第一篇：政府采購中心年度目標任務完成情況自查報告

區財政局：

xx年，在區財政局的正確領導及我中心干部職工的團結協作下，圓滿的完成了全年各項工作任務。現將今年工作自查情況報告如下：

一、業務工作卓有成效

(一)嚴格定點標準。

為了能夠促進定點供應商之間的競爭意識，提高定點供應商的服務質量，今年我中心提高了行政事業單位政府采購協議供貨(定點采購)企業準入門檻，通過在定點招標時嚴格審查資質、嚴控報價、嚴把服務承諾等方式，取消了一些服務意識不到位，報價虛高，思想不重視的“老資格”供應商。今年重新確定定點供應商x個，與去年相比取締供應商x個，新增供應商x個，并印發了《關于xx區xx年度政府采購協議供貨(定點采購)有關事宜的通知》，并與年初確定的供應商全部簽訂了供貨協議，明確了價格、服務、違約處理等方面的事項。

(二)提高工作效率。

今年我中心緊緊圍繞“效能風暴行動”，不斷完善政府采購程序，力求政府采購工作更加“公平、公正、公開”，建成了xx平方米的政府采購大廳，大廳具備高清監控、同步錄音、數字展臺、信號屏蔽等先進功能，并配備了專門的專家電子抽取系統，通過減少人為因素，進一步規范了政府采購程序;實行了公務用車加油管理改革，并及時印發了《xx區機關事業單位用車日常管理辦法》對我區的公務用車加油、維修、保險等業務申報作了明確規定，特別是實行“一車一卡”公務用車燃油管理，為我區x輛公務用車辦理了定點加油卡，推行油卡管理嚴控了虛列支出現象，杜絕了假油取物的違紀行為;通過制定《xx區xx年度行政事業單位協議供貨貨物審核最高限價》，加強協議供貨(定點采購)價格、質量審核關，提升了工作效能，節約了采購資金;截止xx年12月10日，我中心共完成采購業務x次，采購資金達x萬元，與去年同比增長x%;與采購預算相比節約財政資金x萬元，節約率x%，核減不合理支出x萬元。

(三)加強制度建設。

為了使采購制度更加健全，采購程序更加規范。我中心在去年《政府采購制度匯編》的基礎上修改制定了《開標會場制度》、《采購人制度》、《投標商制度》、《政府采購評議制度》等;各類政府采購信息公告嚴格按照《政府采購信息公告管理辦法》對招標、廢標、變更等信息在xx政府采購網上和公共財政信息欄予以公布;建立了政府采購項目事前監督申報程序，對每個準備采購的項目都要求必須提前向區紀委監察局提出監督申請，經批準后才予以辦理相關后續程序，通過監督程序的完善，促進了政府采購的公正性，提升了政府采購的公信度。

(四)規范檔案管理。

今年我中心在區財政局的支持下籌建了專門的檔案室，制定了《xx區政府采購檔案管理暫行辦法》，按照“誰組織采購，誰負責歸檔”的原則，對采購檔案實行專人管理，保證采購檔案資料的真實性、完整性、長期性和有效性，使采購檔案管理更加整齊規范。

(五)強化監督檢查。

為了加強對供應商的監管力度，我中心6月和12月組織人員對我區今年定點的xx家供應商進行了專項檢查，分別對各供應商的合同履行服務質量、價格、時效情況進行了檢查，并將檢查情況進行了通報。

(六)落實幫聯工作。

按照區上“聯村聯戶，為民富民”行動的統一安排，我中心將“辦好事、辦實事，見實效”做為做好雙聯工作的基本要求和最終目的，及時準確的赴所聯的xx村進行了對接摸底，迅速與該村其他幫聯單位進行銜接為xx組至xx鋪設自來水管線xx米，建蓄水池一座，解決了xx名村民的飲水問題;組織中心x名干部個人出資x元，為x戶幫聯戶分別購買春播急需的化肥和地膜各一份;在夏收時節為幫扶戶送去了用于農作物曬場遮雨的塑料篷布;在冬季農閑時節捐贈了農業、勞務知識圖書;近期，我們再次捐資x元，為x村送去x余本科普圖書幫助村上建成農家書屋，并籌資x元為0-3歲兒童及留守兒童送去急需的營養保。真正將雙聯工作落到了實處，達到了預期目的。

二、工作紀律明顯提升

(一)用制度促規范。

為了進一步規范干部管理，提高工作效率，我們認真落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、失職追究制，并建立了AB崗制、一次性告示制，重新修定了《xx區政府采購工作制度》和《xx區政府采購中心內部管理制度匯編》，以制度規范行為，用制度管理干部從而杜絕了“庸、懶、散、慢、吃、拿、卡、要”不良行為發生。

(二)以責任抓執行。

我們通過崗位考核機制和嚴格的獎罰制度，強化了干部職工的責任心，促進了執行力的提升。一年來，采購中心的全體干部職工在局里安排的早操、社區保潔、文體活動、各類會議等集體活動中都保持了高出勤率和紀律性。并能嚴格遵守《廉政準則》“十條禁令”及各項規章制度，未發生任何違紀和擾亂社會秩序的事件。

三、綜合工作取得實效

(一)黨建工作有所突破。

xx年，我中心采取“一手抓黨建，一手抓業務”，將黨建工作與業務工作同部署、同落實。按規定程序申報，經區直機關工委批準，成立了xx區政府采購中心黨支部，完善了采購中心黨建陣地，制定了詳細可行的黨建制度和工作計劃，且高度重視入黨積極分子的培養，新吸納黨員x名，x名黨員干部都積極按時繳納了黨費，真正做到了黨建工作有組織領導、有陣地建設、有制度計劃。

(二)廉政建設得到加強。

針對政府采購工作社會關注度高、服務對象素質層次不齊的情況，量身制定了嚴格的《xx區政府采購中心違法違紀處理制度》和單位優質廉潔服務承諾書，明確了行為規范、服務標準，全面落實了黨風廉政建設責任制，年內我中心黨員干部無違法違紀案件發生，在向服務對象發放的行風廉政情況調查中評議良好。

(三)綜治禁毒穩步推進。

我們嚴格按照《xx區政府采購中心綜治禁毒工作計劃》堅持經常性召開會議強調綜治禁毒工作，積極向全體職工宣講禁毒工作的重要性和目的意義，告誡每位干部職工一定要潔身自好、遠離毒品、真愛生命，并對干部職工及家庭成員情況做了詳細的調查和登記，做到不漏戶、不漏人，不給任何不安全因素和毒品流入的機會，確保了我中心無吸毒、販毒人員。我們通過組織文體等集體活動，促進團結增強集體凝聚力，做到相互幫助支持和諧共處，年內我中心無矛盾糾紛、信訪案件和不安全事件發生。

(四)精神文明內容豐富。

圓滿完成了區委宣傳部下達的重點黨報黨刊征訂任務。除征訂《x日報》《x日報》《x報》等任務內報刊外，還主動征訂了《政府采購報》等一些業務報刊，全年累計征訂各類報刊x余份;xx年11月19日舉辦了采購中心辦公室趣味活動比賽，活動雖然簡單，但是組織周密安排有序，達到了活躍氣氛、增進團結、減少壓力的目的。

(五)計生工作監管得力。

我中心共有已婚育齡婦女x人，我們能夠按季度組織懷孕核查看環孕檢證明，并及時向區財政局按季度上報，確保無超孕超生等違紀行為。

(六)學習教育內容充實。

能夠按照《xx區政府采購中心學習制度》規定，每周一堅持集中學習，通過學黨章、學政策、學業務、學法律等，豐富學習內容強化職工的綜合素質和業務能力。年內每位干部職工還結合自學撰寫有關十八大等政治理論學習心得體會x篇，書寫政治、業務筆記各x萬字以上。

(七)保障資金爭取有力。

今年我們在辦公經費緊張的情況下，積極向省財政爭取無償資金x萬元，超額完成了局里下達的任務。

(八)調研宣傳準確到位。

今年，我們通過調研制定了《xx區事業單位公務用車管理辦法》和《關于xx區xx年度政府采購協議供貨(定點采購)有關事宜的通知》等業務規范性文件，并撰寫了專題調研報告，能夠按月及時向局人秘股報送采購信息，全年累計報送信息32條，職工個人在隴東報、今日xx等媒體上發表宣傳報道信息x篇，達到了宣傳政府采購工作的目的。

總之，一年來，我們的工作有突破、有創新，取得了一定的成績，但也存在采購程序不夠科學，政策執行不夠嚴謹等問題。今后，我們將通過進一步加強調研和業務培訓，彌補漏洞，推進我區政府采購工作更好更快發展。

第二篇：采購中心目標任務完成情況自查報告

采購中心目標任務完成情況自查報告

區財政局：

2013年，在區財政局的正確領導及我中心干部職工的團結協作下，圓滿的完成了全年各項工作任務。現將今年工作自查情況報告如下：

一、業務工作卓有成效

（一）定點標準從嚴把關。為了進一步促進定點供應商之間的競爭意識，提高定點供應商的服務質量，今年在確定協議供貨（定點采購）供應商時，我們除采取以前形成的公開招標成熟模式確定了辦公自動化、耗材及網絡設備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務用車維修及裝潢等行業供貨資格，還改變了以往通過考察確定公務用車保險辦理資格的方式，一并納入公開招標并引入了陳述環節，提高了保險行業的競爭力和服務水平，今年還將電器設備納入協議供貨范圍。協議供貨（定點采購）供應商數與去年相比取締了x個，新增x個，并與確定的供應商全部簽訂了供貨協議，明確了價格、服務、違約處理等方面的事項；嚴格落實了協議供貨審核程序，為日常政府采購工作奠定了基礎。

（二）制度建設不斷完善。我們建立了《xx區政府采購項目負責人制度》，制定并實行《xx區2013行政事業單位協議供貨貨物審核最高限價》，印發了《xx區2013政府采購協議供貨（定點采購）有關事宜的通知》及《xx區協議供貨（定點采購）政府采購目錄》；按照區紀委〔2013〕65號文件要求，在每次開標前十日內向區紀委監察局提出監督申請，經批準后予以辦理相關后續程序，通過監督程序的完善，促進了政府采購的公正性，提升了政府采購的公信度；我們嚴格按照《政府采購信息公告管理辦法》將采購信息在xx政府采購網xx政務網和公共財政信息欄等一些媒體上及時予以公布，完全做到了陽光采購。

