第一篇：治理中小學亂收費工作方案

治理亂收費工作方案

為落實中央、省、市、縣紀委全會精神，按照省、市部署，認真全面治理中小學亂收費，確保教育事業健康發展，將“三個代表”的重要思想和十六大精神落到實處，結合我縣實際，特制定我校亂收費方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以減輕群眾負擔，保持社會穩定，確保教育事業健康為目標，全面貫徹中央、省、市有關文件精神，切實糾正行業不正之風，有效治理教育系統“三亂”現象的發生。

二、具體要求

堅持預防為主，標本兼治，糾建并舉的方針，以治理亂收費，規范中小學收費工作為重點，從宣傳教育，落實規章制度，抓源頭入手，把治理亂收費與減輕群眾負擔，師德建設，減負以及貫徹“收支兩條線”規定等工作結合起來，進一步加大對收費工作的指導，監督、檢查和對亂收費行為的懲處力度，嚴把收費關口，鞏固以往的治理成果，使糾風治亂短期內取得新的成效。

三、治理內容

1、向中小學生攤派行政性、事業性費用；通過學校強制或變相向學校推銷各種書刊、資料；以行政手段硬性要求學生參加需收費的評選或娛樂性活動。

2、中小學校違反規定，擅立項目或提高收費標準，擴大收費范圍的亂收費行為。

3、違反規定招收“擇校生”，收取“擇校費”問題。

4、違反規定舉辦面向在校學生的收費補習班、提高班、超常班問題。

5、學校違反規定以錄取學生和改善辦學條件等為由，要求家長捐資贊助問題。

6、學校違反規定為其它部門向學生代收款問題。

7、直接或變相向學生收取勤工儉學費，強行要求學生參加

保險及強行收取義務教育保證金等行為。

8、地方政府和部門通過學校“搭車”收費。

四、措施，方法

1、加強領導，落實責任。本著“誰主管，誰負責”的原則，縣教育局與學校，學校與教師要層層簽訂責任狀，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。

2、堅持預防為主，加大宣傳力度。學校開學初召開專題會義對此項工作進行動員部署，組織教師學習有關文件規定和指示精神，同時通過校務公開將有關政策規定公之于眾，增加收費的透明度，強化群眾和社會監督。

3、加強對收費工作的管理和指導，春秋兩季開學收費，要認真落實收費公開，收費審批，收費登記制度，堅決實行“收支兩條線”管理。

4、加強監督檢查和加大懲處力度，以及責任追究力度。公開舉報電話(57905261)，認真接待群眾來信來訪，及時解決群眾反映的問題。嚴肅紀律，對存在問題不糾正，明知故犯，頂風違紀，一經查實堅決按有關規定執行，同時追究有關領導的責任，并給予通報曝光。同時加強監督檢查，采取自查，集中檢查，專項檢查，明查暗訪等多種形式

5、總結推廣好的經驗做法，抓好正反兩方面典型。對治理工作抓好先進典型要大力宣傳，弘揚正氣，及時推廣經驗做淡。對于反面典型堅決給予通報，曝光，批評直到給予有關領導和責任人黨紀政紀處分。

