第一篇：加強支農(nóng)資金管理推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設全面推進我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展

我縣是“5.12”地震極重災區(qū)，災后支農(nóng)重建項目多、重建資金量大，時間緊、任務重，資金監(jiān)管壓力大。為此，我縣財政部門從實際出發(fā)，采取一系列措施，確保了災后重建支農(nóng)資金監(jiān)管工作的順利推進,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設, 年以來，我縣災后重建支農(nóng)中央資金共計投入63，000萬元，創(chuàng)歷史新高、全面覆蓋我縣所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、使我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由過去的粗獷、分散、經(jīng)營，快速邁進集團化現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代。促進了災后農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展。

一、突出重點，優(yōu)化財政支農(nóng)支出結構。縣委、縣政府高度重視，成立了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，出臺了《關于加快推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展的實施意見》，明確了“抓園區(qū)、建基地、做特色、促加工、創(chuàng)品牌”，大力發(fā)展茶葉、山珍食用菌、核桃、油橄欖、畜牧、水產(chǎn)六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的總體思路。根據(jù)縣上部署，縣財政將不斷建立健全支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，進一步優(yōu)化支出結構，重點支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、統(tǒng)籌整合，完善財政支農(nóng)資金投入機制。

（一）融合各類項目資金，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入力度。一是按照渠道不亂、性質不變、用途不改的原則，加大中央重建基金、援建資金、各類涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排，打捆使用。二是支持基礎設施建設。示范園區(qū)和示范片的土地整理、水利、道路等基礎設施建設，實行政府投資或補助。三是支持生產(chǎn)設施建設。良種繁育設施、“五帶五園”的種植大棚和養(yǎng)殖網(wǎng)箱、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的標準化圈舍等生產(chǎn)設施建設，給予資金補助。四是支持良種種苗引進。“五帶五園”建設所需茶葉、油橄欖、核桃、大湖魚苗等種苗，實行政府投資和政府采購。畜牧和水產(chǎn)良繁場引進的種畜禽、種魚，給予資金補助。五是支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵支持綠色食品、有機食品轉化和認證。龍頭企業(yè)、專合組織恢復重建，鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈和配送系統(tǒng)建設，實行投資補助或貸款貼息。龍頭企業(yè)貸款，納入中小企業(yè)擔保基金支持對象。六是支持服務體系建設。農(nóng)產(chǎn)品質量檢測、動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)業(yè)綜合信息服務等服務體系重建，實行政府投資。七是加大項目推進力度。圍繞項目資金整合、支持重點、支持方式，進一步優(yōu)化項目安排。抓好責任落實、要素保障、指導監(jiān)督、效益發(fā)揮，加快前期工作、開工建設、實施進度，強力推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目建設。

（二）發(fā)揮財政四兩撥千斤作用，引導多元資金投入。財政資金的有限性決定了新農(nóng)村建設不可能全部靠財政投入，改變目前單一的、直接的、無償?shù)呢斦мr(nóng)投資方式，發(fā)揮財政支農(nóng)資金的引導作用，采取財政補助、財政貼息、投資參股、以獎代補、貸款擔保等靈活方式，吸引社會閑散資金，鼓勵和支持非公有制各種經(jīng)濟從事農(nóng)業(yè)投資建設，大力促進資金的多元投入，擴大財政支農(nóng)資金投入效果。如，建立了板橋食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，災后重建支農(nóng)中央資金投入870萬元，引進業(yè)主、農(nóng)戶投入4507萬元，年產(chǎn)值5525萬元，年利潤2318萬元，項目區(qū)農(nóng)戶人均增收3244元；又如，財政投入1320萬元,引導四川唯鴻食品有限公司自主投入6501萬元建立了三鍋山珍示范園,年可實現(xiàn)香菇干品3000噸以上 ,實現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬元,利潤2433萬元。

三、嚴格程序，切實加強財政支農(nóng)資金監(jiān)管。一是嚴格項目評審。對以財政投資為主的建設項目的概（預）算等進行財政投資評審，及時出具評審結論。，送審項目29件，送審額達32，828萬元，審定額為30，879萬元，審減額為1，949萬元，審減率達到16.52%，有效地節(jié)約了財政資金。二是嚴格賬戶管理。即專戶儲存、專賬核算。，新開設專戶6個，新建獨立核算專賬（賬戶）4個，所有災后重建資金實行專戶儲存。嚴格按投資項目單獨建賬，實行專賬核算，切實做到事實清楚，票據(jù)合規(guī)，依據(jù)充分，核算及時，賬務健全。三是嚴格招標采購。對供應物資實行政府采購，嚴格按采購政策采購災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、種苗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，最大限度節(jié)約財政資金。

