第一篇:淺談基層農機推廣工作及其發展趨勢
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淺談基層農機推廣工作及其發展趨勢
作者:于振和
來源:《新農村》2012年第02期
【摘要】農機推廣工作是農業機械化一個重要的組成部分,對于我國構建社會主義農業體系有著重要的作用。本文分析了農機推廣工作的重要作用,闡述了做好農機推廣工作的措施,并探討了其發展前景與趨勢。
【關鍵詞】基層;農機推廣;措施;發展
我國基層農機推廣工作建立于20世紀80年代初,經過三十年的發展,已經初具規模。一般來講,農機推廣工作大概經歷了三個階段的發展,第一是轉型期,從20世紀70年代末至80年代末,由于國家將工作重心轉移到經濟建設,所以農業機械化成為了當時建設的重點和熱點。第二是蕭條期,從20世紀80年代末至90年代初,在這一階段由于農村聯產承包制的實施和完善,農機化事業處于停滯狀態;第三是復蘇期,從本世紀初至今,在這一階段的農機化發展中,不僅有農機化事業的需求,也有國家政策和地方政府的積極支持,發展迅速。農機化事業發展至今,已經在國民經濟和社會建設中扮演著越來越重要的角色,發揮著重要的作用。如何在基層更好的進行農機推廣工作,是關系到農機化事業進展的一個重要方面,只有做好了農機推廣工作,才能使得農機化為社會貢獻更大的力量。本文就農機推廣的工作措施及其未來發展趨勢做探討。
一、農機推廣工作的作用和意義
1、農機化推廣有利于提升農業機械化的水平。新的農機化技術的推廣直至應用,都是對農業生產一次技術革新和推動,帶給農業方面的科技進步會使得農業發展更加科學、高效化。農業朝著機械化、現代化方向的邁進,直接導致生產力的極大提高,進而影響社會的進步和人民生活水平的提高。農機化技術在推廣的過程中,就是實現農業機械化的過程,在這一過程中要結合實際情況,以項目、推廣、服務為重點,更新觀念,把農機推廣工作列為工作的重點加以重視,充分的發揮農機推廣的先導作用。與此同時,農機技術的推廣工作現行與深入進一步促進了農機培訓、管理、安全監理等業務的發展,很大程度上提高了農業機械化水平,加強農機化發展的勢頭和進度;
2、農機化推廣有利于促進農業生產水平的發展。農機化作為一個系統的工程技術,代表的是生產力中的先進工具。因此,從這個意義上講,農機化的發展就是農業生產力的發展,也是農業現代化發展必不可少的一個重要組成部分。農機化技術,作為一種技術投入,在推廣應用后產生的效益顯而易見,不僅能夠提高勞動生產率,還是農業進步的重要載體與手段,直接影響著農業生產水平的提高。
3、農機化推廣有利于農機化科技的普及。農機新技術的推廣,本質上就是將農機化技術送給廣大人民群眾,從而作為科技興農的一個重要措施給為經濟發展助力。農機推廣部門在開展技術推廣工作時,應該按照科學的推廣秩序,并結合實踐經驗,逐步形成完善科學的工作方法,根據實際情況,因地制宜,以各種形式開展農機化新技術的推廣和應用,增大農機技術的覆蓋范圍,提高農民群眾的文化科技素質。
二、基層農機推廣工作的開展
在基層農機工作的開展過程中,主要從以下幾個方面著手:
1、著重加強農機推廣體制、體系的建設和完善。科學合理的農機化推廣體系的構建對于農機推廣工作意義重大,在實際工作中,要:一是要廣泛興辦多種形式的經營性農機服務實體,開展形式多樣的技術承包與推廣,服務于農業專業化企業和農民合作社的組織,將技術推廣與生產經營有機、有效地結合起來,增強自身的“造血”能力;二是要加大推行農機推廣的產業化,加強推廣單位與科研單位、學校、生產企業之間的合作與聯系,加強與龍頭企業的溝通,主動參與、積極服務,探索一條新時期農機推廣的新路子,為農機推廣體系的發展奠定基礎、拓展空間;三是要優化農機推廣的隊伍,通過培訓、教育構建一支高素質的推廣人才隊伍,鼓勵縣級推廣人員深入到農業生產的一線,在實踐中充分發揮其作用。