五、時間安排

分兩個階段(2月一一6月：7月一一12月)分三個步驟進行。

1、2月下旬開展宣傳教育，進行動員部署，學校校長向學生和社會各界以及上級主管部門承諾。

2、3月到5月，對鄉鎮中小學和縣直多校集中清理檢查和抽查。

3、6月搞好上半年總評和總結。下半年(7月一一12月)按照以上三個步驟再次進行。

六、檢查驗收標準：按“九個一”標準驗收。全年治理工作結束后，做好全年的總結。

l、一狀定責，從教育局到學校開學初必須層層簽定責任狀，明確責任任務。

2、一把承諾。開學初由學校一把手向上級主管部門和社會公開承諾。-

3、一學到位。每學期學校要召開專門會義，學習上級有關收費文件精神，學習集會到位。

4、一板公開。開學實學校必須利用公示板把學校收費項目及標準向社會公開。

5、一卡登記。學校收費必須填寫收費登記卡，家長簽字后方可收費。

6、一表審批。學校收費前必須填寫收費審批表，交收費項目和標準報請上一級主管部門批準后方可收費。

7、一函自愿。屬于代收的服務性的學生自愿交納的收費項目必須向家長分發征求意見函，經家長同意簽字后方可收費。

8、一查到底。凡有亂收費行為的學校，除上級主管部門對其立案查處外，學校對有關責任人要查清查實。

9、一票否決。凡有亂收費行為的學校和個人，一經查實，實施“一票否決”。

七、組織領導和責任分工

糾風治亂領導小組

組長：王立忠

副組長：孫吉國劉靜華

組員：馬力 李文明曲鳳金 姜茂森

唐曉波張英娜

賓縣四中治理中學亂收費工作領導小組

第二篇：治理中小學亂收費工作方案

治理中小學亂收費工作方案

為落實中央，省、市、縣紀委全會精神，按照省、市部署，認真全面治理中小學亂收費，確保教育事業健康，將“三個代表”的重要思想和十六大精神落到實處，結合我縣實際，特制定我校亂收費方案。

一、指導思想

以鄧小平理論，十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以減輕群眾負擔，保持社會穩定，確保教育事業健康為目標，全面貫徹中央，省、市有關文件精神，切實糾正行業不正之．風，有交治理教育系統“三亂”現象的發生。

二、具體要求

堅持預防為主，標本兼治，糾建并舉的方針，以治理亂收費，規范中小學收費工作為重點，從宣傳教育，落實規章制度抓源頭入手，把治理亂收費與減輕群眾負擔，師德建設，減負以及貫徹“收支兩條線”規定等工作結合起來，進一步加大對收費工作的指導，監督、檢查和對亂收費行為的懲處力度，嚴把收費關口，鞏固以往的治理成果，使糾風治亂短期內取得新的成效。

三、治理內容

1、向中小學生攤派行政性，事業性費用；通過學校強制或孿相向學校推銷各種書刊，資料；以行政物段硬性要求學生參加需收費的評選，或娛樂性活動。

2、中小學校違反規定，擅立項目，提高收費標準，擴大收費范圍的亂收費行為。

3、違反規定招收“擇校生”，收取“擇校費”問題。

4、違反規定舉辦面向在校學生的收費補習班，提高班，超常班問題。

5、學校違反規定以錄取學生和改善辦學條件等為由，要求家長捐資，贊助問題。

6、學校違反規定為其它部門向學生代收款問題。

7、直接或變相向學生收取勤工儉學費，強行要求學生參加保險及強行收取義務教育保證金等行為。

8、地方政府和部門通過學校“搭車”收費。措施，方法

1—、加強領導，落實責任。本著“誰主管，誰負責”的原則，縣教育局與學校，學校與教師要層層簽訂責任狀，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。

2、堅持預防為主，加大宣傳力棄度。各學校開學初必須召開專題會義對此項工作進行動員部署，組織干部教師學習有關文件規定和仁義精神，同時通過校務公開將有關政策規定公之于眾，增加收費的透明度，強化群眾和社會監督。

3、加強對收費工作的管理和指導，春秋兩季開學收費，要認真落實收費公開，收費審批，收費登記制度具備條件的堅決實行“收支兩條線”管理。

4、加強監督檢查和加大懲處力度以及責任追究力度。公開舉報電話(57983614)，認真接待群眾來信來訪，及時解決群眾反映的問題。嚴肅紀律，對存在問題不糾正，明知故犯，頂風違紀，一經查實堅決按有關規定洎是，同時追

究有關領導的責任，并給予通報曝光。同時加強監督檢查，采取自查，集中檢查，專項檢查，明查暗訪等多文藝工作者。鄉鎮和縣直各校自檢面達100％，縣教育局每學期集中檢查，檢查面達50％以上，同時對七個鄉鎮和一豐以上縣直學校每個學期作重點檢查。

5、總結推廣好的經驗做法，抓好正反兩方面典型。對治理工作抓好先進典型要大力宣傳，弘揚正氣，及時推廣經驗做淡。對于反面典型堅決給予通報，曝光，批評直到給予有關領導和責任人黨紀政紀處分。

