第一篇：國有商業銀行實行專業化集中“抓降”效果好

國有商業銀行實行專業化集中“抓降”效果好

近兩年來，為確?！白ソ怠惫ぷ魇盏綄嵭?，各家商業銀行在創新不良資產內部處置方式、清收盤活手段、措施等方面，不斷地進行著探索和償試。農業銀行xx分行于2005年2月借助其銀行總、省行開展信貸資產質量“攻堅年”活動這一有利契機，大膽探索，主動創新不良資產內部處置方式，在保留市區原新民支行部

分結算、現金業務的基礎上，借助該行“殼”資源組建了“新民不良資產經營管理支行”，比照資產管理公司剝離的形式，將全行存量貸款中2003年1月1日前發生的21.8億元不良貸款分兩步(先市行本級及市區內支行、后外埠各縣市支行)，在全市農行系統內部進行再次剝離劃轉和資金清算，從原貸款行將不良貸款分離出來，統交xx支行，并通過健全內部組織體系，建立科學有效的收入分配及專項獎勵機制，落實不良貸款清收轉化責任制，全面推行目標管理等措施，實行了“統一管理、集中經營、專業處置、講究實效”的不良貸款內部處置模式。通過一年多的試運行，收到了明顯成效。2005年，該行不良貸款比年初凈下降4,741萬元，其中凈收回貨幣資金1,722萬元，收回兩呆貸款1,125萬元，不良貸款率下降4.02個百分點。今年前七個月累計清收不良貸款1873萬元，其中凈收回貨幣資金701萬元，不良貸款率較年初下降1.1個百分點。實踐證明：xx銀行試行的這種專業化集中“抓降”模式，對于加強不良資產管理，有效盤活和清收不良貸款不僅在理論上可行，而且在實際運作中效果明顯，是商業銀行不良資產內部處置可供選擇的一種有效模式，其好處突出體現為“六性”。

1、清收力度大，突出體現了專業性

實行專業化集中“抓降”后，不良資產經營管理支行的全體員工只有一項中心工作，那就是如何有效清收和盤活不良資產，突出體現了鮮明的[文章來源于=大=秘=書=網=站-幫您找文章，12小時內解決您的文章需求]專業性和集中性，自然而然清收力度就更大，精力就更集中，盤活清收不良資產的深度和廣度也就更強。

2、擺脫行政干預，突出體現了超脫性

將全轄不良資產集中到市區由專業支行統一經營管理，通過上級法院來集中依法收貸、處置抵押資產等，這樣可有效擺脫當地政府的行政干預，便于公正執法，同時，由于專業支行管理的是全轄的不良貸款，管理人員來自各個不同的支行，更具有超脫性。

3、有效降低“抓降”成本，突出體現了效益性

實行專業化集中“抓降”后，只有專業支行一個行應對法院，并且由專職律師對每一筆貸款嚴把財產審查關、起訴關和抵債資產處置關，不僅減少了訴訟成本，而且提高了工作效率，更重要的是防止了訴訟時效和執行時效的喪失。特別是對于有交叉貸款的企業，現在只有一家專業支行對企業進行清收，大大地節約了人、財、物力，避免了多方消耗。

4、有利于其他支行加強信貸管理，增強了責任性

實行專業化集中“抓降”模式，實質上是“好銀行”、“壞銀行”模式在商業銀行內部的運用和創新，不良資產集中化轉到專業經營管理支行后的其他支行，由于劃轉了不良資產而成為資產優良的“好銀行”，就可以輕裝上陣，大力組織存款，營銷貸款，狠抓效益，同時便于明確新增貸款責任，嚴格規范信貸操作，有效控制新增不良貸款的發生。

5、便于及時處置抵貸資產，體現了靈活性

不良資產實行集中統一經營管理后，專業支行對各種抵貸資產的數量、種類及處置上的輕重緩急能做到心中有數，可準確地分清哪些抵貸資產需先處置，哪些應后處置，采取何種處置方式最佳，從而達到靈活、及時地處置變現，清收盤活不良資產。

