第一篇：提案委2014年工作計劃

提案委2014年工作計劃

2014年，提案委將按照縣政協常委會工作總體部署，根據“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，堅持 “突出重點、把握關鍵、強化服務、務實創新”的要求，圍繞提高提案質量、辦理質量、服務質量三個主要環節扎實工作，切實發揮好提案在履行政協職能中的重要作用。具體工作計劃是：

第一季度

1、按要求積極學習，認真學習黨的十八屆三中全會精神、政協工作理論和提案工作知識。根據當前我縣經濟社會發展的實際和人民群眾關注的熱點、難點問題，深入調查研究，指導委員撰寫出有情況、有分析、操作性強的精品提案。

2、按標準嚴格立案，對在九屆三次會議上征集到的提案進行認真的審查，加大并案力度，在保證提案質量的基礎上，符合條件的，立案交辦。不符合條件的，協商委員撤回或修正，有一定參考價值的，作為社情民意轉交有關單位研究處理，促進提案質量的提高。

3、按規范認真編錄。認真做好縣政協九屆三次會議期間收集提案基礎性文檔工作，對提案進行整理分類、登記造冊，并提出承辦單位的建議。編印提案目錄，報送有關領導、縣“兩辦”、政協各委辦,盡快將提案送交有關單位辦理。

4、按部署主動協商，主動和委辦協商，提出重點提案、重要提案和熱點提案的建議方案，提交主席會議決定。

第二季度

1、加強服務，做好提案辦理服務工作，積極走訪九屆三次會議提案辦理大戶，聯合縣政府督查室對承辦單位的提案辦理工作進行檢查指導，召開一次重點提案辦理工作專題面商會。

2、強化實效，促進提案辦理落到實處。充分發揮政協各專門委員會的作用，請他們更多地參與提案的辦理工作，通過提案委員與承辦單位見面協商辦理，營造政協、提案人、承辦者三方良性互動氛圍，組織一次委員實地視察，共同推進提案的落實。

3、突出重點，全面開展提案督辦工作。協助主席、副主席以及“七委一辦”做好重點提案、重要提案、熱點提案督辦的對接服務工作。

4、早定主題，落實四次會議發言任務，初步確定九屆四次會議的大會發言的主題，并落實發言材料的撰寫委員，組織開展調研。

第三季度

1、開展三次活動，一是會同縣府辦對提案辦理進度進行一次督查，二是組織一次對提案辦理落實情況的視察，三是召開一次提案辦理情況委員座談會，了解委員對提案辦理工作的滿意度，若委員明確表示不滿意的，通知承辦單位進行二次辦理。

2、做好三項工作，一是積極做好主席會議聽取承辦單位提案辦理落實情況的通報及有關制度的落實；二是組織開展提案辦理民主評議工作，嘗試對提案承辦單位的辦理工作開展民主監督；三是組織提案回頭看等工作，促進提案辦理落實。

3、加強三方宣傳，積極加強和新聞媒體的聯系與協作，加大對提案工作的宣傳，一是積極做好縣領導領辦督辦提案辦理成效的宣傳；二是配合有關部門立足社會關注、群眾關心的熱點、難點問題提案辦理進度的宣傳；三是主動聯系媒體對質量好、效益好的委員提案的宣傳報道，不失時機地把提案工作成果向社會介紹，提高提案在社會中的影響，營造提案辦理的社會氛圍。

第四季度

1、緊抓提案辦理督辦收官，完成提案辦理工作，推動提案有效落實。及時與縣府辦溝通聯系，做好縣政協常委會聽取縣政府對提案辦理情況通報的相關協調。

2、做好年度提案工作總結。對委員不滿意的提案辦理件進行評估，推選優秀承辦件和提案辦理先進單位、提案積極分子、優秀提案建議名單，提請主席會議研究確定。

3、展開下次會議提案宣傳，召開團體提案征集工作座談會，印發縣政協九屆四次會議提案征集提綱。起草縣政協九屆四次會議上關于縣政協九屆三次會議以來的提案工作情況的報告。

4、探索創新提案工作方式，認真研究新形勢下提案工作面臨的新情況、新問題，按照提案工作制度化、規范化、程序化的要求，探索新途徑，改進新方法，不斷完善提案征集、催辦落實、跟蹤檢查、意見征詢、目標考核等一系列配套制度和措施，逐步形成“領導重視、部門支持、社會關注、富有成效”的良好工作局面，努力提高工作效能。

第二篇：提案委2012年工作計劃

溫嶺市政協提案委員會2012年工作計劃

（2012年3月13日政協溫嶺市第十三屆委員會

提案委員會第一次全體會議通過）

2012年，市政協提案委工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，根據市政協十三屆一次會議精神，按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，努力把尊重委員民主權利與提高提案可辦性結合起來，把堅持辦理規則與推動提案辦理落實結合起來，把提高督辦水平與提升服務水平結合起來，切實發揮提案在推動我市科學發展、建設現代化中等城市中的作用，為十三屆市政協提案工作開好局、起好步。重點做好以下工作：

一、加強學習，著力增強履職能力。

針對提案委組成人員中新同志較多的實際，認真組織學習中共中央、上級政協有關提案工作的文件精神，充分認識提案工作的全局性地位，準確把握提案工作的“政治性、協商性、建設性、求實性”要求，進一步增強圍繞中心、服務大局的自覺性，把科學發展觀的要求貫穿于提案工作的全過程，把做好提案工作作為加強政協群眾工作的有力抓手。制訂《政協溫嶺市委員會提案工作辦法》，進一步推進提案工作制度化、規范化、程序化建設；完

善提案信息管理系統，不斷提高工作效率，進一步推進提案工作信息化建設。堅持提案委工作例會制度，豐富例會內容和會議形式，進一步提高會議質量。探索多種履職方式綜合運用，將提案工作與視察考察、專題調研、對口協商、委派民主監督員、反映社情民意信息等有機結合，將提案委工作與民主黨派、界別等有關工作有機結合，不斷提升提案工作科學化水平。

二、加強督辦，有力推動提案落實。

堅持重點提案重點辦理制度，加強與各黨派團體、專門委員會和界別組的溝通協商，做好市委市政府領導領辦、市政協領導督辦重點提案的遴選等服務工作，推選出一批緊扣市委、市政府中心工作、重點任務和群眾關注的民生問題以及務實性、可辦性強的重點提案，以及做好市政協常委會、主席會議聽取提案辦理情況通報的相關工作，推動一批熱點難點問題的解決。健全協調聯動機制，加大聯合督辦力度，實行政協專委會對口協助督辦，重點督查對口聯系單位提案辦理情況。不定期了解提案辦理進度，選擇若干個提案中關注度高的問題開展專題調研，推動承辦單位提高提案辦理質量。加大提案宣傳力度，多渠道加強對提案工作宣傳，辦好《溫嶺政協》期刊“提案追蹤”欄目，將重點提案內容及辦理情況在《溫嶺日報》、溫嶺市政協信息網等宣傳媒體上進行公示，擴大公開面，增強透明度，使全體委員及時了解工作動態，并接受社會各界的監督。改進提案辦理成效評價辦法，實行“雙反饋雙評議”制度，在堅持委員對提案答復滿意度反饋的基

礎上，要求部分承辦單位在提案信息管理系統公開辦理結果，委員對辦理結果滿意度作出反饋，切實提高提案落實率；探索開展提案提辦雙向民主評議，在各單位自查的基礎上選擇若干家承辦單位，組織提案者進行評議，同時將評單位與評提案有機結合，促進提案者、承辦單位及相關部門多方互動。

三、加強服務，努力形成整體合力。

發揮優勢，服務中心工作。圍繞“加快推進現代物流業發展”、“無照經營整治工作”、“ 支持小型微型企業金融財稅政策措施落實情況”、“ 蔬菜基地建設”等課題組織政協委員深入調查研究，通過對口協商、專題視察等途徑提出意見建議，同時為主席會議、常委會議聽取工作匯報掌握第一手資料。搭建平臺，服務政協委員。指導界別組、鎮（街道）工作聯絡處將調研、視察等活動與幫助委員知情明政緊密結合起來；指導廣大政協委員充分發揮自身優勢，形成更多關注現實、操作性強、能為黨政部門提供決策參考的提案；深化網上征求提案線索工作，注重對調研、視察成果的分析研究，編印《提案參考目錄》，為委員提煉、轉化并撰寫好提案提供服務；抓住提案提出這一基礎環節，堅持早調研、早溝通、早撰寫、早提交的“四早”工作法及提案“合議制”，指導做好選題交流、引導等工作，為政協委員、政協參加單位提出可辦性強的提案提供更好的服務。加強溝通，服務承辦單位。實行提案預交辦制度，確保交辦的準確性。指導各承辦單位落實辦理責任，拓寬工作思路，創新工作方法，對辦理工作的好經驗、好

