第一篇:國務院召開依法行政工作會議 溫家寶強調依法治國四點個要點
國務院召開依法行政工作會議 溫家寶強調依法治國四點個要點 2010年8月27日,國務院召開全國依法行政工作會議,溫家寶強調:貫徹依法治國基本方略,加快建設法治政府。他強調,各級政府和所有工作人員要牢固樹立法治觀念,嚴格遵守憲法和法律,嚴格依法辦事,不斷推進法治政府建設取得新成效。溫家寶強調,要繼續深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,推進依法行政、建設法治政府。一是加強政府立法和制度建設。要著眼于服務經濟社會發展大局,加強重點領域的立法工作,在解決經濟社會發展中的深層次矛盾,推動科學發展、促進社會和諧方面取得更大進展。要堅持依法立法、科學立法、民主立法,增強法律制度的科學性、合理性和可操作性。立法過程要有人民群眾廣泛參與,保證人民群眾的意見和建議得到充分表達,合理的訴求、合法的利益得到充分體現。
二是深入推進科學民主決策。堅持依法決策,對重大決策,必須進行合法性審查,超出法定權限或與法律法規抵觸的,不得做出決策。要進一步健全決策程序,聽證會、專家咨詢參加人員要有廣泛的代表性,特別要有利益相關方參加。要加強對主要領導干部決策權力的監督,防止個人獨斷專行。要強化決策責任,建立健全重大決策跟蹤反饋和評估制度,對違反科學民主決策規定、出現重大決策失誤造成重大損失的,要追究決策者的責任。
三是嚴格依法辦事。沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、企業、其他社會組織權益和增加他們義務的決定。政府不僅要按法定權限辦事,還要按照法定程序辦事。要進一步加強和改善行政執法,改進執法方式,不得粗暴對待當事人,不得侵害執法對象的人身權利和人格尊嚴。
四是全面推進政務公開。要重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域的信息公開。政府所有公共支出、基本建設支出、行政經費支出預算和執行情況都要公開透明。
五是健全行政監督體系和問責制度。要更加重視人民群眾和社會輿論監督。要依法保障人民群眾直接監督政府的權利。支持新聞媒體對違法或者不當行政行為進行曝光。要正確對待和認真做好行政應訴工作。要進一步加強審計、監察工作。嚴格行政問責制度,督促和約束政府機關和工作人員依法行使職權、履行職責。
第二篇:溫家寶在國務院第二次廉政工作會議上強調[定稿]
溫家寶在國務院第二次廉政工作會議上強調
重點查辦領導干部腐敗案件
國務院3月24日召開第二次廉政工作會議,國務院總理溫家寶在會上發表講話,他強調當前要重點抓好四個方面工作:
(一)正確履行政府職能,創造良好發展環境。一是加強對中央出臺的擴內需、促發展各項政策措施落實情況的監督檢查,確保政令暢通。二是進一步深化改革,簡政放權,激發經濟社會發展活力。三是維護良好的市場秩序,促進公平競爭。
(二)落實改善民生政策措施,有效維護群眾利益。嚴肅查處涉農亂收費、亂罰款、集資攤派以及哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農等問題。堅決查處學校各種名目的亂收費。堅決查處醫療服務機構亂加價、亂收費和開單提成等行為。
(三)強化對行政權力的制約監督,確保權力不被濫用。特別要防止利用擴大公共投資的機會為本部門、本單位和個人謀取私利。一是堅持科學民主決策,提高決策質量,注重實際效果。二是深入推進政務公開,要把公開透明原則貫穿于落實擴內需、保增長政策的全過程,最大限度地減少發生腐敗行為的機會。三是推進行政問責制度和績效管理制度。
(四)政府要帶頭勤儉節約,確保資金用到最急需的地方。嚴格控制樓堂館所建設。嚴格控制公務接待、公車使用和公款出國(境)。嚴格控制亂發津貼補貼。嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動。
溫家寶強調,查辦案件是反腐敗的最重要最直接最有效手段。按照中央的部署,今年要重點查辦發生在領導機關和領導干部中的腐敗案件。
(詳見《人民日報》3月25日)
第三篇:國務院第五次廉政工作會議溫家寶總理講話要點
溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上的講話要點
