第一篇：2011年治理教育亂收費工作匯報

關(guān)于2011年春季治理教育亂收費情況的匯報

根據(jù)市糾正行業(yè)不正之風辦公室下發(fā)的《關(guān)于對中小學收費行為開展集中清理活動的緊急通知》文件的精神和要求，我區(qū)糾風辦聯(lián)合教育局，對轄區(qū)內(nèi)全部中小學校2009年春季開學以來的收費工作進行了集中清理，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有中小學校11所，其中小學8所，初中2所，高中1所，在校生5529人。

二、加強領(lǐng)導，落實工作目標

治理教育亂收費工作是一項長期工作，是切實維護學生及家長的合法權(quán)益，辦人民群眾滿意教育的保障。為確保此項工作落到實處，我區(qū)成立了以糾風辦主任為組長、教育局局長為副組長，各校校長為成員的治理教育亂收費工作領(lǐng)導小組。年初召開了自查自糾動員大會，會議強調(diào)各級校長是規(guī)范教育收費第一責任人，要求做到分工明確，責任到人，誰出問題追究誰。堅持“誰主管，誰負責”的原則嚴格按照上級文件要求，結(jié)合學校的實際，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實做好治理教育亂收費工作，堅決剎住教育亂收費現(xiàn)象，維護好群眾合法權(quán)益，確保把減輕農(nóng)民負擔工作落到實處。

三、治理教育收費工作措施

1、認真學習文件精神，提高思想認識，增強依法依規(guī)收費的自覺性。要求各校長主持召開學校班子成員會，并組織成員一起學習上級有關(guān)收費文件精神，進一步加深對治理教育亂收費工作的思想認識。為保證收費工作的規(guī)范落實，強化收費工作的責任制，統(tǒng)一思想，嚴格執(zhí)行收費政策規(guī)定。

2、加強領(lǐng)導。認真落實“誰主管、誰負責”工作責任制，規(guī)范落實收費工作。

3、加強對規(guī)范教育收費工作的宣傳教育。在學校宣傳欄內(nèi)公布收費項目及標準。讓學生家長清清楚楚、明明白白地繳費。

4、嚴格規(guī)范學校收費，加強學校財務(wù)收支管理。收費堅持做到“統(tǒng)一收費項目和標準；不強制學生統(tǒng)一征訂除教育部、省教廳規(guī)定的學生課本之外的書籍、報刊資料、不搭車收費、不以組織舉辦“輔導班”等為由向?qū)W生收取費用。嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定的收費范圍。

5、加大自查力度，保證收費政策落到實處，各學校進行收費工作自查，從而規(guī)范收費管理、提高學校資金使用效益。將繼續(xù)貫徹執(zhí)行上級關(guān)于教育收費的文件精神，進一步規(guī)范我區(qū)收費管理，確保收費工作落到實處，管理規(guī)范，符合要求。

四、工作落實情況

1、我區(qū)各學校在規(guī)范中小學服務(wù)性收費和代收費工作方面，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定、上級文件規(guī)定的收費項目和標準執(zhí)行，遵照先審批后收費的原則進行收費。沒有擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現(xiàn)象發(fā)生。學校沒有收取服務(wù)性收費

和代收費，確實需要學校代收的費用，也是在學生自愿和非盈利的原則下進行，并按要求為學生開據(jù)合格的收費憑據(jù)。

2、扎實推進政務(wù)、校務(wù)、收費公開，做到公開透明。對于各項收費政策采取發(fā)放《公開信》、“明白卡”、張貼宣傳標語掛圖、組織政策宣講隊等形式進行了宣傳。各級中小學校全部在校園醒目位置設(shè)立“校務(wù)公示欄”，并在清理代辦性收費項目、收費標準的基礎(chǔ)上，與區(qū)糾風辦、物價局聯(lián)合審定，使收費的標準、依據(jù)更加清晰，公示的內(nèi)容和形式更加完善，公示比例保持在100％。通過校園公示欄、家長會等形式加強公示內(nèi)容的動態(tài)管理，讓學生家長在收費前了解收費項目、收費標準、收費依據(jù)以及收費范圍、減免政策、投訴方式，使教育收費在陽光下操作。