做法及時予以轉發推廣，切實增強辦理實效。加強提案辦理的溝通協調，密切與提案者和提案承辦單位的聯系，對委員反饋不滿意的提案及時進行溝通協調，努力改進溝通服務方式，主動協助黨委、政府及有關部門做好提案辦理工作。

四、重點工作初步安排 第一季度：

1、做好市政協十三屆一次全會期間提案的征集工作，幫助部分委員修改提案，并對提案文本進行規范化整理。

2、對提案信息管理系統進行修改完善，便于操作，提高工作效率。

3、召開提案委工作例會，組織提案委員會成員學習，制訂《提案工作辦法》，將實踐證明行之有效的做法上升為制度。

4、對市政協十三屆一次全會期間的提案進行審查立案，并推薦重點提案、重要提案，向主席會議匯報。

5、開展提案預交辦工作，要求各承辦單位報送提案辦理分管領導和經辦人員名單；承辦單位如對提案承辦主體有異議的，要在10日內提出調整意見。

第二季度：

1、配合市委辦、市府辦召開交辦會議，對市政協十三屆一次全會期間的提案進行集中交辦。

2、印發重點提案及其領辦、督辦方案，并在溫嶺日報、溫嶺政協信息網上公布。

3、參與重點提案面商，了解部分承辦單位提案辦理工作方案，同時走訪部分聯系部門。

4、組織部分政協委員對蔬菜基地建設情況進行專題視察。

5、做好“加快推進現代物流業發展” 課題調研的準備工作，成立調研小組，撰寫調研提綱，深入開展調查研究，集思廣益，形成調研報告。在此基礎上，召開提案委工作例會，與市三產辦開展對口協商討論，形成協商紀要。

第三季度：

1、檢查各承辦單位辦理復文和提案者滿意度反饋情況。

2、掌握提案工作動態，重點開展提案辦理督查和調研工作，把重點提案作為重中之重來督查，配合做好宣傳和服務工作。

3、推進協調提案辦理三個層次的互動和協商工作，提升協商水平，促成政府與政協領導互動、各專委會與承辦部門對口互動，辦理單位與委員協商互動，開展多層次多形式督查活動。

4、對委員反饋不滿意提案及時進行溝通協調，促進提案再辦理再落實。

5、召開提案委工作例會，聽取部分承辦單位辦理情況通報。

6、開展“無照經營整治工作”課題調研，為市政協主席會議聽取市工商局匯報做好前期工作。

7、會同經科委開展“支持小型微型企業金融財稅政策措施落實情況”課題調研，為市政協常委會議聽取市政府通報做好前期工作。

第四季度：

1、要求部分承辦單位在提案信息管理系統公開每件提案的辦理落實情況，提案者要對辦理落實情況作出滿意度反饋。

2、開展提案雙向民主評議，在各單位自查的基礎上選擇若干家承辦單位，組織提案者進行評議，同時將評單位與評提案有機結合，促進提案者、承辦單位及相關部門多方互動。

3、開展優秀提案和先進承辦單位評選工作。

4、配合市政府辦公室做好向常委會議通報2012提案辦理情況的相關工作。

5、召開提案委工作例會，做好2012提案工作總結，謀劃2013年提案工作思路。

6、協助起草常委會關于提案工作情況報告，提前開展新一年提案征集工作，下發相關參考材料。

第三篇：提案委工作總結及2009年工作計劃

2008年提案委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領政協提案工作，繼續開拓工作思路，創新工作機制，不斷深化政協提案工作，基本完成工作計劃，現將工作總結如下：

一、認真做好十屆三次會議提案的收集、立案和移辦

市政協十屆三次會議共收到提案219件，提出提案的委員318人次。經提案委

員會審查，立案192件，作為工作意見轉有關部門研究處理15件，作為委員來信轉有關部門研究處理2件。立案的提案及時移送市政府督查部門。在這項工作中我們主要采取了以下措施。

1、把通過各種渠道，尤其是網上征集來的提案線索整理分類，向廣大政協委員和政協各專委推薦。有一批事關經濟社會發展和反映民生問題的提案線索引起委員和專委的高度重視，通過實地調研后形成正式提案，增強了提案的針對性、時效性。

2、全會召開之前，將《政協提案基本知識和提案撰寫要求》印發給各位委員參考，在幫助委員撰寫提案，提高提案質量上加以引導，做好服務。會議期間深入委員討論現場，聽取委員意見，了解委員需求，為委員提供提案紙和重新打印提案內容正式稿。

3、改進提案審查工作流程。在往年的基礎上，提前做好案頭準備工作，打印提案整體一覽表，讓提案審查工作更直觀、更有效率，既簡潔又全面地完成提案的立案審查，得到委員們的好評。

4、更新提案辦理意見反饋制度。我們將提案辦理反饋意見表的發放改為由市政府督查室直接隨提案交承辦單位，進一步增強了承辦單位的責任感和政府督查部門對提案辦理工作的督查力度。

二、積極探索，大膽創新，繼續深化提案辦理工作

提案質量是前提，提案辦理是關鍵。今年我們注重調研，聽取各方意見，采取多種方式，繼續深化提案辦理工作，切實提高辦理實效。

1、選擇一批重點提案進行重點辦理。為了達到“以點帶面”，整體推進提案辦理工作的目的，今年我們首次采取了請分管主席擬定重點提案進行重點辦理的工作舉措。政協領導十分重視，親力親為，精心挑選了40件圍繞黨委政府中心工作和人民群眾最為關注的民生問題作為重點提案，親自帶領委員深入承辦單位了解辦理情況，現場聽取辦理意見，提出“好提案要辦好”的具體要求，加大了督辦力度，推動了政府部門的工作，大大提高了辦理實效。

2、繼續施行政協提案辦理工作的“陽光工程”。讓委員有更多的機會施展參政議政才能，向承辦部門的提案辦理工作要質量，這是我們自去年抓試點到今年全面推開，深化提案辦理“面對面”活動的工作思路。從5月到9月，我們集中、有步驟地開展了提案者與承辦單位“面對面”辦理提案活動近20余次，承辦部門拿出來現場辦理的提案數量和委員參與的面都是歷年最多最廣的。由于政協領導重視親臨現場，政府督查部門緊密配合，提案委精心組織，活動取得較好的效果。一大批圍繞年初市委全會提出來的建設“四個名城”的提案得到各部門的高度重視和認真采納實施，不少政府部門一把手直接與委員對話協商交流，得到了委員好評和肯定，推動了名城建設的各項工作。還有許多反映民生的提案所提出的，涉及人民群眾切身利益的熱點問題得到了認真處理和解決。截至9月30日，十屆三次會議192件提案已經基本辦理完畢，標志著“采納實施”和“列入計劃，分步實施”的“a”、“b”類答復件，占到了提案總數的85%以上。

3、努力構建“提、辦、督”一體化工作新機制。今年我們充分發揮聯系、溝通、協調機能和橋梁作用，進一步加強了提案者、承辦部門、政府督查部門之間的互動。我們盡量讓更多的委員參與到提案辦理活動中來，使“提”和“辦”聯系得更緊密。我們讓政府督查部門全程參加提案辦理的現場活動，使他們在每一次提案辦理的過程中，了解和督促承辦部門的提案辦理工作，把他們的“督”和“查”更有機地結合在一塊，體現“在督辦中督查”的作用。每次活動結束后，我們還請他們對辦理工作進行“現場點評”，進一步增強了提案辦理工作的嚴肅性。政協提案工作部門也在具體的辦理過程中，和委員們一起，對承辦部門的辦理工作提出建議和意見，使人民政協的民主監督職能在具體的參與中得到落實和強化。

4、加強工作宣傳，營造社會氛圍。我們積極利用新聞媒體對政協提案辦理工作進行連續跟蹤報道，讓社會了解政協提案的辦理過程，委員們提了什么提案，解決了什么問題。通過報道，宣傳了人民政協的職能，樹立了政協委員積極反映社情民意，敢于表達民生述求的履職形象，也造就了輿論監督的氛圍。

5、積極協調提案辦理過程中出現的問題。我們以對政協提案高度負責的責任心，熱心聽取提案人意見，耐心做承辦單位的工作，細心組織“二次辦理”，讓承辦單位和委員再次溝通，雙方形成共識，收到滿意效果。我們還對一些涉及多個部門的提案辦理工作進行追蹤督辦，促成問題的最后解決。