國務院3月26日下午召開了第五次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶發表講話。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強,中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議。
溫家寶總理指出,多年來,我們堅持在各項工作中全面貫徹反腐倡廉的要求,加強制度建設,堅持依法行政,推進政務公開,加強政風行風建設,加強領導干部廉潔從政監督管理,政府改革建設和反腐倡廉工作取得明顯進展。
溫家寶總理強調,要深入推進政務公開,創造條件讓人民群眾監督政府。當前反腐倡廉建設與人民群眾的期待仍有較大差距,腐敗現象在行政權力集中的部門和資金資源管理權集中的領域易發多發,發生在領導干部中的腐敗問題依然突出。
溫家寶總理認為,我們要深刻認識到,執政黨的最大危險就是腐敗。這個問題解決不好政權的性質就可能改變,就會“人亡政息”。這是我們面臨的一個極為嚴峻的重大考驗。
今年要重點抓好以下幾方面工作。
(一)深入推進行政審批制度改革。對各部門和地方政府現有的管理職能和審批事項要逐一審核,再取消和調整一批審批事項。
重點放開對社會資本投資的限制,打破壟斷,擴大開放,公平準入,鼓勵競爭。
(二)推進公共資源配置市場化改革。
(三)深化財政管理體制改革。今年年底前縣以上各級所有預算單位、有條件的鄉級預算單位全部實行國庫集中收付制度。
(四)嚴格控制“三公經費”,今年繼續實行零增長。禁止用公款購買香煙、高檔酒(茅臺酒)和禮品。加強車輛編制管理,清理和規范越野車購置和使用。各單位公務接待費用、公務車購置和運行費用、出國出境經費要詳細公開。
(五)今年年底前在各級政府及所屬預算單位全面推行公務卡結算制度改革。抓緊制定國有企業和金融機構負責人職務消費的禁止性規定。
(六)嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度、對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的制度。
加強督促檢查,研究推進領導干部報告個人有關事項在一定范圍內公開。
溫家寶強調,要進一步加強民主監督,對群眾舉報、社會輿論和新聞媒體反映的問題,要及時回應,認真調查核實,依法處理,結果要反饋或向社會公布。
省委副書記、省長徐守盛在湖南省2012年廉政工作電視電話會議上的講話要點:
3月26日下午,國務院第五次廉政工作會議結束后,省政府立即召開廉政工作電視電話會議。省委副書記、省長徐守盛要求,認真貫徹落實溫家寶總理在國務院第五次廉政工作會議上的重要講話精神,以更大力度、更實舉措,抓好政府廉政建設,為實現穩中求進提供強有力保障。
省領導黃建國、于來山、陳肇雄、徐明華、何報翔、盛茂林出席。
去年以來,全省各級各部門認真貫徹中央和省委反腐倡廉的決策部署,全面推進廉政建設和反腐敗工作,大力整治不正之風和突出問題,嚴肅查處一批重大違紀違法案件,有力保障了全省經濟社會平穩較快發展。
徐守盛要求,迅速傳達貫徹國務院第五次廉政工作會議精神,迅速制定落實方案,周密部署落實,明確工作重點,確保事事有人承擔、有人落實、有人督查。要以高度的責任感、使命感抓好今年政府廉政工作。一要狠抓行政效能建設。
不勤政就是最大的不廉政。要扎實開展“機關效能提升年”活動,重拳治理行政機關存在的假、浮、庸、懶、散、奢等問題。嚴格規范權力運行,將規范權力運行工作延伸到鄉鎮一級。提高政務服務水平,加強網上政府服務系統建設。二要切實優化環境。不斷優化建設環境、發展環境、政務環境,不斷簡化審批環節和審批手續,嚴查索、拿、卡、要等行為,幫助企業解決融資難、用工難、出口難、協調難等問題。三要不斷提高政府執行力。堅持說干就干、雷厲風行,講求時效,講求服務、明確權限,確保各守其職、各盡其責。切實抓好中央宏觀政策措施和省委、省政府決策部署的貫徹落實,加大對政策貫徹落實情況的監督檢查,特別要加強對強農富農惠農政策落實情況的督查,對落實不到位、弄虛作假、中途卡扣截留行為,發現一起、查處一起,決不姑息。四要切實維護群眾合法權益。