四、完善創(chuàng)新，全力保障支農(nóng)資金及時撥付。實行災后恢復重建項目資金直接支付給提供商品或勞務的單位和個人，減少了資金運行的中間環(huán)節(jié)，確保了項目資金安全運行和專款專用，針對我縣災后重建支農(nóng)資金補助內(nèi)項目較多的情況，財政部門積極參與項目的編制評審中、全縣明確統(tǒng)一重建支農(nóng)項目補助標準，即補助資金不超過項目總投資的30%，改革以往財政支農(nóng)補助項目按項目實施進度支付的方式，采取項目建設完成驗收合格后一次性全額支付補助資金，極大促進項目業(yè)主自主投入熱情、杜絕項目業(yè)主等、靠、要思想，極大推進了我縣支農(nóng)重建項目建設進度。五是公開透明，加強支農(nóng)資金使用跟蹤問效機制。一是實行“兩公開”，確保資金公開透明。公開資金撥付程序和資金撥付情況。資金撥付實行周報制，定期向有關方面公布撥付情省檢查組和縣領導報送預算執(zhí)行情況，確保了資金撥付的公開透明。二是對支農(nóng)資金的管理、使用進行跟蹤管理。“全程監(jiān)督”，進

一步完善財政、審計、紀檢三位一體的財政支農(nóng)資金的專項督查機制，實行違紀問題責任登記制度。通過“分片分責包干監(jiān)管”的辦法對災后重建資金進行事前、事中、事后全方位監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是加強財政支出績效管理，制定《青川縣財政支出預算績效考評辦法(試行)》，建立健全財政支農(nóng)資金整合使用考評機制，設立科學、合理、規(guī)范、操作性強的考評

程序和量化指標體系，對財政支農(nóng)資金整合方案的科學性、預算的合理性、財務管理狀況，財政支農(nóng)資金項目的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益等進行全面考評，實行績效考核精細化，形成促進財政支農(nóng)資金整合優(yōu)化的長效機制。定期綜合評定財政支農(nóng)資金效益和效率。實現(xiàn)資金使用的效益最大化。

第二篇：著力發(fā)展設施農(nóng)業(yè).全面推進新農(nóng)村建設doc

著力發(fā)展設施農(nóng)業(yè) 全面推進新農(nóng)村建設

——隴西縣新農(nóng)村建設探索（郭維東）

改革開放以來，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化，但是由于城鄉(xiāng)二元結構的存在及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的抗風險能力弱等原因，城鄉(xiāng)差距仍在不斷拉大，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件、基礎設施建設、社會事業(yè)和精神文明建設水平嚴重滯后。黨的十六屆五中全會，站在歷史和現(xiàn)實的起點上，提出了全面推進社會主義新農(nóng)村建設的歷史任務，省委、省政府立足省情，決定從今年開始利用四年，在全省范圍內(nèi)開展新一輪新農(nóng)村試點建設，隴西縣被列為11個試點縣之一。這就迫切需要我們?nèi)嬖鷮嵧七M社會主義新農(nóng)村建設。

根據(jù)隴西縣實際，建設社會主義新農(nóng)村，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)勢在必行。一是具備發(fā)展的先決條件。隴西縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，渭河沿川一帶土地較為肥沃，地下水資源較為豐富，擁有沼液和沼渣等優(yōu)質高效無污染的有機肥料。同時，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有利于農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售，這為發(fā)展設施農(nóng)業(yè)提供了先決條件。二是設施農(nóng)業(yè)自身優(yōu)勢明顯。①抗災避險優(yōu)勢明顯；隴西縣大部分地區(qū)仍然是靠天吃飯，對于干旱、霜凍、冰雹等自然災害缺乏有效的防范和抵御措施，極易造成農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)甚至顆粒無收。日光節(jié)能溫室和塑料大棚內(nèi)的供水可以自由調(diào)節(jié)、有框架支 撐、塑料覆蓋，對冰雹、霜凍、等自然災害有較強的抵抗力。②增產(chǎn)增收效益明顯；渭河沿川一帶人多地少，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)有利于充分提高土地的使用效率，1個標準日光節(jié)能溫室產(chǎn)值相當于25畝大田玉米，1個標準塑料大棚產(chǎn)值相當于10畝大田玉米，一個三口之家種植一個標準日光節(jié)能溫室，人均純收入可達到4000元以上，這將大大提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。三是發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。近幾年來，我縣設施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速較快，在技術、管理、市場等方面已經(jīng)具備了較好的基礎，尤其，在文峰鎮(zhèn)安家門、三十鋪一帶，日光節(jié)能溫室已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展設施農(nóng)業(yè)是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，是轉變農(nóng)業(yè)增長方式，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的過程，這就需要我們在社會主義新農(nóng)村建設過程中，積極轉變思想觀念，運用現(xiàn)代的科學技術、現(xiàn)代的經(jīng)營理念著力推廣全面發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。