五、時間安排

分兩個階段(2月一一6月：7月一一12月)分三個步驟進行。

1、2月下旬開展宣傳教育，進行動員部署，學校校長向學生和社會各界以及上級主管部門承諾。

2、3月到5月，對鄉鎮中小學和縣直多校集中清理檢查和抽查。

3、6月搞好上半年總評和總結。下半年(7月一一12月)按照以上三個步驟再次進行。

六、檢查驗收標準：按“九個一”標準驗收。

l、一狀定責，從教育局到學校開學初必須層層簽定責任狀，明確責任任務。

2、一把承諾。開學初由學校一把手向上級主管部門和社會公開承諾。-

3、一學到位。每學期學校要召開專門仁義學習上級有關收費文件精神學習集會到位。

4、一極公開。開學實學校必須利用公示板把學校收費項目及標準向社會公開。

5、一卡登記。學校收費必須填寫收費登記卡，家長簽字后方可收費。

1、一表審批。學校收費前必須填寫收費審批表，交收費項目和標準報請上一級主管部門批準后方可收費。

2、一函自愿。屬于代收的服務性的學生自愿交納的收費項目必須向家長分發征求意見函，經家長同意簽字后方可收費。

3、一查到底。凡有亂收費行為的學校，除上級主管部門對其立案查處外，學校對有關責任人要查清查實。

4、一票否決。凡有亂收費行為的學校和個人，一經查實，實施“一票否決”。全年治理工作結束后，做好全年的總結，對全縣情況匯總，兌現責任狀。具體標準，按責任狀所到內容和辦公進行。

七、組織領導和責任分工

全縣治理中小學亂收費工作在全縣治理中小學亂收費阜小組和縣糾風辦和領導下進行，由縣教育局、縣財政局、縣物價局負責。學校成立內部糾風治亂領導小組。組長：陳軍成員：吳志國李云成王輝權孫紅軍張數堯 劉宏飛汪洪濤

賓縣二中治理中學亂收費工作領導小組

2004年3月1日

第三篇：治理亂收費材料

治理亂收費自查報告

為了更好地貫徹國家治理中小學亂收費工作會議精神，增強學校收費工作的透明度，有效制止亂收費的行為，我校根據實際情況，開展了收費工作自查，現將自查情況總結如下：

一、領導重視

為使減輕學生負擔、治理亂收費現象工作落到實處，學校成立了以校長為組長，中層領導、學生家長代表、財務人員為成員的“減負治亂”工作領導小組，切實加強組織領導。

領導小組負責對上級文件的執行情況進行檢查并向全校師生通報全校收費情況、并接受社會監督，各處室負責人和班主任均對收費現象高度重視，切實落實了收費管理制度，堅決遏制了亂收費現象。

二、嚴格執行各項規定

1、嚴格執行義務教育收費政策

學校無參與應由有關部門收取的代收費項目的行為；無強制性收費和從中謀取個人利益的行為；無各種形式的強制服務、強制收費的行為。學校更沒有擅自私立收費項目，提高收費標準。

2、嚴格執行教育收費公示制度

學校嚴格執行了收費管理，執行了教育收費公示制度，并按規定的內容和方式進行了公示。并且公示的項目和內容標準已經有關管理部門審核，并實行校務、政務公開，自覺接受教師、學生和社會的監督。

3、嚴格執行學校財務管理制度

嚴格執行學校財務管理制度和收支兩條線管理辦法，按照規定的用途使用學校收費資金。學校未用事業收入發放獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游。在開展工作中嚴肅財經紀律，并加強了財務人員的定期培訓制度，提高了財務人員的業務水平能力和財務管理意識。

三、規范各項管理制度

1、規范收費行為

一是學校無超標準、超范圍和自立項目收費。二是學校無違反規定舉辦收費輔導班、補習班，學校也沒有在節假日期間舉辦各種補習班性的辦班活動和以競賽的名義收取任何費用。

三是我校嚴格禁止以各種名目向學生攤派錢物。未組織學生統一購買教輔材料，也從未組織學生統一購買教輔材料。

四是學校對學生著裝采取自愿原則，不強制收費。

2、規范辦學行為和用書行為

學校嚴格執行了省教育廳制定的《中小學教材證訂目錄》征訂學生用書，沒有強制學生訂購《中小學教材征訂目錄》以外的用書及各種復習資料，學習用品和其他物品，在中小學教材、教輔材料的發行等環節中，未出現違規收費行為。學校也無使用盜版、盜印和非法出版教學用書的現象。

