以高超的智慧不斷探索改革路徑，積累了寶貴歷史經驗，創造了推進中國改革大業的方法論。

方法正確，改革事半功倍、破浪前行。

今年7月，在湖北調研時指出：“必須從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規律，特別是要把握全面深化改革的重大關系。”這是對改革經驗的寶貴總結，對改革方法的科學概括。

十八屆三中全會將把握改革規律，為改革再次謀篇布局。

“上”與“下”的呼應—— 摸石過河與頂層設計結合

今年10月底，一項新舉措牽動人心——資本登記制度改革在全國推進。

此前，按照轉變職能、簡政放權的總體改革思路，北京中關村、上海浦東、廣東等地先后試水企業登記制度創新，“寬進嚴管”引發企業熱潮。

它是頂層設計與“摸石過河”相結合的成果之一。從發軔于安徽小崗村的家庭聯產承包，到萌芽于深圳小漁村的特區開放，35年來許多重大改革都源自地方創新，再由國家指導支持，最后在全國推廣普及。“自上而下”與“自下而上”良性互動，折射“中國智慧”。

改革是復雜的系統工程。當改革打響攻堅戰，迫切需要把頂層設計和基層創新結合起來，在摸石過河中把握規律，在統籌規劃中推進改革。

強調頂層設計，是改革的大局觀。

趟深水，過險灘，“導航儀”不可或缺。有科學的頂層設計，才有合理的改革路徑；有明晰的系統謀劃，才有扎實的改革措施。

我們面對著這樣的現實：表層麻煩解決了，深層問題凸顯了；顯性癥結化解了，隱性風險浮現了；發展水平高了，訴求也更龐雜了。新舊矛盾糾結，利益藩籬交錯。缺乏頂層設計，改革難以凝心聚力，有的改革不僅要頂層設計，還要頂層推動，全面改革拒絕碎片化。

理順與市場關系，涵蓋職能轉變、市場體系建設、金融體制改革等；完善收入分配制度，涉及國家企業居民之

間、中央地方之間利益格局的重大調整??啃掉這些“硬骨頭”，非一個地方或一個領域能夠單打獨挑，必須從頂層謀篇布局。

十八大報告提出“完善體制改革協調機制”，今年9月，35個成員單位組成的經濟體制改革部際聯席會議制度建立，直接受國務院領導，超越條塊利益的頂層設計有了更具體的依托。

尊重基層首創，是改革的群眾觀。

不久前，一份《關于促進改革創新的決定》在上海出

臺，給不少人帶來觀念的震撼。因為它不僅獎勵改革創新者，更強調對“未牟取私利的改革創新失敗者”實行“免責”，允許試錯，寬容失敗。

億萬人民是改革主體。尊重基層首創精神，就要集思廣益，鼓勵先行先試，讓群眾探索實踐的涓涓細流，匯聚為推動改革的滾滾熱潮。越是牽涉面廣、關乎百姓切身利益的改革，往往難度越大。問計于民，問需于民，讓每一份改革方案集民智、順民意，才會破解千難萬難。

“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的”，十八大以來，上與下的呼應，最大程度聚合著改革正能量，激

發了中央和地方、和社會的積極性創造性。

“點”與“面”的協調—— 整體推進和重點突破結合

9月29日，中國境內首個自貿區在浦東揭牌。這塊28.78平方公里的“試驗田”，要做的文章并不止于“自由貿易”，還涉及外資、財稅、物流、行政管理等諸多領域的改革探索。

“不是栽盆景，而是種苗圃”。在自貿區的框架設計中，整體推進和重點突破相結合的思路清晰可見。

改革從一開始就非簡單的修修補補。十八大提出“五位一體”總布局，全面深化改革更需把握好點與面的辯證法。

全面，意味著不能單兵突進。

改革不斷深入，各領域各環節改革的關聯性互動性明顯增強，每項改革都會對其他改革產生重要影響，每項改革又都需要其他改革協同配合。

推進新型城鎮化，戶籍屏障不拆除、公共服務不均等、福利溝壑不填平，農民如何變市民？推進利率市場化改革，銀行存貸利差縮小、競爭加劇，金融風險如何防控？資源要素改革，企業成本上升，經營困難如何應對？完善社保制度，必然加大財政收支壓力，財稅體制如何與此相適應？