一是加強組織領導，強化工作責任。縣上要專門成立設施農(nóng)業(yè)建設工作領導小組，負責全縣的設施農(nóng)業(yè)建設工作。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)黨政正職為組長的設施農(nóng)業(yè)專項推進領導小組，責成黨政主要副職為負責人，牽頭組織協(xié)調(diào)推進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。縣農(nóng)口部門要制定技術人員包試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點村制度，確保技術服務到位，責任到人。

二是多方籌措資金，提供物質保障。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)離不 開政策和資金支持，雖然新農(nóng)村建設給予一定的補助，但與當?shù)厝罕姷慕邮苣芰Υ嬖谝欢ǖ牟罹啵h遠不能滿足設施農(nóng)業(yè)向規(guī)模發(fā)展的需求，因此，在爭取進一步加大新農(nóng)村專項補助的基礎上，縣、鄉(xiāng)兩級政府要加大對發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的投入力度，通過設立設施農(nóng)業(yè)發(fā)展基金來構建政府的長期投入機制。同時，政府要積極協(xié)調(diào)金融機構為群眾幫助貸款。要通過財政資金的引導，吸引更多的信貸資金，把爭取國家支持、農(nóng)民投資、社會投資和企業(yè)投資有機地結合起來，逐步形成多元化的投資機制。

三是堅持統(tǒng)一規(guī)劃，力求做到集中。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自的實際，深入農(nóng)戶，了解群眾意愿，深入田間地頭，實地考察規(guī)劃，根據(jù)不同地域條件，選擇有水源，交通便利，勞動力素質相對較高，群眾有積極性的區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，合理布局，力求做到集中連片，以重點片帶建設，以點帶面，整體推進設施農(nóng)業(yè)建設。集中連片發(fā)展設施農(nóng)業(yè)可以節(jié)約土地和建設資金，便于水、電、路的配套，便于統(tǒng)一進行技術服務和指導，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，以取得更高的經(jīng)濟效益。

四是合理調(diào)整土地，確保整體推進。根據(jù)種植的需要，設施農(nóng)業(yè)建設用地必須集中連片，但由于個別農(nóng)戶因資金、缺乏勞動力等原因，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不愿意發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，這就需要村委會，協(xié)會組織出面協(xié)調(diào)，如果農(nóng)戶在規(guī)劃范圍內(nèi) 有承包地且自愿建日光溫室的可直接在自己的承包土地上建設，建時自己土地多點或少點，村委會、協(xié)會幫助協(xié)調(diào)解決。如果在規(guī)劃范圍內(nèi)，承包土地戶不愿建設的，村委會出面以合理的價格進行承包，同時，對于承包回的土地，村委會對在規(guī)劃范圍內(nèi)沒有承包土地的卻樂意種植的農(nóng)戶以原價再進行發(fā)包。這樣就可以很好的解決規(guī)模發(fā)展過程中的個別土地問題。

五是強化科技培訓，提升管理水平。現(xiàn)在我們已掌握了初步的管理種植技術，但由于農(nóng)村勞動力中文化程度都比較低，這種現(xiàn)狀顯然不能適應規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的要求，這就需要政府職能部門大膽引進人才，聘請外地專家和農(nóng)業(yè)技術人員進行指導；通過培訓班、參觀學習等形式大力培養(yǎng)人才，努力把農(nóng)民培養(yǎng)成管理能手、技術能手；要積極引導群眾中的能人通過培訓，實地指導讓更多的群眾掌握設施農(nóng)業(yè)管理技術。

六是健全中介組織，提供優(yōu)質服務。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)需要搞好生產(chǎn)資料的配送、良種的提供、病蟲害的防控、農(nóng)業(yè)信息、法律服務等各各方面的服務，這就需要充分發(fā)揮專業(yè)合作組織的橋梁和紐帶作用，由合作組織負責引進技術、推廣品種、提供信息、銷售產(chǎn)品，走種植、貯藏、加工、銷售一條龍的路子，用現(xiàn)代化的組織方式減少過多的中間環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民的收入。

第三篇：關于要求設立區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程資金和“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的請示

關于要求設立區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程資金和“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的請示

關于要求設立區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程資金和“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的請示

區(qū)人民政府：

實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程和發(fā)展“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效載體；是建設社會主義新農(nóng)村的客觀需要；也是貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議精神的一大具體實際行動。市委、市政府要求全面推進這兩項工作，設立專項資金，并已列入2007市對區(qū)的“小康社會與和諧社會”目標責任制考核。為保證我區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程建設的順利開展和 “農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求設立區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程資金250萬元和“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金150萬元。特此請示，請批復。