三、加強和完善工作機制，為開展工作夯實

基礎

政協提案工作是一項系統工程，涉及到每一個提案人和承辦部門，基礎不牢，機制無存，成效就無從談起。今年以來，我們抓住貫徹實施柳辦發（2007）85號文件精神的契機，積極爭取良好的工作環境，為政協提案工作的深入進行創造一個有實效的工作機制，夯實一個堅實的工作基礎。

1、與市政府督查部門聯合組織各提案承辦單位學習文件，明確黨委、政府對做好政協提案辦理工作的具體要求。繼續表彰提案辦理工作的先進集體、單位和個人，增加了經費，提高了獎勵的面。

2、繼續把加強與政府的聯系和為提案承辦單位服務作為工作的重要環節。我們堅持聯席會議制度，與督查部門溝通交流，增進了解。保持經常性的聯系。對承辦單位在提案的辦理、回復等工作環節中加強指導，幫助他們解決一些實際問題，尤其是新手碰到的具體操作問題，我們耐心糾正不正確的做法，熱情給與指導和咨詢。

3、積極配合有關部門研究制定辦理政協提案工作的績效考評方案。今年市委、市政府把對市直機關各部門工作的考評實行績效化的規范考評。我們抓住這一契機，積極與研究制定考評辦法的部門協商，把我們對辦理政協提案工作的要求，化為政府部門行政效能建設的績效化考評規定。這是一個制度的創新，它將為進一步增強提案辦理實效打下很好的基礎，也為辦理工作先進的評比提供了依據。

4、加強聯系，積極配合，協助黨派、各專委和基層政協做好提案工作。今年以來，我們結合解放思想大討論，先后到柳城、鹿寨、柳江、城中區、柳南區、柳北區、魚峰區等縣、（區）開展工作調研，互相學習和探討。我們還堅持與各民主黨派、工商聯保持密切聯系，組織座談，相互交流了解他們提案工作的基本情況，參加他們的提案辦理活動和協助有關提案的撰寫。我們加強了與政協各專委的工作聯系，參加他們的專題視察調研活動，為他們撰寫提案以及提案的辦理提供協調服務。

四、加強自身建設，提高專委履職能力

我委高度重視自身建設，不斷加強政治理論學習和業務知識學習，努力提高綜合素質。

1、堅持參加機關組織的政治學習活動，參加各種專題理論學習實踐活動，用科學發展觀統領提案工作，在實踐中加深對理論的學習和運用。在各種救災和災后建設中，提案委全體人員積極參加單位組織的捐款捐物活動，并組織發動聯系的委員參加。

2、堅持工作例會制度，檢查工作進度和質量，交流工作經驗，互相學習，提高專委整體工作水平。

3、堅持調查研究，積極開展對外交流。通過走訪委員和部門，到外地考察同行工作情況等，掌握一手資料，開闊視野，開拓思路，充實自身知識，完善工作制度。

4、加強對外宣傳，提高政協提案工作的影響。今年，我們除積極組織政協委員參加自治區政協報舉辦的“委員議政專刊”約稿活動外，還在各媒體刊物上發表25篇文章。在全區政協提案工作研討會上，提交的工作論文獲優秀獎，提案工作得到上級領導的肯定和好評。

5、利用網絡繼續進行“網上提案操作程序”的實際操作，在各個環節跟蹤網上提案辦理流程。編輯完成十屆三次會議提案電子書。

五、圓滿完成其它工作任務

我委在工作量大，人手少的情況下，還抽派出人員完成機關其它工作任務。

1、積極協助政協辦公室舉辦“社情民意懇談會”，拓寬委員參政議政和社情民意反映的渠道。

2、按照機關黨委部署，積極參加和圓滿完成機關選拔科級干部考核、“文明機關”評比、“行政效能建設”考評等活動，為機關的各方面建設作出了應有的努力。

3、認真做好機關扶貧工作。爭取到市財政建設資金300萬，修通板欖鎮通村公路30公里。爭取到香港慈善人士資金3萬4千元，財政撥款10萬元，在建板欖鎮公路橋一座。

4、撰寫完成市志辦編撰的“市政協篇‘參政議政’”部分6000多字。

5、與其他部門通力合作，圓滿完成了政協系統舉辦的體育運動會開、閉幕式等組織工作。

6、多次圓滿完成機關黨委、工會組織重大文體娛樂活動交給的各項任務。

以上工作成績的取得是與政協黨組、各位主席、秘書長的正確領導，大力支持，悉心指導和各專委的密切配合，無私幫助分不開的。在此本委表示衷心的感謝和深深的敬意。

在總結工作的過程中，我們也發現存在一些薄弱環節和問題，主要是提案工作的深度和廣度開拓還不夠；與“兩辦”督查部門和提案承辦單位的聯系還要進一步加強；提案答復內容的規范化還要加大監督力度，對具體辦理人員加強相關業務知識的培訓；提案辦理意見反饋表的回執率不高，委員運用提案系統的積極性還不夠高等等。我們一定會在今后的工作中認真聽取意見，努力改進方式方法，采取措施加以解決上述問題。

2009年提案委工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在思想上牢固樹立和在行動中自覺落實科學發展觀，在市政協黨組和常委會的領導下，繼續依照全國政協提出的“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的要求開展工作，努力使政協提案工作在我市實施“二次創業”，實現“經濟升級，城市轉型”發展戰略的進程中有新的進展，做出新的成績。

一、深入學習黨的十七大精神，以科學發展觀來指導提案工作

繼續深入學習黨的十七大精神，認真學習和領會科學發展觀的深刻內涵，緊緊圍繞團結和民主兩大主題，堅持把“致力發展，關注民生”作為政協提案工作的主旋律，把提高提案質量、辦理質量、服務質量作為工作的出發點、落腳點，不斷加強學習和實踐，扎實推進本委各項工作的開展。以求真務實的工作狀態，積極探索的創新精神，投入到中央開展的學習貫徹科學發展觀實踐活動中去，把政協提案工作提升到一個新的臺階。

二、采取多種方式，提高提案質量和辦理質量

通過走訪交流征求意見和開展集中培訓等方式，注重對政協提案質量的提高，尤其是對建議部分的寫作進行指導；組織委員進行提案寫作經驗交流活動；繼續抓好分管主席擬定的重點提案辦理工作；與政府督查部門、承辦部門加強聯系，參與對提案辦理工作征求意見座談會，進一步了解全情，把握工作的主動性；結合落實柳辦（2007）85號文件精神，繼續加強“提、辦、督”一體化工作機制建設，促使承辦單位的提案辦理工作制度化、規范化；繼續堅持“在參與中監督，在督辦中督查”的工作方針，把提案辦理現場活動引導好、組織好。

三、加強服務，完善制度，推動提案工作深入開展

做好服務工作是進一步提高提案質量和辦理質量的重要條件。要加強與各民主黨派、工商聯等政協參加單位和政協各專委的聯系，配合協助他們逐步建立和完善本部門的提案工作機制，整合資源，共同唱好“集體提案重頭戲”； 主動協助配合政府督查部門辦好提案辦理工作業務知識培訓班；繼續為委員使用網上提案系統服務，提高工作效率；熱情為委員、為縣區政協服務，提供業務咨詢，協助開展工作。在學習外地先進經驗的基礎上，結合自身實際，研究制定《優秀提案評選表彰辦法》；邀請提案線索提供者以適當方式參與相應提案的跟蹤督辦，探索提高政協提案工作透明度和社會參與度的新路子。

第四篇：市政協提案委2008工作總結和2009工作計劃

市政協提案委員會

2008年工作總結和2009年工作計劃

一、提案辦理工作基本情況

市政協十屆一次會議以來，共收到市各民主黨派、工商聯、有關人民團體、政協專門委員會和政協委員提交提案624件，其中全會期間612件，閉會提案12件。經審查，立案575件，作委員建議處理49件。立案提案中，市民主黨派、工商聯、有關人民團體以及政協專委會提案57件，委員聯名提案48件，委員個人提案470件。3月底市委、市人大、市政府、市政協進行聯合交辦，提案分別送交市委和市政府有關部委辦局、市政協有關委室以及縣（市）區政府等85家承辦單位辦理。截止目前，立案的提案均按規定全部辦理完畢。共收到委員對提案辦理的反饋意見表706份，其中表示滿意的448件、基本滿意231件，滿意、基本滿意率達96.2%。表示理解的5件；表示不滿意的22件。不滿意的提案經重新辦理,已收到委員表滿意的3件、基本滿意8件，另11件尚在重新辦理之中。