四、疏堵并舉

由于學校規范收費監督與管理，未組織學生統一購買任何教輔材料。截止目前，學校未發現任何嚴重亂收費行為。

以上是我校收費情況自查說明。我校將始終嚴格執行上級的收費政策，進一步規范學校收費行為，做好收費政策的宣傳，依法治校，堅絕杜絕亂收費行為，進一步提升學校整體辦學水平。

古城營中心小學 2011-2-18

治理亂收費自查報告

古城營中心小學 2011-2-18

第四篇：治理亂收費

2011年中南財經政法大學研究生學費問題概況

中南財經政法大學（以下簡稱中南大）在2006年就曾因為違規收取兩年制碩士研究生學費問題被南方周末曝光。在2011年夏，中南繼續因為違背教育部等七部委聯合通知要求，向計劃內研究生收取學費問題而站在了輿論的風口浪尖上。這一事件從時間上看，大致經歷如下階段：

一、“公費-自費”階段（2009年以前）2009級（含）研究生以前，中南實行“公費-自費”制度，按照入學成績評定，一定三年，并按照最低標準（公費每月180元，發12個月；自費每月200元，發10個月，這在全國同類高校中都是較低的數額）給每位研究生發放生活補助。同時學校也在醞釀研究生培養機制改革，2009年即有非正式的征求意見稿，不過很少學生知道。在這一階段，由于此前一直不知道教育部存在“不得向計劃內研究生收取學費”的精神，所以期間是否存在多收、錯收問題，暫且既往不咎，學生中間基本上沒有大的異見。

二、研究生培養機制改革公開宣布階段（2010年）在2010級研究生招生簡章中，中南就公開宣布2010級起將實行“研究生培養機制改革”，所有研究生均繳費入學，然后按照入學成績或者上一學年綜合成績評定一二三等的獎學金等級。在2010年9月由中南財經政法大學研究生部和黨委研究生部編印的《中南財經政法大學研究生手冊》第188-192頁公布了《中南財經政法大學研究生培養機制改革暫行辦法》（中南大研字

[2010]9號）和《中南財經政法大學研究生學業獎學金評選及管理辦法（試行）》（中南大研字[2010]19號）。內容甚多，但關鍵的參評對象、等級、比例和金額概述如下。參評對象為2010年以后入學的全日制普通研究生，即人事檔案和工資關系轉入我校脫產就讀的碩士研究生和博士研究生，不包括實施單獨考試、少數民族骨干計劃、委托培養等類別研究生，專業學位研究生具體辦法另定。碩士分三等學業獎學金，一等30%，每年12000元；二等50%，每年7000元；三等20%，每年2000元。但是需要說明的是，每等金額中間有2000元是以每月2000元的補助形式發放的，也就是說，20%的三等實際上獎學金為零。博士獎學金分為兩等，一等50%，每年22000元；二等50%，每年16000元，但博士學費是12000每年。此方案公布后，博士研究生曾經主張過獎勵資助太低，但無公開結果。2010級學術性碩士研究生入學之后，按照考研成績評定的等級，交了第一年學費并享受了各自的獎學金。【學校要求先交學費再返獎學金，否則不予注冊學籍】2010級專業學位碩士第一年都交了學費，不分計劃外計劃內，不分調劑與非調劑，且不享受每月200元的補助。后來專業學位碩士有意見，又給他們發放了每月200元的補助。【這是學校政策公開后第一次變化。】

