第一篇：2011年農村兩委換屆工作簡報

農村兩委換屆

工 作 簡 報

今年農村“兩委”換屆工作是農村工作的重點，也是群眾普遍關心的熱點，換屆工作的好與壞，直接關系到下一個三年農村的發展與穩定問題。在第九屆農村“兩委”換屆工作中，北景鄉黨委政府結合本鄉實際，本著“抓早、抓實、抓好”的原則，積極籌劃，深入各村了解情況，為農村“兩委”換屆工作的順利開展打下了基礎，使“兩委”換屆工作能夠較好地完成。現將換屆工作情況總結如下：

一、上一屆末農村工作存在的問題

一是北景鄉上屆農村干部隊伍年齡結構偏大，很多農村主干因年齡問題，在干工作當中，精力有限，創新方面的工作不足，農村變小化，不能滿足群眾求新思變的要求。

二是上屆農村干部隊伍中女性成員偏少，不利于婦女自身的發展和權益的維護，也不利于農村的政治民主和社會穩定。

三是新老班子交替的村多，個別主干能力有限，不能較好地帶領村民建設新農村，導致村里群眾意見大，最后成為信訪難點村。

二、鄉黨委政府在換屆工作中的主要做法

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，鄉黨委政府把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

一是領導高度重視，成立了換屆領導組。

領導組由鄉黨委書記負責，在換屆前期經常性地下到各村摸排了解情況，及時掌握各村的動態信息，做到全局把握，心中有數。

二是注重培訓，把握關鍵，掌握主動權。

首先是召開了全鄉換屆工作動員大會。會上將換屆選舉工作中的重點內容，政策性強的信息告知給各村干部，特別是強調了本屆換屆選舉工作的新要求，使各村明確了換屆工作的重要性，為全鄉換屆工作的有序開展墊定了基礎。其次是制定了換屆工作進程圖，圖上明確了換屆程序和要求，下發給了各村的選委會。然后是每一個環節，每一次關鍵都堅持對村選委會進行培訓，使選委會能夠正確把握政策，把握住關鍵環節。最后要求包村干部對所保村做到心中有數，工作中要及時發現問題矛頭，及時糾正解決。

三是統籌安排，有序進行，發揚民主。

在這次村“兩委”換屆選舉中，鄉黨委按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩定為前提，統籌安排，有序進行。對個別村情復雜的，提前介入，摸準情況，因村制宜。針對難點村，困難多的村，采取一村一策，將可能發生的問題考慮細，準備足，想法設法將工作人員配備足，對群中出現的顧慮，及時溝通解決，在政策范圍內最大程度上滿足群眾的要求。

四是嚴抓程序，抓細抓實。

在選舉過程中，從推選村民選舉委員會到選民登記，從確定選舉方式再到正式選舉，鄉黨委都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密籌劃，做到一個步驟不省略，一個細節不忽視。在選民登記中，要求各村對選民榜、選舉公告的張貼情況進行拍照，存檔備查。

在舉行選舉大會時，先從選票細節入手，要求將選票清點清楚，至少過三遍手，確保堅決不在選票上出問題。在選舉會場，當場公開密封票箱，以村民小組為單位劃分秘密劃票室，統一發票、投票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。為保證選舉公開公正公平，所在村的大學生村官及參加競選的人員不準參與本村選舉工作中，由鄉政府的機關干部和其他大學生村官作為工作人員分發選票，本村工作人員配合核實選民，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“五當場”，即當場銷毀多余的選票，當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結果，一環扣一環，環環緊扣，不留一點漏洞。在工作中還注意做到兩點：一是慎用委托票，做到不辦理戶外委托投票。二是杜絕使用流動票箱。為保證會場秩序，正式候選人在選舉大會前不準向全體選民作競職演講，參加競選的人員在會場統一地方統一張貼競職承諾。

三、換屆后出現的新氣象

第九屆農村“兩委”換屆工作已較好地完成，換屆后，新上任的農村干部隊伍整體結構更加合理，婦女比例有所提升，干部隊伍趨于年輕化，大學生村官通過選舉進入“兩委”班子，干部隊伍素質整體提高。