6、抓降水平進一步提高，突出了智能性

實行專業化集中“抓降”后，由于專業支行集中了各方面的專業人才、收貸能手，因此整體“抓降”水平得到有效提高，而且在專業支行內部，又細分了不同的職能部門，各專業人員可以在長期的實踐中不斷總結經驗，相互切磋、交流技巧，有效地提高了專業化“抓降”水平和技能。

第二篇：對非居民實行集中專業化管理的思考

近年來隨著經濟全球化和我國市場經濟的不斷發展和完善，市場主體日趨多元化，分工越來越細。管理對象的這些變化，必然要求稅務部門盡快適應市場發展，科學劃分管理對象，有效配置管理資源，合理分配管理力量，針對管理對象不同特點，實行有針對性地專業化管理。作為直接和國外企業接觸，體現維護國家稅款主權的非居民稅收，也應嘗試集中專業化管理，有助于實那一世小說網 http://www.tmdps.cn現其精細化、科學化水平。

一、非居民稅收專業管理的涵義

目前非居民企業在我國構成納稅義務的情形主要包括：外國企業常駐代表機構，外國企業在我國境內提供勞務、承包工程作業，外國企業在我國取得國際運輸收入，以及外國企業從我國境內取得股息、利息、租金、特許權使用費等收入。非居民稅收專業化管理，就是根據外國企業和國內扣繳企業的實際情況和管理的不同特點，通過建立高素質的國際稅收管理專業人才隊伍，通過人力資源優化配置，科學設置非居民稅收專業管理機構，實施分類管理，達到加大管理力度和拓展管理深度的目的。

二、充分認識推行非居民專業化管理的重要性和必要性

（一）加強非居民稅收管理意義重大。隨著經濟全球化趨勢的深入發展，以及我國經濟與世界經濟的日益融合，稅收國際化問題日益凸顯，做好國際稅收管理工作意義重大?？偩中ぞ珠L也強調“經濟的全球化必然帶來稅源的國際化、稅制安排的國際化和稅收管理的國際化，因此必須加強對國際稅源的控管。非居民稅收管理是國際稅收管理的重要內容，是我國行使稅收管轄權、維護國家經濟主權的重要手段。各級稅務機關應充分認識加強非居民稅收管理的重要意義，防止出現因非居民稅收規模相對較小而不重視甚至忽視管理的現象，切實把非居民稅收管理擺上重要議事日程?！蹦壳胺蔷用裣鄬碚f還是一個新生事物，多數人對其不了解，政策不熟悉，并受到非居民自身復雜專業性政策性強的制約，多數稅務人員對其不重視，表現在接近99%的征管力量都集中在居民企業的日常稅種上，而對非居民稅收管理的精細化和科學化管理尚未有效實現，基本上放任由企業自主申報，從而造成非居民管理稅收流失比較嚴重。

（二）新一輪機構征管改革的需要。非居民稅收管理的對象為外國居民，包括非居民企業和非居民個人。對非居民稅收實行專業化管理，不僅是國際慣例，也是提高非居民稅收管理水平的有效途徑，滿足新一輪征管機構改革的需要。2008年，國家稅務總局在國際稅務司設立非居民稅收管理處，專門負責非居民企業所得稅政策制定及非居民稅收管理，明確規定各級稅務機關把非居民稅收作為一個相對獨立的類別實行管理，并且要求配備足夠的非居民稅收管理人員，初步形成了非居民稅收專業化管理機制。另外國家稅務總局《關于進一步加強非居民稅收管理工作的通知》（國稅發〔2009〕32號）要求“各級稅務機關應建立非居民稅收管理專業化工作機制，把非居民納入日常稅收管理并作為分類管理的一個類別，規范和完善非居民稅收管理制度，把握非居民稅源流動規律，建立健全非居民稅收管理崗位，配備足夠的專業人才，及時防范非居民稅源流失風險”。