今年提案的總體水平在不斷提高，委員著眼的高度、分析原因的深度和提出建議合理性、可操作性都明顯好于往年，普遍受到黨委、政府及承辦單位的高度重視，對密切黨和政府同人民群眾的聯系，促進決策民主化、科學化，促進我市經濟社會發展等方面都發揮了積極作用。據統計分析，提案所提意見和建議已解

— 1 — 決和基本解決的有183件，占總數的31.8%；正在解決或列入計劃逐步解決的344件，占59.8%；因客觀因素暫不能解決而作工作參考的48件，占8.4%。提案的當年采納實施率在90%以上。根據委員和承辦單位的反映，今年提案工作中還存在一些不足之處。一是提案總體質量有待進一步提高，主要是少數提案調研不夠，建議可操作性不強；二是個別提案辦理過程中實地考察不夠，研究不深，重書面答復，缺乏行之有效的解決措施；三是有些承辦單位的面復態度令人滿意，但是具體落實結果不盡人意。這些問題有待今后改進。

二、提案委今年以來主要工作和做法

一年來，提案委在常委會和主席會議領導下，按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，本著求實、創新的工作思路，在提高提案質量、強化督查督辦、完善服務機制等方面開展工作，進一步提高了提案工作的質量和水平。

（一）加強組織引導，努力提高提案質量

提案是提案工作的基礎，提案質量是提案辦理取得實效的前提。為使廣大政協委員提出較高質量的提案，提案委加強了組織引導和審查把關。

在征集提案方面,根據換屆后新委員較多的特點，在全會前發出《征集提案的一封信》，使委員們認識提案工作的重要性和提出提案的要求。編印九屆政協《優秀提案匯編》，為委員寫出高質量提案提供范例。同時還召集各民主黨派、工商聯、人民團體負責人會議，交流提案工作的做法和經驗，商定全會集體提案

— 2 — 的主要議題。

在審查立案方面,根據提案工作條例的相關規定,嚴格審查立案。一是根據《XX市政協提案工作條例》中有關規定制定了立案標準，在對提案進行審查立案時，做到一絲不茍，一律按標準處理。二是堅持按照程序進行審查，做到審查立案過“三關”。首先，大會提案工作組成員進行初步審查；其次，全會結束前提案審查委員會全面審查；第三，會后提案委對有爭議的提案，再次組織審查并報政協主席會議進行審定。三是組織委員重新修改和完善提案。對所提問題有一定針對性，但存在內容散亂、建議不力等問題的提案進行歸納整理，邀請相關委員協商作進一步修改和完善，確保提案的質量。

（二）強化督查督辦，力求提案辦理取得實效

提案取得實效關鍵在于辦理。強化督查督辦，提高提案的落實率和滿意率，是今年政協提案工作的重中之重。

1、抓住契機，推動熱點提案的辦理落實。為了加大提案工作的力度，促進提案落實，發揮提案的效用，我們利用全會期間社會各界對提案辦理關注度較高的有利時機，針對委員提案中與人民群眾切身利益有關的問題，挑選“切實改善部分路段的照明問題”、“加強姚港河這一創衛死角的綜合整治”等方面的提案，組織召開了辦理會商會，邀請市政府辦公室、市建設局、環保局以及崇川區政府、港閘區政府等六家職能部門與提出提案的委員進行面對面溝通和協商，提出了解決問題的措施和計劃安排，有效促進相關問題的解決。新聞媒體對此進行全程跟蹤報道，擴大

— 3 — 了提案工作的影響。會后經過市政府及相關部門的努力，這方面提案都已得到較好落實。

2.提升層次，重點提案市領導領辦督辦。今年提案委圍繞市委、市政府的中心工作，認真篩選并制訂實施計劃，報經主席會議研究確定了今年重點督辦的提案，包括“加快船舶工業的發展”、“加快現代農業發展”、“加強節能減排工作”、“完善養老服務業發展”等8個方面，共涉及48件提案。王德忠主席在主席會議上對政協督辦重點提案作出了明確指示。重點提案提交市政府常務會議研究后列入了全市重點工作。丁大衛市長閱批重點提案，明確市政府領辦政協重點提案的分管市長。市政協主席、副主席分別督辦1—2件重點提案。今年政協主席帶領相關專委會開展了6次督辦活動。如，關于市區老住宅小區改造方面的提案，由政協主席王德忠帶隊，政府副市長朱晉一起參加，到崇川、港閘等地的老住宅小區進行實地察看，聽取情況匯報，召開座談會進行會商，提出改進工作的意見和建議，促進了老小區改造這一難點問題的解決。

3.形成合力，主動協同政協各專委會積極開展提案督辦工作。商請政協各專委會將提案工作列入工作計劃，組織開展了形式多樣的督辦活動；各委室之間注重協作共事，充分發揮整體優勢。一年來，聯合開展了8次督辦提案的活動。如，8—9月份，提案委、研究室、城建法制委共同組織開展了老住宅小區方面的提案督辦活動；城建法制委、提案委、港澳臺僑委聯合對廉租房建設方面提案進行現場視察；學習文史委、提案委一起實

— 4 — 地察看了崇川區、港閘區以及開發區的養老服務業發展情況。11月份，文教衛體委、提案委就我市食品安全工作進行調研。經科委將船舶工業發展方面提案的督辦與政協民主評議工作相結合；人資環委對加強節能減排工作等方面的提案，采取上門走訪、跟蹤辦理、撰寫情況報告等措施進行督辦。這些都對提案的落實起到了較好的推進作用。

4.加大力度，促進不滿意提案的再辦理。今年共有22件對辦理表示不滿意的提案。對每一件不滿意的提案辦理我們都堅持會同市政府辦公室聯合組織開展再辦理工作。針對較為復雜的提案辦理，及時召開座談會，邀請相關承辦單位和委員共同商量解決問題的辦法，促進落實，直至委員滿意或理解。9月下旬，市政協提案委會同市政府辦公室召開專門會議，對尚未辦復的11件不滿意提案辦理進行集中過堂，落實責任和任務。如，對“啟東市工商局和開發區應切實改進工作作風”的提案，我們共組織了五次再辦理活動，并將再辦理情況專報市委辦公室。

5.抓緊抓實, 當督辦列入計劃辦理的提案。十屆政協一次會議的提案中反映宏觀方面問題的提案較多，列入計劃辦理的“B”類提案隨之增加。為做好“B”類提案的跟蹤，我們及時對“B”類提案進行了梳理，將督辦“B”類工作提前到當年進行。10月份，會同市政府辦公室制定了督辦“B”類提案的措施，通過聯合發文的形式，對相關承辦單位的“B”類提案辦理進行了規范，提出了明確要求。今年344件“B”類提案，絕大部分在當得到進一步推進或解決。

— 5 — 6.精心組織，開展對市經貿委辦理提案工作的民主評議。為了進一步提高提案辦理質量，提高承辦單位辦案水平，我們將民主評議與提案工作結合起來，年初由主席會議研究確定了市經貿委為今年市政協民主評議辦理提案工作的單位。我們在對市經貿委提案辦理情況重點跟蹤同時積極做好方案籌劃和相關準備工作，于10月下旬組織委員開展了民主評議其辦理提案情況的活動。在市政協主席、副主席帶領下，分成四個評議組，通過聽取承辦單位介紹、實地察看、走訪群眾、查看資料臺帳、召開座談會、征求有關專家意見等形式，廣泛聽取意見和建議，形成關于民主評議部門辦理提案情況的報告，及時報送市委、市政府，并將意見建議向被評議部門進行反饋。民主評議拓寬了政協民主監督渠道，促進了提案工作的開展。

（三）創新舉措，重視黨派、團體提案的辦理工作

市各民主黨派、工商聯、相關人民團體的提案是經過調研、集體討論研究后提出的，是集體智慧的結晶，提案分量重、質量高。為促使黨派、團體提案得到較好落實，取得較好成效，我們積極探索新方法、新舉措。

1.黨派、團體提案由政協主席、分管主席閱示。市政協領導高度重視黨派、團體提案的辦理工作。王德忠主席對其中10件提案閱示后提出了重要的辦理意見；分管提案工作的張慶平副主席對其余47件提案逐件閱看，并對相關提案提出辦理意見。我們在提案交辦會上將主席批示意見作重點交辦，分管主席張慶平在交辦會上的講話中，對辦好黨派、團體提案提出了明確要求。

— 6 — 同時政協提案委又將主席批示意見交市政府辦公室，提請做好相關督辦工作。

2.促進黨派、團體提案工作的規范化。我們從三個層面上開展了工作。首先，本屆政協提案委員會吸納每個黨派的相關負責人參加，我們主動加強與他們的協商議事，充分發揮他們在提案工作中的作用。其次，全會一結束，我們將《提案目錄》分送給各民主黨派和相關人民團體，讓黨派、團體更好地掌握本委成員參政議政的情況，及時制定本委提案的督辦計劃。第三，在制定全年工作計劃時將黨派、團體提案辦理列入重要工作日程，研究制定了“2008黨派、團體提案工作設想”，將開展黨派、團體提案督辦的時間、內容以及活動形式加以規定。