換屆后，各村上任的主干工作積極性大，為群眾服務的主動性強，能夠準確把握群眾關心的熱點、難點問題，并逐步實施解決。連任的村主干工作穩定性強，能夠根據上屆的工作經驗和未達到的工作目標，輕車熟路地繼續深入開展農村工作。譬如，換屆后新上任的村主干在村委會設立了意見箱，村主任帶領村委班子成員針對群眾反映的意見，深入了解，用心解決，并通過廣播告知村民。現已解決的事件有：一是禁止在村里放養羊群；二是下調水價0.2元。針對這一情況，群眾反響很好。我們堅信各村干群將在鄉黨委、政府的正確指導下，銳意進取，開拓創新，為實現全鄉轉型跨越發展作出新的更大的貢獻。

第二篇：2021年農村兩委換屆工作總結

2021年農村兩委換屆工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

2021年農村兩委換屆工作總結

為確保農村“兩委”換屆工作健康、有序、平穩開展，__縣積極采取有效措施，嚴肅換屆紀律，為換屆工作營造了風清氣正的政治環境：

一是“三級負責”

為進一步加強對換屆工作的領導，__縣實行“三級負責制”，即：縣四套班子領導對其聯系點鄉鎮負責，各鄉鎮黨委、政府主要領導對本鄉鎮負責，各鄉鎮包村干部對分包村負責。簽訂責任書，明確要求，壓實責任。

二是“三項宣傳”

媒體宣傳。通過縣電視臺、《__通訊》、縣政府網站等新聞媒體，大力宣傳換屆紀律要求；

警示宣傳。印制了《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，發放給各鄉鎮、黨支部、村委會，采取集中學習、專題講座和座談討論等方式進行學習，教育引導廣大干部群眾從中汲取教訓，引以為鑒；

承諾宣傳。___開展了“嚴肅換屆紀律承諾活動”，逐級簽訂嚴肅紀律承諾書，切實增強遵守嚴肅換屆紀律的自律意識。

三是“三級談話”

以嚴肅換屆紀律教育為主要內容，開展三級談話，即：縣四套班子領導對各聯系點鄉鎮主要領導進行談心談話，各鄉鎮黨委、政府主要領導對各包村干部進行談心談話，包村干部對分包村黨員干部進行談心談話，切實摸清各級思想動態（范本），引導他們端正思想，提高認識，嚴守換屆紀律，與縣委保持高度一致。

四是“三項___”

為確保換屆紀律工作落實到位，__縣建立了電話___、信訪___、網絡___“三位一體”___體系，設立了專項___電話、___箱和___，安排專人值守，暢通監督___渠道。

五是“三個必查”

成立了___個督導小組，對各鄉鎮執行換屆紀律情況進行巡回檢查，把監督貫穿于選舉工作的各個環節，對檢查中發現的可能影響換屆選舉的苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早提醒、早處理。

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第三篇：鄉鎮農村兩委換屆情況匯報

段純鎮農村“兩委”換屆工作情況匯報

在縣委、縣政府的正確領導下，在縣換屆工作領導小組和相關部門的大力支持和配合下，我鎮黨委、政府本著“公平、公正、公開”的原則，及早謀劃，加強領導，精心組織，扎扎實實開展農村“兩委”換屆選舉工作。現將我鎮農村“兩委”換屆工作進展情況匯報如下：

一、進展情況：

截止目前，全鎮28個農村支部，已有19個村完成支部換屆，其中有14個村采用了“兩推一選”的方式,5個村采用了“公推直選”的方式，在產生的19個支部書記中，有15個連任；28個行政村全部按規定程序推選出了村民選舉委員會，全部完成了選民登記并進行了初榜公布，全部確定了選舉方式，其中25個村是一次直選，3個村是海選。28個村全部制定了村委換屆選舉實施細則。“兩委”換屆任務將在12月20日前全部完成。