改革是一場深刻而全面的社會變革，必須增強系統性、整體性、協同性。

全面，并不代表遍撒胡椒面。

深化改革不能眉毛胡子一把抓。選擇一些重點領域和關鍵環節作為突破口，以點帶面，牽一發而動全身，對改革大局尤為關鍵。

矛盾有主次。抓準主要矛盾，“小切口”能解決“大問題”。十八大以來，簡政放權這一“馬前卒”疾步快跑，200多項行政審批事項取消或下放，推動“自我革命”；“營改增”漸次鋪開，對進一步理順中央和地方財稅關系形成倒逼??牽住牛鼻子，可以“一子落而滿盤活”。

訴求有緩急。更好的教育、更滿意的收入、更公平的社會、更清新的空氣??群眾關注度高、反映強烈的問題，就是改革要觸及的“穴位”。在這些緊要處發力，改到痛處，改得徹底，既是改革的題中之義，也能凝聚社會共識、提振改革信心。

沒有整體推進，改革會顧此失彼；不搞重點突破，改革會節奏迷亂。

眼前和長遠相統籌，全局和局部相配套，漸進和突破相銜接，把握好整體推進和重點突破的關系，展示了我們從容駕駛改革航船的智慧、技巧與能力。

“變”與“穩”的平衡——

改革力度、發展速度和社會可承受度結合 改革既要謀變，也要求穩。

35年的改革沒有采取激進式休克療法，不搞一步到位，而是采取“小步走、快步走、不停步”的漸進辦法，避免社會震動過大，較好處理了改革發展穩定的關系。

改革是動力，停不得；發展是目的，慢不得；穩定是前提，“冒”不得。今天，改革發展穩定彼此交融的態勢日益明顯，相互作用的趨向更加突出，必須在三者之間找到平衡點，確保全面改革順利進發。

把握好改革發展穩定的關系，膽子要大，步子要穩。膽子大，才能啃動“硬骨頭”。全面深化改革處于經濟

轉型的新階段，面臨多元多變的新環境，改革不再是先前皆大歡喜的“帕累托改進”，需要用更大的政治勇氣闖關奪隘，不失時機地大膽開拓。改革越前進，發展就越有底氣，抗風險能力越強，越能獲得積極的社會穩定。如果因為局部利益和短期風險而顧盼猶疑，就可能前功盡棄。

步子穩，才能掌好“方向盤”。全面深化改革涉及重大利益關系調整，無論在利益增量上做文章，還是在利益預期上作調整，都應科學權衡。推進存量利益的優化，更要穩妥謹慎，任何改革方案的設計和推行，必須統籌各方利益關系，最大限度減少阻力，消解隱患，使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量循序推進。

十八大以來，新一屆中央領導集體堅持把改革力度、發展速度和社會可承受程度統一起來。

今年，改革新政密集出臺，項項造福社會造福人民：“營改增”為企業減輕上千億元稅負，20多個省份出臺大病保險實施方案，中央財政安排50億元用于專項治污，涉農資金整合拉開序幕，制約民間投資的“彈簧門”、“玻璃門”、“旋轉門”加快打破??

改革的唯一價值，是為人民而改革；發展的終極目標，是為人民而發展。如果改革紅利不能反映在老百姓身上，發展成果無法惠及最廣大群眾，改革會失去動力，發展將沒有意義，穩定的環境就難以保證，建設和諧社會就離開了民意根基。

“把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點”，體現了我們以人為本、執政為民的基本理念。

從利益格局的調整，到體制機制的創新；從各方訴求的平衡，到發展方式的轉型??挑戰前所未有，改革穩中求進。有十八屆三中全會的指引，有體現人民意志的改革布局，有凝聚各方智慧的改革方法，中國式的改革道路越

走越寬廣。

《人民日報》（2013年11月11日01版）

第三篇：人民日報11.09 改革開放,永續發展激活力(全面深化改革·變化篇)范文

改革開放，永續發展激活力(全面深化改革·變化篇)