（三）工作效率明顯提升。今年，我們制定了《xx區政府采購中心干部考核細則》、《xx區協議供貨（定點采購）政府采購目錄價格限額標準》，實行了《xx區2013行政事業單位協議供貨貨物審核最高限價》及信息報送和工作動態匯報制度；落實了ab崗責任制度、限時辦結制度，招標文件制作時間由以前的5個工作日壓縮到了3個工作日；采取用制度管人的方法，使干部工作效能得到進一步提升。全年，我中心共完成采購業務x次，政府采購資金達到x萬元，與預算相比節約財政資金x萬元，資金節約率為x%。

（四）專項檢查文明規范。為了進一步加強對定點采購企供應商的監管力度。今年5月我們抽調專門人員分兩組對新定點x家定點采購（協議供貨）企業進行了歷時一周的專項檢查，對各定點服務供應商的經營服務環境狀況、管理制度、采購臺賬、服務價格進行了全面檢查，詳細掌握了檢查中存在的問題，并要求定點采購（協議供貨）企業簽訂了服務承諾書，進一步強化了服務質量，規范了服務程序。對一些服務意識不到位，報價虛高，思想不重視的電腦耗材、汽車維修、辦公用品供應商進行了通報，下發了整改通知書。

（五）幫聯工作推進有序。2013年我中心雙聯工作在去年取得良好成果的基礎上，繼續本著“為民得實惠，幫扶見實效”的原則，以在幫扶工作中探求新方法，在幫扶效果上求得新突破，積極認真開展“六送活動”，中心把“進民院、訪民情、問民需、幫民急”作為幫扶的重要宗旨，在今年三月，中心干部自籌資金x余元購置農用地膜x卷送與每一戶被幫扶戶中，為幫扶戶解了燃眉之急；端午時節，為了能使他們過一個安定祥和的佳節，中心x名幫扶干部每人再次自籌x元購買了生活用品冒著酷暑為他們送去了節日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準備工作和最近需要急需解決的生產生活問題，用自己的實際行動努力踐行心為民所想，情為民所系的幫扶宗旨。2013年在中心干部的共同努力下，幫扶成效比較明顯，各項幫扶工作推進有序，圓滿通過了區雙聯辦的督查考核驗收。

二、工作紀律明顯提升

（一）用制度促規范。我們年初制定了《xx區政府采購中心干部考核細則》，建立了職工集體活動登記薄、請銷假登記薄、重大活動登記薄，嚴格落實了崗位責任制、項目問責制、失職追究制、ab崗制等制度，各項制度的落實，進一步規范了中心干部的行為，杜絕了脫崗溜崗等不良行為的發生，提高了中心干部的工作效能。

（二）以責任抓執行。《xx區政府采購中心干部考核細則》的制定，強化了干部職工的責任心，促進了執行力的進一步提升。一年來，中心全體干部在區財政局安排的文體活動、各類會議以及衛生大掃除等集體活動都保持了高出勤率和良好的紀律性；并能夠按照xx區干部職工工作作風“十條禁令”及各項規章制度嚴格約束自己，全年未發生任何違紀和擾亂社會秩序的事件。

三、綜合工作取得實效

（一）黨建工作。

2013年，我們采取對業務及黨建工作“齊抓共管”的方式同部署、同落實。年初制定了詳細的黨建計劃，每月組織黨員及非黨員干部學習黨的理論政策、“十八大”精神文件，黨支部重視非黨員同志的發展，x黨員都按時繳納了黨費，黨建工作穩步推進。

（二）廉政建設。

今年我們把廉政建設作為一項首要工作來抓，根據中央“八項規定”及省委“十項規定”厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，完善了《xx區政府采購中心財務管理制度》，實行了公務零接待，嚴格控制了不合理支出現象；每月召開黨風廉政會議，為干部職工敲響警鐘，教育黨員干部增強防腐拒腐意識；根據區紀函字〔2013〕21號文件精神，確定了專門的聯絡人員每月按時報送“落實中央八項規定精神情況月報表”，有效監督了部門干部違紀現象的發生；年內中心無違法違紀案件發生且社會行風評議良好。

（三）綜治禁毒。

我們嚴格按照《xx區政府采購中心綜治禁毒工作計劃》堅持經常性召開會議強調綜治禁毒工作，宣傳告誡每位干部都要潔身自好、遠離毒品、珍愛生命，并對干部家庭人員有無吸毒進行了詳細了解，確保了中心無吸毒、販毒人員。

（四）精神文明。

全面完成了區委宣傳部下達的報刊征訂任務。除征訂《xx日報》、《xx日報》、《xx報》、《黨的建設》等重點報刊外，還主動征訂了《中國政府采購報》、《財務會計》等一些業務報刊，全年累計征訂各類報刊xx；今年中心全體干部能夠參加全區組織的每月一次社區衛生大掃除活動，踴躍參與了市區財政系統職工運動會，充分展現了我中心干部職工的精神面貌；xx舉采購中心干部職工趣味活動比賽，通過簡單的比賽活動，進一步拉近了干部與職工之間距離，達到了活躍氣氛、增進團結、減少壓力的目的。

（五）計劃生育。

中心共有已婚育齡婦女x人，我們通過每季度查看環孕檢證明，并及時向區財政局上報，年內無超孕超生等違紀等行為。

（六）學習教育。

按照采購中心學習制度，每周一例會學習了區領導重要講話、業務知識及“十八大”精神。年內每位干撰寫了有關十八大等政治理論學習心得體會x篇，書寫了政治、業務筆記各x萬字以上了。

（七）爭取資金。

2013年我中心厲行勤儉節約、禁止鋪張浪費，壓縮各種公用經費，財政預算的公用經費可保障正常業務的開展。因此，今年未爭取無償資金。

（八）調研宣傳.今年我們能夠積極開展調研，并創造性的開展工作，區政府采購中心是全市同行業唯一一個在協議供貨（定點采購）方面制定了最高限價的單位，此項工作的開展對規范協議供貨價格審核起到了重要的推動作用，年內，寧縣、鎮原等多個兄弟縣區到我單位進行了學習交流，能夠及時向局里報送業務工作信息，全年累計報送信息xx在今日xx、隴東報上發表宣傳報報道x，達到了宣傳政府采購工作的目的。

第三篇：采購中心目標任務完成情況自查報告

采購中心目標任務完成情況自查報告

區財政局：

2013年，在區財政局的正確領導及我中心干部職工的團結協作下，圓滿的完成了全年各項工作任務。現將今年工作自查情況報告如下：

一、業務工作卓有成效

（一）定點標準從嚴把關。為了進一步促進定點供應商之間的競爭意識，提高定點供應商的服務質量，今年在確定協議供貨（定點采購）供應商時，我們除采取以前形成的公開招標成熟模式確定了辦公自動化、耗材及網絡設備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務用車維修及裝潢等行業供貨資格，還改變了以往通過考察確定公務用車保險辦理資格的方式，一并納入公開招標并引入了陳述環節，提高了保險行業的競爭力和服務水平，今年還將電器設備納入協議供貨范圍。協議供貨（定點采購）供應商數與去年相比取締了x個，新增x個，并與確定的供應商全部簽訂了供貨協議，明確了價格、服務、違約處理等方面的事項；嚴格落實了協議供貨審核程序，為日常政府采購工作奠定了基礎。

（二）制度建設不斷完善。我們建立了《xx區政府采購項目負責人制度》，制定并實行《xx區2013行政事業單位協議供貨貨物審核最高限價》，印發了《xx區2013政府采購協議供貨（定點采購）有關事宜的通知》及《xx區協議供貨（定點采購）政府采購目錄》；按照區紀委〔2013〕65號文件要求，在每次開標前十日內向區紀委監察局提出監督申請，經批準后予以辦理相關后續程序，通過監督程序的完善，促進了政府采購的公正性，提升了政府采購的公信度；我們嚴格按照《政府采購信息公告管理辦法》將采購信息在xx政府采購網xx政務網和公共財政信息欄等一些媒體上及時予以公布，完全做到了陽光采購。

（三）工作效率明顯提升。今年，我們制定了《xx區政府采購中心干部考核細則》、《xx區協議供貨（定點采購）政府采購目錄價格限額標準》，實行了《xx區2013行政事業單位協議供貨貨物審核最高限價》及信息報送和工作動態匯報制度；落實了AB崗責任制度、限時辦結制度，招標文件制作時間由以前的5個工作日壓縮到了3個工作日；采取用制度管人的方法，使干部工作效能得到進一步提升。全年，我中心共完成采購業務x次，政府采購資金達到x萬元，與預算相比節約財政資金x萬元，資金節約率為x%。

（四）專項檢查文明規范。為了進一步加強對定點采購企供應商的監管力度。今年5月我們抽調專門人員分兩組對新定點x家定點采購（協議供貨）企業進行了歷時一周的專項檢查，對各定點服務供應商的經營服務環境狀況、管理制度、采購臺賬、服務價格進行了全面檢查，詳細掌握了檢查中存在的問題，并要求定點采購（協議供貨）企業簽訂了服務承諾書，進一步強化了服務質量，規范了服務程序。對一些服務意識不到位，報價虛高，思想不重視的電腦耗材、汽車維修、辦公用品供應商進行了通報，下發了整改通知書。

（五）幫聯工作推進有序。2013年我中心雙聯工作在去年取得良好成果的基礎上，繼續本著“為民得實惠，幫扶見實效”的原則，以在幫扶工作中探求新方法，在幫扶效果上求得新突破，積極認真開展“六送活動”，中心把“進民院、訪民情、問民需、幫民急”作為幫扶的重要宗旨，在今年三月，中心干部自籌資金x余元購置農用地膜x卷送與每一戶被幫扶戶中，為幫扶戶解了燃眉之急；端午時節，為了能使他們過一個安定祥和的佳節，中心x名幫扶干部每人再次自籌x元購買了生活用品冒著酷暑為他們送去了節日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準備工作和最近需要急需解決的生產生活問題，用自己的實際行動努力踐行心為民所想，情為民所系的幫扶宗旨。2013年在中心干部的共同努力下，幫扶成效比較明顯，各項幫扶工作推進有序，圓滿通過了區雙聯辦的督查考核驗收。