3、學校和教師沒有出現(xiàn)以舉辦“輔導班”“提高班”等為由向?qū)W生強制收取費用。

4、嚴格執(zhí)行上級關(guān)于中小學教育收費管理規(guī)定，沒有強制學生訂購教輔資料、課外讀物、報刊雜志。多年來一直堅持嚴把教材、教輔資料入口關(guān)。在教材征定上嚴格按照國家規(guī)定課程征定，禁止各中小學校以家長委員會、家長學校等形式統(tǒng)一組織征訂教輔資料和搭售教輔資料，更不允許任何學校和教師強制性要求學生購買教輔資料。

5、認真落實國家救助貧困生政策，對所有接受資助的學生張榜公布，按政策辦理。對一些有特殊困難家庭的子女，學校實行了該免則免、該減則減的辦法，切實減輕了農(nóng)民負擔，減少學

生流失。

五、取得成效

從我區(qū)治理教育亂收費自查自糾情況來看，各校的資金使用規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、截留等現(xiàn)象發(fā)生，嚴格財經(jīng)審批手續(xù)制度，所有報銷發(fā)票，做到手續(xù)完備，每張發(fā)票均注明用途，都標有審核人、經(jīng)手人和驗收人。

我區(qū)通過開展對中小學收費行為的集中清理活動，有效促進了學校嚴格遵守教育法律法規(guī)、規(guī)范教育收費的要求，對學校杜絕亂收費行為的發(fā)生、真正減輕學生家長的經(jīng)濟負擔，切實維護學生和家長的合法權(quán)益有著深刻的意義，加快了建設(shè)和諧校園、放心校園、人民滿意的學校的步伐。

2011年9月8日

第二篇：治理教育亂收費工作匯報

舞陽中專2011年治理學校亂收費工作總結(jié)

一年來，治理學校亂收費工作，在縣教體局上級部門的指導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實上級黨委、紀委關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，以實施黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主線，認真履行?2011目標責任書?的各項目標，現(xiàn)將治理亂收費工作開展情況總結(jié)如下

一、主要工作

為貫徹落實上級治理學校亂收費工作會議精神，市人民政府高度重視治理學校亂收費工作，分別召開市級治理學校亂收費成員單位工作會議，安排布置2011年春秋兩季學期的教育收費工作。教育、糾風、監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計部門充分發(fā)揮職能作用，同心協(xié)力、齊抓共管，把治理工作納入糾風工作的重中之重，擺在重要位置，標本兼治，綜合治理，深入各級各類學校，采取走訪學生、家長、干部、群眾等方式，對教育收費、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制執(zhí)行情況進行檢查。檢查結(jié)果，2011年上半年學校收費工作規(guī)范，秩序良好，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制執(zhí)行到位，全市各級各類學校未發(fā)生亂收費現(xiàn)象，也無截留、挪用、擠占、貪污、私分義務(wù)教育經(jīng)費現(xiàn)象。

（一）強化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費監(jiān)督檢查力度，深入推進新機制的貫徹落實。吐魯番市始終按照國務(wù)院糾風辦、教育部、監(jiān)察部、國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》要求，狠抓了“依法收費、依法控輟”等措施的落實，2011年春季全部免除義務(wù)教育階段23263名學生雜費、課本費、練習冊費共計147.73萬元，未發(fā)生“一邊免費，一邊亂收費”加重學生、家長的經(jīng)濟負擔問題，從源頭上遏止了學校亂收費苗頭，有力鞏固提高了“兩基”成果。

（二）嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限制”政策，從嚴控制高中擇校收費。書費和教輔資料實行實價據(jù)實收取，未出現(xiàn)擅立項目、提高標準、擴大范圍亂收費的違規(guī)現(xiàn)象；也未發(fā)生收取擇校生費后又收學費的問題。

二、幾點體會

治理學校亂收費工作，必須統(tǒng)一思想，提高認識，要站在講政治的高度，切實維護人民群眾的切身利益。紀檢監(jiān)察工作，首先要解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步拓寬工作思路，注意抓好典型教育，以正面引導為主，把教育放在首位，全面提高黨員、教師隊伍思想政治素質(zhì)。其次，要加強制度建設(shè)，制度建設(shè)是搞好紀檢監(jiān)察工作的重要一環(huán)，制度的落實又是關(guān)鍵的一環(huán)。再次，在實際工作中要注意處