附件一：區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程資金和“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金概算表。

附件二：《關于實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程的通知（送審稿）》

附件三：《關于推進“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（送審稿）》

區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村工作辦公室

2007年8月20日

附件一: 農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程資金和 “農(nóng)家樂”休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金概算表

（一）、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程資金概算（250萬元）

1.農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)強村建設以獎代補資金：160萬元 主要用于省、市、區(qū)特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)強村的以獎代補。2.農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強區(qū)建設項目補助：50萬元

主要用于全區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升水平、宣傳推介、開拓市場等方面項目支出。

3.農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程規(guī)劃編制：15萬元 4.農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作經(jīng)費：15萬元

5.區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程建設的其他支出：10萬元

（二）、“農(nóng)家樂”休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金概算： 150萬元

1、“農(nóng)家樂”休閑產(chǎn)業(yè)以獎代補資金：100萬元 主要用于省、市、區(qū)“農(nóng)家樂”特色村（點）及星級經(jīng)營戶的以獎代補。

2、全區(qū)“農(nóng)家樂”休閑產(chǎn)業(yè)項目補助：20萬元

主要用于“農(nóng)家樂”休閑產(chǎn)業(yè)精品培育，提檔升級改造，風情小鎮(zhèn)建設重點項目補助。

3、全區(qū)“農(nóng)家樂”休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制：10萬元

4、全區(qū)“農(nóng)家樂”休閑產(chǎn)業(yè)整體宣傳推介經(jīng)費：10萬元

5、“農(nóng)家樂”休閑旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作經(jīng)費：10萬元

附件

二、黃巖區(qū)委辦公室

黃巖區(qū)政府辦公室

關于實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程的 通

知（送審稿）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）和政府（辦事處），區(qū)級機關各單位：

為夯實我區(qū)新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關于實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強縣強鎮(zhèn)強村”工程的通知》（臺市委辦發(fā)[2007]35號）和區(qū)委、區(qū)政府《關于2007年社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（黃區(qū)委〔2007〕2號）文件精神，就我區(qū)實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程通知如下：

一、充分認識實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程的重要性

實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程，就是在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎上，進一步明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局原則，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，引導農(nóng)民推進區(qū)域規(guī)模經(jīng)營，不斷做大做精做強具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的特色主導產(chǎn)業(yè)，搭建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)深化發(fā)展的新平臺，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等領域。這是建設社會主義新農(nóng)村的客觀需要，也是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神的一大具體實際行動，是促進農(nóng)民持續(xù)增收的一條有效途徑，各級各部門都要深化認識，切實承擔責任。

二、實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程的指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以市場為導向，以科技、人才、信息為支撐，以提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、區(qū)域化、標準化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度為主線，發(fā)揮資源優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)，進一步增加農(nóng)民收入，為建設新農(nóng)村、構建和諧社會奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

三、實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程的目標任務和基本要求

（一）目標任務：爭取到2010年培育8個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、40個產(chǎn)業(yè)強村。其中2007年全區(qū)培育2個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）、10個產(chǎn)業(yè)強村。

（二）基本要求：

以特色優(yōu)勢最大化為目標，系統(tǒng)分析本地的資源優(yōu)勢，明確重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大力培育各類專業(yè)村、專業(yè)戶，走一戶帶多戶，多戶帶全村，一村連多村，多村成基地的路子，搞好連片開發(fā)，推進產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營，形成連片鎮(zhèn)村基地的發(fā)展格局。具體要求是：

1、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有特色產(chǎn)業(yè)基礎，基層組織和群眾生產(chǎn)積極性高，生產(chǎn)規(guī)模較大，區(qū)域種植、養(yǎng)殖集中。

2、在主體培育上，科技培訓廣泛開展，生產(chǎn)經(jīng)營者科技意識強，一批重點戶、示范戶成為壯大特色產(chǎn)業(yè)的帶頭人；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動能力強；以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎，供銷合作社為依托，農(nóng)村信用合作社為后盾的“三位一體”新型農(nóng)村合作經(jīng)濟走出路子。

3、在生產(chǎn)生活設施上，與大的基礎設施規(guī)劃相配套，特色主導產(chǎn)業(yè)示范基地、農(nóng)田水利、水產(chǎn)標準養(yǎng)殖塘、林區(qū)作業(yè)道路、動植物重大疫病防控體系等基礎設施比較健全。與“百千”工程結合，鎮(zhèn)村路網(wǎng)合理布局、衛(wèi)生潔化、河道凈化，鎮(zhèn)容村貌整潔。