2、結合農業生產情況開展農機推廣工作。各個地區有不同的現實情況,在推廣過程中不能一概而論。要圍繞農業產業化推廣適用的新技術,不能孤立的局限于田間作業這個小圈子,而是要擴展到整個與直線連的大體系中,在農業生產產前、產中以及產后做好新技術的推廣工作;二是要根據市場情況開展新技術的推廣,推廣那些被市場接受、能夠適應新型市場的農機技術,以市場為導向,以效益為中心,本著增加農業產量和農民增收的目的進行,促進我國農機化事業的健康發展。
三、農機化推廣工作的發展與前景
1、農機推廣工作的信息化。傳統農機推廣工作在現當代是不適應的,隨著信息技術的發展,農機推廣將會上升為結合地域經濟結構、產業結構、資源結構、交運水平等在內的地理環境下利用高新技術的一種最終獲取最大效益的活動,技術綜合化、集成化程度高,信息化、規模化水平高,需要具備很好的科學素養的人才能進行的一項工作。
2、農機推廣工作的技術需求和市場需求。技術推動是農機化推廣工作的一個顯著動力,在掌握了新的技術之后,根據估算進行投入,將技術分成不同的類別組合開展;另一種便是根據市場的需求組織組建課題進行項目的推廣和應用,分析市場需求,針對市場定位。無論是哪一種推動動力,其最終的目的是促進技術從一般生產力轉向現實的生產力,促進農村循環經濟的可持續發展。
3、“產、學、研”結合將是農機推廣的模式。科技的發展進步,促進了生產關系的變革,農機推廣也正在向著以中心機構為推廣主體的組織推進、“產、學、研”結合模式。多學科交匯,使得技術更加綜合化,更加能夠適應發展中的農牧業經濟模式,并且通過這樣的一種組織機構全方位服務夯實農機推廣在農業經濟發展中的主導地位,引發農機體制的根本性轉變,促進社會主義和諧社會的構建。
總之,層級的農機推廣工作,不僅需要加強體制體系的構建,也要加強與實際情況的結合,還要注重其信息化、需求化的要求,“產、學、研”結合,更好的做好基層農機推廣工作,服務社會建設與廣大農民群眾。
參考文獻
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第二篇:淺談如何做好基層農機推廣工作1
淺談如何做好基層農機推廣工作
[摘要]農業機械化的推廣已成為新形勢下現代化農業發展的必然趨勢,實現農業機械化,繁榮農村經濟,是新農村發展的新要求,然而工作中存在一些困難和問題制約著基層農機推廣。筆者結合新形勢,闡述了農機推廣工作的意義和作用,并提出了做好農機推廣工作、促進農村經濟發展的建議。
[關鍵詞]農機推廣困難建議
農機推廣工作,就是把先進、適用的農業機械化技術推廣、應用到農業生產當中去,以加快農業機械化的發展,提高農業勞動生產率,降低農民勞動強度,改善農民生產、生活條件,縮小城鄉差別,提高農業和農村經濟的整體水平,促使農業增產、農民增收。加強農業科研和技術推廣,圍繞增強我國農業科技創新能力、儲備能力和轉化能力,改革農業科技體制,支持已有科研成果的試驗和示范推廣。農業機械化技術推廣是農業科技推廣的重要組成部分,農業機械化是先進生產力的重要標志,是一切農藝技術大面積實施的載體。農業機械化是實現農業產業化的必備物質條件,而農機新機具、新技術的適時推廣是促進科技成果更好更快地向現實生產力轉化的重要手段。實現農業機械化,繁榮農村經濟,是新農村發展的新要求。目前,從農業和農村的發展情況看,有利的因素很多,但不利的方面也不少,特別是在農業自然資源不斷減少、生態環境惡化趨勢還沒有扭轉的情況下,農業所面臨的挑戰越來越多,進一步發展的難度也越來越大。農村的基礎設施依然薄弱,農業裝備落后,從一定程度上影響著農民穩定增收。為此,必須以科學發展觀來指導農業生產,加快推進農業生產手段和生產理念相結合,實現農業現代化生產,提升農業系列化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率。
一、基層農機推廣工作的意義和作用
發展現代農業、提高農民科技素質需要農機推廣。傳統農業向高產、優質、高效、環保的現代農業發展,就必須要求加速農業由資源依附型向知識依附型轉