二、工作紀律明顯提升

（一）用制度促規范。我們年初制定了《xx區政府采購中心干部考核細則》，建立了職工集體活動登記薄、請銷假登記薄、重大活動登記薄，嚴格落實了崗位責任制、項目問責制、失職追究制、AB崗制等制度，各項制度的落實，進一步規范了中心干部的行為，杜絕了脫崗溜崗等不良行為的發生，提高了中心干部的工作效能。

（二）以責任抓執行。《xx區政府采購中心干部考核細則》的制定，強化了干部職工的責任心，促進了執行力的進一步提升。一年來，中心全體干部在區財政局安排的文體活動、各類會議以及衛生大掃除等集體活動都保持了高出勤率和良好的紀律性；并能夠按照xx區干部職工工作作風“十條禁令”及各項規章制度嚴格約束自己，全年未發生任何違紀和擾亂社會秩序的事件。

三、綜合工作取得實效

（一）黨建工作。

2013年，我們采取對業務及黨建工作“齊抓共管”的方式同部署、同落實。年初制定了詳細的黨建計劃，每月組織黨員及非黨員干部學習黨的理論政策、“十八大”精神文件，黨支部重視非黨員同志的發展，x黨員都按時繳納了黨費，黨建工作穩步推進。

（二）廉政建設。

今年我們把廉政建設作為一項首要工作來抓，根據中央“八項規定”及省委“十項規定”厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，完善了《xx區政府采購中心財務管理制度》，實行了公務零接待，嚴格控制了不合理支出現象；每月召開黨風廉政會議，為干部職工敲響警鐘，教育黨員干部增強防腐拒腐意識；根據區紀函字〔2013〕21號文件精神，確定了專門的聯絡人員每月按時報送“落實中央八項規定精神情況月報表”，有效監督了部門干部違紀現象的發生；年內中心無違法違紀案件發生且社會行風評議良好。

（三）綜治禁毒。

我們嚴格按照《xx區政府采購中心綜治禁毒工作計劃》堅持經常性召開會議強調綜治禁毒工作，宣傳告誡每位干部都要潔身自好、遠離毒品、珍愛生命，并對干部家庭人員有無吸毒進行了詳細了解，確保了中心無吸毒、販毒人員。

（四）精神文明。

全面完成了區委宣傳部下達的報刊征訂任務。除征訂《xx日報》、《xx日報》、《xx報》、《黨的建設》等重點報刊外，還主動征訂了《中國政府采購報》、《財務會計》等一些業務報刊，全年累計征訂各類報刊xx；今年中心全體干部能夠參加全區組織的每月一次社區衛生大掃除活動，踴躍參與了市區財政系統職工運動會，充分展現了我中心干部職工的精神面貌；xx舉采購中心干部職工趣味活動比賽，通過簡單的比賽活動，進一步拉近了干部與職工之間距離，達到了活躍氣氛、增進團結、減少壓力的目的。

（五）計劃生育。

中心共有已婚育齡婦女x人，我們通過每季度查看環孕檢證明，并及時向區財政局上報，年內無超孕超生等違紀等行為。

（六）學習教育。

按照采購中心學習制度，每周一例會學習了區領導重要講話、業務知識及“十八大”精神。年內每位干撰寫了有關十八大等政治理論學習心得體會x篇，書寫了政治、業務筆記各x萬字以上了。

（七）爭取資金。

2013年我中心厲行勤儉節約、禁止鋪張浪費，壓縮各種公用經費，財政預算的公用經費可保障正常業務的開展。因此，今年未爭取無償資金。

（八）調研宣傳.今年我們能夠積極開展調研，并創造性的開展工作，區政府采購中心是全市同行業唯一一個在協議供貨（定點采購）方面制定了最高限價的單位，此項工作的開展對規范協議供貨價格審核起到了重要的推動作用，年內，寧縣、鎮原等多個兄弟縣區到我單位進行了學習交流，能夠及時向局里報送業務工作信息，全年累計報送信息xx在今日xx、隴東報上發表宣傳報報道x，達到了宣傳政府采購工作的目的。

2013年我中心工作雖然取得了較好的成績，但是總的來說還是存在一些管理漏洞，2014年我們將認真總結經驗，積極開展調研，完善工作制度，規范采購程序，力爭政府采購工作再上新臺階。

第四篇：###目標任務完成情況自查報告（推薦）

漢衛字（2011）號 簽發人：張 寧

漢陰縣衛生局

關于2011年元至七月目標任務完成情況的自查報告 縣目標責任制考核領導小組辦公室：

2011年元至七月，我縣衛生工作堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣政府、市衛生局下達的重點衛生工作目標任務，實行領導包抓責任制，層層分解任務，狠抓工作落實，在衛生服務體系建設、疾病預防控制、婦幼保健、愛國衛生、合作醫療、衛生監督執法、精神文明建設及衛生部門承擔的醫改重點任務等各方面都取得了一定的成績，實現了時間過半、任務過半的目標。現將工作完成情況總結如下：

一、重點及職能工作：

(一)醫改工作：2011年我縣認真貫徹深化醫藥衛生體制改革重點工作任務要求，著力加強組織領導，深入落實工作責任，積極創新工作模式，全面形成整體合力，確保了醫改工作扎實推進。縣醫改領導小組及時召開了專題會議，安排部署2011年醫改重點工作任務，印發了《關于印發漢陰縣2011年深化醫藥衛生體制改革重點工作任務的通知》（漢政辦發?2011?51號），確定了2011年醫改工作的總體要求和措施，對醫改主要工作任務進行了分解，明確了各相關部門的職責、工作任務和目標，縣醫改領導小組各成員部門也及時召開了工作會議，將2011年各自承擔的醫改任務予以分解落實，確保全年目標任務落到實處。

1、進一步擴大基本醫療保障覆蓋面

全縣參加新農合農民244589人，參合率95%；全縣城鎮職工醫保參保10032人，參保率96%；城鎮居民醫保參保17510人，參保率97%。城鎮醫保合計參保27542人，參保率為96.6%。解決了全部依法關閉破產和改制國有企業2009年底以前退休人員和非公有制經濟組織從業人員參加城鎮職工醫保，共計參保1357人。目前，我縣醫保基本實現了應保盡保。

不斷提高補助標準和保障水平，對新農合和城鎮居民醫保財政補助標準按要求提高到每人每年200元。城鎮居民醫保、新農合政策范圍內住院醫療費用報銷比例均達到70%以上；統籌基金最高支付限額職工醫保為32萬元（含大病醫療救助保險）、城鎮居民醫保為10萬元（其中基本醫保4萬元，大病救助保險6萬元）、新農合5萬元，均已達到職工年平均工資、居民年可支配收入和農民年人均純收入的6倍以上。大力發展中醫藥，將中醫藥費用報銷比例在現有報銷比例基礎上提高10%。

積極開展新農合門診統籌擴面工作，將達到規范化標準的村衛生室全部納入門診統籌定點醫療機構，將基層使用的醫保目錄內藥品全部納入支付范圍。從2011年起建立了城鎮居民醫保門診統籌制度，目前各定點醫療機構和社區衛生室對參保居民符合條件的門診治療費用已經實行了即時報銷。建立醫保大病救助制度，從2010年起對城鎮職工醫保參保職工按醫療保險規定報銷后，對個人負擔醫療費用在1萬元以上的部分實行分段救助。從2011年起實施城鎮居民醫保大病救助制度，參保居民按醫保規定報銷后，對個人負擔醫療費用在6000元以上的部分實行分段救助。民政部門出臺了《漢陰縣農村五保戶、低保戶二次醫療救助實施辦法》，明確了“小范圍起步、限定額度、限定病種、總結完善、逐步放開”的醫療救助工作原則，規定了社會上的特殊人群參保及及救助標準。農村五保戶、流浪乞計人員實行零起付線，合療報銷后民政全額救助，同時又實行了城市低保戶住院自付費用的二次救助工作。

截止目前，我縣職工醫保基金累計結余603萬元，居民醫保基金累計結余160萬元，新農合統籌基金當年收入4132萬元、支出1959萬元、結余2173萬元，累計結余4801萬元，均符合基金控制要求。

2、深入推行國家基本藥物制度，繼續實行基層醫療機構藥品“三統一”。

按照“防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、中西藥并重、臨床首選、保障供應、分步實施”的原則，從2010年10月起，在全縣所有公立醫療機構和村衛生室推行國家基本藥物制度，并從11月起，在全縣基層醫療機構實行藥品“三統一”。目前，全縣基層醫療機構基本藥物配備使用率均達到80%以上，全縣所有鄉鎮衛生院和村衛生室均開展了藥品統一配送，機構配送率達到100%。不斷完善相關配套制度措施，嚴格規范配送企業和醫療機構的行為，監督配送合同的嚴格執行，確保按時藥品配送和及時貨款結算，督促醫療機構執行藥品統一價格。加強基本藥物配備和合理使用的監督檢查。強化了各基層醫療衛生機構臨床藥事管理，嚴格執行基本藥物優先、合理使用制度，同時，將國家基本藥物納入醫保及新農合報銷范圍，鼓勵和引導患者使用基本藥物。組織衛生、藥監、監察、物價等部門開展藥品“三統一”落實情況的監督檢查2次，制定了《漢陰縣基層醫療機構藥品三統一配送企業履約保證金管理辦法》，并對配送企業存在的問題進行了處罰，使藥品“三統一”工作日趨規范。今年1-6月，全縣基層醫療機構申報配送“三統一”中標藥品400品種、1240品規，配送企業為全縣基層醫療機構配送中標藥品354品種、1097品規、價值347.42萬元。