本報記者 江 夏 趙永平陳仁澤

《 人民日報 》（2013年11月09日 02 版）

今天，世界的目光投向中國，聚焦十八屆三中全會，關注中國未來的改革方向。

35年，改革開放大潮奔涌，創造了舉世矚目的“中國奇跡”；今天，深化改革攻堅克難，將全力打造中國經濟轉型升級“第二季”。

在這個重要的時刻，傾聽中國前進的足音，我們更加清醒，更加堅定。

中國實力

從貧困到小康，從短缺到豐裕，從封閉到開放,中國距離民族復興的夢想越來越近

如今，無論你身處何地，都能真切感受到中國發展的強勁脈動。

世界舞臺，中國影響力越來越大。

金秋十月，印尼巴厘島的APEC峰會，中國代表團新聞中心大廳內人頭攢動，許多外國記者前來詢問日程，不少人能用流利的漢語提問。墨西哥海濱小城的G20峰會，“中國態度”影響世界經濟走向。這樣的場景，已成為常態。中國企業、中國游客，越來越多地走出國門。中國分量越來越重了。國際傳媒巨頭默多克慨嘆，“一份報紙希望在全球暢銷最快捷的辦法，就是把中國放在頭版。”

應對挑戰，中國能力越來越強。

面對國際金融危機沖擊，“看不見的手”潛移默化，“看得見的手”精心調控，讓風景這邊獨好。今年中國經濟增速回落明顯，黨中央保持定力、穩定政策，堅定推動改革，三季度經濟同比增長7.8%，結構調整也呈現積極變化。

迎戰非典、抗震救災，依托應急管理體系，應對更加有效有序，社會心態也更加成熟理性；一系列“頂層設計”，為恢復重建提供了強有力的制度支撐。

快速發展，開放的中國更加自信。

當年，世界著名時裝設計師皮爾·卡丹走在北京大街上，曾引來了無數中國人的圍觀。可如今，獨具中國特色的絲綢、中國紅成為世界時裝周上的重要元素。加入WTO，中國加速融入世界。從北京奧運會到上海世博會，從三峽工程到青藏鐵路，從“神舟”飛天、“蛟龍”探海到首艘航母“遼寧艦”交付，中國人從未如此底氣十足。

這背后，源于中國實力。

——經濟從“瀕臨崩潰”走向“世界引擎”。35年，中國經濟總量增長142倍，全球排名躍居第二，邁入中等收入國家行列。如今，中國不到3天創造的財富，就超過1978年全年。

——生活從“溫飽不足”走向“全面小康”。近十年，中國農村的脫貧人數，相當于一個歐洲大國的人口數量。城鄉收入大幅增長，出行越來越方便，生活越來越多彩。

——社會保障從低水平到制度全覆蓋。公共財政的陽光更多灑向民生領域，五項社會保險制度基本建立、逐步完善，城鄉社會救助體系基本形成，織就世界上覆蓋人口最多的社會保障“安全網”。

——對外開放從大規模“引進來”到大踏步“走出去”。中國對世界經濟的參與更深：進出口貿易總額增長186倍，2012年出口躍居世界第一，外匯儲備連續七年世界第一；中國對世界經濟的影響更大：2008—2012年對世界經濟增長的年均貢獻率超過20%，成為帶動世界經濟復蘇的重要力量。

從貧困到小康，從短缺到豐裕，從封閉到開放，13億中國人意氣風發地融入文明現代的新生活，我們離民族復興的夢想從未像今天這樣接近。

中國活力

社會主義和市場經濟深度融合，人的積極性大迸發，社會生產力大解放

中國實力的背后，是改革開放釋放的巨大活力。

“改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。”十八大之后，總書記在廣東調研時的鏗鏘話語，既是對歷史的深刻總結，也是對未來的鮮明宣示。

回首35年改革路，一個個鏡頭躍然眼前：

第一個實行包產到戶的小崗村，當年為求個活路甘冒坐牢風險。如今，種糧大戶、家庭農場到處涌現，億萬農民快步融入國家現代化進程。

第一個個體工商戶章華妹，當年曾為賣點紐扣提心吊膽。如今，民營經濟已占據中國經濟版圖的半壁江山。

第一個經濟特區深圳，當年為“４分錢獎金”驚動了中南海。如今，上海自貿區，借鑒國際通行規則，試行“負面清單”模式，形成敢闖敢試的寬松氛圍。

……

這是思想活力競相迸發的35年。

沖破精神枷鎖，長期被壓抑的積極性迸發出來。打破“大鍋飯”、“鐵飯碗”，曾經被固定在土地、車間、單位的人們，現在可以自由流動，自主擇業、就業、創業。一個個追求美好生活的個體匯聚成推動社會變革的巨大力量。