3.積極開展黨派、團體提案的督辦活動。4月10日，提案委召開了黨派、團體負責人會議，聽取提高集體提案辦理質量的意見和建議；5月7日，由政協分管主席張慶平帶隊對市僑聯所提“加快建設市華僑博物館”方面的提案開展了督辦活動，為提案者和承辦單位之間搭建協商溝通平臺，有效促進了這方面工作的開展；6月20日組織黨派、團體提案辦理面商會，并由市房管局安排對居民小區物業管理方面情況的進行了專題視察。

（四）搞好協作，加強相關職能部門之間的聯系與配合 加強與黨委和政府以及相關職能部門之間的聯系與配合，搞好工作協作，才能調動多方力量共同做好政協提案工作。一年來，我委主動聯系黨政部門，積極參與，認真籌備了提案工作方面的全市性主要會議和活動。如：市政協會同市委、市人大及市政府

— 7 — 聯合召開建議、提案的交辦會、聯合對辦理先進單位和個人進行表彰。政協、人大及市政府的相關職能部門聯合制定并下發加強辦理工作的意見要求、聯合對部門的辦理情況進行督促檢查，較好地推動了面上的提案工作。

在具體辦理工作中，我們采取上門走訪、電話聯系、召開座談會等形式了解承辦單位提案辦理工作的進展情況。4月中旬，我們選擇了市交通局、勞動局以及崇川區政府等承辦提案數量較多的7家單位開展了上門走訪工作。通過座談協商、聽取匯報、查看臺帳、了解辦理進度等活動切實加強與承辦單位的溝通和聯系，針對辦理工作中的問題進行協商，提出了改進的意見和建議。5月底又會同市人大、市政府的相關職能部門，聯合對15個承辦單位的辦理情況進行了督查。與此同時，我們注意配合承辦單位搞好辦理工作。在4月—10月份期間，先后會同市委宣傳部、市規劃局、公安局、城管局、文化局等10多家單位組織提案辦理活動，督辦提案236件。

（五）暢通渠道，不斷提高提案工作的信息化水平1.加強與縣（市）區政協提案委員會的工作交流和聯系。在全會召開后，我們及時向各縣（市）區政協提案委員會寄發了《優秀提案匯編》、《提案目錄》等提案工作方面的信息資料；建立健全了與各縣（市）區提案委的聯系網絡，編發了XX市政協系統提案工作部門通訊錄。為了在新一屆政協的開局之年打好全市政協提案工作的基礎，做好承上啟下的工作，我們在今年5月底召開了全市政協提案工作會議，會上各縣（市）區政協交流了各自

— 8 — 開展提案工作方面的做法和下一步工作打算，起到了互相學習，互相借鑒，共同提高的作用。

2.利用政協網站提高提案工作的信息化程度。首先，積極實施網上提交提案。在全會召開之前1個月做好宣傳和發動工作，并在給委員征集提案的一封信中，對實施網上提交提案提出明確要求。今年以來提案在網上提交的數量占了總數的近三分之一。其次，將《提案目錄》及時在政協網站發布，請委員們對照核實各自提交的提案，以免出現誤差，同時讓委員盡早知曉提案去向，方便委員對提案辦理情況進行跟蹤。第三，對政協提案委所開展的各項工作、各承辦單位辦理提案的進度、落實情況以及委員對辦理的反饋意見等都通過政協網站及時發布。

3.通過新聞媒體擴大提案工作的影響。今年以來，對市政協提案工作的重要活動，重點提案的辦理情況，特別是一些有影響、有實效的提案辦理活動，都邀請新聞單位參加并給予報道。同時積極組織和撰寫提案工作方面的文章在報刊上發表，今年已有十多篇相關報道在全國、省、市級刊物上刊登。特別是關于重點提案辦理方面的創新做法在《人民政協報》、《XX日報》以及《XX政協》上刊登。為加大提案工作的宣傳力度，我們與市電臺建立了政協委員提案辦理的互動平臺，把關系到社會發展、經濟建設、人民生活、環境保護等方面的提案提供給電臺，邀請相關委員在市電臺《政風行風熱線》的“社會評議”專欄中，對有關承辦部門的提案辦理工作進行評議，承辦部門領導在熱線中直接進行答復。目前已有11位政協委員12次通過熱線對承辦部門的辦理工

— 9 — 作進行了評議。所提建議和意見涉及到的承辦部門都十分重視，盡快予以落實，確保提案答復讓委員滿意、讓人民群眾滿意。

今年是政協換屆之年,提案委全體同志在人員新、人手緊的情況下，緊緊把握提案工作的規律和階段性工作的要求，強化服務大局意識，在工作中學習，在繼承中發展，在履職中求實，較好地完成了列入政協工作重點和本委全年工作計劃的各項目標任務。但對照新的形勢和黨和人民對提案工作的要求，我們的工作還存在不少差距。主要是對提案工作理論的學習研究和創新意識不強；結合新形勢、新要求進一步加強提案工作制度化、規范化、程序化建設的推進不快；加大提案工作力度，提高服務水平的方法和途徑還需不斷探索和創新；提案工作的信息化手段和人員思想業務素質有待進一步提高等等。這些都是值得我們在今后工作中加以注意和改進的方面。

三、2009年工作計劃

在新的一年里，我們要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在黨的十七屆三中全會精神的指引下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，不斷提高對提案工作重要性的認識，始終堅持提案工作的全局性定位，總結經驗，改進工作，提高質量，使政協提案工作更好地向前發展。

1、創新工作思路，著力提高工作水平。提案工作是人民政協履行職能的一個重要方式，也是協助黨委政府實現決策民主化、科學化的重要途徑。我們要認真學習提案工作的理論，進一步提高對提案工作重要意義的認識，不斷強化大局意識、責任意

— 10 — 識和服務意識，為明年工作的開展打好思想基礎。在明年 的提案工作思路上，我們要堅持“四個結合，四個為主”，即：抓提案質量與提案數量相結合，以提高質量為主；抓集體提案與個人提案相結合，以集體提案為主；抓重點提案督辦與面上提案辦理相結合，以重點提案督辦為主；抓落實率與滿意率相結合，以落實率為主。與此同時，不斷創新提案工作方法，學習借鑒外地經驗，進一步加大與有關方面的配合協作，積極探索與加大黨派、團體、政協專委會、委員界別小組和社會各界力量參與提案工作的新形式、新路子。

2、夯實工作基礎，著力提高提案質量。提案質量關系到提案辦理的實際效用。提高提案質量，是整個提案工作的重要環節，要通過各種渠道，采取各種手段堅持不懈地抓下去。要通過辦培訓班、情況通報會、組織調查研究、編發資料、公開征集提案線索等多種形式，為委員知情出力創造條件。要積極引導委員正確處理提案數量與質量的關系，在一定數量的基礎上，更要注重提案的質量，要圍繞全局性、戰略性、關系國計民生的重大問題，深入調研，為決策的民主化、科學化提出更要價值的建議。要進一步加大征集民主黨派、人民團體、界別小組、政協專委會提案的力度，及時將具有真知灼見的會議發言、調研報告等轉化為提案。嚴格審查立案工作，從源頭上把好提案質量關。

3、強化跟蹤督辦，著力提高辦理質量。提高辦理質量要在提案落實率和委員真正滿意率上下功夫。要進一步完善市領導閱示、領辦、督辦提案的機制，努力推進熱點、難點問題的解決。

— 11 — 要結合提案的督辦和部門對口聯系制度，繼續對承辦提案較多的部門開展多層次多形式的民主評議活動。要積極做好提案者與承辦單位之間的協調溝通工作，及時了解承辦單位提案辦理工作的情況，不斷增進辦理共識，進一步實現提、辦雙方的良性互動，增強辦理實效。對列入計劃辦理的提案要采取“回頭看”形式，繼續跟蹤督辦直至落實。要探索改進提案辦理落實效果的評價指標，使之更具真實性、合理性。