3、強化衛生服務體系建設。

一是積極推進縣級醫療衛生單位建設。縣醫院門診醫技樓建設項目計劃投資7000萬元，建筑面積22000平方米，已開工建設。縣婦幼保健院整體遷建項目建設規模11600平方米，總投資1820萬元，目前已完成主體施工。縣中醫院遷建工程新建門診住院樓主樓和附樓各一幢，該工程總建筑面積12020平方米，計劃總投資2401萬元，目前主樓已竣工投入使用，附樓也即將完成建設。二是加大鄉鎮醫療衛生設施投入。18個鄉鎮衛生院建設項目建筑總面積19189平方米，總投資2479萬元，已全面完工并投入使用。投入資金250萬元，通過政府采購對18所鄉鎮衛生院常用醫療設備進行了補充。三是加大投入，積極開展村衛生室規范化建設。在省財政對村衛生室規范化建設補助1萬元的基礎上，縣財政拿出專項資金，對每個村衛生室獎補3000元，并將省廳配發的村衛生室設備全部配發到位，有力推動了村衛生室規范化建設任務的全面完成，實現了全縣179個行政村均有一所規范化村衛生室的目標，順利通過省、市組織的驗收，有力鞏固了農村醫療衛生網底。四是縣級衛生監督機構建設已完成規劃方案制定并上報。

4、繼續加大財政保障力度。

財政是政府的綜合管理部門，在推進醫改工作承擔著重要責任，縣政府始終堅持財政服務大局，把推進醫改工作體現在公共財政的理念中落實到工作中，本著“保民生、保重點”的原則，優先保證醫改配套資金落實到位。一是確保特殊人群醫保參保工作。妥善解決我縣關閉破產企業退休人員和困難企業職工參保，加大醫保補助力度，截止目前已預算醫保補助資金468.15萬元；二是提高醫保補助標準和救助水平，擴大救助范圍。截止目前，按照2011年新農合和城鎮居民的實際參保人數，共補助醫保資金112萬元，使我縣城鎮居民和新農合人均財政補助標準達到了中央、省、市要求的每人每年200元的標準，同時對縣域內的農村優撫對象、五保戶及低保對象26504人、城鎮居民中的三無及殘廢人員157人進行了醫保救助，共計安排醫保資金81.51萬元。今年5月10日，縣政府常務會議決定，將縣財政全額供養單位應繳納的大病醫療救助保險費納入縣財政預算；三是積極探索多渠道補償機制，確保基層醫療機構工作正常運轉。在《漢陰縣基層醫療衛生機構經費綜合補償暫行辦法》的基礎上，積極完善基層醫療衛生機構補償政策，確保基本藥物制度、藥品“三統一”和基層綜合改革的順利推進，將實行藥品零差率銷售的村衛生室財政補助標準由6000元提高到10000元；四是認真研究醫改財政投入政策，對基本和重大公共衛生服務經費以及醫保、新農合財政補助標準的提高部分盡早作出預算安排并按進度撥付。從支持和服務醫改的角度出發，逐步建立長效投入機制，切實提高資金使用效益。截止目前，已落實縣級醫院經費補助840萬元、基層醫療衛生單位經費補助1776.5萬元、2011年人均25元公共衛生服務經費70萬元。

5、繼續實施好公共衛生服務項目，促進基本公共衛生服務均等化

由衛生部門制定了基本公共衛生項目實施和考核方案，加大了規范化考核力度，全縣城鄉居民健康檔案建檔達到178761份，建檔率60%；開展了傳染病防治、慢性病管理技術培訓，加強高血壓病、糖尿病和重癥精神性疾病的規范化管理，高血壓規范化管理3682人、管理率88.6%，糖尿病規范化管理1395人、管理率52.8 %；管理重性精神疾病患者426人。開展了第二輪65歲及以上老年人進行健康危險因素調查和體格檢查，加強孕產婦和兒童健康管理，為孕產婦提供免費保健服務，孕產婦和兒童健康管理率分別達到92%和84.3%，為1496名農村孕產婦實行了免費住院分娩，住院分娩率98.8%。為932名農村婦女補服葉酸，開展新生兒疾病篩查1445人。

以抓好控煙工作為切入點，積極開展健康教育宣傳活動，通過多種方式和渠道開展控煙宣傳教育，控煙工作取得初步成效。

6、積極探索公立醫院改革試點工作

積極借鑒兄弟縣區公立醫院改革的成功經驗，以縣人民醫院為突破口開展縣級公立醫院改革試點，通過多次調研和討論，制定了試點方案，縣醫改領導小組正在組織討論和調研。繼續深化人事制度改革，完善分配激勵機制，健全以全員聘用制和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度。完善衛生專業技術人員職稱評定制度，實行以服務質量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，調動醫務人員的積極性。進一步優化診療流程、改善就醫環境，縮短群眾就醫等候時間，探索建立首診、雙向轉診等分級診療制度。在縣級醫院廣泛開展臨床路徑管理試點，確定適應基本醫療需求的臨床路徑，制定切實可行的臨床路徑管理試點工作方案，有條不紊的開展工作。縣人民醫院選擇10個病種，其他試點單位選擇了5個以上病種進行試點，積極探索臨床路徑管理制度、工作模式、運行機制及質量評估和持續改進體系，為全面推廣臨床路徑管理積累經驗。在縣級公立醫院進一步推進“優質護理服務示范工程”，縣直醫療單位同時在5個病區開展優質護理服務，通過引導、示范、推廣，夯實基礎護理，全面提高醫院臨床護理工作水平，更好的為人民群眾提供優質的護理服務。進一步加強藥事管理工作，建立健全臨床藥事管理組織和臨床合理用藥監督小組，提出本單位臨床合理用藥的目標要求，并對本單位合理用藥情況進行定期檢查和評價，認真開展臨床合理用藥及抗菌藥物使用專項整治，大力開展合理用藥知識培訓，全面梳理和解決本單位藥事管理和臨床用藥中存在的問題，不斷提高醫療機構臨床合理用藥水平。繼續加強院務公開，加強成本核算和控制。加快推進醫院信息化建設步伐，在縣人民醫院試點推行電子病歷，經過多方考查論證，已形成初步建設方案。同時加大公立醫院改革財政支持力度，截止2011年6月底，縣財政當年補助縣級醫院840萬元，較去年凈增295萬元，增幅達54%。

7、積極推進開展縣鎮一體化試點，全面推行鄉村一體化。

以縣人民醫院和平梁中心衛生院為縣鎮醫療衛生服務一體化管理試點單位，雙河中心衛生院為鄉村醫療衛生服務一體化管理改革試點單位，印發了《2011年推進縣鎮鄉村醫療衛生服務一體化管理試點實施方案》，組織試點單位召開座談會，探索一體化管理改革的有效措施，積極開展試點。

一是縣人民醫院和平梁中心衛生院分別成立了領導機構，由縣衛生局負責兩院領導機構的統一領導和工作協調；二是縣人民醫院組織臨床業務骨干和醫院管理人員組成工作組，進駐衛生院開展工作，并由兩院定期對工作組的工作情況進行評價和考核；三是在堅持“兩不變”的前提下，抓好“四統一”。在保持衛生院現有機構性質和職能不變的前提下，在工作組的指導下，對衛生院的工作流程、規章制度、技術規范等進行統一規范，達到管理有序、質量可控、患者滿意的要求；縣人民醫院堅持每月組織相關職能科室對衛生院的醫療服務質量、醫院感染管理、臨床合理用藥、醫療安全防范、財務管理等進行培訓、指導、檢查，不斷提高衛生院的醫療服務質量和管理水平；加強衛生院專業技術人員的“三基三嚴”培訓，將衛生院臨床醫務人員分期分批安排到縣人民醫院進修培訓；同時加強衛生院工作人員的工作考核，將縣人民醫院的考核制度和考核要求引入到衛生院，考核結果與醫務人員績效掛鉤。縣鎮一體化管理試點工作取得明顯成效，平梁中心衛生院的醫院管理水平和醫療質量不斷提高，門診人次數和住院人次數分別較去年同期增長20%和40%，極大地調動了廣大醫務人員的積極性。

2011年6月，在鄉村醫療衛生服務一體化管理改革試點的基礎上，全縣所有鄉鎮全面實行鄉村一體化管理改革。一是以方便群眾、合理配臵衛生資源為原則，合理設臵村衛生室，統一機構名稱、統一標識牌匾。村衛生室在保持目前所有權形式不變的前提下，由所屬鄉鎮衛生院進行鄉村一體化統一管理。二是明確在村衛生室執業的人員必須取得鄉村醫生或執業助理醫師以上資格。村衛生室工作人員由鄉鎮衛生院按照相關規定和資質要求會同村委會確定并履行注冊手續，由鄉鎮衛生院統一聘用管理，并建立村衛生室人事檔案，對其聘用、考核、獎懲、退養等情況及時入檔，動態管理。三是建立健全村衛生室的各項規章制度和業務技術流程，建立健全鄉村醫生繼續教育和培訓制度，制定優惠政策，吸引執業(助理)醫師和醫學院校大中專畢業生到鄉村醫療機構工作。四是嚴格執行國家基本藥物制度，嚴格實行藥品“三統一”。鄉鎮衛生院對村衛生室的用藥情況進行監督管理，嚴格按照目錄規范用藥，建立購銷臺賬。政府配備給村衛生室的所有醫療器械和基本設備，由所在地的鄉鎮衛生院統一驗收入庫，實行固定資產登記，全部及時分發到村衛生室投入使用，并實行動態監管。五是由鄉鎮衛生院對轄區內村衛生室的所有財務工作實行獨立核算、統一管理。六是各中心、鄉鎮衛生院以公共衛生服務和基本醫療服務為核心，制定具體考核辦法，組織實施對所屬村衛生室進行績效考核。

繼續開展鄉鎮衛生院標準化、規范化建設，各鄉鎮衛生院對照標準積極開展規范化建設，全面提升全縣基層醫療機構服務能力，目前已基本完成，縣衛生局于6月底組織對各單位的建設情況進行了督導檢查和驗收。(二)固定資產投資：元至七月完成固定資產投資3206萬元。中醫院南遷項目綜合門診住院樓主樓建設已完工并投入使用，綜合門診住院樓附樓目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工。縣醫院門診醫技樓建筑面積22000平方米，計劃投資7000萬元，目前已完成土地臵換及三通一平，需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢，規劃設計圖已通過評審，與中國有色金屬工業西安勘察設計研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進入勘察階段，施工藍圖部分正在進行設計，預計8月份正式開工建設。縣婦幼保健院南遷項目建設目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工。縣衛生監督所綜合辦公樓正在進行主體施工。18所鄉鎮衛生院建設項目已全面完工并投入使用，項目工程審計工作已結束。