三、試行“學業獎學金”階段 2011年開學后，即面臨著中南歷史上第一次評學業獎學金，學校反復修改政策，學生也人心惶惶。這一階段大致又分為以下幾個小階段：

1、2011年4月到5月，25%說階段。2011年4月，學校開始制定學業獎學金實施細則，對象為2010級碩士研究生和以后的研究生，發布了一個征求意見稿，主要涉及到評定標準中各項加分情況，找了部分班級的少數學生代表座談，聽取意見，但是后來結果顯示，代表性并不廣泛，而且意見也沒有被充分采納。后來學生知道，學校這期間已經制定了《中南財經政法大學研究生培養機制改革辦法》（中南大研字[2011]14號）和《中南財經政法大學研究生學業獎學金評定辦法》（中南大研字[2011]15號）。以上兩個文件內容很少學生看到，但到了2011年5月，去年全額繳費的專業學位碩士據說也可以參評學業獎學金，學工系統傳達的通知也證實了這一點。【這是學校政策公開后第二次變化。】 由于一等是一萬二，三等是兩千（按補助發放，實際沒有），差距懸殊，貧富分化，發生法律碩士專業2010級某些班級想平分班里同學獲得的獎學金的事情，引發了網友在中南非官方論壇濃情中南上的熱烈討論，學校領導也表態將嚴查并制止平分獎學金。但隨后（5月底6月初）學校發布的文件顯示，學校為了平息三等獎學金同學的不滿，進行了一次非正式修改，也就是后面說的6月修訂，采取了“劫富

濟貧”的做法，將一等比例變成了25%，金額不變；三等比例變成25%，金額由2000提到了4000。大部分人無奈接受了這一決定。【這是學校政策公開后第三次變化。】 與此同時，一則教育部等七部委4月22日聯合通知也在網絡流傳，通知稱“嚴禁向計劃內研究生收取學費”。但中南的研究生此時經過學校一年多的“吹改革風”，認為此通知不適用于本校培養機制改革。

2.2011年6月中下旬，90%說階段 法律碩士平分獎學金**之后，6月中下旬突然有消息靈通人士稱90%的檔案轉入本校的全日制研究生可享受一等獎學金，這一口徑在研究生放暑假之前也通過學工系統得到傳達，很多同學比較滿意。【這是學校政策公開后第四次變化。】很多同學至今仍不知道學校又改了政策。同時，大家開始注意到前述七部委通知和學校此番主動擴大受益范圍之間的關系。

3.2011年7月12日，學校公布校務公告，60%說階段 放暑假后，學校在2011年6月29日召開了校務會議，對4月制定的的學業獎學金制度進行修訂，在校務公告中公布稱全日制脫產博士全免費，每月800元補助；碩士按照國家計劃內60%享受免學費待遇（一等獎學金1000元），40%交一半學費（二等獎學金5000元）。【這是學校政策公開后第五次變化。】此文件一開始被同學們叫好，因為很多人誤解了“國家計劃內人數”和“實際招生人數”的區別。同時，也產生疑惑，與前面90%一等獎學金的口徑有差異。但是，已經有網友發現這一規定與七部委通知精神嚴重不符，在7月12日發帖指稱學校“圈錢”，引發網友熱烈關注，越來越多的人認識到七部委通知針對的正是學校借培養機制改革之名亂收費的情況，所以開始要求學校領導解釋諸多疑惑，包括計劃內與計劃外的區分標準，調劑生和專業學位碩士是否享受獎學金，原有補助是否依舊等問題。

4.2011年7月13日，學校悄然修改校務公告，65%說階段 也許因為網絡討論太熱烈，直指學校要害，7月13日，剛剛公布一天左右的校務公告上面的數字被改成了65%和35%，也就是第二次修訂。【這是學校政策公開后第六次變化。】學生對學校這種朝令夕改更加憤慨，也更加堅定地認為學校在此事情上面是心虛的，于是更加激烈的聲討學校。

5.2011年7月16日，學校發布公告，解釋65%說階段 7月16日，學校也許在學生輿論壓力之下，在校園網單獨發布校務公告，解釋7月13日修改之后的65%的含義。仍然堅持國家計劃內65%的標準，也就是說，計算基數是以計劃內人數為標準的，部分計劃內學生免費，但部分計劃內學生要交一半的學費。部分學生認為，學校這一措施再次坐實了學校違反教育部規定的問題，更加氣憤，紛紛揚言舉報和曝光，并采取實際行動。期間，有學校工作人員將有關文件陸續上傳至網絡，便利了大家的討論。