二、具體做法：

1、加強領導，保障到位。為加強對村“兩委”換屆工作的領導，落實領導機構及辦事人員，我鎮成立了由黨委書記任組長，鎮長任第一副組長，黨委副書記、人大主席、副鎮長任副組長，由司法、民政、農經、團委等部門負責人為成員的領導組，并下設辦公室，抽調專人辦公。具體指導村“兩委”換屆工作。同時，各村委也成立了選舉工作領導小組，制定了工作方案和工作計劃，并組建選舉委員會，負責具體實施工作，切實加強對換屆工

作領導，確保換屆選舉工作有序、有力、有效推進。為確保換屆選舉工作所需，我鎮安排了財政專項經費用于換屆工作。

2、加強培訓，廣泛宣傳。在全縣農村“兩委”換屆工作動員會召開之后，我鎮及早動手，認真組織學習農村“兩委”換屆工作相關文件，并討論研究本鎮農村“兩委”換屆工作，制定了《段純鎮農村黨支部換屆選舉工作實施方案》和《第九屆村民委員會換屆選舉實施方案》。11月13日，召開了段純鎮農村“兩委”換屆選舉工作動員大會，對包村干部、村兩委干部進行了業務培訓，詳細講解了《段純鎮農村黨支部換屆選舉工作實施方案》和《第九屆村民委員會換屆選舉實施方案》。同時，安排各村及時召開全體黨員、村民代表參加的動員會，并利用廣播、標語、橫幅等多種形式大力宣傳換屆工作方案及相關法律法規和政策規定，提高群眾對村“兩委”換屆工作知曉率，通過輿論引導教育廣大群眾積極參與并支持村“兩委”換屆工作，為村“兩委”換屆工作營造良好的輿論氛圍。

3、調查摸底，分類指導。為充分掌握本屆選舉中可能出現的問題以及村干部、村民對選舉工作的認識、想法、期望及建議等情況，為選舉工作的順利開展提供可靠依據，在工作籌備階段，我鎮要求包村干部深入各村，通過召開座談會、填寫摸底表等形式，全面進行調查摸底工作，全面掌握第一手材料。并對村內現存的一些問題進行了梳理，根據問題嚴重程度進行分類，然后專人專項進行化解，及時解決存在的問題，杜絕了換屆期間上訪情

況的發生。

4、嚴格程序，加強調度。我鎮制定了農村“兩委”換屆選舉工作流程圖和“兩推一選”工作流程圖，用以指導全鎮各村的換屆選舉工作，并要求各片先行對黨員基礎、群眾基礎和工作基礎好的村展開換屆選舉工作，由易入難、穩雜穩打、全面推進。為督促各村迅速抓好村“兩委”換屆工作，我鎮每天各片長召開一次碰頭會，三天召開一次由包村干部參加的調度會，促進動作遲緩村抓緊抓好換屆選舉工作。

三、下一步工作計劃：

1、繼續嚴格程序，依法辦事。集中精力、時間，確保換屆工作法定程序不變通、規定步驟不減少，努力營造風清氣正的換屆環境。

2、高度重視穩定工作。一是建立信訪排查登記制度，對出現的涉及換屆選舉信訪問題及時進行認真排查，登記在案，爭取工作主動權。二是建立信息上報制度，對在換屆過程中出現的情況和問題，及時溝通、及時解決。三是對來訪的群眾做耐心細致的思想工作，千方百計把問題解決在萌芽狀態，防止矛盾激化，影響穩定大局。

3、認真做好村委換屆的準備工作。村委換屆是“兩委”換屆工作中的重中之重，這就要求我們在下一步的工作中，更加認真按程序組織選舉大會，嚴格按照《村“兩委”換屆選舉工作規程》，做到規定的程序一步不簡化，規定的時間一刻不拖延，規