變,即依靠科技進步和勞動者素質提高來發展現代農業。現代農業工作技術需要廣大農民去廣泛應用,才能轉化為現實生產力,而農民的文化水平往往達不到獨立準確運用技術的程度。所以迫切需要有一支強大的農機技術培訓推廣服務隊伍作傳播平臺,進而提高農民朋友的科技文化素質,以適應現代農業發展的要求。為此,縣、鄉鎮(街道)農機管理部門在農業機械化技術推廣工作中必須創新觀念、內容、機制和方法。農業機械化技術應由產中為主向產前、產后延伸;由以服務糧食生產為主向服務農業生產和農村經濟建設全過程伸展;由單一的機械技術為主向以綜合、組裝、集成為特色的工程技術方向發展。
二、農機推廣工作存在的困難和問題
1、農機推廣機構不健全
鄉鎮農機推廣機構是農民與縣農機推廣部門信息聯系的橋梁和紐帶。機構改革以來,鄉鎮農口五站合一,農機站合并于鄉鎮農業公共服務中心,支撐農機推廣的服務體系已名存實亡。推廣人員納入鄉鎮政府統一調配,農機推廣人員不是專職專用,使農機推廣人員工作的積極性心受挫,在思想、觀念、技術上沒有自覺地去適應農機化發展的步伐。縣級農機推廣部門與基層聯系脫鉤,農民對農業機械的需求情況不能得到真實反映,有些農機基礎工作得不到有效的落實。因此,完全依靠鄉鎮基層農機推廣部門來發展農機化的可能性在淡化。
2、人員專業水平低
縣、鄉鎮農機推廣人員年齡逐漸老化,知識結構不合理,新老交替緩慢,大中專畢業生寥寥無幾,推廣人員的技術力量較弱,使農機推廣的知識支撐力度降低,機構改革后,不少農機推廣人員對農機工作的積極性降低,事業心受到了影響,主要精力沒有真正集中到農機化工作上,只將完成下達的任務指標視為單一的工作目標,使農機工作難以發展。
3、農機推廣的觀念和技術滯后
近幾年來,農機技術的推廣工作按照農業生產的要求,注重產前、產中的機械化,或產后粗加工的機械化。忽視糧食生產全程機械化和產后深加工的機械化,只注重小農業的機械化,忽略了農機化的大農業觀念,如農業工程機械化、農業環保機械化等。思想觀念還不能適應形勢發展,推廣中,不能正確處理穩定與創新的關系、政府支持與自我發展的關系、有償服務與無償服務的關系、農機推廣機
構與其他服務組織的關系。
4、農機推廣體系不適應農村經濟發展
現行的農機技術推廣體系仍沿用計劃經濟時期的運行機制,單純以計劃為主的財政撥款的行政推廣手段顯得落后和陳舊。突出表現在推廣人員對市場需求缺乏深入了解,推廣與生產實際脫節。同時,現有農機推廣體系在機構設置、人員素質、工作手段、運行機制等方面也存在不少問題,工作效率不高,推廣效益不好,不適應農村經營體制和市場經濟發展的要求。
三、農機推廣工作的建議
1.加強職業培訓,提高專業人員素質
組織農機人員進修學習,進一步提高農機推廣人員的業務素質。采取必要的手段鼓勵農機推廣人員學習各項科學文化知識,提高自身的素質為農機推廣工作打下扎實的基礎,創造知識為推廣工作提供源動力。
2.改進推廣方式,選對推廣項目。
一是在推廣方式上,應更多的深入基層農戶,不斷拓展服務領域,創新服務模式,充分利用農機購置補貼等政策優惠,把農民所需要的技術、機具送到他們家中,把服務送到田間地頭。結合各鄉鎮的實際情況,實行分類指導,并加大示范點的力度,大膽將新技術、新機具以恰當的方式在示范點和農機大戶中推廣應用,發揮以點帶面的輻射作用。加強與農機生產企業和經銷部門的聯系,解決購機難、機具推廣難的問題。二是在推廣過程中,要因地制宜,優先推廣投資少、見效快、綜合效益顯著的技術或機具;決不能走形式、擺架子,或進行純粹的推廣方式和機械化發展。同時高瞻遠矚,所推廣的技術或機具不能只注重經濟效益,還要注重其社會效益和生態效益。選擇引進推廣農機新技術、新機具,必須充分考慮到其各項內容是否符合當地農業生產需要及農機化發展總體目標。
3、搞好協調服務,促進推廣工作
為使農機技術推廣工作健康發展,必須搞好農機化技術推廣社會化服務工作。一是通過農機主管部門的領導,向當地黨委、政府匯報,以贏得領導重社支持,爭取有關部門在政策、資金、物質等方面的適度傾斜。縣級要成立由縣府辦公室、財政局、農業銀行、縣農機局等組成的農機推廣領導小組,由一名副縣長分工負責。二是多渠道為農民提供技術、市場和效益方面的信息,做好宣傳工作,提高農