理好搞活教育與監(jiān)督的關(guān)系，堅決原則的同時，要搞活教育，將原則性與靈活性有機結(jié)合。

三、存在的主要問題

個別黨員、教師對反腐倡廉工作認識不到位，學習教育中敷衍了事，影響教育學習效果；反腐倡廉學習教育和管理機制還不夠健全，還不夠系統(tǒng)、規(guī)范化；個別校長不重視反腐倡廉工作，未履行“一把手”職責，忽視了反腐倡廉工作對教育教學工作的護航作用，輕視反腐倡廉工作；校園廉政文化建設(shè)氛圍不濃，有的學校未按教育局的安排開設(shè)廉政文化課。

四、下半年工作打算

繼續(xù)加大學習教育力度，增強廣大黨員、教師反腐倡廉意識；深入基層了解情況，轉(zhuǎn)變工作作風，切實為群眾辦好事、辦實事；不斷深化政務(wù)、校務(wù)公開工作，加大黨內(nèi)外監(jiān)督的力度，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用；完善監(jiān)督機制和反腐倡廉工作機制；創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)工作措施，促進黨風廉政建設(shè)工作向前發(fā)展。

第三篇：治理教育亂收費工作匯報

教育局2011年上半年治理教育亂收費工作總結(jié)

上半年，治理教育亂收費工作，在地區(qū)教育局的指導下，在市委、市政府的領(lǐng)導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實上級黨委、紀委關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，以實施黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為主線，圍繞全市教育發(fā)展中心工作，認真履行紀檢監(jiān)察兩項職能，重點抓好教育、監(jiān)督工作，在推進我市教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)各項工作中取得一定成績，現(xiàn)將治理教育系統(tǒng)亂收費工作開展情況總結(jié)

一、主要工作

為貫徹落實上級治理教育亂收費工作會議精神，市人民政府高度重視治理教育亂收費工作，分別召開市級治理教育亂收費成員單位工作會議，安排布置2011年春秋兩季學期的教育收費工作。教育、糾風、監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計部門充分發(fā)揮職能作用，同心協(xié)力、齊抓共管，把治理工作納入糾風工作的重中之重，擺在重要位置，標本兼治，綜合治理，深入各級各類學校，采取走訪學生、家長、干部、群眾等方式，對教育收費、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制執(zhí)行情況進行檢查。檢查結(jié)果，2011年上半年學校收費工作規(guī)范，秩

序良好，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制執(zhí)行到位，全市各級各類學校未發(fā)生亂收費現(xiàn)象，也無截留、挪用、擠占、貪污、私分義務(wù)教育經(jīng)費現(xiàn)象。

（一）強化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費監(jiān)督檢查力度，深入推進新機制的貫徹落實。吐魯番市始終按照國務(wù)院糾風辦、教育部、監(jiān)察部、國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》要求，狠抓了“依法收費、依法控輟”等措施的落實，2011年春季全部免除義務(wù)教育階段23263名學生雜費、課本費、練習冊費共計147.73萬元，未發(fā)生“一邊免費，一邊亂收費”加重學生、家長的經(jīng)濟負擔問題，從源頭上遏止了教育亂收費苗頭，有力鞏固提高了“兩基”成果。

（二）嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限制”政策，從嚴控制高中擇校收費。書費和教輔資料實行實價據(jù)實收取，未出現(xiàn)擅立項目、提高標準、擴大范圍亂收費的違規(guī)現(xiàn)象；也未發(fā)生收取擇校生費后又收學費的問題。

二、幾點體會

治理教育亂收費工作，必須統(tǒng)一思想，提高認識，要站在講政治的高度，切實維護人民群眾的切身利益。紀檢監(jiān)察工作，首先要解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步拓寬工作思路，注意抓好典型教育，以正面引導為主，把教育放在首位，全面提高黨員、教師隊伍思想政治素質(zhì)。其次，要

加強制度建設(shè)，制度建設(shè)是搞好紀檢監(jiān)察工作的重要一環(huán)，制度的落實又是關(guān)鍵的一環(huán)。再次，在實際工作中要注意處理好搞活教育與監(jiān)督的關(guān)系，堅決原則的同時，要搞活教育，將原則性與靈活性有機結(jié)合。