(三)愛國衛生：

1、在全縣城鄉組織開展了以“清潔家園，根除陋習，促進健康”為主題的“愛國衛生月”活動，對占道經營、交通秩序、六小行業、門頭廣告牌匾、牛皮癬、東西農貿市場、養犬管理、環衛死角死面開展了專項整治活動，對316國道綠化美化、環境衛生開展集中整治活動20余次，徹底清理“五堆三亂”、違章建筑200余堆次，開展環境衛生大清除活動12次，參加人數2萬余人次。取締占道經營、雜物堆放1500余起；取締違規破損門頭廣告招牌、燈箱等40余個；教育違糾20余人次，清除非法廣告3000條次。

2、扎實開展衛生鄉鎮、衛生村、衛生單位創建活動。一是聯合縣雙創辦制定下發了衛生鄉鎮、衛生村（社區）創建規劃的通知，下達了2011年衛生創建工作任務。二是牽頭組織抽調衛生、雙創辦等單位12名同志組成3個檢查驗收組，于2月18日—2月28日對照《漢陰縣衛生鄉鎮（村）標準》和《漢陰縣衛生先進單位標準》，分別對2010年全縣申報2個衛生鄉鎮、41個衛生村和61個衛生先進單位進行了檢查驗收，命名表彰觀音河鄉、城關鎮草橋村等20個村、漢陰縣監察局等33個單位為漢陰縣2010縣級衛生鄉鎮、衛生村、衛生先進單位。三是制定印發了《關于開展衛生先進單位和衛生鄉鎮(村、示范戶)創建活動的通知》，要求各部門、各單位、各鄉鎮按照省、市、縣級衛生標準，積極爭創省、市、縣級衛生先進單位。截止目前申報情況：省級衛生鎮1個、省級衛生村5個、省級衛生單位5個；市級衛生鎮3個、市級衛生村13個、市級衛生單位6個；縣級衛生鎮1個、縣級衛生村13個、縣級衛生單位27個。經檢查指導推薦，市政府命名表彰2010市級衛生鄉鎮1個、衛生村8個、衛生單位8個。省愛衛會命名表彰2010省級衛生示范單位2個，省級衛生鄉鎮1個，省級衛生單位3個，省級衛生村5個。

3、積極開展控煙活動。一是聯合雙創辦印發了《關于在全縣開展2011年無煙單位創建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉鎮、各單位要高度重視無煙單位創建工作，充分認識控制吸煙是創建國家衛生縣城的一項重要內容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監督的控煙局面。二是召開了全縣衛生系統控煙培訓會，與各醫療衛生機構簽訂了衛生系統全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好的動員效果。三是在“5.31世界無煙日”各鄉鎮衛生院在轄區街道設點開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫院等縣醫療衛生單位在城區繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面，分發控煙宣傳資料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

(四)公共衛生：

1、認真實施基本公共衛生服務項目。

(1)加強領導，完善制度。實施基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫藥衛生體制改革的重要舉措，也是一項惠及城鄉居民的民生工程。在推進項目實施工作中，我們與基本醫療保障制度建設等醫改重點工作緊密結合，加強統籌協調和組織領導，建立健全基本公共衛生服務項目績效考核、資金管理等各項管理制度，科學制訂實施方案，合理設定項目和任務目標。要建立項目實施進展情況定期上報制度和通報制度，落實目標責任制和責任追究制度。基層醫療衛生機構是提供基本公共衛生服務項目的責任主體，根據工作任務，進一步明確分工，分解任務，落實到人。衛生、財政部門是實施基本公共衛生服務項目監管主體，建立健全工作協調機制，加強協調和監督管理。疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督等專業公共衛生機構加強對基層醫療衛生機構的業務指導。根據鄉鎮衛生院和村衛生室的功能定位，合理安排鄉村醫生承擔的工作任務，明確補償標準，并在績效考核的基礎上通過購買服務的方式給予補償，調動其開展基本公共衛生服務的積極性。

（2）嚴格績效考核、開展督導檢查。按照衛生部、財政部《關于加強基本公共衛生服務項目績效考核的指導意見》（衛婦社發?2010?112號）要求，我局建立健全績效考核機制，完善考核方式與方法，切實加強對基層醫療衛生機構及其工作人員的考核，考核結果要與資金撥付及機構內部收入分配相掛鉤，發揮考核的引導和激勵作用，促使基層醫療衛生機構按照規范要求開展服務，確保全面完成基本公共衛生服務目標任務。在今年上半年組織了開展基本公共衛生服務項目督導檢查活動，重點檢查內容包括：項目組織管理、制度建設、資金管理以及提供服務的數量、質量和居民滿意度等。對督查中發現的問題要求各醫療衛生單位及時整改，對檢查中發現的突出問題在全縣范圍內進行通報。

2、免疫規劃管理。繼續鞏固免疫規劃規范管理示范縣創建成果，全縣19個預防接種門診和110個村級預防接種點得到進一步加強，三級防保網絡人員素質得到提高。兒童免疫建卡率、建證率達100%，卡介苗接種率100%，脊灰疫苗接種率99.67%，百白破疫苗接種率99.41%，麻苗接種率99.93%，乙肝疫苗接種率99.71%，乙肝疫苗首針及時率達95.97%，流腦疫苗接種率99.71%，乙腦疫苗接種率99.67%。

為加強乙肝控制，根據《陜西省財政廳、衛生廳關于下達2010年重大公共衛生專項資金的通知》（陜財辦社?2010?77號）和衛生部《2009年補種乙肝疫苗項目管理方案》要求，我縣于2009—2011年在全縣范圍內對1994—2001年出生的未免疫人群實施乙肝疫苗補種，補種分兩個醫改完成。2009年已順利完成1994—1995年兩個年齡組的乙肝疫苗補種工作，2010年已對1996—2001年六個年齡組完成了前兩針次的補種工作，2011年上半年對1996—2001年出生兒童乙肝笫三輪補種工作，應種兒童11860人，實種11534人，接種率為97.25﹪；對2002—2004年出生兒童乙肝查漏補種，應種人數7702人；實種人數7667人，接種率99.55%

3、婦幼保健工作取得新進展

（一）認真落實“孕免”項目政策，確保工作有序開展。今年，我們將工作的重點放在對定點醫療單位的督導上，要求嚴格執行最高限價、服務包內容，嚴把剖宮產指針。4月分組織對全縣幾所定點助產機構的項目執行情況進行專題督導，對存在問題現場指出并糾正，并組織召開了座談會。以按季度的督導形式對全縣18個鄉鎮婦幼工作、資料管理及婦幼項目全面督導兩次，并利用召開例會進行項目專題培訓。2010年農村產婦2951人，住院分娩2930人，享受項目補助人數2818人，住院分娩率99.2%，補助比例95.5%。

(二)認真貫徹落實0—36月齡兒童保健管理，孕產婦健康管理服務項目政策。這兩個項目內容基本涵蓋了以往常規兒童、孕產婦保健工作內容，但服務質量要求更高，資料要求更細。通過短時間的摸索，各鄉鎮基本能夠合理運作，確保了項目政策的落實。2011年上半年活產數1560人，新生兒疾病篩查1445人，篩查率92.63%。建冊率98.07%，產前健康管理率98.52%，產后訪視率97.1%。孕產婦系統管理率91.99%，新生兒訪視率96.86%，0—36月齡兒童健康管理率84.32%。

4、認真開展打擊非法行醫專項行動。制定了《漢陰縣打擊非法行醫實施方案》，建立了183個非法行醫監測哨點，5月中旬，縣衛生局聯合縣人民檢察院、監察局、公安局實施了漢陰縣2011年打擊非法行醫專項整治工作，止6月10日，巡回檢查城區及20個鎮的各級各類醫療機構496家，發放宣傳掛圖1000套，下達衛生監督意見書408份，查處并取締非法行醫5起，教育涉案人員32人次，沒收醫療器械84臺（件），藥品60余種，價值6.7萬余元。有效保障了全縣人民群眾就醫安全。

5、扎實做好“六小”行業綜合整治工作。為確保加強對“六小”行業的衛生監督管理，縣衛生局聯合縣雙創辦制定下發了《關于開展“六小”行業綜合整治工作的通知》（漢衛發[2011]70號），“六小”行業專項整治工作在縣雙創指揮部的統一領導下進行，以縣衛生局為牽頭單位，成立“六小”行業整治工作領導小組，分別從衛生局、藥監局、質監局、工商局、城建局、公安局、經貿局、文旅廣視局等單位抽調相關工作人員，組成三個“六小”行業專項聯合整治工作組，具體負責“六小”行業規范聯合專項整治工作。于6月8日召開六小行業專項整治工作動員會，專題研究布臵安排“六小”行業專項聯合整治工作。首先是加強宣傳，營造氛圍。制定整治宣傳計劃，充分利用宣傳車、縣電視臺、編發宣傳資料等形式，大力開展“六小”行業整治宣傳教育工作，出動宣傳車120余次，發放宣傳資料1000余份，使“六小”行業經營者提高依法經營意識，理解并積極主動配合專項整治工作；其次是加強從業人員培訓。由縣衛生局、質監局、工商局依照自身監管職責依法對從業人員進行相關法律法規知識的培訓，共培訓670人，主要講解公共衛生、飲食衛生、傳染病防治法律法規，“六小”行業衛生整治標準和要求，以及“六小”行業整治在創建衛生縣城中的重要意義。三是開展集中整治。采取綜合執法、分級負責、劃片包干的辦法，共抽調相關工作人員24名，組成三個“六小”行業專項聯合整治工作組，實行拉網式監督檢查，共監督檢查534戶，其中餐飲113戶、食品經營戶327戶、旅館31家、足浴7家、美容16家、美發28家、網吧2家、茶座6家、歌城4家。下達整改意見書167份。32人無健康培訓證，經檢查后立即進行了整改，辦理了健康培訓證。12戶餐飲經營者證照不全，經調查都屬于早點經營戶，屬于弱勢群體，工商局研究后決定為12戶免費辦理營業執照。