民新技術、新機具的認識水平,增強信心。三是舉辦各種形式的培訓班,幫助農民學習掌握適用的新技術或新機具的方法及安全、維護、保養技術。四是以鄉、鎮農機站為主,經常深入田間對農民進行現場指導,對帶有普遍性的技術問題應進行技術培訓,以便使農民獲得較好的經濟效益。
4、建立健全農機化技術推廣服務體系
理順農機推廣管理體制,建立健全農機推廣體系,大力加強機構建設,增強機構實力,探索并建立約束和激勵機制,最大限度地激發推廣人員的積極性和活力,提高專業素質,培養技術精、能力強的復合型人才。提高應用水平,積極推進農業機械技術服務主體多元化發展。堅持“立足農業、發展農村、服務農民”的指導思想,走“社會化服務、實體化經營、企業化管理”的路子,開展有償服務,逐步建立完善的農機化服務體系。
新形勢下,作為一名農機人,必須以更高的熱情、更大的干勁,投入到農機推廣工作中,要著力推進技術創新、組織創新和制度創新,著力促進農機、農藝、農業經營方式協調發展,著力加強農機社會化服務體系建設,著力提高農機工業創新能力和制造水平,進一步加大政策支持力度,促進農業機械化又好又快發展,抓住機遇,爭取早日實現我國農業機械化的跨越式發展。
第三篇:淺談如何搞好農機推廣工作
淺談如何搞好農機推廣工作
農機推廣工作,就是把先進、適用的農業機械化技術推廣、應用到農業生產當中去,以提高農業勞動生產率,降低農民的勞動強度,促使農業增產、農民增收。農機推廣是農機化工作的一項非常重要的內容。搞好這項工作,既可以加快農業機械化的發展,改善農民生產、生活條件,又可以縮小城鄉差別,提高農業和農村經濟的整體水平。對于鞏固和發展我國農業基礎地位,堅持以人為本、促進農業和農村經濟全面、協調、可持續發展具有重要意義。農機推廣是客觀形勢發展的需要,更是農機工作者實踐“三個代表”重要思想的具體體現。如何搞好這項工作,筆者認為應該抓好以下幾個方面:
一、做好農機推廣方面的宣傳工作
農機推廣方面的宣傳工作包括兩個方面。一是政策的宣傳,二是對先進實用的新機具的宣傳。農機推廣工作牽扯到千家萬戶農民的根本利益,一方面要充分利用電視、廣播、宣傳車、印發宣傳材料等多種形式宣傳黨和國家對農機推廣方面的優惠政策、法律、法規。近期,尤其要做好《農業機械化促進法》的宣傳貫徹工作,要做到家喻戶曉,人人明白。特別是購機補貼的發放,更要廣泛宣傳,精心組織,提高工作的透明度,嚴禁任何形式的挪用、截留或者暗箱操作。要使農民群眾真正感受到黨和政府的溫暖。另一方面要做好對先進、適用的新機具的宣傳工作。先進、適用的新機具只有應用到農業生產當中去,才能發揮其應有的作用。農民對先進、適用的新機具了解很少,即使有了一定的了解,要應用到農業生產當中去,往往還要有一個逐漸認識的過程,這就要求我們農機推廣人員要深入基層,加大對先進、適用的新機具的宣傳力度,要充分利用送科技下鄉、趕科技大集、開農機現場會,甚至走村入戶等多種形式宣傳、演示新機具,使農民對新機具逐漸了解和認識,進而大力推廣和應用。
二、建設一支高素質的農機推廣隊伍
任何一項工作,要想做好,人是第一要素。農機推廣工作更不例外。農機推廣工作直接面對農業、農村、農民,必須深入到農村工作的第一線,這就要求我們農機推廣人員必須具有為農民服務的思想意識,具備吃苦耐勞的優秀品格,具有精誠團結、顧全大局的優良作風。農機推廣工作又是一項專業性很強的工作,這就要求我們農機推廣人員必須精通農機推廣方面的業務知識。要了解和掌握各種農業機械的性能及操作方法,能夠回答和解決機手提出的各種疑難問題。同時,農機推廣工作又是一項知識更新很快的工作。隨著各種先進技術在農業生產新機具上的應用,農機推廣人員必須加快知識更新的步伐,掌握農機新技術發展的最新動態,這樣才能更好地做好自己的本職工作。
三、在農機推廣工作中要做到因地制宜