三、存在的主要問題

個別黨員、教師對反腐倡廉工作認識不到位，學習教育中敷衍了事，影響教育學習效果；反腐倡廉學習教育和管理機制還不夠健全，還不夠系統(tǒng)、規(guī)范化；個別校長不重視反腐倡廉工作，未履行“一把手”職責，忽視了反腐倡廉工作對教育教學工作的護航作用，輕視反腐倡廉工作；校園廉政文化建設(shè)氛圍不濃，有的學校未按教育局的安排開設(shè)廉政文化課。

四、下半年工作打算

繼續(xù)加大學習教育力度，增強廣大黨員、教師反腐倡廉意識；深入基層了解情況，轉(zhuǎn)變工作作風，切實為群眾辦好事、辦實事；不斷深化政務(wù)、校務(wù)公開工作，加大黨內(nèi)外監(jiān)督的力度，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用；完善監(jiān)督機制和反腐倡廉工作機制；創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)工作措施，促進黨風廉政建設(shè)工作向前發(fā)展。

第四篇：治理教育亂收費

XX學區(qū)

關(guān)于開展治理教育亂收費專項檢查的自查報告

區(qū)教育局：

我學區(qū)根據(jù)武市教明電[2005]5號通知精神，為了切實做好學校收費管理工作，有效制止教育亂收費行為，努力減輕學生家庭經(jīng)濟負擔，更好地貫徹落實全國治理教育亂收費電視電話工作會議精神和教育部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風辦《關(guān)于嚴厲禁止學校違規(guī)收費落實政府對教育的投入責任的緊急通知》要求。學區(qū)成立了由教育干事任組長、中小學領(lǐng)導為組員的治理教育亂收費情況進行了全面深入細致的檢查，檢查采取聽匯報，查看資料、座談等方式，按照治理教育亂收費專項檢查的主要內(nèi)容，逐條進行檢查自查。經(jīng)學區(qū)檢查，中小學均有治理教育亂收費的工作安排，沒有將國家規(guī)定之外的收費項目納入“一費制”中，沒有擅自提高“一費制”收費標準，中小學嚴格按照上級“一費制”標準收費，沒有從代收費和服務(wù)性收費中牟取利益的情況，沒有提高或變相提高學費、住宿費收費標準情況，沒有強行向?qū)W生提供有償服務(wù)，并從中牟取不當利益的現(xiàn)象，各校都能使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)，按規(guī)定管理、使用教育收費資金。中小學都能嚴格按“一費制”收費標準收費，沒有亂辦班、亂收費和擅自提高收費標準的現(xiàn)象，也沒有亂訂教輔的情況。總之，各學校都能認真負責的態(tài)度，高度重視這次專項檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)部題，及時糾正，做到邊檢查邊糾正，使治理教育亂收費專項檢查工作取得明顯成效，是學校收費更加規(guī)范，資金使用更加合理。

涼州區(qū)XX學區(qū) 二○一二年九月十三日

第五篇：治理教育亂收費

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇教監(jiān)〔2011〕5號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見>的通知》的通知

各中小學、幼兒園，實踐基地：

教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教監(jiān)〔2011〕8號)，省教育廳等七部門對我省規(guī)范教育收費工作提出了補充意見(蘇教監(jiān)〔2011〕5號，對今年的工作提出了明確的要求，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。希各單位認真組織學習，扎實貫徹執(zhí)行。各校將貫徹執(zhí)行情況于9月27日前書面上報局監(jiān)察室。10月中旬局監(jiān)察室將組織對各單位進行專項督查。

特此通知。

二〇一一年九月二十一日

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《教育部等七部門關(guān)于2011年 治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作 的實施意見》的通知

蘇教監(jiān)〔2011〕5號

各市、縣（市、區(qū)）教育局、糾風辦、監(jiān)察局、財政局、審計局、物價局、新聞出版局，各高等學校：

近日，教育部等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》（教監(jiān)〔2011〕8號），對做好今年的工作提出了明確要求，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并根據(jù)省紀委七次全會、省政府第四次廉政工作會議和全省糾風工作電視電話會議精神，就2011年我省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作提出如下補充意見，請一并認真貫徹執(zhí)行。