4、加強聯系協作，著力增強提案工作合力。提案工作離不開黨政領導的高度重視和相關職能部門的通力合作，也離不開社會各界的普遍關注和廣泛參與，更離不開政協組成單位和廣大政協委員主體作用的充分發揮。要積極主動地加強與市委、政府相關部門的聯系與溝通，通過與市委、市人大、市政府協同辦理工作、聯合交辦、聯合表彰、聯合督查等活動，共同推進提案工作的開展。以座談、實地察看、聯合調研等方式，進一步加強與政協委員、政協各參加單位、政協各專委會、各承辦單位及各級政協之間的聯系與合作，形成整體推進、協調高效的提案工作機制。要運用各種手段和平臺，加強提案工作的信息發布、宣傳報道和有序互動，擴大社會各界和人民群眾的知曉度和參與度，形成促進提案工作扎實開展的社會氛圍，使提案工作真正成為政協的一項全局性工作。

5、加強自身建設，著力提高服務質量。新形勢、新任務對提案工作機構及其人員不斷提出新要求、新目標，我們必須抬高標桿，主動適應，開拓前進。要正確把握提案工作的方針政策，— 12 — 從實際出發，努力探索提案工作的新方式、新方法，積極推進提案工作的機制創新和理論創新。要進一步提高提案工作者的政治思想水平和業務素質，扎實做好提案的征集、審查、交辦、辦理、答復、反饋、跟蹤、督查等業務工作，加強調查研究和工作宣傳，不斷提升提案工作的服務水平。要創造條件，開發并不斷完善、優化提案工作辦公自動化管理系統，努力實現提案工作的信息資源化、傳輸網絡化和管理科學化的內在要求，進一步提高提案工作的效率。

做好提案工作意義重大，任重道遠。我們要以求真務實的作風，不斷適應新形勢，探索新思路，創造新經驗，在今后的工作實踐中，更多地體現政協提案工作的時代性和創造性，使我市政協提案工作再上新臺階，使政協提案在XX經濟社會又好又快發展的進程中發揮更大的作用。

明年常委會調研協商建議課題：

一、圍繞促進我市經濟繼續平穩較快發展展開調研 經濟發展始終是黨委、政府擺在首位的重點工作，也是一個地方社會繁榮穩定的基礎。在當前世界金融危機不利影響不斷加深，國家十大措施擴大內需拉動經濟的大背景下，政協應協助黨委、政府，根據我市具體情況，抓住影響我市經濟發展的重點問題展開調研，并就緩解當前經濟下滑的應對之策、搶抓機遇，充分利用國家相關扶持政策措施，主動進行結構調整和產業升級、— 13 — 重點加強對全市經濟發展拉動力強、后續發展潛力大的支柱產業和稅源性行業的引導和扶持等進行建言協商。重點可選擇我市受金融危機沖擊較明顯、對我市經濟增長影響大的房地產、出口型輕紡產業、造船及電力能源行業進行深度調研。

二、圍繞“三農”問題展開調研

實現小康社會是惠及全市人民的共同目標，解決“三農”問題是達到小康目標的攻堅戰役。黨的十七屆三中全會把“三農”問題擺在事關黨和人民事業發展全局的高度，向全黨、全國人民提出了推進農村改革發展，建設社會主義新農村的偉大戰略任務。人民政協應該把學習貫徹十七屆三中全會精神，積極推進“三農”問題的解決，作為明年的一項重要工作任務。要結合我市農村的實際，選擇制約農村改革發展的關鍵問題展開調研，進行協商，求得突破。我市農村人多地少，城鎮化水平較高，發展現代農業是未來一個時期發展的主要趨勢。圍繞發展現代農業還有許多難題需要破解，如土地流轉、農業專業合作組織、農村金融制度、農業服務體系等。政協可組織力量進行調研，為黨和政府決策提供參考建議。

第五篇：提案委修改后1125

2011年提案委工作情況匯報

本次會議以來提出提案62件，經審查立案52件，其中民主黨派16件，涉及經濟方面38件，文教衛生和食品方面的8件，勞動和社會保障4件，政法民族方面2件，目前已全部辦理完畢，辦復率100%采納率45%，列入計劃的38%，解釋說明的占17%委員滿意率為98%。

在撰寫提案中，各民主黨派，工商聯、政協各參加單位及政協委員在深入調查的基礎上，集思廣益，充分發揮各自界別和自己的專業知識等特長，撰寫出了較好的，高質量的、具有前瞻性的、可行性的、可操作性的精品提案。

52份提案分別由：市教育局9件；區政府7件；市農委5件；民政局3件；公用事業管理局3件；科技局2件；社保局2件；住建局2件還有市旅游局、規劃局、交通局、信訪局、體育局、財政局、工商局、衛生局、商務局、水務局、執法局、木材經銷局、文化廣電新聞出版局、中心醫院、森林防火指揮部、機關事務管理局、林產工業局等多個部門和單位承辦。委員提案的建議內容主要有：

范瑞紅、付鵬委員提出《進行珍貴山野資源調查及良種選育技術研究為發展伊春森林食品產業提供技術支撐》 提案建議：

1、山珍、野果調查及良種選育。

2、亟待開發山野菜、山野果的深加工。

3、提出了發展前景及具體措施。市農委做了如下答復：

1、建立了產學研相結合的技術創新體系。近幾年政府聘請了中國工程院院士李玉為伊春食用菌產業首席科學家，與省內外的相關院校、科研院所建立固定的合作關系，并依據科學實驗開出系列產品配方。

2、加快新技術推廣應用，選育出了適合當地大面積種植的品種。

3、成立了市森林食品產業協會及技術方面的專家提供技術支持。

張雅洪委員提出《對農村生活污水治理建議》提案建議：

1、加強污水治理規劃和法規建設。

2、加大污水處理技術研發推廣力度。

3、健全工程項目的質量監管機制。

4、加強農村環保隊伍建設。

農委答復：

1、制定了農村環保十二五規劃。

2、積極探索小城鎮污水簡易處理技術。

3、開展規劃區域環境綜合治理。

4、爭取農村環境綜合治理資金支持。

薛俊英、高紅梅委員《關于伊春藍莓產業打造藍莓知名品牌的建議》提案建議：

1、發揮產地優勢，做大做強知名品牌，選區域特色品牌。

2、推進知名品牌建設，形成各具特色，竟相發展的品牌群。

3、招商引資，引進國內，國際知名品牌。

農委答復：

1、利用產地優勢，打造純天然的戰略，發揮“越橘莊園”全國馳名商標的作用。

2、成立了小興安嶺山野果開發研究所，走出一條依托強強聯合的自主研發之路，又制定藍莓產業發展規劃，實施品牌建設工程，利用3—5年時間打造2至3個有國際影響的知名品牌。

張利萬委員《關于我市北部區局發展黑加侖等小漿果種植項目的 建設》提案建議：

1、以伊嘉公路為依托，把自留地和靠公路附近的荒山，荒坡為主經過3—5年的時間建成一條百余公里的小漿果產業帶，把小漿果產業發展成繼黑木耳產業又一增收項目。

農委答復：

1、北部五營、友好等地已建成國內知名的藍莓組繁育機地、友好區建設我市目前規模最大的集中連片藍莓種植基地，現已開發的黑加侖，樹莓等為原料的產品研發后，才能引導大面積種植。張雅洪委員《關于加快我市森林食品產業的發民的建議》提案建議：