4、在科技應用上，特色產(chǎn)業(yè)良種普及率高；適用新技術、新農(nóng)機得到普遍推廣；農(nóng)科教結合、產(chǎn)學研一體化的新型農(nóng)技推廣體系不斷健全，主要動植物疫病得到有效控制；農(nóng)業(yè)標準和生產(chǎn)技術規(guī)程完善，實現(xiàn)無公害生產(chǎn)。

5、在農(nóng)業(yè)信息化建設上，寬帶通村率高于全區(qū)、全市平均水平；農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育成為農(nóng)民教育培訓的主要手段之一；實現(xiàn)“農(nóng)民信箱”村村通，充分發(fā)揮“其”在農(nóng)產(chǎn)品買賣信息對接等方面的功能。

6、在質量品牌上，農(nóng)產(chǎn)品質量上乘，競爭力強；創(chuàng)立一批在市場上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品；農(nóng)產(chǎn)品實行分等分級、包裝上市，商品率較高。

7、在工作成效上，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收明顯，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的推動能力強。

四、實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程的主要任務和工作重點

（一）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)域化布局的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟和農(nóng)工貿(mào)一體化的龍型經(jīng)濟要求，大力推進標準化、產(chǎn)業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)建設，積極培育具有明顯比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。要深入實施種子種苗種畜禽工程，加大農(nóng)業(yè)重大關鍵技術的科研與攻關，大力開發(fā)我區(qū)各地豐富的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品資源，形成經(jīng)濟強項和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。大力發(fā)展“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，促其形成規(guī)模，形成支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新興主導產(chǎn)業(yè)。

（二）加快農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。結合“十萬農(nóng)村勞動力素質培訓”工程，大力開展實用技術和職業(yè)技能培訓，不斷提高農(nóng)民的科技文化素質和技能水平。以實用技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識等為重點，對特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)強村的農(nóng)民進行整體培訓，培養(yǎng)一大批農(nóng)村生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人和科技帶頭人。

（三）加強特色產(chǎn)業(yè)品牌建設。要按照從農(nóng)田到餐桌全程質量控制的要求，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸、銷售全過程中推行標準化，確保農(nóng)產(chǎn)品達到無公害、綠色標準。要積極引導鼓勵合作社、企業(yè)參加無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證申報，并通過廣告宣傳、申報名牌名品、參加展銷會、舉辦新聞發(fā)布會等形式，加強當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品宣傳，擴大品牌知名度，不斷提升市場競爭能力。培植龍頭加工企業(yè)，大力推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)響品牌。同時，要建立健全動植物疫病綜合防治體系，提高對危險性病蟲害和重大動物疫病的防控能力，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。

（四）全力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。著力引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)合作社與廣大農(nóng)戶建立緊密聯(lián)合體，大力發(fā)展合同種養(yǎng)和訂單生產(chǎn)，確保基地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得掉。要鼓勵建立健全合同收購、二次分配、參股分紅等多種形式的利益分配機制。要積極發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟中介服務組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，擴大基地農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（五）加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。圍繞特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設，建設較高標準的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施，包括溝渠路、機電灌溉、農(nóng)業(yè)機械、設施大棚、生產(chǎn)加工等配套設施裝備，提高基地建設水平。加強面上特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套工程建設，重點抓好山、水、林、田、路綜合治理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抵御自然災害能力。加大“十村示范、百村整治”等工程配套建設力度，重點解決好特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)村在道路、人畜飲水、電網(wǎng)、通信、污水和垃圾處理等基礎設施建設方面存在的問題，推進農(nóng)村水、電、路和信息化建設。

五、實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程的保障措施

（一）建立協(xié)調(diào)小組。區(qū)委、區(qū)政府成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程協(xié)調(diào)小組，由區(qū)委分管副書記任組長，區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長，區(qū)農(nóng)辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林特局、區(qū)科技局、區(qū)水利局、區(qū)旅游局、區(qū)工商分局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)西部扶貧委、區(qū)供銷社、區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社等有關部門負責人為成員。協(xié)調(diào)小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農(nóng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府（辦事處）要抓好具體組織和實施，建立相應組織機構，完善工作機制，落實工作責任。

（二）科學編制規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照本地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，確定分強鎮(zhèn)強村建設計劃。農(nóng)口有關部門要認真研究建立全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)分類指導體系，確定一批各種類型的強鎮(zhèn)強村聯(lián)系點，拿出指導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體方案，幫助各聯(lián)系點制訂好詳細的實施計劃，總結和樹立一批發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和典型村。

（三）加強服務與指導。各級各部門要加強對各地工作進展情況的調(diào)研、督促和指導；要積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務方式，大力推進以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎的“三位一體”的服務聯(lián)合體建設，增強其在流通、金融、農(nóng)資供應中的服務功能。