一、加大教育投入,確保各項惠民政策落到實處

嚴格落實政府對教育的投入和保障責任，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。進一步加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費單列并全額納入縣級財政預(yù)算，確保生均公用經(jīng)費不低于省定基準定額標準，及時足額撥付到位并專款專用，確保學校正常運轉(zhuǎn)。落實好免收義務(wù)教育階段學生的作業(yè)本費和農(nóng)村義務(wù)教育公辦學校寄宿生住宿費政策。健全農(nóng)村義務(wù)教育階段學校校舍維修改造經(jīng)費保障機制，確保當年新增危房當年消除，加快實施中小學校舍安全工程。各地要認真抓好教育收費各項政策的貫徹落實，確保教育惠民政策落實到每一位學生。以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金和中職助學金、涉農(nóng)專業(yè)免學費補助資金為重點，加強對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付到位，確保不發(fā)生一邊免費、一邊亂收費現(xiàn)象。

二、加強幼兒園收費行為的監(jiān)督管理

各級各類幼兒園要嚴格執(zhí)行《江蘇省幼兒園收費管理暫行辦法》（蘇價費〔2005〕379號）和《關(guān)于進一步規(guī)范學前教育收費管理有關(guān)問題的通知》（蘇價費〔2011〕122號）。除保育教育費、伙食費外，幼兒園不得收取其他費用。幼兒園在規(guī)定的在園時間內(nèi)（具體在園時間由各省轄市規(guī)定），不得以開辦實驗班、特色班、留守班、興趣班、親子班等為由另外收取費用。不得收取與入園掛鉤的贊助費、支教費等。各地財政、教育部門應(yīng)建立和完善公辦幼兒園辦園經(jīng)費保障機制，進一步加大財政投入，切實保障公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)，保證教職工工資按時足額發(fā)放，保證幼兒園建設(shè)和師資培訓等業(yè)務(wù)活動正常進行，扶持和發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。各地要認真落實幼兒園扶困資助制度，嚴格執(zhí)行對困難群體的減免政策，加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類管理，引導民辦幼兒園根據(jù)保育教育成本合理確定保育教育費標準。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監(jiān)督。

三、加強中小學校食堂財務(wù)管理

學校舉辦食堂是一項公益服務(wù)，必須以服務(wù)師生為宗旨，堅持保本經(jīng)營的原則，不以營利為目的；必須堅持學生自愿的原則，不得強行要求學生在校就餐。中小學食堂原則上應(yīng)由學校自主經(jīng)營服務(wù)，學校應(yīng)規(guī)范食堂收入核算和規(guī)范核算食堂成本支出，建立健全學校食堂內(nèi)部控制機制，學校食堂應(yīng)獨立開設(shè)銀行賬戶和設(shè)置食堂賬簿，并按照“統(tǒng)一管理，獨立建賬，成本核算，收支平衡”的原則。規(guī)范使用學校食堂經(jīng)營結(jié)余，食堂結(jié)余款要專項用于改善學生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備，不得直接或變相用于發(fā)放學校教職工福利獎金，不得用于學校招待費支出或以其他方式轉(zhuǎn)由學校用于非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。加強食堂對外承包經(jīng)營管理，從2011年春季學期開始，食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不對外承包，對少數(shù)管理力量不足，確需對外承包的食堂，須按隸屬關(guān)系，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）教育局批準。各級教育、財政部門要定期對中小學食堂財務(wù)管理工作進行專項檢查，對于伙食質(zhì)次價高、食堂賬目不清、收支及物資管理不規(guī)范的要限期整改，對挪用、轉(zhuǎn)移食堂資金違規(guī)列支亂發(fā)錢物或私設(shè)“小金庫”等違反財經(jīng)紀律等行為，要嚴肅查處，并追究當事人責任。

