第一篇：發(fā)改委確定今年中部崛起九要點(diǎn) 含農(nóng)業(yè)基建城鎮(zhèn)化

發(fā)改委確定今年中部崛起九要點(diǎn) 含農(nóng)業(yè)基建城鎮(zhèn)化

大智慧阿思達(dá)克通訊社5月12日訊，國家發(fā)改委周一印發(fā)促進(jìn)中部地區(qū)崛起2014年工作要點(diǎn)通知，確定今年中部崛起的九大要點(diǎn)，含區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、基建、城鎮(zhèn)化等。同時(shí)啟動(dòng)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃前期研究工作。

九大要點(diǎn)摘要如下：

(一)落實(shí)完善區(qū)域規(guī)劃和政策。抓緊開展《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》評(píng)估工作，啟動(dòng)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃前期研究工作。組織開展“十三五”促進(jìn)中部地區(qū)崛起重大問題前期研究。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，啟動(dòng)深松整地試點(diǎn)。建設(shè)一批重大水利工程，推進(jìn)引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目，抓好病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固。做好土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)、公路、沼氣、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。淘汰鋼鐵、焦炭、水泥、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。設(shè)立一批新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。繼續(xù)支持中部地區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造。組織實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化示范工程，推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和示范建設(shè)，加快發(fā)展保險(xiǎn)、商務(wù)、科技等服務(wù)業(yè)，推進(jìn)太原、合肥、鄭州、南昌、贛州、長沙、武漢、洛陽、株洲、蕪湖、襄陽等國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)。推進(jìn)武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入開展安徽國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)。

(四)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)杭州經(jīng)長沙至昆明、合肥至福州、大同至西安等重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)既有線擴(kuò)能改造和新建項(xiàng)目前期工作。加快實(shí)施國家高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸路段”建設(shè)。加快長江等內(nèi)河高等級(jí)航道和武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)。推進(jìn)一批機(jī)場新建和改擴(kuò)建。繼續(xù)推進(jìn)中部地區(qū)大型煤炭基地建設(shè)，加快山西煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，加大河南、安徽等地區(qū)煤層氣勘查力度。促進(jìn)中部風(fēng)資源較好地區(qū)的風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，指導(dǎo)中部地區(qū)城市實(shí)施新能源示范和分布式光伏發(fā)電規(guī)模化示范工程。加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信，落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。

(五)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。組織編制長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和支持太原城市圈、江淮城市群科學(xué)發(fā)展。規(guī)范新城新區(qū)建設(shè)，適當(dāng)提高開發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚。推動(dòng)戶籍制度改革，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。推進(jìn)省直管縣財(cái)政管理方式改革，穩(wěn)步推進(jìn)省直管縣改革試點(diǎn)。

(六)推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)加快發(fā)展。落實(shí)武漢城市圈、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)規(guī)劃，出臺(tái)實(shí)施洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)長江中游城市群一體化發(fā)展，推動(dòng)中部沿江地區(qū)開發(fā)開放，加快建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，推動(dòng)建立五省高層協(xié)商機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展。支持有關(guān)省份加快皖南、湘南、漢江流域、淮河流域等區(qū)域發(fā)展步伐。組織實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)和吉泰走廊“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)區(qū)域發(fā)展與建設(shè)。出臺(tái)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。

(七)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和開放合作。深入推進(jìn)武漢城市圈、長株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)和山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)，推動(dòng)部分重點(diǎn)領(lǐng)域改革在中部地區(qū)先行先試。研究中部地區(qū)深化改革擴(kuò)大開放的有關(guān)政策。推進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展，推進(jìn)其他航空樞紐臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃，促進(jìn)省際邊界地區(qū)合作互動(dòng)發(fā)展。

(八)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。開展淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶前期研究工作。指導(dǎo)中部地區(qū)城市群建立健全大氣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。推動(dòng)湘江重金屬污染治理、無主尾礦庫隱患綜合治理和重點(diǎn)流域工業(yè)點(diǎn)源治理。繼續(xù)推進(jìn)三峽庫區(qū)和丹江口庫區(qū)及上游水污染防治。推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程建設(shè)。推進(jìn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快城鎮(zhèn)供水、污水處理和再生利用、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，開展存量垃圾治理和餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作。

(九)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，繼續(xù)支持建設(shè)一批縣鄉(xiāng)級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、地市級(jí)醫(yī)院、兒童醫(yī)療服務(wù)體系等建設(shè)，擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展。