（四）強化扶持力度。區(qū)級財政安排250萬元（待定）資金扶持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“三強”工程建設，重點用于提升產(chǎn)業(yè)水平、提高農(nóng)民組織化程度、加強品牌培育、開拓市場、改進加工工藝等方面。對經(jīng)考核被認定為省、市、區(qū)級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予20萬元、15萬元、10萬元的以獎代補資金。對經(jīng)考核被認定為省、市、區(qū)級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強村的行政村分別給予15萬元、10萬元、7萬元的以獎代補資金。同時，區(qū)里對強鎮(zhèn)強村建設在土地指標上給予優(yōu)先考慮。各部門要整合現(xiàn)有人力、資金、項目等各種要素和資源，向農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程傾斜。要積極鼓勵社會投入，不斷增強工程實施的合力。

（五）嚴格考核驗收。特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合目標責任制考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要強化目標管理，層層抓好落實。特色產(chǎn)業(yè)“強區(qū)強鎮(zhèn)強村”工程驗收工作由區(qū)“三強”工程協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織，對符合條件的強鎮(zhèn)強村，由區(qū)授予“農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)（×××產(chǎn)業(yè)名稱）強鎮(zhèn)、強村”稱號，給予命名并上報市驗收命名，給予以獎代補資金。

附件三：

黃巖區(qū)委辦公室 黃巖區(qū)政府辦公室

關于推進“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見（送審稿）

為加快推進我區(qū)“農(nóng)家樂”、“風情小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關于加快發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2007〕1號）和市委、市政府《關于推進鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》（臺市委辦〔2006〕106號）文件精神，結合我區(qū)實際，特提出如下實施意見：

一、發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的重要意義

“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)是近年來順應城鄉(xiāng)居民消費新趨勢而發(fā)展起來的，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容，集休閑觀光旅游、領略鄉(xiāng)村風情、體驗農(nóng)耕文明于一體的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。“風情小鎮(zhèn)”是指具有自然景觀獨特、人文資源豐富、鄉(xiāng)村氣息濃厚等特色，適宜觀光旅游、休閑度假，能夠為廣大市民提供調(diào)節(jié)生活節(jié)奏、寄托閑情逸致、提高生活質量的村鎮(zhèn)或農(nóng)村社區(qū)。大力發(fā)展“農(nóng)家樂”、“風情小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，對于推動社會主義新農(nóng)村建設與和諧社會建設，具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)和文化功能，發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生態(tài)保障、觀光休閑、文化傳承等方面的特殊功能；有利于吸引城市的人流、資金流和信息流，培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點；有利于開闊農(nóng)民視野、更新觀念、擴大就業(yè)，實現(xiàn)富余勞動力就地轉移，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

二、發(fā)展 “農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的指導思想和目標任務。

以科學發(fā)展觀為指導，以農(nóng)戶自營的“農(nóng)家樂”為重點，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和森林、水庫等休閑旅游項目，把我區(qū)的“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)做大做強。通過對現(xiàn)有特色村鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)的改造，高水平規(guī)劃建設一批“風情小鎮(zhèn)”，豐富城鎮(zhèn)類型，促進民族文化和地方歷史文化資源得到更好地挖掘、保護和利用，打造鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)新亮點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設。

爭取到2011年全區(qū)培育一批在浙東乃至長三角有影響力的“農(nóng)家樂”特色村（點）、休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)觀光示范基地、森林公園，建成 1～ 2 個“風情小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村休閑旅游景點；形成“農(nóng)家樂”休閑旅游特色產(chǎn)業(yè)帶，年接待游客50萬人次，提供3000人就業(yè)崗位，綜合收入1.25億元，并帶動全區(qū)鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、發(fā)展 “農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的基本原則

1、堅持因地制宜的原則。發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，必須充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量和環(huán)境承載能力等因素，合法、合理地開發(fā)利用農(nóng)村資源和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)功能，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

2、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。開發(fā)過程中以科學發(fā)展觀為原則，將社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，同時，兼顧短期收益和長期收益，促進全區(qū)“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、堅持安全發(fā)展、規(guī)范經(jīng)營的原則。發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，要樹立“安全就是效益”的觀念，落實責任制，采取切實有效的安全防范措施，確保業(yè)主、游客的生命財產(chǎn)安全。通過加強對“農(nóng)家樂”經(jīng)營主體的管理和引導，培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務的“農(nóng)家樂”特色村（點），以點帶面，不斷提高全區(qū)“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