這是市場活力激情四射的35年。

掙脫體制羈絆，長期被束縛的社會生產力解放出來。從過去公有經濟一花獨放，到如今多種經濟主體百花盛開，經濟細胞更有活力；從過去一塊肥皂、一盒火柴都由國家定價，到如今絕大多數商品和服務都是市場定價，各種要素活躍起來，僵化的計劃體制已經被市場配置資源取代。社會主義市場經濟的道路越走越寬。

改革就是要最大限度地激發活力！

十八大以來，黨中央堅定不移推進改革，堅持市場取向，瞄準“難啃的硬骨頭”，一系列“破冰”之舉加大了“放活”力度：

更大規模放權。簡政放權，是新一屆政府“開門第一件大事”。向市場放權、向社會放權、向地方放權。今年以來，中央政府取消和下放300多項行政審批等事項，政府正從“全能”變為“有限”，從“管制型”變為“服務型”。

更多行業“松綁”。給民企松綁，涉及國計民生的多個領域放寬市場準入，給小微企業減稅，推進公司注冊資本登記制度改革，加速打破民間投資“玻璃門”。

更高層次的對外開放。啟動上海自由貿易試驗區，與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿協定，打造中國—東盟自由貿易區升級版，在更大范圍、更高水平上參與國際經濟合作和競爭。

今天，改革正從單項突破到綜合配套，從經濟領域向政治、文化、社會、生態等各領域推進。中國，從來沒像今天這樣充滿朝氣和活力！

中國動力

經濟發展引擎正在換擋，加快轉型升級，建設生態文明

35年改革創造中國奇跡，也伴生日益突出的問題：人們普遍富裕了，但貧富差距拉大了；經濟高速發展了，但資源、環境付出的代價太大了；眼睛盯著GDP多了，社會建設落后了，還有產能過剩、霧霾圍城、食品安全事件、腐敗嚴重……“發展起來的問題一點不比不發展時少”。

改革，一直在前進中不斷反思、不斷突破。面對成長的煩惱、發展中的問題，黨中央審時度勢提出科學發展觀，強調發展要以人為本、統籌兼顧、全面協調可持續。十八大的召開，讓中國的改革開放站上新的高點。

隨著改革步步深入，中國發展的動力機制正在悄然發生變化：

面對產能過剩，加快轉型升級。發展更注重持續的“動力源”，促進經濟提質增效，增強發展內生動力和長遠后勁。“不以GDP排名比高低、論英雄”，不少地方主動調低增速目標，為轉方式、調結構留出更大空間。今年以來，宏觀調控嚴控“兩高”行業，單位GDP能耗同比下降3.4%。

推進結構調整，加快釋放內需潛力。今年上半年，內需拉動經濟增長7.5個百分點，其中消費拉動3.4個百分點，社會消費品零售總額增長12.7%，這說明增長動力正加速切換。

人口紅利衰減，加快創新驅動。一系列主動調控的決策舉措，不斷釋放創新動力，“寬帶中國”戰略上路，服務業占GDP比重達到45.3%。北京中關村平均每天誕生11家科技企業，中國超過美國成為跨國公司研發目的地首選國，“人口紅利”正在轉變為“人才紅利”。

突破資源環境約束，加快建設生態文明。黨的十八大把生態文明建設放在前所未有的突出地位，建設美麗中國，最終目標是中華民族的永續發展。今年以來，國務院部署大氣污染防治十條措施，中央財政安排50億元用于專項治污。

“開弓沒有回頭箭”。只有堅定不移推進改革，痛下決心打破體制機制藩籬，才能為經濟持續健康發展提供不竭動力。正如外媒感嘆的，中國不再僅僅是世界工廠，“中國將成為全球增長的發動機”。