定的標準一點不降低，確保選一個，成功一個。

第四篇：兩委換屆 - 副本

中共勞山鄉委員會

關于做好村“兩委”換屆選舉準備工作 的通知

各村：

按照《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共延安市委組織部、市民政局《關于做好全市“兩委”換屆選舉準備工作的通知》（延市組發?2017?226號）文件要求，全縣將于明年初啟動村黨支部和第十次村民委員會換屆選舉工作。為確保村“兩委”換屆選舉工作依法有序高效進行，現就做好前期有關準備工作通知如下：

一、明確換屆時間

全縣村“兩委”換屆選舉工作從2018年1月份正式開始，3月底前村黨支部換屆選舉結束，5月底前村委會換屆選舉結束。同步完成村民監督委員會換屆選舉工作。

二、抓好前期工作

1.開展村級班子綜合研判。在5月份對貧困村、軟弱渙散村研判的基礎上，鄉黨委配合縣委組織部、縣民政局采取聽取工作匯報、開展民主測評、個別談話了解、實地走訪調研等方式，對各村發展穩定、“兩委”班子建設、黨員干部思想狀況、后備干部等情況進行全面調查摸底和研判，確保換屆工作底子清、班子情況明。尤其是要精準掌握貧困村、軟弱渙散村“兩委”班子狀

第五篇：兩委換屆

我鎮于今年7月份起，同步開展了村級兩委換屆選舉工作，截止9月底，全鎮11村級黨組織、11個村委會換屆選舉工作已全部結束，工作中，我們嚴格按照縣委、縣政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和換屆選舉的有關法律、法規，堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務，突出重點，把握關鍵，積極穩妥推進，達到了預期的目的。現將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

在村黨組織“兩推一選”過程中，全鎮共有762名黨員參加了推薦，占到村黨員總數的81％；有778名黨員參加了選舉，參選率達到83％。其中高潮村、張莊村進行了公推直選。在村委會“公推直選”過程中，有15809個選民參加了候選人提名推薦，占到總數的65％；有17025名選民參加了投票選舉，占到總數的70％。

村級領導班子結構得到了進一步改善。新一屆村兩委班子成員實際人數為65名，其中有9名村黨支部委員交叉兼職進入村委會班子，占到總數的14％。新一屆村兩委班子成員平均年齡41.3歲，比換屆前下降1.2歲，其中黨支部書記平均44.5歲，比換屆前下降0.8歲，村委會主任平均年齡40.7歲，比換屆前下降1.8歲；有7個村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數的64％。共有14名女同志進入村兩委班子，確保每個村有一名女同志。

村干部隊伍整體素質得到了進一步提高。新一屆村兩委成員中黨員數57名，占到總數的88％；有6名村兩委班子成員具有大專學歷，其中黨總支書記3名，村委會主任1名，有52名村兩委班子成員具有高中以上學歷，占到總數的81％；其中村兩委正職干部占91％。此外，還有13名村后備干部和農村優秀人才充實進了村領導班子。

二、主要做法

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強。工作中，我們把握政策，嚴格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經驗體會。概括起來，主要包括以下幾點：

（一）統一認識、加強領導，站在加強農村基層組織建設的高度抓好村兩委換屆選舉工作

鎮黨委對這次村兩委換屆選舉工作高度重視，認真總結了上次換屆選舉工作的經驗，深入了分析、研究了全鎮的整體形勢，制定了工作意見和實施方案，明確提出了以科學發展觀統領這次村兩委換屆選舉工作，把抓好村兩委換屆作為加強全鎮村級基層組織建設的一次重要契機，促進農村經濟發展和社會進步。

為切實加強對這次村兩委換屆選舉工作的領導，鎮黨委成立了由各相關部門組成的換屆選舉領導小組。并分為11個指導組，分村具體指導，幫助各村搞好換屆選舉工作。

（二）、認真落實責任制，充分發揮指導組的作用

在這次村兩委換屆選舉工作中，鎮黨委堅持一個階段一匯報、一個階段一培訓、一個階段一回查、一個階段一督導。認真屬行職責，對有關人員進行業務培訓，具體指導、督促、檢查選舉工作。同時在認真分析、排查問題、分類排隊的基礎上，確定了副職以上領導包村制度，使鎮機關里每一名領導干部都有責任，每一名機關干部都有任務，做到了任務明確、措施到位、責任到人。共 抽調47名機關干部擔任包村聯絡員，具體負責所包村的換屆選舉工作。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯絡員早出晚歸，經常工