四、規(guī)范中外合作辦學收費行為

堅持中外合作辦學的能力建設(shè)導向和公益性原則。高等教育中外合作辦學收費嚴格執(zhí)行《省教育廳 省物價局 省財政廳關(guān)于高等教育中外合作辦學收費問題的通知》（蘇教財〔2005〕51號、蘇價費〔2005〕210號、蘇財綜〔2005〕52號）。部分高校與國外機構(gòu)聯(lián)合舉辦的國際合作實驗班收費嚴格執(zhí)行《省物價局 省財政廳 省教育廳關(guān)于高等教育國際合作實驗班收費問題的通知》（蘇價費〔2008〕229號、蘇財綜〔2008〕55號、蘇教財〔2008〕30號）。加強普通高中國際課程班收費管理。切實糾正普通高中國際課程班違規(guī)審批行為，逐步將普通高中國際課程班辦學納入中外合作辦學范疇，并予以規(guī)范。2011年起依法審批的高中階段中外合作辦學項目按照《省物價局 省財政廳關(guān)于普通高中國際課程班收費有關(guān)問題的通知》（蘇價費〔2011〕115號）執(zhí)行，部分具備外方課程數(shù)占課程總數(shù)70%以上、外教授課課時占總課時80%以上、班額30人以下、外教具有所在國教師資質(zhì)等條件的公辦高中階段中外合作辦學項目，其收費標準由省級價格主管部門會同財政、教育部門審核制定。

五、鞏固義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作成果

各地要嚴格執(zhí)行省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作的意見》。嚴格按照國家和省的相關(guān)標準要求，切實完成義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作，嚴禁和糾正假清理、走過場的問題。對尚未完成清理規(guī)范的義務(wù)教育階段改制學校要抓緊工作，在2011年秋季學期開學前必須清理規(guī)范到位。

六、深入開展 “創(chuàng)建教育收費規(guī)范高校”活動

繼續(xù)在全省高校中開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范高校活動，切實規(guī)范高校收費行為。各高校要將創(chuàng)建工作作為治理教育亂收費的重要抓手和治本之策，進一步落實措施，加快推進。同時，要加大監(jiān)管力度，對公布的教育收費規(guī)范高校實行動態(tài)管理，開展“回頭看”，防止出現(xiàn)反彈，不斷提高規(guī)范教育收費工作的水平。對出現(xiàn)嚴重亂收費問題的教育收費規(guī)范高校，一經(jīng)查實，視情況對其實行警告或摘牌。

七、繼續(xù)實行教育收費信訪投訴舉報重點監(jiān)控制度

認真落實《關(guān)于對教育收費信訪舉報實行重點監(jiān)控的意見》、《江蘇省教育亂收費黨紀政紀處分的暫行規(guī)定》，加大對教育亂收費的查處和責任追究力度，不斷降低信訪投訴舉報。對頂風違紀、社會影響惡劣的亂收費案件，要動真碰硬，堅決予以查處，及時清退違規(guī)收費，并嚴肅紀律，嚴格責任追究，不僅要追究當事人的責任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任，予以內(nèi)部通報和公開曝光。

附件：教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見.doc

江蘇省教育廳 江蘇省政府糾風辦 江蘇省監(jiān)察廳

江蘇省財政廳

江蘇省審計廳

江蘇省物價局 江蘇省新聞出版局

二○一一年六月七日

教育部等七部門關(guān)于2011年治理教育亂收費 規(guī)范教育收費工作的實施意見

教監(jiān)[2011]8號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、糾風辦、監(jiān)察廳（局）、發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、審計廳（局）、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、糾風辦、監(jiān)察局、發(fā)展改革委、物價局、財務(wù)局、審計局、新聞出版局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），教育部部屬各高等學校：

為認真貫徹第十七屆中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議關(guān)于繼續(xù)深化治理教育亂收費工作的部署和要求，現(xiàn)就2011年治理教育亂收費、規(guī)范教育收費工作實施提出如下意見。

一、指導思想

2011年治理教育亂收費工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，加強組織領(lǐng)導，落實工作責任，完善工作機制，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，著眼教育公平，著力解決群眾反映強烈的突出問題，積極推進源頭治理，為教育改革發(fā)展和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的順利實施創(chuàng)造良好條件。

二、主要任務(wù)

（一）以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金和中職助學金、免學費補助資金為重點，加強對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項教育經(jīng)費及時足額撥付到位。嚴格落實政府對教育的投入和保障責任，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，逐步提高經(jīng)費保障水平，規(guī)范資金管理，確保資金安全和使用效益。各級學校主管部門和有關(guān)中職學校要加強學籍管理，確保學生資助信息真實可靠；嚴格落實中職教育收費、資助和免收學費等政策規(guī)定，未經(jīng)批準，中職教育不得收取除學費、住宿費以外的其他任何費用。加強對涉及教育事業(yè)的政府投資項目資金，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金，中職助學金、免學費資金等落實情況的監(jiān)督檢查和審計，推進審計結(jié)果公開。