深入治理教育、醫療、食品等領域的不正之風,繼續治理學前教育、義務教育階段存在的亂收費、高收費,以及教輔材料過多過濫等問題。嚴肅查處擠占挪用強農惠農資金、扶貧資金、救災救濟資金、社保基金以及其他政府專項資金等問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等坑農害農行為。深入治理征地拆遷中損害群眾利益的問題。徐守盛強調,各級各部門要嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強監督檢查,今年尤其要加大對轉變經濟發展方式的監督檢查力度,做到權力行使到哪里,監督就延伸到哪里。堅決查辦違法違紀案件,突出辦案重點,嚴肅查辦領導機關和領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴肅查辦工程建設、資源開發、土地管理、環境保護等重點領域的案件;嚴肅查辦國有企業和金融機構中存在的內幕交易、關聯交易、利益輸送案件;深入開展商業賄賂專項治理,嚴肅查辦商業賄賂案件;嚴肅查辦濫用職權、與民爭利、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產的案件。加大對安全生產、食品藥品質量、環境污染等責任事故(事件)的責任追究力度。對腐敗案件,無論牽涉到誰,無論情況多復雜,無論“背景”多深,都要一查到底。
第四篇:溫家寶主持召開國務院常務會議強調 堅決守住安全生產這條紅線
○調查處理工作要公開、透明,結果向社會公布,給人民群眾一個真誠負責任的交代。要繼續全力救治受傷人員,全力減少因傷死亡、因傷致殘。要準確核實遇難者人數和身份,妥善做好賠償、撫恤等工作
○搞建設、謀發展都必須牢固樹立科學、安全、可持續的理念,把安全放在第一位。要堅持走科學發展的道路,堅持以人為本,處理好速度質量效益的關系,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,堅決守住安全生產這條紅線
國務院總理溫家寶27日主持召開國務院常務會議,對“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼,對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問,決定采取堅決措施,以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業領域為重點,全面加強安全生產。
7月23日,D301次列車在甬溫線永嘉至溫州之間的高架橋上與D3115次列車發生追尾事故,目前已造成39人死亡、192人受傷。事故發生后,黨中央、國務院立即作出救援部署,有關地區和部門、公安民警、消防部隊、武警和解放軍官兵、醫護人員全力搶救,當地群眾和社會各界人士積極參加救援。目前,受傷人員正在接受治療,善后處理工作全面展開。會議要求,要按照科學、嚴謹、依法和實事求是的原則,嚴肅認真地對事故進行調查處理。抓緊查清事實,依法依規追究責任。調查處理工作要公開、透明,結果向社會公布,給人民群眾一個真誠負責任的交代。要繼續全力救治受傷人員,全力減少因傷死亡、因傷致殘。要準確核實遇難者人數和身份,妥善做好賠償、撫恤等工作。
會議指出,近一段時間,一些地方接連發生煤礦、非煤礦山、道路交通事故和建筑物、橋梁垮塌事件,給人民群眾生命財產造成嚴重損失。這些問題充分暴露出一些地方、部門和單位安全生產意識淡薄,安全責任不落實、防范監管不到位,制度和管理還存在不少漏洞,教訓極其深刻。
會議強調,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象和聲譽。搞建設、謀發展都必須牢固樹立科學、安全、可持續的理念,把安全放在第一位。要堅持走科學發展的道路,堅持以人為本,處理好速度質量效益的關系,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,堅決守住安全生產這條紅線。
會議決定采取堅決措施,以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業領域為重點,全面加強安全生產。