4、堅持農(nóng)民主體、社會參與的原則。發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)，要堅持農(nóng)民的主體地位，重點支持發(fā)展以農(nóng)民家庭為經(jīng)營主體，以行政村為基本單位的“農(nóng)家樂”特色村；鼓勵發(fā)展以企業(yè)法人為經(jīng)營主體，依托各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地的“農(nóng)家樂”特色點；鼓勵社會各界參與建設一家一戶農(nóng)民辦不了的休閑旅游項目和配套產(chǎn)業(yè)，帶動周邊小規(guī)模“農(nóng)家樂”的發(fā)展。

四、發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的措施

1、科學制定規(guī)劃。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，結合我區(qū)村莊建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護規(guī)劃，按照“因地制宜、突出特色、合理布局、和諧發(fā)展”和“合理開發(fā)、永續(xù)利用、保護耕地”的要求，編制“農(nóng)家樂” 等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。“農(nóng)家樂” 等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可根據(jù)區(qū) “農(nóng)家樂” 等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施計劃。

2、增加財政投入。區(qū)財政安排150萬元（待定）的“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于“農(nóng)家樂”和“風情小鎮(zhèn)”建設重點項目的補助、“農(nóng)家樂”特色村（點）和星級經(jīng)營戶的以獎代補、從業(yè)人員培訓、特色村（點）整體宣傳推介以及協(xié)調(diào)小組辦公室日常管理工作經(jīng)費等。對經(jīng)考核被認定為省、市、區(qū)級“農(nóng)家樂”特色村（點）的單位分別給予15萬元、10萬元、7萬元以獎代補資金。以農(nóng)民家庭為經(jīng)營主體，經(jīng)考核認定為“農(nóng)家樂”星級經(jīng)營戶的：一星級補0.5萬元；二星級補1萬元（一星、二星為區(qū)級認定）；三星級補1.5萬元（市級認定）；四星級補2萬元；五星級補3萬元（四星、五星為省級認定）。各級特色村（點）和星級經(jīng)營戶的以獎代補不重復計獎。

3、合理開發(fā)資源。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從當?shù)鬲毺氐淖匀簧鷳B(tài)資源、民俗文化、產(chǎn)業(yè)特色、經(jīng)濟條件和市場需求等實際出發(fā)，按照三次產(chǎn)業(yè)整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型“農(nóng)家樂”，逐步形成“一村一品”、“一戶一特”的發(fā)展格局。充分利用山區(qū)、平原豐富的土特產(chǎn)資源、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等，大力開發(fā)富有地方特色的“農(nóng)家樂”休閑旅游商品，滿足不同層次游客的消費需求。

4、規(guī)范經(jīng)營管理。制定完善“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)相關地方標準和運行規(guī)則，從經(jīng)營場地、接待設施、安全管理、環(huán)境保護、服務質量、特色項目等各個方面，加強對“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶經(jīng)營行為的規(guī)范管理，推進“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的標準化建設和規(guī)范化管理。加強“農(nóng)家樂”休閑產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律和服務組織建設，積極培育發(fā)展“農(nóng)家樂”行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、旅游服務中心等組織，規(guī)范競爭行為，促進“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

5、加大扶持力度。西部扶貧項目、農(nóng)村基礎設施項目、“十村示范、百村整治”工程項目、生態(tài)建設項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，要向“農(nóng)家樂”和“風情小鎮(zhèn)”發(fā)展區(qū)域傾斜。文化特色鎮(zhèn)村、農(nóng)村綜合服務社、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)點建設等要向“農(nóng)家樂”和“風情小鎮(zhèn)”發(fā)展區(qū)域相對集中和延伸，逐步完善“農(nóng)家樂”、“風情小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的公共服務和保障體系。有關部門要優(yōu)化服務，開通“綠色通道”，在證照辦理、費用收取等方面給予支持。稅務部門要積極貫徹落實各項支農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，對月營業(yè)額在5000元以下的“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶免征營業(yè)稅。金融機構要積極為“農(nóng)家樂”經(jīng)營單位提供信貸支持，幫助解決“農(nóng)家樂”、“風情小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資金需求，并在貸款利率上給予適當優(yōu)惠支持。積極鼓勵工商資本和社會民資參與投資“農(nóng)家樂”和“風情小鎮(zhèn)”項目建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要出臺支持發(fā)展“農(nóng)家樂”、“風情小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的政策措施，特別是對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)戶利用家庭現(xiàn)有房屋設施開辦家庭經(jīng)營的“農(nóng)家樂”，要加大扶持力度。

6、強化人員培訓。有關部門和所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要定期組織開展對“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶和從業(yè)人員的業(yè)務培訓，“農(nóng)家樂”從業(yè)人員必須接受開展經(jīng)營活動所必需的知識和技能培訓，不斷提高“農(nóng)家樂”的服務質量、規(guī)范化運作水平和文化品位。“農(nóng)家樂”的有關培訓，納入“十萬農(nóng)村勞動力素質培訓工程”體系，培訓費用由農(nóng)民培訓專項資金予以補助。