我國幅員遼闊,地形地貌差別很大,不同地區的農作物種植結構也千差萬別,即使很先進的機具也不可能適用于所有的地區。因此,在農機推廣工作中要做到因地制宜。各地區要根據當地的地理特點、種植結構等具體情況,選擇適用于當地農業生產的新機具加以推廣和應用,這樣才能起到事半功倍的作用。否則,就會脫離實際,勞民傷財,造成人力、物力、財力的巨大浪費。在這方面我們是有過慘痛的教訓的。以前靠行政命令的方式推廣的一些農業機械到了有的地區成了一堆廢鐵,根本用不上,引起了農民群眾的極大反感和不滿。總之,要搞好農機推廣工作必須因地制宜,不能好大喜功,不能盲目攀比,要把農民的根本利益放在首位,真正做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀,這樣我們的工作才會做得卓有成效。
四、在農機推廣工作中要做到推廣與服務相結合農機推廣工作是一項復雜的系統工程,并不是簡單的一推了之,需要不斷探索、不斷創新、不斷總結,從而提高推廣工作的水平。農機推廣人員是聯系農機戶與生產廠家的紐帶,從農機產品的介紹、宣傳到推廣之后的維修、保養、配件供應等有一系列的服務工作要做。只有把服務工作做好了,推廣工作才能健康、穩定、持續地發展。反之,服務工作做不好,推廣工作就無從談起。在服務的形式上可以嘗試多種服務方式并存。對于公益性的事業,可以采取無償服務的方式,爭取政府的支持和國家財政的扶持。對于非公益性的事業可采取有償服務的方式,要按照市場經濟的規律,弱化行政行為,強化企業管理,以市場需求為導向,拓寬服務領域,增強服務功能,在服務中壯大自身的實力,增強自身的活力,從而提高推廣工作的水平,為農機推廣工作做出更大的貢獻。
第四篇:齊河縣基層農機推廣調研報告
齊河縣基層農機推廣調研報告
一、基層農機推廣機構人員情況
齊河縣總面積1411平方公里,耕地125.3萬畝,轄13個鄉鎮、2個街道辦事處,1個省級經濟開發區和1個省級黃河經濟開發區,總人口62萬人。
1、機構設置情況。縣級農機推廣站1個,屬于財政差額股級事業單位,與農機局合署辦公。鄉鎮農機推廣站14個,屬于鄉鎮事業編制,鄉鎮管理縣站技術指導。
2、人員編制情況。縣推廣站編制6人,實有4人;鄉鎮編制14人,實有22人。縣站人員干部2人,工人2人;55歲以上1人,45歲以上3人;中專學歷2人,高中學歷2人;高級工程師1人,助工1人,技術員2人。鄉鎮22人中有干部6人,工人16人;助工6人,技術員16人。綜合看26名推廣人員中專以上學歷8人,占31%,助工以上職稱8人,占31%,40歲以上的9人,占35%。
3、經費保障情況。縣站財政50%撥付工資,其余由農機局在辦公經費中補齊,活動經費由局機關統一撥付。鄉鎮站工資由縣財政全額撥付,經費由縣局在推廣項目或監理業務中給予適當補貼,有的鄉鎮政府也給與撥付,數量很少,大部分為零。
4、辦公設備情況。縣站有面包車一輛,在辦公樓合署辦公。鄉鎮有1間辦公室的占60%,其他與農業綜合辦公室合署辦公,沒有交通工具和電化辦公設施,條件比較簡陋。
二、農機技術推廣取得成效
2011年未,農機總動力222.5萬千瓦,拖拉機4.6萬臺,50馬力以上拖拉機0.48萬臺,小麥聯合收割機2059臺,玉米聯合收獲機1297臺,保護性耕作機具572臺。農機總值5.2億元,動力與配套機具比達到1:2.6,全省前列。先后推廣了小麥玉米聯合收獲、小麥機械化免耕播種、秸稈機械化綜合利用、機械深松、機械化肥分層深施、玉米精量直播、節水灌溉、設施農業等農機化節本增效新技術,推動了全縣農機化事業快速科學發展。小麥生產基本實現全程機械化,玉米保護性耕作播種全覆蓋,小麥保護性耕作推廣28萬畝,玉米機收發展較快,耕種收綜合機械化水平92.3%,全市第一。
三、農機推廣的基本做法
1、強化領導,完善服務體系建設。針對鄉鎮沒有農機推廣人員的現狀,及時向縣委縣府領導匯報,同鄉鎮負責人溝通,在鄉鎮建立了農機推廣站,解決了基層推廣有人管的問題。不斷向村級延伸,60%的村有兼職推廣員。
2、突出新技術的宣傳和農機從業人員的培訓。通過媒體專題節目、發放明白紙、張貼標語、現場演示、參觀廠家、進村宣講、現場指導等方式宣傳新技術特點、使用方式和取得效益。提高縣鄉鎮村干部對新技術的認知,突出培訓農機從業人員,手把手教會使用新技術,維修新機具,取得好效益。