（四）貫徹落實重點優撫對象享受醫療優惠待遇的制度。縣衛生局印發了《關于優撫對象享受醫療衛生優惠政策有關事項的通知》，全縣各級醫療衛生單位均成立優撫對象醫療保障工作領導機構，把優撫對象醫療保障工作納入醫院工作的議事日程，專門設立優撫門診和優撫病房，并制定了相應的規章制度。所有服務窗口要設臵醒目的“優撫對象優先優惠”的標志。對全縣重點優撫對象和現役軍人看病，憑民政部門核發的優撫對象身份證件，一律優先就診、優先取藥、優先住院，免收掛號費、注射費、診查費等費用。各單位根據政策要求結合自身情況制定了多項優惠內容和有關規章制度及投訴電話，并在醫療機構內的醒目位臵進行公示，便于所有優撫對象知曉和監督執行。各單位繼續按要求開設“扶貧病房”、“扶貧病床”，對符合扶貧條件的優撫對象，除去藥品費、特殊材料費、血費和耗材（如縫合線、紗布等）的費用外，其他如床位費、診查費、護理費、檢查費、化驗費、治療費、手術費等在正常收費標準的基礎上減免20％。各醫院對優撫對象實際發生的醫療費用減免情況進行逐人逐項登記，并須經優撫對象當事人簽字認可。優撫對象醫療費用減免情況按民政等部門規定執行，并將有關情況上報縣民政局、縣衛生局和縣雙擁辦公室。各醫療機構采取多項便民措施，傾情為優撫對象奉獻愛心，讓廣大優撫對象切實感受到政府的關懷和溫暖。

(五)生態縣建設：加強了生活飲用水衛生的監督管理。每月不定期對城區兩家集中式供水單位進行監督檢查，按照《生活飲用水管理條例》規定，每月對末梢水和出廠水進行四項指標檢驗，并對兩個水廠的涉水產品的索證及化驗室等進行了監督檢查。二.中心工作：

(一)新農村示范村建設：

今年我局新農村建設包抓單位為田禾鄉勝利村，我們根據鄉、村全年的工作重心，對幫扶措施、幫扶方向和項目等方面不斷完善和細化，在幫扶總體目標不變的情況下，著重突出和加強了以下幾個方面：一是加強了黨的農村政策特別是農村衛生政策的宣傳，在勝利村宣講了黨的十七屆三中、四中全會精神、農村衛生改革與發展的精神，組織合療辦工作人員入戶宣傳新農合政策；二是協助村黨支部開展曾先創優活動，對支部擬定的實施方案提出完善意見，審閱了黨員書寫的心得體會文章，協助整理完善了有關檔案資料；三是幫助開展升級建檔活動，在調研幫包村基本情況的基礎上，協助村委會制定了升級建檔科學發展四年規劃目標和發展計劃；三是強化了“一村一品”示范村建設，明確了蠶桑主導產業的地位。四是為全鄉每個村衛生室均免費配備了價值3000余元的醫療設備，為村衛生室承擔新農合工作打下了堅實基礎；五是繼續做好黨員結對幫扶，局機關12名黨員結對幫扶田禾村12名農村黨員，結對幫扶資助資金學生2人，每位幫扶者都根據各自幫扶對象的特點確定了幫扶措施，實行集體行動和個人幫扶相結合，以個人經營幫扶為主的原則，采取捐資捐物、幫學助學、尋找致富項目、幫助群眾解決困難等方式，把黨的關懷送到農民黨員手中；六是發揮衛生資源優勢，組織縣直醫療衛生單位醫務人員到鄉到村開展義診和健康教育宣傳活動，為村民義診2350余人次，開展健康教育宣講2次，發放健康教育和傳染病防治資料3000余份。

(二)雙創工作：

1、加強組織領導，完善創建工作機制

創建國家級衛生縣城是全面推進城市建設和管理水平，提升城市形象，促進公共事業發展的重大舉措，縣衛生局作為創國衛的重要職能部門，始終把“雙創”工作作為工作的重中之重，切實加強領導，一是我局在年初組織縣直醫療衛生單位、鄉鎮衛生院負責人和局機關干部職工召開創建國家級衛生縣城工作會議，對2010年創建國家衛生縣城先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，對名次靠后1名進行了通報批評，同時就衛生系統2011年的國衛創建工作進行了全面安排部署；局長張寧同志代表衛生局與各醫療衛生單位簽訂了《雙創目標責任書》；二是明確了工作職責和工作任務，制定印發了《衛生系統創建國家衛生縣城工作實施方案的通知》和《下達衛生系統2011年創建國家衛生縣城重點工作的通知》；三是制定了《漢陰縣衛生系統創建國家衛生縣城考核獎懲辦法》，將國衛創建工作列入全年重點工作之首，納入綜合目標考核，實行創衛工作“一票否決”，對各醫療衛生單位加強了督導考核，嚴格考核獎勵機制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2、突出重點，扎實推進創建工作

(1)一是切實做好甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病的防控工作。認真做好春夏季傳染病防治工作。與縣教體局聯合制定下發了《關于做好春季學校傳染病防治工作的通知》，就做好春夏季傳染病防治工作提出了明確要求。重點做好手足口病的防控工作，針對目前手足口病發病趨勢，我局制定下發了《漢陰縣手足口病診療和防控工作指南》和《手足口病防治預警公告》，各醫療衛生單位實行24小時值班制度，建立發熱病例登記報告制度，認真做好了醫院、學佼、敬老院等重點人群的防控。加強了傳染病的疫情監測、分析預測和預報，堅持實行日報告和“零”報告制度，切實做到早發現、早報告、早治療，力爭實現無重癥病例、無死亡病例、無醫務人員院內感染病例。二是會同教體局對學校等重點人群的防控措施情況進行了督導檢查。三是積極開展業務培訓。開展傳染病防治知識業務培訓，提高社會各界人士積極參與傳染病防治工作意識，我們將繼續配合教體育開展健康教育、傳染病防控等方面知識的專題培訓，增強學校對傳染病防控的責任感。

(2)積極開展除“四害”工作

深入開展城鄉病媒生物防治，制定下發《漢陰縣開展春季除“四害”活動通知》，按照《漢陰縣關于開展夏秋季滅蚊蠅活動的通知》的職責分工，要求有關單位、賓館、飯店、個體經營單位開展滅蚊、滅蠅、滅鼠活動。縣疾控中心對縣城區16個重點工作部位、單位和2個公共場所進行了四害監測，綜合監測表明，鼠密度﹤1%，達到國家衛生縣城監測要求，進入5月以來，指導16個單位相繼開展滅蚊蠅等消殺滅活動。通過愛國衛生活動，整治了環境，減少了病媒生物滋生條件，提高了人民健康知識，減少了傳染病的發生。

(3)扎實開展“食品安全”行業專項整治

一是以貫徹落實《食品安全法》為重點，對全縣內食品及公共場所、旅游景點及農家樂食品衛生安全進行巡回檢查，制定了有效的衛生安全保障措施，落實了衛生監督管理責任和突發公共衛生事件預案，并實行24小時值班制度。二是扎實開展了餐飲業非法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，檢查了149戶，和44戶簽訂了責任書，發放了165份宣傳資料。加強《食品安全法》的宣傳，召開餐飲衛生知識培訓班5期，培訓人數750人。三是積極做好重大活動、節假日期間的衛生保障工作，全面落實食品及公共場所衛生監督任務，組織開展了多次食品衛生安全專項監督檢查工作和公共衛生安全保障行動，保障了轄區內未發生食品及公共場所衛生安全事件，確保了重大節慶活動順利進行。五是對餐飲業開展了消毒效果監測工作。今年以來，共對全縣133家餐飲單位進行了消毒效果監測，并在媒體進行了公示；對城區內三家集中式供餐消毒單位進行了不定期的抽檢，共抽檢60份樣品，經抽樣檢查合格率達100%。

(4)愛國衛生工作得到強化

為認真貫徹落實省市衛生系統控煙工作會議精神，實現2011年9月30日前全縣醫療衛生單位全面禁煙的目標，我縣醫療衛生單位于4月份開始扎實有效地開展禁煙工作，一是印發了《漢陰縣衛生系統禁煙工作方案》，成立了由局長任組長，其他局領導班子成員為副組長，衛生局各股室負責人和縣直各單位主要負責人為成員的漢陰縣醫療衛生系統履行煙草控制框架公約領導小組，同時對全縣衛生系統禁煙工作進行了具體詳細地安排部署，提出了具體的任務要求、時限規定、工作措施。二是聯合縣雙創辦印發了《關于在全縣開展2011年無煙單位創建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉鎮、各單位要高度重視無煙單位創建工作，充分認識控制吸煙是創建國家衛生縣城的一項重要內容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監督的控煙局面。三是召開了全縣衛生系統控煙培訓會，與各醫療衛生機構簽訂了衛生系統全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好動員的效果。四是圍繞主題開展宣傳，營造活動氛圍。“5.31世界無煙日”各鄉鎮衛生院在轄區街道設點開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫院等縣直醫療衛生單位在城區繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面，分發控煙宣傳資料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。五是落實各項禁煙措施，強化禁煙效果。局機關領導率先垂范帶頭不抽煙，各股室倡導實行不使用卷煙接待賓客制度；各醫療衛生單位在辦公區主樓醒目位臵懸掛禁煙宣傳橫幅，主要入口處張貼禁煙承諾書，設臵了明顯的“禁止吸煙”警示牌，在辦公室、大廳、候診室、病房等重點區域都張貼懸掛了“禁止吸煙” 等明顯的禁煙標識，在辦公室等工作場所不設煙具，各會議室均設臵為無煙會議室，開會期間嚴禁吸煙，在辦公樓外設臵了室外吸煙區、煙蒂收集容器等禁煙舉措，時刻提醒單位職工和外來人員不得在室內吸煙，以免危害自身及他人健康，向社會宣告禁煙的決心，營造全社會遵守社會公德、共同關注參與禁煙的良好氛圍。