7、加強組織領導。區(qū)成立由黨委、政府分管領導任正副組長，農(nóng)辦、旅游等有關職能部門為成員單位的農(nóng)家樂休閑旅游工作協(xié)調(diào)小組，并設立辦公室，負責協(xié)調(diào)解決建設和發(fā)展過程中的一些重大問題，出臺相關的管理辦法和扶持政策。列入“風情小鎮(zhèn)”建設的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和“農(nóng)家樂”發(fā)展重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道也要建立相應機構，明確黨委、政府分管領導，落實1至2名工作人員。

8、加強宣傳推介。有關部門要積極策劃“農(nóng)家樂”和“風情小鎮(zhèn)”主題形象，創(chuàng)建“農(nóng)家樂”、“風情小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)品牌。創(chuàng)新宣傳促銷活動方式和方法，通過促銷會、說明會、懇談會、精品線路推薦及“農(nóng)民信箱”等各種宣傳手段，加強形象設計包裝、宣傳和推介工作。新聞媒體要加強對“農(nóng)家樂”和“風情小鎮(zhèn)”的宣傳報道，開設專題宣傳欄目，不斷提高知名度和美譽度，共同營造全社會支持“農(nóng)家樂”、“風情小鎮(zhèn)”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍，促進我區(qū)“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

主題詞：新農(nóng)村 經(jīng)費

請示2007年8月21日印發(fā)抄 送：區(qū)財政局

黃巖區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村工作辦公室

第四篇：區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金專業(yè)園區(qū)及孵化器建設與服務提升項目分項資金園區(qū)公共服務平臺資助操作規(guī)程

區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金——專業(yè)園區(qū)及孵化器建設與服務提升項目分項資金園區(qū)公共服務平臺資助操作規(guī)程

一、資助內(nèi)容

本分項資金資助對象是南山區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)科技主管部門審核認定的專業(yè)園區(qū)及孵化器管理機構，該項資金主要用于提升園區(qū)的創(chuàng)業(yè)服務能力而建設各類信息化、展示、研發(fā)、交流、產(chǎn)業(yè)化等公共服務平臺建設進行資金補貼。

二、資助額度及方式

給予產(chǎn)業(yè)園區(qū)及孵化器管理機構建設公共服務平臺提供的資金補貼，不超過平臺總建設費用的50%，項目資助總額不超過100萬。

本項資助屬于審核類，采取無償資助的方式，實行單位申報、專家評審、現(xiàn)場考察、政府決策、社會公示的原則。

三、申請條件

（一）注冊地在南山區(qū),具有獨立法人資格的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及孵化器管理機構;

（二）所建設公共服務平臺場地必須位于園區(qū)內(nèi)部，對園區(qū)整體科技服務能力有提升作用；

（三）所建設公共服務平臺對園區(qū)內(nèi)企業(yè)具有普遍適用性，且具有一定公益性質；

（四）申報單位至少配備兩名或以上專業(yè)人員從事公共服務平臺管理，并制定詳盡的管理辦法及服務流程；

(五)多個單位聯(lián)合建設公共服務平臺，應當簽訂聯(lián)合建設協(xié)議書，并明確各自的責權利關系。

四、申請材料

（一）登錄南山科技信息網(wǎng)，下載并填寫《園區(qū)公共服務平臺資助申請表》；

（二）《公共服務平臺服務方案》，包括建設內(nèi)容、服務團隊、服務流程、收費標準、資金分配等方面；

（三）公共服務平臺建設資金投入證明，包括資金預算、發(fā)票復印件；

（四）園區(qū)內(nèi)企業(yè)使用情況反饋表（新建設園區(qū)無入駐企業(yè)，提供說明文件）；

（五）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復印件（驗原件）；

（六）稅務登記證復印件（驗原件）（非事業(yè)單位提供）；

（七）上一的財務審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務決算報表（注冊未滿一年的可提供驗資報告）復印件；

（八）聯(lián)合建設的項目，提交合作協(xié)議復印件。以上材料一式一份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝）。

五、審核程序

提交申請資金——項目審核——組織專家評審——資金領導小組審定——區(qū)科技局撥付資助經(jīng)費。

六、審批時限 每年一次，成批處理。

在下達計劃通知發(fā)文1個月內(nèi)，受資助單位按照有關通知向區(qū)創(chuàng)業(yè)中心提交正規(guī)收據(jù)和賬戶證明（開戶銀行、戶名和賬號）。

七、附則

本規(guī)程由深圳市南山區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。