6.2011年7月18日至今，研究生院公布文件定稿，堅持65%說階段 7月18日，研究生院發布《關于組織2010-2011學年研究生學業獎學金評定工作的通知》，《中南財經政法大學研究生培養機制改革辦法（2010年4月制定，2011年6月第一次修訂，2011年7月第二次修訂）》（中南大研字[2011]14號），《中南財經政法大學研究生學業獎學金評定辦法》（中南大研字[2011]15號），《關于研究生學業獎學金評定辦法的幾點說明》等四個文件。這四個文件可能是目前最后的學校文件，規定：碩士研究生學業獎學金分為一等獎和二等獎兩個等次，獲得一等學業獎學金者免收當年全額學費，獲得二等學業獎學金者，減免當年二分之一學費；碩士研究生學業獎學金指標以教育部下達的當年國家計劃招生數為依據，按一等獎65%、二等獎35%核定，在本年級內實行動態管理，每年根據碩士研究生學業表現予以評定。一年級新生按入學考試成績或考生來源評定，二、三年級研究生按上一學年的綜合表現評定。繼續堅持國家計劃內人數65%的標準，并且詳細列明了分配到各學院的國家計劃人數，參評人數，一等獎指標，二等獎指標，并包括2011級新生的相關數據。還公布了研究生獎學金申請表。

研究生培養類別分為國家計劃內非定向研究生、國家計劃內定向培養研究生、委托培養和自籌經費研究生四種。

①定向和非定向研究生：由中央或地方財政撥款培養的碩士生，分定向和非定向兩種。定向生按定向合同就業；非定向生可按所在學校推薦，本人與用人單位雙向選擇的辦法就業；

② 委托培養研究生：委托培養碩士生的培養經費由用人單位提供，畢業后按委托培養合同就業；

③自籌經費研究生：自籌經費碩士生的培養經費由招生單位在培養條件、指導力量具備的前提下，用指導教師的科研經費，或向社會多種渠道籌措解決。學生畢業后按自籌經費培養合同就業，合同中沒有規定就業去向的，通過“雙向選擇”辦法就業。

——2012年全國碩士研究生網上報名指南http://yz.chsi.com.cn/z/yz2012wb/index.jsp

計劃內研究生禁收學費

根據七部委制定的實施方案，各省區市教育行政部門要在今年上半年制定治理義務教育階段擇校亂收費問題的實施方案，向社會公布并報教育部備案。

實施方案規定，嚴禁高校以研究生培養機制改革、開辦軟件學院、中外合作辦學等名義違規收費，嚴禁向計劃內研究生收取學費。

——《教育部等七部門關于2011年治理教育亂收費規范教育收費工作的實施意見》

國家規定學校在首次為學生辦理各種證卡不得收取工本費和押金

第五篇：教育局2010年治理中小學亂收費工作總結

教育局2010年治理中小學亂收費工作總結

2010年，按照自治區教育部門和興安盟教育局關于治理教育亂收費工作的部署和要求，我局結合系統實際，以治理義務教育階段中小學亂收費為重點，堅持“綜合治理、標本兼治、嚴格標準、強化監督、從嚴查處、狠抓落實”的治理教育亂收費工作方針，從源頭上預防和治理亂收費工作入手，把收費情況監察貫穿于工作中，使治理工作取得了一定成效，基本上杜絕了教育的亂收費現象，為教育行業風氣的進一步好轉做出了貢獻。

一、加強領導，落實工作目標

強化對亂收費工作的組織領導。進一步完善了工作機構，狠抓了責任制的落實。教育局和各學校都成立了治理亂收費工作領導小組。在新學期開學初的教育工作會和行風建設工作會上，局領導就進一步加強教育系統行風建設，嚴格執行國家收費政策，鞏固治理中小學亂收費成果提出了具體要求。把治亂工作做為教育工作的一件大事來抓，納入整體工作目標之中，與其它工作一起部署，一起抓落實。

二、加大宣傳教育力度，把營造教育環境與治理亂收費緊密結合結合“算好廉政賬”主題教育，組織廣大干部、教師觀看《懺悔錄》、《罪惡背后的笑臉》、《碰不得的高壓線》

等警示教育片；結合廉政文化進校園工作，組織全系統“榮辱觀”教育實踐活動；結合開展創建“規范辦學示范校”等活動；在全體教師中開展“廉政書法”、“師德論文評比”活動；通過宣傳教育，進一步提高了干部、教師的思想認識，增強干部教師廉潔自律意識，形成了廉潔從政、廉潔從教的良好風氣。