（三）非居民本身特點所決定。非居民稅源流動快、隱蔽性強，尤其是非居民在我國境內承包工程作業和提供勞務，經常是來無影去無蹤，加之部分納稅人不辦理稅務登記和申報納稅。在以往非居民分散管理的情況下，稅務機關難以集中優勢征管因素及時掌握承包工程和勞務項目有關的信息，代扣代繳稅款難以落實，導致非居民承包工程作業和提供勞務所涉及的稅種稅收流失較為嚴重。另外非居民稅收的主要對象是來源于中國所得的國外企業，在技術上、資金上、管理等方面有著一定影響，非居民稅收管理直接體現了我國稅務部門的形象。還有非居民管理的特點決定了對其稅務人員的特殊要求，需要大量的復合型和專業性人才。當前分散管理下基層稅務干部的素質離這一要求，還有一定的距離。人才的匱乏，決定了跨國稅源的工作水平很難真正提高征管體制，形成高質量征管。最后實施專業化的管理有利于提高稅收征管質量與效率，對外可以有效提高納稅人的稅法遵從度。

（四）依法治稅，加強稅源管理，尋求新的稅收增長點需要。目前我國非居民企業數量大約在2萬戶左右。2008年非居民企業繳納稅款超過380億元，其中境內支付單位扣繳企業所得稅約174億元，外國企業常駐代表機構繳納稅款70多億元，外國企業在我國境內提供勞務、承包工程作業繳納稅款7.4億元。在部分非居民稅源相對集中的地區，非居民稅收占全部入庫稅款的比例較高，增長趨勢明顯。在目前金融危機影響情況下，在增值稅、營業稅和居民企業所得稅等稅種相對的前提下，加強非居民稅收管理，堵塞稅收流失漏洞，尋求非居民征稅項目的新內容，拓寬非居民，積極探索成為新的稅收增長點，如中國稅務報今年介紹了南京組織海外代付組織稅款650萬元，總局王力副局長在全國國際稅收會議上對揚州市國稅局股權轉讓征收7000多萬稅款進行了點名

黃龍真人新傳 大唐 農奴翻身當地主 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://www.tmdps.cn

第三篇：實行出院病人電話回訪制度效果好

我院實行出院病人電話回訪制度效果好

今年以來，我醫院對出院病人實行電話回訪制度，要求對各科出院病人的電話回訪率達10%以上，回訪內容主要是聽取出院患者及家屬對醫院的醫療質量、護理質量、服務態度、醫德醫風、收費、用藥、檢查等方面的意見?；卦L以質管科為主，臨床科室根據患者情況酌情安排。通過10個月的實施，這一制度受到了廣大出院患者的歡迎與贊同，收到一定的社會效果。

通過實行出院病人電話回訪制度，不僅拉近了醫院和患者之間的距離，還有利于建立全方位的醫患溝通監督渠道，為全面了解社會及廣大患者的需求與期望、全面了解醫院管理的現狀提供了更準確的依據。所以，此項制度不但要推行，而且在回訪率和回訪質量上還得進一步加強，完善，力爭在工作中及時發現問題，及時整改，為我院創建全國500強優質醫院，構建和諧醫患關系，做出我們應有的貢獻。

第四篇：河南息縣六抓紀檢監察工作效果好（模版）

河南息縣六抓紀檢監察工作效果好

2010-07-30 15:05 來源：人民網 作者：崔記偉 張金雷 共 0 條評論

去年，縣紀委監察局機關有1名同志提拔為副處級領導干部，3名副科級干部提拔為正科，2名室主任提拔為紀委常委，1名室主任重用為監察局副局長，4名一般干部提拔為室主任，同時對8名委局機關紀檢監察干部進行了輪崗交流。

近年來，河南省息縣狠抓“教育、制度、監督、改革、懲處、糾風”等六項重點工作，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務，為推動社會經濟又好又快發展提供了有力保障。

抓隊伍，強素質，突出基層基礎建設

去年以來，為鄉鎮紀委增加了42名編制，先后選配鄉鎮紀委副書記、監察室主任19名，紀檢監察干事21名。為縣紀委監察局增加行政編制6名，增設了紀檢監察三室，縣委從全縣優秀后備干部中選拔7名調入紀委監察局機關。去年，縣紀委監察局機關有1名同志提拔為副處級領導干部，3名副科級干部提拔為正科，2名室主任提拔為紀委常委，1名室主任重用為監察局副局長，4名一般干部提拔為室主任，同時對8名委局機關紀檢監察干部進行了輪崗交流。