認真落實重大公共衛生農村改廁項目。今年，省、市下達我縣農村無害化衛生廁所改建任務1500座，為推動項目順利實施，一是成立組織機構。縣上及時成立由主管縣長任組長，發改、農業、財政、衛生等部門及各鎮為成員單位的農村改廁工作領導小組，統籌實施全縣農村改廁工作。同時鎮、村也成立了相應的組織機構，為實施改廁工作提供了強大的組織保障。二是制定下發了《漢陰縣2011年重大公共衛生改廁項目實施方案》，進一步明確各成員單位工作職責。三是強化督促檢查。在項目實施過程中，縣愛衛辦多次組織專家來到施工現場，督導改廁工作進度，現場解決各類困難和問題，先后開展督查10次，有力地促進了改廁工作進度。四是實行目標責任考核。與各項目鄉鎮簽訂目標責任書，將改廁工作納入雙創目標責任考核，隊重大公共衛生改廁工作任務實行“雙創”工作一票否決，進一步加大了改廁工作的行政推動力度。五是于4月28日召開了全縣2011農村改廁項目啟動會，對1500口三格化糞池修建任務進行了分解下達，并于5月13日召開了全縣農村改廁項目工作培訓會，組織各項目鄉鎮到觀音河鄉、澗池鎮2處示范點現場參觀學習，印制農村改廁知識宣傳單2萬余份已下發至農戶手中，目前，各項目鄉鎮已全面啟動修建任務，截至六月份完成改廁任務188戶。

(5)搞好系統內部衛生，認真落實“四自一包”責任。一是局機關劃分了責任區，堅持每日一小掃每周兩次大掃除，定期對責任區內花草樹木進行管護；二是縣直醫療單位配有專門保潔員，定期不定期打掃，制定嚴格的考核制度，購臵花卉綠化美化院落，單位內部環境整潔優美；三是衛生系統各單位按照“四自一包”責任制，清洗街道護欄、燈箱廣告，清除野廣告等城市“牛皮癬”千余處，達到門前四包責任區環境衛生整潔，無衛生死角、亂搭亂建、亂停亂放現象。

3、健康教育宣傳活動豐富多彩。一是利用各種媒體、簡報、宣傳欄、培訓會等形式廣泛開展健康教育和愛國衛生知識宣傳。各醫療衛生單位健康教育網絡采取咨詢、廣播、電視、專欄、會議、資料等形式廣泛開展健康教育，普及衛生知識。向城鄉居民印發了健康教育、病媒生物防制、控煙等健康教育宣傳資料20000多份、《居民健康知識讀本》5000多冊。二是充分利用農村改廁項目實施之便，加強對農村廣大居民的健康教育，通過廣泛深入的宣傳，引導群眾認識到農村改廁在改善人居環境、提高生活質量、減少預防疾病傳播方面的積極作用，為群眾算清算好健康效益、經濟效益、社會效益、環保效益“四筆帳”，激發了群眾參與改廁的積極性和主動性，使廣大群眾切實感受到了衛生改廁帶來的實實在在的好處。四是通過已建成的社區服務中心和標準化村級衛生室為陣地，運用多種形式普及、傳播衛生、科技、疾病預防等健康知識，全面增強廣大農民的自我保健意識和能力，達到防病、保健、提高健康水平的目標。充分利用“3.24”、“4.25”、“5.15”衛生宣傳日等活動。發放預防接種、碘缺乏病、結核病及艾滋病等宣傳材料共28600余份，宣傳折扇500把，圍裙300條，手提袋400個，刷寫固定標語30余條，制作橫幅40余幅，展板30余塊，電視宣傳4余次，發放健康教育撲克2500余副，宣傳手冊500冊，擺放各種健康教育展板30余塊，開展知識講座4次，出動宣傳車輛6余次，接受群眾健康教育咨詢5千余人次。通過積極開展創國衛活動，廣泛宣傳健康教育知識，倡導健康生活方式，使廣大群眾對衛生健康知識的重要性與防治知識的認識有了很大提高，防治知識知曉率達85％以上。健康行為形成率達60%以上。五是在縣直有關單位及中小學校舉辦專題健康教育講座5期，參訓人員達到3000多人（次）。通過廣泛宣傳，使廣大群眾能及時掌握衛生科普知識，自覺革除衛生陋習，促進了廣大群眾良好衛生習慣的形成，群眾預防疾病的能力，健康意識得到有效提高。

(三)社會安全工作：

1、切實加強對維穩綜治工作的組織領導，夯實責任，效果明顯

為把社會治安綜合治理暨平安創建工作落到實處，成立了以局長張寧為組長、分管局長姚兆明為副組長的綜合治理、安全生產領導小組，同時將社會治安綜合治理納入目標管理責任書，并下達到各醫療衛生單位，納入考核進行管理。

要求各單位堅持24小時值班制度，嚴格按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的原則，防止了各種違法現象的發生。局機關推行領導干部掛牌群眾點名接訪制度，堅持每季度召開一次局務會議，專題研究綜合治理、安全生產、信訪工作，分析當前信訪工作形勢，解決信訪工作中存在的突出問題，特別是衛生集體人員上訪工資待遇問題，集思廣義，認真思考解決辦法，同時積極向政府匯報，耐心做好他們的思想工作，避免了越級上訪的發生。對各單位的落實責任情況定期進行檢查，檢查重點包括消防安全、開水和供應室鍋爐、氧氣瓶、液化氣瓶、化學試劑、毒麻藥品、放射物資的保管和執行情況。

2、進一步加強內部安全管理工作

(1)健全落實安全管理制度，突出重點加強安全防范工作 對各醫療衛生單位辦公室場所內的供電、防火器材、走火通道、防盜、安全警示標志等設施設備及時維修、更換和完善；建立來訪登記制度，嚴格管理外來人員進出；實行24小時值班制度與部門一把手責任制，確定部門安全維穩聯絡員，進行登記造冊，確保信息及時上報；完善保安設施，加強對監控設備與消防設備的維護保養，確保設備的正常使用與運轉；組織開展了縣人民醫院消防應急疏散學習和甲型H1N1流感應急演練。

(2)做好車輛管理制度的落實

進一步嚴格節假日車輛的管理審批和檢修、保養制度，堅持定期開展車輛安全檢測和維護保養，消除車輛機械事故隱患；繼續加強對車輛駕駛人員和保管人員的教育，嚴格落實安全責任，杜絕車輛被盜、違章等事故。全年未發生重大車輛安全責任事故。

(3)抓好反“邪教”的宣傳教育工作

針對愛衛辦工作人員廖紀貴參與“法輪功”邪教組織事件的慘痛教訓，我局經常性組織衛生系統干部職工進一步加強政治思想學習，結合落實實踐科學發展觀活動，教育干部職工認清“法輪功”“邪教”組織的反社會、反人類的本質。同時對縣醫院一名“法輪功”人員繼續落實“四位一體”的監控幫教責任制，局領導還到監獄對廖紀貴進行教育談話，切實做到看管嚴、控得住，杜絕失控、滋事事件的發生。我局全體同志深刻認識到加強政治思想學習的重要性，反“邪教”工作要常抓不懈，社會綜合治理工作這項系統工程對于社會穩定、和諧發展具有重要意義。

三、班子和隊伍建設(一)領導班子建設：

1、建立了工作運行機制。一是貫徹民主集中制，重大決策如人事、項目建設、財務等方面，通過黨委和局長辦公會進行民主研究決定，黨委及班子成員分工負責，主動、創造性的開展工作，在重要問題上，黨委及班子成員相互通報，一起研究，充分體現了民主集中制的原則。三是全面實行政務、院務公開，建立和完善了醫院的收費查詢制度和住院病人“一日清單”制度，讓患者明明白白消費，定期公開單位重大事項，接受職工和群眾監督。

2、加強干部推薦選拔任用。通過廣泛推薦、民主測評、組織考察，將5名作風正派、工作扎實、群眾基礎好的年輕同志選拔到鄉鎮衛生院院長崗位上來。報時上報了17名科級領導后備干部。

3、加強衛生干部隊伍管理，建立了衛生系統人事管理辦法長效機制，進一步規范了人事管理。

4、積極開展繼續醫學教育培訓。組織醫務人員開展全員培訓，半年選送105人參加市上舉辦的5個班次業務技能培訓班，鄉村醫生及各醫療衛生單位專業技術人員368人參加了華醫網、雙衛網培訓。

(二)反腐倡廉建設：

1、加強組織領導，層層夯實工作責任

按照縣委、縣政府黨風廉政建設工作總體要求，一是調整充實了以黨組書記、局長為組長，黨委書記、紀委書記為副組長，副局長、縣直醫療衛生單位負責人，衛生局各股室負責同志為成員的領導小組，明確了具體辦公人員。各醫療衛生單位也成立了相應組織機構，實行“一把手”領導負總責、親自抓，分管領導負實責、具體抓，日常辦公落實到人，確保了黨風廉政工作扎實有序開展。二是在3月19日的全縣衛生工作會上，局黨組書記、局長就加強醫療衛生單位領導班子廉政建設和反腐敗及糾風工作作了重要講話，對2011衛生系統的黨風廉政建設工作提出了具體要求，同時，將業務工作與廉政建設、反腐敗工作同安排、同部署，形成了一級抓一級，一級向一級負責的良性工作格局。

2、強化黨性修養，推進廉潔自律各項工作

在形式政策宣傳教育活動集中學習階段，組織黨員干部尤其是黨員領導干部，大力開展了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及黨員“八項義務”以及“五個不許”、“七條禁令”等廉潔自律規定的學習和教育，3月24日下午，組織縣直醫療衛生單位黨政負責人，縣衛生局、合療經辦中心全體黨員干部共40余人集中學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，局長牛軍對《廉政準則》“8個禁止、52個不準”及黨風廉政建設責任制32條規定詳細進行了的講解，并作了題為“守住心中那片凈土”的廉政黨課，做到對黨員領導干部經常性地監督與提醒，防微杜漸，警鐘長鳴。

3、突出工作重點，加強“五項制度”和“民情懇談會”制度建設

（1）不斷深化“五項制度”建設。2011年以來，局紀委嚴格按照縣紀委要求，在做好老五項制度（黨風廉政建設責任制工作報告制度、黨政主要領導向紀委全會述廉制度、村民監督委員會制度、領導干部任前廉政法規考試制度、縣鄉紀檢監察領導掛牌群眾點名接訪制度）完善的同時，積極推進新五項制度（電子化政府采購制度、信訪聽證終結制度、辦案協作區制度、鄉鎮公務接待“廉政灶”制度、基層醫療機構藥品三統一制度）實施。1至6月份，局紀委對新任職的15名鎮衛生院院長、副院長和縣直醫療衛生單位科室負責人進行了任前考試和廉政談話。