3、農機農藝融合,做好新技術機具的選型。根據本地農民種植習慣和耕作水平,按照技術要求,選擇適合作業的機具類型進行試驗示范,給生產廠家提出反饋意見,改進機具參數和耕作參數,達到農機農藝融合,提高作業效率和機手效益。
4、重點抓抓重點,廣泛推廣先進的農機化新技術。通過農機補貼政策對農機結構優化調整的作用,重點抓了大型拖拉機、玉米聯合收獲機、深松機、免耕播種機和秸稈還田機的推廣示范,抓住玉米收獲保護性耕作機械化技術推廣這個重點,運用國家農機補貼政策和縣政府專項補貼資金180萬元,破解玉米收獲機械化制約農機化全面發展的瓶頸。推動經濟作物、畜牧水產養殖和農產品初加工機械化技術的推廣進度。
5、發揮農機專業合作社的橋梁作用,加快新技術推廣速度。協助91家農機專業合作社工商注冊,注冊資金1.18億元,入社社員9600戶。引導社員進行土地流轉和跨區作業,實現訂單作業和一條龍作業規模,今年合作社訂單作業達到30萬畝,成為新技術推廣的主力軍。
四、存在問題
1、基層農機推廣人員不適應技術推廣要求,農機推廣只有依靠縣站人員來做。鄉鎮農機編制不足,人員文化層次低,年齡偏大,缺少經費。并且由于受管理權限的制約,大部分鄉鎮站人員還承擔著鄉鎮的中心工作,或包村駐點,無法正常開展農機技術推廣工作,這也是困擾農機化事業發展的重要因素。基層農機推廣人員較少或未納入編制,嚴重制約了農機化先進技術的宣傳、推廣、指導和服務等工作,致使很多農機化創新示范項目進展緩慢,在一定程度上影響了農機科技創新工作的開展,新技術的推廣和普及應用。
2、農機操作人員技能和認識程度影響推廣進度。由于從事農機作業的人員年齡偏大,對新事物的認知能力和使用新機具的能力較弱,造成操作障礙,易發事故,影響機具水平的發揮。
3、玉米收獲保護性耕作機械化技術的關鍵機具受自然環境影響較大。玉米聯合收割機和免耕播種機受自然條件限制,平時作業動力大,耗油高,作業效率低,每小時一般3-5畝,收費60-70元/畝,機手收益少,遇到玉米倒伏或行距不適或秸稈還田效果不好,玉米
收獲機和免耕播種機不能作業,嚴重影響玉米收獲和免耕播種作業效果和和收益,降低了農民購機的積極性。
4、土地連年旋耕,造成板結和耕層減少,影響新機具作業效果。
五、解決問題的建議
1、健全完善基層推廣服務體系,推進運行機制創新。增加縣鄉推廣編制,實行全額財政政策,完善保障機制,加快人才引進,改善年齡和知識結構,適應新形勢下的農機推廣工作。
2、強化培訓,提高農機從業人員的認知和操作能力。通過多渠道多形式對農機從業人員進行培訓,強化使用和維修能力培訓,嚴格資格證的培訓、考取程序和考核標準。
3、狠抓科技創新,農機農藝融合,提高效率和收益。加大投入實行重點環節重點投入,完善機具性能,提高作業效率,對重點機具實行市縣補貼的形式,鼓勵合作社成員和農機手購買玉米聯合收割機,破解制約機械化發展的瓶頸,加快耕種收綜合農機化水平。
4、實行積極的土地深松政策,為節能減排和保障糧食生產安全做出貢獻。土地深松是保護性耕作技術的關鍵一項措施,在不耕翻和破壞地表覆蓋物的前提下,每2-3年一次深松,通過深松技術打破犁底層,疏松土壤,增加土壤有機質,提高糧食產量,減少耕作環節,節省能源,減少碳排放。
第五篇:淺談如何做好農機推廣工作
淺談如何做好農機推廣工作
摘要:農業機械化的推廣已成為中國現代化農業發展的必然趨勢,在新的歷史時期下,農機推廣工作將獲得前所未有的機遇,同時也會面臨全新的挑戰。結合當下我國的基本國情,為農機推廣工作注入新的理念,從而進一步發展我國的農機推廣工作。
關鍵詞:農機推廣;機遇;挑戰;新思路