三、采取有效措施，加大源頭治理工作力度

工作中我們從“四規范”入手（規范教育收費行為、規范辦學行為、規范教師從教行為、規范行政管理行為），教育局先后印發了《教育系統行風建設實施方案》、《關于嚴格控制大班額，進一步加強學籍管理工作的通知》、《治理教育亂收費工作意見》，轉發了盟教育局《關于嚴謹在職教師舉辦收費輔導班的規定》、《規范辦學行為的規定》、《關于開展“規范辦學、廉潔從教”主題活動的實施方案》等文件，在這些文件中分別對中小學收費實行“校長負責制”和層層負責的收費管理工作機制，繼續實行中小學亂收費“一票否決制”和責任追究制。這些制度和文件的出臺，進一步從源頭上規范了教育系統學校的辦學行為和教師的從教行為，加大了源頭治理教育亂收費工作的力度，為教育行風整改工作提供了保障。特別是“廉政文化進校園”和“行風五評活動”的開展，“定校擇優”、控制大班額的招生政策，為規范辦學提供了制度保證。

四、加強政務、校務公開工作

健全政務、校務公開制度，主動接受群眾監督，認真貫徹執行盟教育局《關于深入開展校務公開工作的指導意見》精神，使校務、政務公開工作走上規范化軌道，系統上下公開了服務承諾。結合校務公開工作做好治理亂收費的監督工作，學校的收費要先公示，后收取；沒有公示的，不得收取。沒有公示收費的，視為違規行為。每所學校都能在醒目位置設置校務公開和收公示，公示學校的收費項目、標準，公示學生自愿繳費項目（服務性收費）標準；并嚴格執行自愿的承諾，絕不允許強迫或變相強迫收費，使學生、家長明白交費，切實做到合法、公開、規范收費，實行陽光收費，增強了學校收費工作透明度。

五、加強師德建設，不斷提升干部、教師素質

加強干部作風和師德建設工作，營造良好的教育環境，提升干部教師素質，促進教育行風建設不斷好轉。各學校開展了“創優爭先”加強師德師風建設的各項活動。教育局為嚴肅紀律，實行領導干部巡視學校制度、周重點工作督辦制度，下發了《教育系統劣跡記錄辦法》，轉發了《內蒙古自治區中小學教師職業行為禁行性規定》，各學校認真落實此《規定》，并將此《規定》納入師德考核。結合“干部作風建設年”和“廉政文化進校園”活動，積極樹立典型，利用教師節有

利契機，大力表彰先進，弘揚正氣，不斷提高干部、教師的政治素質和業務水平，加強師德建設工作。

六、強化監督與查處相結合局、校兩級都聘請行風監督員，公開舉報電話、舉報箱，加強監督檢查，肅風整紀，及時糾正違紀行為。今年一月份對教師辦班專項整治，嚴肅查處教師亂辦班行為；三月份局紀檢、審計對學校收費情況進行了全面檢查，發放問卷調查2000余份；五月份市監察局、教育局聯合對各學校落實惠學政策及收費情況進行了檢查；九月份局檢查組對中小學收費情況及對義務教育保障經費落實情況進行檢查；十月份接受了盟教育局的檢查；通過聽、查、看，不定期明查暗訪，對違規收費、辦班的學校、領導、教師嚴肅查處。教育局始終把規范教育收費作為維護群眾利益，辦好人民滿意教育的首要措施來抓，不斷加強行風建設。

七、取得成效

今年烏市教育局的行風建設工作取得了一定成效，一是干部作風建設加強，沒有違規違紀事件發生。二是局校兩級班子更加重視行風建設工作，落實了“一把手”負責制，使得領導干部對行風建設的認識進一步提高，教育行風有了明顯好轉。三是教育行風管理更加規范。圍繞規范行風建設下發了一系列文件。四是師德建設比以往又有了一定的進步，涌現出了一大批師德標兵。五是形成舉報案件的總量大幅度下

降，沒有發生越級上訪和群體性沖突事件。五是對教育亂收費的治理效果顯著。我們緊緊抓住貫徹落實義務教育經費保障機制這根主線，出臺制度，跟蹤督查，使“亂收費”成為任何人都不能碰的“高壓線”。在行風建設上我們做了大量工作，受到家長和群眾的支持，取得了一定的成績。

2010年12月14