（二）大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，嚴禁在義務(wù)教育階段收取與招生入學掛鉤的各種費用。各地要認真落實《教育部關(guān)于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》（教基一〔2009〕7號）、《教育部關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（教基一〔2010〕1號）和《教育部關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的指導意見》（教基一〔2010〕 6號）要求，堅持義務(wù)教育階段學生免試就近入學原則，切實履行省級政府統(tǒng)籌職責，強化以縣（區(qū)）為主管理，采取有力措施促進縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力緩解擇校矛盾。各省（區(qū)、市）教育行政部門要在2011年上半年制訂治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的實施方案，向社會公布并報教育部備案。切實規(guī)范義務(wù)教育階段招生和收費行為，嚴禁捐資助學與錄取學生掛鉤，嚴禁向?qū)W生收取與入學掛鉤的任何費用。學校接受的正常捐贈收入要全部納入學校預(yù)算，統(tǒng)一管理。嚴禁舉辦與招生入學掛鉤的“占坑班”（通過參加培訓獲得入學便利）。

（三）制定幼兒園收費管理辦法，加強對幼兒園收費行為的監(jiān)管。按照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號）的要求，國家有關(guān)部門制定幼兒園收費管理辦法。各省（區(qū)、市）有關(guān)部門要按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔教育成本的原則，各地根據(jù)實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類管理。幼兒園收費要實行公示制度，接受社會監(jiān)督。幼兒園（所）要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴禁違規(guī)以開辦各種特長班、興趣班、實驗班等為名向家長另外收取費用，不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等。

（四）加強中小學教輔材料管理，切實減輕學生過重課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔。各級新聞出版行政部門要進一步加強對教輔材料出版、印制、發(fā)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，繼續(xù)開展對盜版教輔材料專項整治工作，堅決打擊侵權(quán)盜版和非法出版行為，切實提高中小學教輔材料編印質(zhì)量。各級教育行政部門要進一步加強對教輔材料選用的監(jiān)督管理，任何單位（部門）任何人不得強迫學校訂購教輔材料。嚴格規(guī)范教輔材料價格。修改完善《中小學教輔材料管理辦法》。

（五）鞏固義務(wù)教育階段改制學校清理成果，加大公辦普通高中改制學校清理規(guī)范力度。各地要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作的政策規(guī)定，切實完成義務(wù)教育階段改制學校清理規(guī)范工作，堅決禁止和糾正假清理、走過場的問題。嚴格執(zhí)行《民辦教育促進法》及其實施條例，糾正國家機構(gòu)、有關(guān)組織利用財政性經(jīng)費和非閑置性公辦教育資源舉辦或參與舉辦民辦學校的行為。糾正民辦學校的公辦教師雙重身份情況，教師在民辦和公辦學校之間流動，要按照國家有關(guān)規(guī)定及時履行相關(guān)手續(xù)。對至今清理規(guī)范工作尚未完成的學校，或仍未達到民辦學校標準要求的學校，2011年春季開學一律執(zhí)行當?shù)赝惞k學校收費政策。制定公辦普通高中改制學校清理規(guī)范工作指導意見，加大對公辦普通高中改制學校清理規(guī)范工作的政策指導和推進力度。各地要切實采取有效措施，明確清理規(guī)范的目標、時限和具體辦法，2011年要取得明顯進展和成效，2012年秋季開學前全面完成普通高中改制學校的清理規(guī)范工作。堅決糾正以改制為名的亂收費行為。

（六）嚴格執(zhí)行并逐步調(diào)整公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。繼續(xù)嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，每個學校招收擇校生的比例最高不得超過本校當年招收高中學生計劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的30%。各地要加大政府投入，完善高中經(jīng)費保障機制，抓緊制訂并落實生均撥款標準，積極化解學校債務(wù)。從2012年秋季開始，以學校為單位將招收擇校生比例降到20%。各地要研究制定加大高中教育政府投入，逐步取消“三限”收費的措施和辦法。研究在一定時期內(nèi)取消公辦高中招收擇校生“三限”政策。