(一)全面排查和消除安全隱患。要針對近期事故多發暴露的突出問題,對以鐵路、公路、橋梁為重點的交通運輸,以煤礦為重點的礦山,以危險化學品為重點的工業領域,以在建住房項目為重點的建筑領域等,開展全面、系統、徹底的安全隱患排查。對發現的安全隱患,必須限期整改。對不具備安全生產條件的生產經營企業,要堅決停產整頓或依法關閉。對存在重大安全隱患的橋梁、建筑、車輛等,要堅決停用,待采取措施符合安全要求后方可使用。對非法違法生產經營建設行為,要依法打擊,并嚴防死灰復燃。當前正值汛期,洪澇和地質災害易發,要切實加強安全防范,減少災害損失。
(二)全面落實和完善安全生產制度。要針對近期多發問題和排查出的突出隱患,狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的現象,真正做到依法準入、依法生產、依法監管。加快修訂安全生產法,進一步明確責任,加大對違法行為的懲處力度。完善安全生產應急預案,組織應急演練,努力提高事故救援和應急處置能力。
(三)嚴格落實安全生產責任。要認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》,全面落實企業安全生產主體責任,并把責任層層落實到每個生產環節、每個工作崗位,真正做到不安全不生產。要強化有關部門和地方的安全監管責任,領導干部和監管工作人員要敢于負責。發生生產安全事故,要根據情節輕重依法依規嚴肅追究有關領導干部、企業負責人和相關人員的責任。對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責、能負得了責。
(四)切實加強安全生產和監管能力建設。深刻總結每一次事故的教訓,有針對性地提高標準、改進技術,加強技術培訓,提高管理水平、技術水平和防范事故能力。加強對職工的安全生產培訓,堅持先培訓后上崗,持證上崗。安全生產培訓決不能走過場,不搞速成班。
(五)依法加強行政和社會監督。強化部門協調,完善行政監督體系,確保發現隱患能及時整改、發生事故能及時處理。建立健全安全生產舉報制度,實行安全生產信息公開,接受群眾監督。各部門、各單位接到關系安全生產的舉報,都必須在第一時間查明情況、負責任地加以處理,及時向社會發布準確真實的信息,讓人民群眾放心。要自覺接受輿論監督,對輿論揭露的問題要深查原因,切實整改。
(六)大力加強安全生產宣傳教育。廣泛宣傳安全生產知識,增強全社會的安全生產觀念,建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化。領導干部尤其要全面學習掌握安全生產知識,增強安全生產意識,嚴格依法依規辦事。
會議要求各地區、各有關部門和單位將開展安全排查整治的結果及時向國務院安全生產委員會報告。各地區、各部門要統一思想,提高認識,緊緊依靠廣大人民群眾,動員全社會力量,堅決打贏安全生產這場攻堅戰,努力實現科學發展、安全發展。(新華社北京7月27日電)
第五篇:溫家寶在國務院第一次廉政工作會議上強調推進廉政和反腐敗制度建設,加強對權力監督制約
溫家寶在國務院第一次廉政工作會議上強調
推進廉政和反腐敗制度建設,加強對權力監督制約
國務院今天下午召開新一屆政府第一次廉政工作會議,溫家寶總理發表講話。這次會議的主要任務是,貫徹黨的十七大、十七屆二中全會、中央紀委二次全會和胡錦濤總書記重要講話精神,總結過去五年政府系統反腐倡廉工作,部署2008年的工作。
國務院副總理李克強、回良玉、張德江、王岐山,國務委員劉延東、梁光烈、戴秉國出席會議。國務委員兼國務院秘書長馬凱主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強,中共中央書記處書記何勇應邀出席會議。
溫家寶指出,黨中央、國務院歷來高度重視反腐倡廉建設,上屆政府認真貫徹落實中央的決策,重點圍繞解決損害群眾利益的突出問題、查辦違法違紀案件、開展治理商業賄賂、加強預防腐敗的制度建設、規范行政權力等方面,進行工作部署,廉政建設和反腐敗工作邁出新的步伐。但是,必須清醒地看到,當前政府廉政建設還存在不少問題,違法違紀案件在一些領域和部門呈易發多發態勢,少數領導干部腐敗案件涉案金額巨大,社會影響惡劣,一些方面損害群眾利益的問題仍然突出,反腐倡廉的任務十分艱巨。