加強農業科研和技術推廣,圍繞增強我國農業科技創新能力、儲備能力和轉化能力,改革農業科技體制,支持已有科研成果的試驗和示范推廣。農業機械化技術推廣是農業技術推廣的重要組成部分,農業機械化是先進生產力的重要標志,是一切農藝技術大面積實施的載體。農業機械化是實現農業產業化的必備物質條件,而農機新機具、新技術的適時推廣是促進科技成果更好更快地向現實生產力轉化的重要手段。在新的歷史時期下要結合我國國情的特點,根據各地的具體情況開展農機推廣工作,爭取早日全面地實現農業機械化,繁榮農村經濟。自黨的十七大以來,農業、農村發展形勢越來越好,農民豐衣足食、安居樂業。目前,從農業和農村的發展情況看,有利的因素很多,但不利的方面也不少,特別是在農業自然資源不斷減少、生態環境惡化趨勢還沒有扭轉的情況下,農業所面臨的挑戰越來越多,進一步發展的難度也越來越大。調查發現,農村的基礎設施依然薄弱,農業裝備落后,從一定程度上影響著農民穩定增收。為此,必須以科學發展觀來指導農業生產,加快推進農業生產手段和生產理信紙相結合,實現農業現代化生產,提升農業系列化、機械化和信息化水平[1],提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率。
1發展現代農業離不開農業機械化和農機推廣工作
1.1農業機械化在發展現代農業中的作用
現代農業是高度集約化經營的產業,是以資源綜合利用和節約為原則的土地生產率和勞動生產率大幅度提高的高產、優質、高效、環保型產業,也是通過勞動積累向資本積累到技術積累為過程的知識密集型產業。農業機械化是農業生產條件和手段的現代化,是農業現代化的重要標志,同時也是農村先進生產力的代表。大面積推廣農業新技術、節約農業成本、增加經濟效益都離不開農業機械化的發展。農業機械化提高了農業勞動生產率、土地產出率和農產品的商品率,為加快農村奔小康和建設社會主義新農村起著基礎性、先導性、載體性和保證性的巨大作用。所以,農業機械化的發展過程,就是現代農業的發展過程,1.2農機推廣工作在發展現代農業中的作用
發展現代農業、提高農民科技素質需要農機推廣。傳統農業向高產、優質、高效、環保的現代農業發展,就必須要求加速農業由資源依附型向知識依附型轉變,即依靠科技進步和勞動者素質提高來發展現代農業。現代農業工作技術需要廣大農民去廣泛應用,才能轉化為現實生產力,而農民的文化水平往往達不到獨立準確運用技術的程度。所以迫切需要有一支強大的農機技術培訓推廣服務隊伍作傳播平臺,進而提高農民朋友的科技文化素質,以適應現代農業發展的要求。為此,縣鄉(鎮)2級農機管理部門在農業機械化技術推廣工作中必須創新觀念、內容、機制和方法。農業機械化技術應由產中為主向產前、產后延伸;由以服務糧食生產為主向服務農業生產和農村經濟建設全過程伸展;由單一的機械技術為主向以綜合、組裝、集成為特色的工程技術方向發展。
2.農機推廣工作面臨的機遇
2.1農機推廣舞臺更寬
我國加入WTO后,農業將更多地利用WTO農業協議中的“綠箱政策”,采取提供免費或低收費的公益性服務,降低成本,提高農產品質量和市場競爭能力,依靠科技進步求得較快的發展,但從現實情況看,我國農業科技成果的轉化率還很低。發達國家農業科技成果轉化率一般在70%以上,而我國還不到40%。這說明我國農業技術推廣不僅有很大差距,同時也有相當大的潛力。農機作為農業先進技術的重要載體和實施手段,推廣應用潛力更大。從這個意義上講,我國加入WTO,農機推廣的地位和作用更重要了,推廣舞臺更寬廣了。
2.2農機推廣作為更大
一是農業結構調整要依靠科技,農機是農藝科技成果大面積、規范化實施的載體,因而農機在農業結構調整中大有用武之地。二是隨著農業結構調整步伐的加快,農產品的優質品種將相對統一,個體優良品種的種植將相對集中,有利于機械化生產,因此,抓住機遇,適應大調整,推廣新機具,服務大農業,大有作為。
2.3農機推廣空間更廣
農業產業化經營,實質上是延長農業產業鏈條,把主要農產品生產機械化向生產全過程發展,由產中向產前、產后延伸。農業機械在包含農產品加工和運輸的產前產后社會化服務等方面具有明顯的優勢,因此,其發展空間廣闊。
3.農機推廣工作面臨的困難和挑戰
3.1思想準備不足
思想觀念還不能適應形勢發展,推廣中,不能正確處理穩定與創新的關系、政府支持與自我發展的關系、有償服務與無償服務的關系、農機推廣機構與其他服務組織的關系。部分農機推廣人員知識老化,缺乏與時俱進的進取心和迎接挑戰的信心與勇氣。