（七）繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”，嚴禁高等學校以研究生培養(yǎng)機制改革、開辦軟件學院、中外合作辦學等名義違規(guī)收費。進一步擴大招生信息公開范圍，豐富公開內(nèi)容，規(guī)范公開流程，完善公開形式，加強招生信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)，對考生資格、錄取信息、學費標準等及時進行公示。嚴格規(guī)范高校體育、藝術(shù)專業(yè)招生和成人教育及自學考試收費行為，嚴禁超標準或自立項目亂收費。建立健全研究生教育收費制度。加強高校研究生收費管理，嚴禁向計劃內(nèi)研究生收取學費。加強高校中外合作辦學收費管理，按管理權(quán)限經(jīng)批準的中外合作項目，其收費項目和標準執(zhí)行高校所在地省級政府的有關(guān)規(guī)定，堅決取締越權(quán)審批或未經(jīng)批準擅自設(shè)立的中外合作項目，切實糾正以中外合作辦學名義亂收費的行為。要加強高校示范性軟件學院項目和收費的監(jiān)管，堅決糾正違規(guī)審批和亂收費行為。民辦高校（包括獨立學院）要嚴格按照所在地省級物價部門批準的項目和標準規(guī)范收費，并對各項收費和使用情況進行公示。嚴禁高校冒用學歷教育名義在錄取體制外違規(guī)招生并收費，嚴禁高校收取與招生錄取掛鉤的任何費用。

三、工作要求

（一）進一步加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮廳（局）際聯(lián)席會議的作用。隨著治理工作的不斷深入，治理工作所面臨的困難和問題更加復雜，治理任務(wù)更加艱巨和繁重。地方各級治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位要在各地黨委政府的領(lǐng)導下，進一步理順領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位職能作用，認真落實工作責任，積極組織協(xié)調(diào)，密切配合支持，形成治理工作合力。對所確定的治理任務(wù)和各項工作，要有組織、有計劃的進行安排部署，確保全年治理工作任務(wù)順利完成。

（二）嚴格執(zhí)行國家教育收費政策，積極推進源頭治理工作。各地要嚴格執(zhí)行國家關(guān)于教育收費權(quán)限管理的有關(guān)規(guī)定，堅決糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和違規(guī)制定收費標準的問題。繼續(xù)穩(wěn)定各級各類公辦學校的學費、住宿費標準。要按照國家要求，抓緊制訂完善本省（區(qū)、市）中小學和高等學校服務(wù)性收費和代收費管理的具體規(guī)定，切實規(guī)范學校服務(wù)性收費和代收費行為，禁止通過服務(wù)性收費和代收費侵害學生利益。對群眾反映強烈的教育亂收費問題，要結(jié)合實際，堅持標本兼治、重在治本，努力從源頭上杜絕亂收費行為的發(fā)生，努力構(gòu)建治理教育亂收費長效機制。

（三）進一步加大政策宣傳和培訓力度，充分發(fā)揮社會和輿論的監(jiān)督作用。各地要結(jié)合治理工作任務(wù)，制訂宣傳和培訓工作計劃，列出工作時間表，深入開展層次不同、形式多樣的宣傳和培訓活動。要全面系統(tǒng)的宣傳國家教育收費政策，客觀反映治理教育亂收費工作的進展和成效。要對學校校長、教師、財會人員有計劃地安排培訓，提高政策理解力和執(zhí)行力。要采取有效形式，對教育收費進行公示，主動接受群眾和社會監(jiān)督，大力宣傳治理工作的好經(jīng)驗、好做法，及時回應(yīng)社會關(guān)切，努力營造治理工作的良好輿論氛圍。

（四）進一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處教育亂收費行為。有關(guān)部門要切實履行監(jiān)督檢查職責，把監(jiān)督檢查工作與行風建設(shè)、隊伍建設(shè)、師德師風建設(shè)結(jié)合起來，堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合，堅決糾正存在的問題。要繼續(xù)開展教育收費專項檢查和督查工作，對群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費的問題堅決嚴肅查處，對頂風違紀、情節(jié)惡劣和造成嚴重社會影響的，不但要嚴肅追究當事人的責任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。對典型案件要公開曝光，充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。

全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議將適時通報2010年專項督查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，并繼續(xù)組織對部分省（區(qū)、市）治理工作開展專項督查。教育部 國務(wù)院糾風辦 監(jiān)察部 國家發(fā)展改革委

財政部 審計署 新聞出版總署 二○一一年四月七日