1、政府指導、定位市場

2、建設伊春（小興安嶺）森林食品精深加工現代營銷體系。

農委答復：

1、政府成立森林食品辦公室和產業協會組織，引導從事森林產品生產和經營者，開拓市場，有序競爭，協調和政府與行業之間的關系.2、推進了森林食品，加工重點項目建設。

3、培育壯大森林食品加工企業。

4、發展專業合作經濟組織。

5、開發新產品，提升產品

6、著力打造省級產業園區。

7、積極爭取發展政策和資金。

張華玉委員《關于打造森林生態旅游名鎮的建議》提案建議：

1、打造旅游名鎮，必須與城鎮建設有機相結合。

2、打造旅游名鎮，必須突出當地特點。

3、打造旅游名鎮，必須提高旅游配套設施服務水平

4、打造旅游名鎮，必須在名鎮文化上下功夫。

5、打造旅游名鎮，必須規范旅游行業管理。

住建局答復：

1、做好名鎮建設規劃，通過法定程序使專家的規劃變成政府的行為。

2、揚長避短，打造各具特色的旅游名鎮。

3、搞好基礎設施配套，打造宜居宜游的旅游名鎮。

4、體現紅松故鄉森林 氧吧的生態魅力。

陳鳳芝委員《開發體育旅游項目增加旅游經濟動力》提案建議：

1、建設體育運動，競技場館。

2、建立培訓基地。

3、開發產業園區，建立體育彩票管理中心爭取發行一支以我市獨具特色的自然景觀園區、物產為載體的體育彩票。

體育局答復：

1、正在建設新區體育中心，包括體育館體育場、游泳館、冰壺館。

2、積極組織舉辦國內外有較大影響力的賽事活動，已舉辦多次，各種棋類、滑冰、滑雪等項目

3、以承辦省十三屆運動會為契機，擴大體育項目的影響力。

4、規范體育旅游產業市場，促進體育旅游產業良性發展。

民建市委《對興安公園旅游主題規劃的建議》提案建議：

1、建設雕塑主題區。

2、建立愛情主題區。

3、在公園周圍的護欄上要制成木制仿古的，能體現伊春森林風格。

4、做好廣告宣傳主題

伊春區政府答復：

1、您提出的建設雕塑主題與公園總體規劃相符合，現積極對上爭取旅游發展基金，按著總體規劃進行擴建。

民建市委《關于加快旅游服務設施建設，促進會展經濟發展建議》提案建議：

1、重視會展業發展，成立我市會展導小組和專家委員會。

2、轉變觀念逐步引導會展業向市場邁進。

3、完善旅游服務的配套設施建設高端會議中心和展覽中心。

4、采取政府和市場相結合的手段，構建我市國際會展業投融資平臺。

5、以森林文化為引領，努力打造會展之都的品牌。

旅游委答復：

1、我市會展經濟仍處在初級階段，下一步我們要 將會展業納入我市整體經濟戰略，即能提升我市城市形象，又能推動我市會展業的發展。

2、根據旅游業的發展實際和需要，確定我市大型展覽中心的建設。

李玉英委員《關于大力支持民辦教育給予民辦教育資金政策扶持的建議》提案建議：

1、清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策。

2、制定完善促進民辦教育發展的優惠政策。

3、政府可根據具體情況設立民辦教育專項扶持基金，撥付相應教育經費。

教育局答復：

1、我市按著國家和省里的有關教育改革與發展《決定實施意見》，明確指出民辦教育與公辦教育同等的相關政策，近幾年來拿出資金對民辦教育工作中做出貢獻的教育機構，組織個人已進行表彰和獎勵。

2、今年要組織民辦教育投資者、校長（園長）和各界人士參加的民辦教育發展座談會，制定了我市民辦教育長遠規劃。

民盟市委《關于加強校園安全，保護學生健康的建議》提案建議：

1、加強與學生家長的聯系，要通過印發《告家長書》或《致家長的一封信》等明確學校和家長各自的監管職責，增強家長的安全責任意識。

2、對學校周圍網吧、游戲廳、歌廳等進行經常性的檢查，消除隱患

3、健全學校保衛組織4.教育學生擁有自我安全保護意識。

教育局答復：

1、全市各學校都進一步完善學校安全管理制度。

2、經常性的宣傳安全的重要性，做到常想、常講、常問、常查。

3、學校已將安全教育納入教學計劃。

4、提高學生自救能力。今年上半年對全市學校周圍的各種隱患、聯合進行拉網式的摸排和整治，使學校周邊環境取得了很大改善。李玉英委員《對民辦幼兒教師與公辦幼兒教師享有同等地位與待遇的建議》

教育局答復：

1、我市在《關于加快學前教育改革和發展意見》中已明確了對民辦幼兒園給予同公辦幼兒園同等地位。

2、民辦幼兒教師和公辦幼兒教師同等享有國家的拔款工資問題、暫時國家還沒有明文規定。我們將積極向上級部門請示。

3、市教育局已經組織多次幼教師資培訓，已多次聘請省內教育專家就學前教育熱點和難點進行輔導。

民盟市委《關于加強中小學生心理健康教育的建議》和彭乃冬、李玉英委員《關于關注青少年心理健康的建議》提出：

1、美好愿望與心理準備脫節的矛盾。

2、濃厚的享受意識與勞動觀念淡薄的矛盾。

3、心理閉鎖與渴求理解的矛盾。

4、依賴心理矛盾。

5、情感與理智相矛盾。

6、進取心與自制力弱相矛盾。

7、信息視野的擴大與鑒別能力不足相矛盾。

教育局答復：

1、作為教育行政部門，要把各項工作落到實處，自覺做學生的心理健康教育工作等10條建議都 一條一條地做了答復：有的正在實施中，有的已列入計劃。

王秀榮、張海農委員《關于幼兒教育，政府應擔負主體責任的建議》和徐鳳鞠、張冠偉委員《加強伊春幼兒園建設促進學前教育發展》提案建議：

1、統籌制定幼兒教育發展規劃。

2、科學合理調整幼兒園發展布局優化資源配置。

3、明確各級政府對幼兒教育的責任。

4、培訓優化幼兒教育的師資隊伍。

5、增加經費投入，提升辦園檔次。教育局答復：

1、列入規劃。（伊春市教育事業“十二五”發展規劃）

2、制定并組織實施《伊春市學前教育三年行動計劃》

3、明確了政府職責，建立學前教育聯席會議制度。

4、加強師資隊伍建設，對現有的幼兒教師、師資進行培訓。

5、完善以政府投入為主的經濟保障機制。

6、加強學前教育管理。

民盟市委《關于加大推進傳統文化進校園力度的建議》提案建議：

1、將傳統文化拓展為一個課程資源。

2、在教學中加強傳統文化教學分量。

3、充分利用多種宣傳途徑、營造文化氛圍。

教育局答復：2009年以來轉發了教育廳《關于開展2009年中小學弘揚和培育民族精神活動通知》的基礎上，又開展了“八個一活動”對學生進行了傳統文化教育和民族精神的傳承教育》。

民建市委《關于在市中心區開發水上娛樂項目的建議》提案建議：

1、在伊春河橡膠壩到天華大橋之間比較寬闊的水域建幾個小島，垂鉤區、劃船區、游泳區、餐飲區。

伊春區政府答復：因伊春區缺乏資金投入無力對河道進行開發利用，現對外招商，一但條件成熟將建議列入景區（點）規劃中。

劉峰委員《關于市區綠化樹的建議》提案建議：節日期間掛節日燈時，不要碰到樹枝、樹尖防止折斷。

伊春區政府答復：、要在樹空之間擺放樹燈和廣告護欄上安放扁四線，今后要注意加強改進。

姜紅梅委員《關于在城市主干道十字路口及斑馬線兩側增設紅綠燈的建議》提案建議：、積極創建人性化街道。伊春區政府答復：現已規劃在流量較大的路口和斑馬線兩側設置紅綠燈。

曲邵竟委員《關于城市道路交通的幾點建設》提案建議：在銀座酒店與消防隊路口設置的斑馬線即為斷頭路，斑馬線的南端直對路中間的綠化隔離帶十分不便。

伊春區政府答復：目前新興大街拓寬改造，改造完成后將統一實施交通標線。

民盟市委《高起點大手筆搞好城市規劃的建議》提案建議：

1、高起點、大手筆搞好城市規劃。

2、高標準嚴要求，加強城市規劃的管理和監督。

3、城市規劃是百年大計，要加大對規劃的投入。

4、打造城市高低錯落層次美。

5、打造伊春新街景，塑造伊春新形象。

6、加強基礎設施和小區配套設施規劃。

7、完善城市規劃路網，解決斷頭路問題。

規劃局答復：

1、針對這七條建議目前正在操作實施中，在今后的工作中將陸續采納。

民盟市委《關于改進我市公共汽車尾氣對城市環境污染的建議》

提案建議：

1、提高油品質量，改善尾氣排放狀況。

2、加強維護和保養，減少排放狀況。

3、公交車空濾要及時更換。

4、為公交車安裝尾氣凈化器。

5、能否購進環保車型，如電動車、混合動力車、燃氣客車。

公用局答復：5條建議我局正在逐一落實。徹底解決公交車“冒黑煙”問題。民盟市委《拆除中心醫院外墻設立停車場的建議》提案建議：拆除醫院外墻、設停車場。

中心醫院答復：因新樓正在施工，現正在與規劃部門協商建立停車場事宜。

民盟市委《關于拆除市防火中心圍墻的建議》提案建議：關于拆除市防火中心圍墻的建議。

市森防指答復：、因院內有指揮、通訊、設備和儲備庫為安全角度考慮，不宜拆除。

周莉、高永、王治國委員《關于公路客運市場及價格的建議》提案建議：

1、制定出租車標價相關規定。

2、禁止節假日哄抬票價的現象。

3、杜絕倒背現象。

4、清查黑車上路現象。

交通運輸局答復：

1、加強行業制度建設。

2、提高行業管理人員素質

3、完善監督舉報制度。

4、加強路政監督檢查，一經發現堅決取締。

民建市委《規范市區公交站點的建議》提案建議：、公交站點名稱要與實際相符合

公用局答復：現在辦理當中。

王治國委員《提高公交運輸效率的建議》 提案建議：

1、非公交車不得在公交車站點30米內停車

2、駕駛室要安裝駕駛員保暖設施。

3、應對烏馬河翠巒區晚上下火車的群眾提供公交服務。

公用局答復：

1、交管部門明確提出公交車輛專行通道，非公交車輛不得擠占公交車輛專行道。

2、已對駕駛員的保暖設施進行改進。

3、已對烏馬河、翠巒早晚客流量進行調研，流量大立即安排車輛。

鄭永明委員《關于設立市長接待日的建議》提案建議：每月至少要有一天為市長接待日。

信訪局答復：自90年代初，我市就建立了市長接待日，經過幾年的實踐，現在又增加了預約接訪制度。

王秀榮委員《關于辦公室節約用紙的建議》 提案建議：

1、節約用紙，善待資源。

2、大力推進電子式辦公。

3、提倡雙面用紙

4、能看清下，將字體縮小。

5、減少錯誤圖紙打印。

6、減少會議用紙。

機關事物管理局答復：現已成了以何忠海市長的市公共節能工作領導小組，成員單位包括各區局黨委政府等各大機關單位，王秀榮委員《市電視臺開通無線電視法制宣傳科普等頻道的建議》提案建議：建議市電視臺開通無線電視法制宣傳科普等頻道