3.2裝備結構不合理
一是推廣的農機品種少、水平低、性能差,不能適應農業生產發展的需要。如國產小功率風冷柴油機、國產玉米收獲機以及半喂入式稻麥聯合收割機等一些技術問題還沒過關,可靠性低;二是農機配套結構不合理,大中拖農機具配套比僅為1:1.5左右,而發達國家拖拉機與農具配套比高達1:7,日本的動力耕耘機配套農機具多達30余種,能滿足農業生產的各種需要。
3.3技術儲備比較落后
當前,我國大部分地區農機僅限于大田作業機械,以耕、播、收機械為主,對水產、畜牧、林果等機械涉及不廣,設施農業設備及農副產品加工機械品種不多,高、精、尖新農機,如農業診斷機、苗木嫁接機、激光平地機等發展很慢。農機技術儲備滯后,導致農機推廣不具超前性、先進性和示范性,不適應農業結構調整、農業產業化經營和農業現代化發展的需要。
3.4推廣體系不適應
現行的農機技術推廣體系仍沿用計劃經濟時期的運行機制,單純以計劃為主的財政撥款的行政推廣手段顯得落后和陳舊。突出表現在推廣人員對市場需求缺乏深入了解,推廣與生產實際脫節。同時,現有農機推廣體系在機構設置、人員素質、工作手段、運行機制等方面也存在不少問題,工作效率不高,推廣效益不好,不適應農村經營體制和市場經濟發展的要求。
4農機推廣工作今后的發展思路
4.1發展具有先進性和適用性的技術推廣項目
當今社會引進推廣每項新技術、新機具要注重其技術內容是否先進適用,技術性能是否可靠,否則沒有推廣前景。在推廣過程中,要因地制宜,優先推廣投資少、見效快、綜合效益顯著的技術或機具;決不能走形式、擺架子,或進行純粹的推廣方式和機械化發展。同時高瞻遠矚,所推廣的技術或機具不能只注重經濟效益,還要注重其社會效益和生態效益。選擇引進推廣農機新技術、新機具,必須充分考慮到其各項內容是否符合當地農業生產需要及農機化發展總體目標。
4.2促進農機與農藝的有機結合長時期農機與農藝一直很難配合,主要是由于作物品種和耕作制度不斷變化,農藝要求也隨之變化,農業機械難以適應這種變化。兩者的有機結合[2],一是要吸收各行業、各部門的技術人員參予;二是農藝制度的建立與推廣要有利于農機作業的完成,農機作業要滿足農藝質量要求;三是聯合農機、農藝進行對比試驗或設立示范點。
4.3推廣的技術要試驗、示范
多年的經驗教訓表明,不管推廣何種技術、何種新機具,都需要在當地進行示點試驗,按照試驗要求,得出真實數據,用數據來說服廣大農民朋友。用示范點效
果來增強農民朋友的信心,以點帶面,進行大面積推廣。
4.4搞好協調服務,促進推廣工作健康發展
為使農機技術推廣工作健康發展,必須搞好農機化技術推廣社會化服務工作。一是通過農機主管部門的領導,向當地黨委、政府匯報,以贏得領導重社支持,爭取有關部門在政策、資金、物質等方面的適度傾斜。五蓮縣成立了由縣府辦公室、財政局、農業銀行、縣農機局等組成的農機推廣領導小組,由一名副縣長分工負責。二是多渠道為農民提供技術、市場和效益方面的信息,做好宣傳工作,提高農民新技術、新機具的認識水平,增強信心。三是舉辦各種形式的培訓班,幫助農民學習掌握適用的新技術或新機具的方法及安全、維護、保養技術。四是以鄉、鎮農機站為主,經常深入田間對農民進行現場指導,對帶有普遍性的技術問題應進行技術培訓,以便使農民獲得較好的經濟效益。
4.5加強農機化技術推廣服務體系建設
加強農機化服務體系建設,提高應用水平,積極推進農業機械技術服務主體多元化發展[3]。堅持“立足農業、發展農村、服務農民”的指導思想,走“社會化服務、實體化經營、企業化管理”的路子,開展有償服務,逐步建立完善的農機化服務體系。
參考文獻
[1] 林芳.淺談我國農機推廣存在的問題及對策[J].福建農機,2010(1):27-28.[2] 樸淳哲.淺談和龍市農機推廣工作新思路[J].農業機械,2009(6):77.[3] 徐玉蓮.新形勢下推進農機推廣工作的探討[J].農業機械,2009(8):70-71.