（2）扎實開展民情懇談活動。今年以來，局黨組成員結合形勢政策、群眾觀點和群眾立場主題教育開展，帶領相關股室，深入基層，全面收集民情民意，扎實開展衛生工作調研，積極為群眾辦實事、解難題。活動開展以來，共撰寫調研報告7篇，辦實事25件，解決多次纏訪、上訪矛盾糾紛1件，牢固樹立了機關良好形象。

4、加強懲防體系建設，從源頭上防治腐敗

（1）扎實開展黨務政務院務公開工作。一是調整充實了黨務政務公開工作領導小組，落實了相關工作任務與責任，完善了相關工作制度，制作了衛生局黨務公開欄，調整完善了局機關政務公開監督崗和公開欄，縣直各醫療單位也結合工作實際，成立了黨務政務院務公開工作領導小組，制定了實施方案，明確了公開目錄，按時按要求積極做好黨務政務院務公開各項工作。二是督促指導各級醫療機構抓好國家基本藥物、醫療服務收費價格的公開。在醫療單位繼續推行住院病人一日清單制度、價格公示制度；在縣醫院、中醫院門診和住院部繼續實行患者診療費用查詢電子觸摸查詢，公開醫院的社會服務承諾、醫療服務流程、醫療服務項目、收費標準、藥品及醫用耗材價格，自覺接受群眾監督。三是定期通過局機關門戶網站向各醫療衛生單位進行文件公告、向社會公開中省市縣衛生工作動態，衛生局科室設臵、機構職能、人事任免、辦事指南、新農合報銷結果等信息，方便了辦事群眾，增加了工作的透明度。

（2）深入開展醫藥購銷領域商業賄賂治理工作。印發了《2011年全縣衛生系統糾正醫藥購銷和行業不正之風工作實施意見》，繼續推行縣醫院、中醫院藥品網上采購模式，建立了處方點評制度、醫師定期考核制度、藥品使用動態監控超常預警制度、大額處方及大額醫療費用患者知情告知制度及商業賄賂不良記錄等制度。嚴禁藥品收入納入科室分配和開單提成。配合市縣積極推進基本藥物實施，嚴格執行批發和零售價格審核，保證了全縣鎮村兩級藥品購銷價格的全面統一，防范和杜絕了藥品購銷活動的不正之風。

（3）全面推行鎮衛生院“收支兩條線”管理。加大了對鎮衛生院財務的審核監管，堅持實行統一核算、收支分離，提高了財務管理透明度和資金使用效率，防止了財經違法違紀事件的發生。

（4）扎實推進鎮衛生院廉政灶建設。目前，29個鎮衛生院已全部完成建設任務并投入運行。

（5）全面開展了衛生系統“小金庫”和公務用車專項治理工作。

(三)基層黨組織建設：

1、落實黨建工作責任制。認真貫徹落實“黨要管黨”的方針，始終把加強黨建工作作為促進衛生事業發展的重中之重來抓。將黨建工作納入一體化目標管理，局黨委制定下發了黨建工作責任書，層層分解責任，年終與衛生工作綜合目標考核一并進行考核獎懲。召開了兩次黨建工作例會，聽取黨建工作匯報，及時解決工作中出現的新情況、新問題。重大問題及時召開黨委會，研究黨建工作，分析衛生系統黨員隊伍狀況，提出解決辦法，促進黨建工作任務落到實處。

2、繼續推進和落實黨員雙向（支部向黨員及服務對象承諾、黨員向上級組織及服務對象承諾）先進性承諾活動。一是結合科學發展觀學習實踐活動認真做好個人提諾、組織審諾；二是將先進性承諾與廉政承諾活動有機結合起來，通過公開示諾，接受群眾監督；三是將先進性承諾與廉政承諾實踐情況作為黨員民主評議、評星的依據，年底時評議、評星結果掛牌公示，把承諾真正落實到行動上。

3、落實各項黨建工作制度。嚴格落實每年一次民主生活會制度、黨費收繳制度和發展黨員公示制等各項黨建工作制度。定期維護黨員信息庫及黨費數據庫，按照黨費收繳標準定期收納黨費，2011全年共收黨費20600元，全部按時上繳。實行雙向培養機制（在黨員中培養業務骨干，在業務骨干中培養發展黨員），半年發展黨員7名，嚴格按照要求規范操作，結構比例合理。

(四)精神文明建設：

文明服務、廉潔行醫活動成效顯著。制定下發了以“提高業務技能、優化衛生服務、塑造行業新形象”為主題內容的創先爭優工作方案。縣級醫療機構堅持藥品網上集中統一招標，招標藥品占用藥總量的90%以上，配合有關部門對鄉鎮衛生院、合療定點村衛生室落實藥品統一招標配送、價格“三統一”工作進行了檢查，發現問題及時整改，確保藥品價格真正降下來。

把醫德醫風建設作為加強衛生行業精神文明建設的主線，深入開展衛生服務宗旨教育，繼續推行院務公開，做好醫務人員醫德考評，建立醫德醫風檔案，加強醫療機構和醫務人員管理，促進行業作風進一步好轉。組織群眾參與無償獻血435人次。注意發現、總結、報道先進人物和事跡，各醫療衛生單位開展了向身邊先進人物學習活動。舉辦了骨干通訊員培訓班，在各級各類新聞媒體發稿40 余篇，及時宣傳和充分展示醫療衛生行業的新面貌、新風尚。

堅持實行安全穩定工作“一把手”負責制、一崗雙責制和責任追究制，對衛生單位存的安全隱患及時排查，采取了有效措施，杜絕了不安全事故發生。建立了信訪、上訪快速應對處理機制，盡力解決衛生系統職工和社會群眾反映強烈的熱點、難點問題，把矛盾化解在基層，保證了各項衛生工作的順利開展。

第五篇：目標任務完成情況自查報告

科協目標任務完成情況

自

查

報

告

縣委、縣政府：

新野縣科學技術協會及所屬科技團體，在縣委、縣政府的正確領導和上級科協的具體指導下，認真學習貫徹黨的十七大精神，深入學習和實踐科學發展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，認真落實上級科協提出的“三創一帶”（創建科普示范縣、創建先進農技協、創建先進科普示范基地）工作思路，動員和組織廣大科技工作者，切實履行科協的橋梁紐帶職責，充分發揮科協優勢，找準與發展縣域經濟的結合點，圓滿完成了全年的目標任務。根據新辦[2008]43號文件要求，我們認真對照2008年主要工作目標任務，進行了總結和自查，現將2008年主要工作目標任務完成情況報告如下：

一、重點職能工作

縣科協一班人，能認真履行縣委、縣政府交辦的重點職能工作和上級主營部門下達的各項工作任務。2008年7月，我縣被河南省科協評為“河南省科普示范先進縣”。10月，我縣被中國科協命名為“全國科普示范縣”（2008－2009），連續8年保持了這一榮譽稱號，在南陽市只有三縣獲此榮譽。10月縣科協參加了中國科協在鄭州召開的第十屆科協年會，并向會

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議提交了科普論文并獲優秀獎。12月新野縣科協被南陽市科協表彰為2008先進單位。機關效能建設進一步提高。

二、支持服務重點工作

（一）招商引資工作

1、積極支持服務縣域企業的發展。圍繞棉紡、畜牧、蔬菜三大支柱產業，選擇專題論證，建言獻策，以推進科技創新，促進企業技術進步為重點，組織“金橋工程”、“廠會協作”和“講理想、比貢獻”活動。全縣科協系統完成3個“金橋工程”項目，并且爭取到2009年在省科協立項。

2、科協一班人，立足系統自身優勢，引資100多萬元與南陽科技推廣中心合作，在新野縣城郊郭營村新上現代化工廠育苗場，現為農民提供蔬菜新品種苗木20余種，種植面積4萬余畝。

3、積極向上爭取資金。2008年向中國科協、省科協爭取農村科普惠農資金“以獎代補”資金項目兩項。12月底，已批準新野縣豫綠無公害蔬菜示范基地一個，2009年可得“以獎代補”資金10萬元。

（二）“三城聯創”、新農村建設、臨時中心工作

2008年縣科協積極參加全縣“三城聯創”工作，積極投入新農村建設中，充分發揮科學技術普及的優勢，在社區開展科普活動6次，為“三城聯創”，提高居民科學知識做了一些貢獻。

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在農村開展科普活動8次，建立14個科普惠農服務站，29個科普宣傳欄和29名科普宣傳員，為新農村建設起到了積極推動作用。2008年縣科協認真落實縣委、縣政府交辦的各項中心任務，每項中心工作從沒有打折扣，都能積極主動完成任務。

三、黨建精神文明及社會穩定工作

1、領導班子及基層組織建設。科協黨支部能夠積極開展黨日活動，一班人緊密團結，同甘共苦，一心一意干事創業，沒有給組織上找麻煩，辦事干工作嚴格按照民主集中制原則，建立建全各項制度，積極交納黨費，班子沒有違規違紀現象。

2、黨風廉政建設工作。科協一班人，能嚴格執行黨風廉政建設責任制目標，履行“一崗雙責”，加強廉政自律工作的領導，遵守中央《廉政準則》、中紀委“四大紀律八項要求”、省委“領導干部廉潔從政十二條規定”和市機關工作人員轉變作風“六不準”、“十禁止”規定。全年領導班子成員和黨員沒有違規違紀行為。

3、宣傳思想工作。2008年縣科協認真宣傳貫徹黨的“十七大”精神，積極配合縣委宣傳部組織開展“科技宣傳”下鄉活動，積極完成黨報黨刊征訂工作任務。全年組織開展“科技下鄉”活動4次，進行不同類型的科技培訓16次。參加人員達15000人次。是黨的政策、理論思想和科學技術在農村得到廣泛的宣傳和普及。

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4、統戰、武裝、工會、老干工作。科協在做好自身工作的同時，積極完成統戰、武裝、工會、老干安排的各項工作任務。特別是在以上工作需要密切配合的縣科協都不折不扣的完成。

5、穩定工作。縣科協多年來都能按上級要求做好各項穩定工作。沒有出現過吵架斗歐，沒有違法亂紀行為，沒有上訪告狀，沒有人參與邪教組織活動，沒有發生任何事故，社會保險落實到位。科協還積極參與穩定工作的督查，檢查和法制教育的普及、安全知識的普及等項工作，連續多年受到各級的表彰。

以上是科協2008年目標任務完成情況，不當之處敬請批評指正。

新野縣

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