市文化廣電新聞出版局答復：因受頻率資源的約束，設備等原因我局暫無法開通無線電視法制宣傳科普頻道。

民盟市委《關于加大監管力度減少施工噪聲污染》提案建議：

1、加大建筑施工申報的審批力度。

2、加大建設施工噪聲的現場監管。

執法局答復：

1、嚴格執行國家規定的噪聲排放標準。

2、加強了對市區建筑工地的巡查，把責任落實到人。

3、控制建設施工時間。

丁潤濱委員《移風易俗，加快文明城市建設》提案建議：

1、喪葬，鋪張浪費嚴重。

2、祭祀活動迷信。

工商局答復

1、大力宣傳“文明祭掃”引導群眾發揚健康、環保的祭掃形式。

2、已嚴厲打擊經營違迷信用品，維護好祭祀服務市場秩 序。

宋紅霞委員《加大投入發揮科技引領經濟增長先導作用的建議》提案建議：

1、把我市科技投入比例提高到財政支出的1%科普經費人均增加到0.3-0.5元。

2、招商引智引資，建立互利共贏的研發創新創造機制。

財政答復：

1、在年初預算安排上對科技經費打滿打足，科技事業的投入高于地方財政收入的增長幅度。

2、加大對上爭取力度用爭取資金支持我市科技發展。

民盟市委《關于對我市醫療衛生事業發展的建議》提案建議：

1、衛生資源配置監管，公開醫療信息。

2、加大財政對衛生系統經費的投入。

3、完善醫療服務供給體系。

衛生局答復：

1、已對伊春區、南岔區和鐵力市醫療衛生資源布局不合理，進行了整合。

2、已對縣區基層醫院資金投入加大，使其提檔升級。

3、強化應急管理組織領導，全市各地衛生行政部門及市直醫療衛生單位設立了34個應急機構，做強120急救工作，落實了全市社區衛生機構人員編制總數873個，完成了所需目標。

范瑞紅、付鵬委員《實施“全面停止主伐，強化開展林業科技工作”戰略為加速伊春經濟發展提供技術支撐》提案建議：

1、加大資金投入力度

2、開展林業科學研究工作。

市科技局答復：

1、擴大林業科技投資渠道。

2、加強科研工作。

3、加大技術創新和服務體系建設。

范瑞紅、張學士委員《大力推廣科技工作促進產業興市戰略實》 提案建議：

1、加大科技宣傳及普及力度，促進科技成果產業化，使科學技術能在最短的時間內，轉化為生產力。

2、以技術推廣和服務為手段，提高林區職工自營經濟。

3、發展非林脫木替代產業，擴大新的經濟增長點。

科技局答復：

1、擴大林業科技投入渠道，每年都千方百計地對上爭取資金500萬元以上。

2、鼓勵支持先進成熟技術、專利技術的引進和應用促進科技成果產業化，促進科技成果向現實生產力轉化。

3、加大技術創新和服務體系建設，流動開放，競爭有序、團結協作、管理規范。

徐可亮委員《關于木材停伐后解決廣大私營木材加工戶木材供應的建議》 提案建議：

1、調查摸底，有多少加工戶，用材數量、材種。

2、安排從俄進口木材的渠道，組織專業對口服務。

木材經銷局答復：

1、已經有具體數字，可以保障供應。

2、積極聯系，協調從嘉蔭、滿洲里、綏芬河、同江等口岸進口俄羅斯木材。

3、另外全市還有33萬立方米撫育伐木材供應給加工企業。

張新業、劉新、邢炳英委員《關于加快我市原料林基地建議》提案建議：

1、要出臺政策規定，搞好宣傳和林地調查。

2、要采取有效形式，動員企業和個人積極參與。

3、要創新機制、增添發展后勁。

林產工業局答復：

1、建立適應市場經濟的速生林生產經營管理體制正在實施中。

2、正在爭取速生原料林基地建設的生態價值補償。任連興、劉健委員《關于在住宅建設規范中增加多層建筑無障礙住房的建議》提案建議：在新開發的多層樓房中，特別是經濟適用住 房及廉租房，建設一定比例的無障礙住房。

住建局答復：認真采納建議：在今后新建住宅規劃審批時嚴格把關。適當增加無障礙住房的建筑比例。

民盟市委《關于建立再生資源回收利用體系發展低碳經濟的建議》提案建議：

1、建議我市成立再生資源公司或物資回收利用公司等實體。

2、有關部門要進行垃圾進行分類。

商務局答復：

1、現我市有再生資源回收點近200家，達到了市場均衡。

2、現已正在實施。

民盟市委《關于建設伊春市北藥營銷網絡平臺的建議》提案建議：在伊春北藥營銷網站及時發布供求信息、價格信息，同時與各大營銷網站及部分營銷商溝通對接。

北藥辦答復：目前在伊春、伊農網站就有北藥網頁，為供銷雙方牽線搭橋，打響“林都北藥”品牌。

民盟市委《關于采取多種措施相結合積極開展山洪災害防治的建議》提案建議：

1、提高抗御山洪能力為主，繼續加強山區水利基礎設施建設。

2、以增強防災意識和提高自救能力為輔。

水務局答復：

1、已對中小河流治理工程、病險水庫除險加固工程、中心城市防洪工程、黑龍江干流防洪工程建設，防洪工程體系逐步形成。

2、已編寫了《伊春市洪水災害應急預案》、《山洪災害防御預案》和《水庫大壩安全管理應急預案》提高了山洪的防御能力。

呂瑞晏委員《關于停止主伐后林業工人再就業的建議》提案建議：

1、向主伐時付出貢獻的林業職工做好宣傳工作。

2、向森林管理撫育 轉移，加強森林管理是一項重要任務。

3、向現有的接續替代產業轉移。

5、向種植業轉移。

社保局答復：

1、抓住林權制度改革試點擴面機遇，為富余職工自謀職業發展林下經濟拓展空間。

2、搶抓政策機遇，切實發揮大項目帶動就業作用。

3、圍繞我市經濟結構調整，積極開發就業崗位。

4、充分發揮各地人力資源市場的作用，推進公共就業服務的均等化，制度化、專業化和信息化。

5、加強引導管理，合理有序輸出就業。

吳健華委員《關于78年以后的知青養老保險問題應給予關注》提案建議：應給予78年以后的知青養老待遇

社保局答復：1978年以后參加工作的這部分人員可以自愿參加城鎮居民養老保險。

宋紅霞委員《加強老齡工作保障老年人合法權益》提案建議：

1、要關心老年人的精神文化生活。

2、關心老年人的生活料理。

3、建立老年人協會等相應的社團組織。

民政局答復：

1、近幾年市里每年投入1100多萬元用于社區基礎設施建設，設立了圖書室、活動室、健身室使老年人可以在這里開展豐富多彩的娛樂活動。

2、各社區衛生服務中心（站）為老年人設立康復、保健、家庭病床、醫療護理項目。

楊慶林委員《加強伊春區步行街管理的建議》提案建議：

1、把防止車輛進入步行街入口處的公共設施進行恢復，加固，派專人看管。

2、要成立流動巡邏組還步行街一個清潔、整齊的面貌。

伊春區政府答復：

1、入口處的公共設施正在辦理恢復當中。

2、步行街現有管理人員三人，區執法局充實一部分人對步行街進行治理，確保步行街，街面貌整潔。

市政協提案委

2011年11月7日