抓懲治，出重拳，突出大要案和自辦案件

去年，全縣紀檢監察機關共受理各類來信來訪、舉報投訴226起，立案查處各類違紀案件90起，其中大要案29起，涉及科級干部17起。給予黨政紀處分117人，查處率3.8‰，比2.5‰的目標任務增加13個萬分點，其中查處科級干部20人，撤銷黨內職務6人，留黨察看3人，開除黨籍3人，行政撤職3人，行政開除2人，移送司法機關1人。查辦貪污賄賂案件14起，查辦貪污賄賂案件率24%，比17%的目標任務增加7個百分點。全年處分科級干部20人，查處要案率33.8%，比2.5%的目標任務增加31個百分點。去年，委局機關自辦案件45起，占全縣總立案數的50%，其中自辦大要案29起，占自辦案件的72.5%。通過查辦案件挽回經濟損失489萬元，糾正違紀資金1200余萬元。

抓督查，保增長，突出服務科學發展

對全縣2006年以來政府投資額在50萬元以上的工程建設項目進行全面檢查。共計檢查項目80項，總投資額47395萬元，提出整改意見76條，糾正建設手續缺項問題35條，認定項目用地手續45宗，規范環評手續11個，幫助項目單位完善規章制度23個。通過專項檢查發現案件線索7個，委托審計部門實施項目資金審計1起，立案查處3起，給予黨政紀處分4人，其中給予兩個項目主管部門的局長黨內警告處分，移交司法機關1人，糾正整改資金1532萬元，挽回經濟損失281萬元。在全市召開的工程建設領域突出問題專項治理工作會議上，該縣作為唯一的發言單位作了經驗介紹。市紀委、監察局對該縣開展工程項目建設執法檢查的具體做法在《信陽執法監察》上進行了專題刊發，省紀委、監察廳在《紀檢監察信息》上刊發兩期介紹經驗。

抓環境，嚴獎懲，突出提升服務和效率

設立了25個企業生產經營環境監測點，實行重點監控。綜合治理房地產行業經營環境，規范收費行為3項，糾正違規收費1項。進一步清理行政許可項目，全年共清理取消行政許

可項目27項，調整15項，縣級共保留行政許可事項157項。該縣先后被評為“外商眼中的河南最佳投資城市”、“全省優化經濟發展環境優秀縣”。該縣還從多個方面對民主測評制度進行了改進，尤其是將經濟發展環境義務監督員隊伍擴大到1000人。糾正部門和行業不正之風，切實維護群眾利益。查處了6起教育亂收費問題，收繳違紀資金14.478萬元，退還亂收費資金16.29萬元。查處公路“三亂”及涉路違規問題20余起，立案6起。督促醫療系統嚴格執行藥品集中采購制度和醫用設備采購規定，切實加強對新型農村合作醫療各項工作的監督檢查。切實加強對涉農部門的監管，查處各類加重農民負擔案件9起。抓制度，建體系，突出源頭預防腐敗

實現了領導干部廉政檔案動態管理，全年領導干部報告個人有關事項133人次，進行各種談話150多人次，查處收受禮金問題1起，有4名領導干部主動上交廉政賬戶禮金12萬元。先后對21個科級單位的黨政一把手進行了離任經濟責任審計，對長期在一個單位任職的3名科級黨政一把手進行了任中經濟責任審計。在自查自糾的基礎上，進一步擴大檢查范圍，對全縣153個行政事業單位及二級機構進行了重點檢查。檢查發現存在“小金庫”問題的單位11個，糾正違紀資金612982元，收繳違紀資金23.1萬元。在縣委、縣政府組織的“雙推雙考”選拔50名副科級干部、“三推一票決”選拔3名鄉鎮長和5名人大政協委員會主任，招考40名新農合監管員、300名中小學教師、108名大學生村干部等工作中，縣紀委監察局積極參與，制定詳細的監督方案，全程參與監督，確保了各個環節公開、公平、公正、透明。全年全縣進入有形建筑市場建設項目58項，糾正礦產資源管理中違規問題3項，招拍掛出讓國有經營性土地18宗，政府采購累計支出1300萬元，綜合節約率11%。牢牢把握“責任分解、責任考核、責任追究”三個關鍵環節，全年共查處9起責任追究案件，對14名科級干部進行了責任追究，去年6月，被評為落實黨風廉政建設責任制工作優秀單位。抓教育，重宣傳，突出廉政文化建設