溫家寶指出,今年是本屆政府履行職責的第一年,反腐倡廉建設必須有新進展。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,認真做好領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益的不正之風、查辦違法違紀案件、從源頭上防治腐敗等各項工作,努力取得廉政建設和反腐敗工作的新成效。
溫家寶指出,權力過于集中而又得不到有效監督,是各種腐敗現象產生蔓延的重要原因。必須把加強監督制約權力的制度建設擺在突出位置。這是從源頭上防治腐敗的重要保 1
證。溫家寶要求,今年在制度建設方面要重點做好五項工作:
(一)健全科學民主決策制度。進一步健全民主集中制、專家咨詢、集體決策,完善社會公示與聽證、決策評估、合法性審查等制度,涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策要向社會公開征求意見。建立健全決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。
(二)規范重要領域權力運行制度。要深化行政審批制度改革,繼續減少和規范行政審批事項,減少政府對微觀經濟的干預。完善政府收支分類體系,對“小金庫”問題進行專項治理。推進公共資源交易制度改革,公共資源都要通過公開透明和競爭方式交易,對國有土地和礦產資源使用權出讓情況要開展專項清理和檢查。深化國有資產經營管理體制改革,擴大國有資本經營預算試點,完善資本運營、采購銷售、收入分配等管理制度,防止國有資產流失。
(三)完善行政執法管理制度。要繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作,全面落實行政執法責任制,實行行政執法主體資格合法性審查和行政執法人員資格制度,加強行政執法隊伍的管理。堅決糾正利用行政執法權損害群眾利益的不正之風。
(四)健全政務公開制度。要進一步完善政府信息公開工作制度。拓展政務公開的領域和內容,增強行政收費、公務消費、政府重大投資工程預決算等財政管理領域的透明度,推動教育、醫療、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等公共企業事業單位辦事公開。繼續推進電子政務建設。
(五)加快實行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度。要把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點。對給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的,要依法嚴肅追究責任。
溫家寶強調,懲治腐敗要一手抓制度建設,防患于未然;
一手抓查辦違法違紀案件,決不手軟。要始終保持對腐敗分子的高壓態勢。以發生在領導機關和領導干部中的案件為重點,嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易等商業賄賂案件。對土地管理、安全生產、環境保護、食品藥品監管等方面失職瀆職問題,要堅決追究責任,并查處背后隱藏的腐敗問題。要依法加大對腐敗分子的經濟處罰、贓款贓物追繳和緝捕追逃力度,決不讓他們逍遙法外。
溫家寶強調,各級政府要旗幟鮮明地反對腐敗,把廉政建設放在更加突出的位置,切實加強領導。第一,要高度重視廉政建設和反腐敗工作,努力建設廉潔政府。第二,領導機關要作廉政的表率,領導干部要做到兩袖清風,一塵不染。第三,加強對公務員的教育和管理,要求他們清清白白做人,干干凈凈辦事。第四,加強機關作風建設,全心全意為人民服務。第五,健全監督機制,創造條件讓人民群眾更有效地監督政府。
監察部、國土資源部、國資委和北京市、廣東省等部門和省市政府主要負責同志在會上發言。
國務院各部委、各直屬機構、辦事機構、直屬事業單位、部委管理的國家局、金融機構及有關單位主要負責人在主會場出席會議。中共中央有關部門、全國人大常委會辦公廳和法工委、全國政協辦公廳、中央軍委辦公廳,最高人民法院、最高人民檢察院負責人,各人民團體、各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士應邀出席了會議。