作到晚上八九點鐘，做到選舉不結束不離村，選舉結果當天報鎮換屆選舉辦公室。從我鎮的工作實踐看，包村聯絡員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅持公開、公平、公正，依法指導選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯絡員在選舉時，帶著意圖指導選舉，非出問題不可。為此，在進行選舉的前一天，我們專門召開聯絡員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結果，決不能以犧牲穩定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發生。一旦出現發錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯絡員為了快選完，快結束，積極幫著監票人、計票人唱票、計票、封票，這是大忌。這些具體工作，應由村民選舉委員會和計票人、監票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導選舉。

（三）嚴格程序、依法選舉

換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作，一個很細小的環節不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉，我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現問題，也直接影響選舉順利進行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進行了錄像、拍照，存檔備查。在組織選舉時，我們全部采用書面入戶通知，回執簽名和委托投票的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時統一發票、投票、計票，并統一印制了領票登記表和選票，由指導組、包村聯絡員協助大會工作人員分發選票，實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當場”，即當場開箱驗票，當場公開唱票，當場公開計票，當場公布計票結果，當場密封選票，當場銷毀多余的選票，一環扣一環，環環緊扣，不留一點漏洞。在工作中還注意做到三點：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是盡量少使用流動票箱，很好的防止了違規操作，不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作，我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經把關審核后，才能進行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（四）不能忽視強村、好村的換屆選舉，但應把工作重點放在差村。強村、好村一般村情比較好，村級班子堅強有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強村容易被忽視。但從這次換屆的實踐看，絕不能忽視強村、好村的選舉工作。正因為是強村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多

年都理順不過來。換屆選舉是一項群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經濟強村、好村換屆選舉的順利進行。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點，一律由工作組長和副科級干部擔任包村聯絡員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進行。最多時我們一個村出動了4名公安人員負責維持會場秩序。

（五）準備工作一定要扎實充分，牢牢把握工作的主動權。凡事預則立，不預則廢。做好充分的準備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關重要的作用。工作中，一是搞好調查摸底，把握準村情民意。從今年7月份開始，鎮組織調查組，進村入戶開展了大規模的調查摸底工作。通過問卷調查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了11個村300多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導。我們在鎮《實施意見》中明確規定了村“兩委”候選人應具備的六個條件和十不準、十不選換屆紀律要求并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。特別是在預選前，我們進一步加大了對村“兩委”成員候選人標準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題，為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計，換屆選舉期間，全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標語口號280多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題，估計足，分析透，研究制定了詳細的實施細則和操作程序，重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案，做到未雨綢繆。同時，建立了重大事項請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。

三、做好后續工作

新一屆村“兩委”班子產生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實效管用”的原則，堅持與推行黨務公開，陽光村務和加強基層組織建設相結合，抓教育、抓制度、抓機制，進一步推進了村級組織規范化建設。

一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部，搞好了教育培訓。換屆結束后，我們通過鎮主要領導分期授課、以會代訓等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部，有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓，進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農村管理模式，加強了制度建設。我們印發了《關于進一步加強村級事務規范化管理的意見》，在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為，我們制定了民主議事規則，落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀，做到一村一狀，由鎮黨委、政府把關后，利用舉辦村干部培訓班的機會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標，又有明確的任期目標；既有明確量化的目標任務，有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對因自身原因，完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部，區別情況，分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。

三是圍繞完善村黨組織領導下的村民自治機制，建立配套組織。本著減少干部職數，減輕農民負擔的原則，在村“兩委”換屆結束十天內，按照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組，形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內，鎮安排工作組逐村與落選干部進行了談話，引導他們正確對待崗位變化，繼續發揮積極作用。同時，與加強農村基層黨組織建設相結合，積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進行重點培養，既體現民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。