全縣全年共組織有關黨風廉政建設方面知識學習培訓200余場次，黨員干部受教育面達95%以上。與縣檢察院共同建設了防腐宣傳陣地，收集警句名言百余幅、典型案例剖析等警示性文章若干篇，有計劃組織全縣干部接受拒腐防變教育。息縣二高、電業公司分別被命名為市級廉政文化進學校、進企業示范點，息縣“清風頌”群眾性廉政文藝演出活動在去年12月被評為全市廉政文化工作創新獎。不斷創新網絡廉政宣傳評論工作。在政府和組織部門網站開設了廉政專題，組織通訊員在人民網、中國共產黨新聞網發表信息、評論、調研等各類文章逾百篇。

第五篇：張店農商行基建項目實行“五項制度”效果好

張店農商行基建項目實行“五項制度”效果好

張店農商行積極探索基建項目管理制度，不斷創新審計和監督機制，形成了預算初審、過程跟蹤、決算二審、招標一票否決、定期匯報等五項制度，對基建項目的每一個重要環節進行監督，取得良好成效。截至6月末，累計完成基建項目審計65個，預算初審審減率16.12%，決算審減率19.28%，決算復審完成44個，復審審減率1.11%。

未雨綢繆，工程預算實行初審制。張店農商行采取招投標的形式與六家會計師事務所建立了委托關系，并從中選取一家負責基建項目的全程跟蹤審計?；椖苛㈨椇?，通過招投標確定施工單位，施工單位作出工程預算，由張店農商銀行基建部門會同事務所進行預算初審，對所有基建項目早介入、早安排，側重事前，兼顧中間，預算初審審減率10-18%，平均16.12%。通過預算初審，杜絕了高估冒算，降低了審計成本。

掌握全程，過程實行跟蹤審計制。制定了《山東張店農村商業銀行基建項目審計管理暫行辦法》，對所有工程都實行招標管理，有效地控制了工程造價，審計工作變被動為主動，將審計關口前移，從事后審計轉到事前控制。工程項目施工全過程跟蹤審計，內容包括：項目確定，進行招投標，會計師事務所開始介入，實行從編制工程量清單、審查核對工程量、編制標的、工程施工過程咨詢、隱蔽工程拍照、錄像、工程變更洽談、工程結算等實行全過程跟蹤審計，確保工程質量的同時，為以后的決算審計打好基礎。

強化監督，決算實行二次審計制。工程竣工后，由施工單位準備工程驗收時所需的所有資料，經監理單位和基建管理部門負責人進行驗收，由施工方出具工程決算書，實行誰跟蹤誰“一審”的原則進行決算初審，出具初審報告書，選擇中介機構進行決算復審，復審時根據招投標文件、施工合同、工程決算書、及初審報告，結合現場查勘編制復審實施方案，確定審計重點進行復審，并出具決算審計報告，三方確認簽章后作為結算依據。

提高門檻，招標實行一票否決制。為確保工程項目質量，提高資金使用效率，張店農商行提高準入門檻，對所有基建項目的施工單位全部實行招投標管理，選取信譽好、資質高的單位簽訂施工合同，一旦發現施工單位偷工減料、以次充好、虛報瞞報等違規行為，實行一票否決制，解除合作關系。項目審計一般采用異地中介機構，所有建立委托關系的中介機構根據審計工作質量、工作效率實行一票否決制，跟蹤審計不盡職、審計報告有明顯瑕疵、決算初審偏離度大于3%累計兩次以上的實行一票否決，嚴禁其以后向張店農商行進行投標。

突出重點，實行定期領導匯報制。由于基建項目周期長、投資大，領導層不能及時掌握和了解有關工程進度、質量，無法及時解決施工過程中遇到的問題，要求跟蹤審計或監理單位每天匯報有關情況，由基建管理部門有重點地形成匯總報告每周一次送呈董事會辦公室進行研究決策。此舉措能夠及時發現和解決施工過程中存在的問題，確保工程進度和質量，提高了工作效率。