第一篇:宣傳人大選舉
亭江鎮開展區、鎮兩級人大換屆選舉宣傳日活動 為了提高廣大選民依法參與人大選舉的積極性,營造人人關心選舉、積極參與選舉的良好氛圍,2011年10月28日上午,亭江司法所聯合鎮人大、派出所、亭江鎮綜治辦、亭江鎮安辦,在亭江鎮新街開展了區、鎮兩級人大換屆選舉宣傳日活動。
活動宣傳點設立在亭江曙光超市門前人流量較大的路口上,“積極參與選舉活動,認真行使民主權利”的橫幅懸掛在顯著位置,吸引了眾多群眾駐足觀看。宣傳活動中,工作人員共發放了《馬尾區區、鎮兩級人民代表大會代表換屆選舉100問》、《致選民公開信》、《人大換屆選舉實施細則摘錄》等各類材料1000余份,現場解答群眾咨詢30余人次,活動取得良好的效果。
自10月中旬啟動人大換屆選舉工作以來,亭江司法所充分運用廣播、標語、橫幅、宣傳欄等多種形式對此次換屆選舉的指導思想、政策法律、方法步驟等進行宣傳,廣泛動員和正確引導選民依法參加選舉。目前,全鎮已懸掛宣傳橫幅40多條,更換宣傳欄20余塊,為人大換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
亭江司法所
2011年10月31日
第二篇:人大選舉宣傳標語
1、縣鄉人大換屆選舉是全縣人民政治生活中的一件大事!
2、切實履行法律賦予的職責,做好縣鄉人大換屆選舉工作!
3、積極參加縣鄉人大換屆選舉工作,切實維護自身民主權利!
4、由選民參與的直接選舉是我國人民當家作主的重要實踐。
5、新選舉法實行城鄉按相同人口比例選舉,更好地體現了人人平等、地區平等、民族平等!
6、扎實做好縣鄉人大換屆選舉工作,把廣大選民的政治熱情轉化為促進脫貧攻堅的強大動力!
7、做好縣鄉兩級人大換屆選舉工作,堅持黨的領導是關鍵,充分發揚民主是基礎,嚴格依法辦事是保障!
8、人民民主是社會主義的生命。
9、堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
10、堅持和完善人民代表大會制度。
11、全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。中華人民共和國的一切權力屬于人民。搞好鄉鎮人大換屆選舉,構建社會主義和諧社會 加強黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事 珍惜民主權利,踴躍參加選舉 人民選我當代表,我當代表為人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,選舉權和被選舉權是公民的基本權利。堅持和完善人民代表大會制度,換屆選舉是各族人民政治生活中的一件大事,嚴肅換屆紀律,搞好換屆選舉,依法搞好選民登記,尊重選民民主權利,認真學習宣傳貫徹好選舉法和代表法。
第三篇:人大選舉宣傳標語
一、緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路!
二、深入貫徹落實科學發展觀,奪取全面建設小康社會新勝利!
三、認真貫徹落實黨的十七大精神,切實搞好人大換屆選舉工作!
四、堅持黨的領導是搞好人大換屆選舉的根本保證!
五、堅持科學執政、民主執政、依法執政!
六、中華人民共和國的一切權力屬于人民!
七、人民代表大會制度是我國的根本政治制度!
八、堅持和完善人民代表大會制度!
九、發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明!
十、充分發揚民主,嚴格依法辦事!
十一、依法治國,建設社會主義法治國家!
十二、認真搞好人大換屆選舉,構建社會主義和諧社會!
十三、認真搞好人大換屆選舉,加強基層民主政治建設!
十四、認真搞好人大換屆選舉,切實加強基層政權建設!
十五、搞好人大換屆選舉,實現人民當家作主!
十六、搞好人大換屆選舉,加快推進“兩個率先”!
十七、人大換屆選舉是人民政治生活中的一件大事!
十八、參加選舉活動是選民行使民主權利的體現!
十九、發展基層民主,擴大公民有序政治參與!
二十、堅持依法辦事,維護選民權利!
二十一、認真貫徹執行選舉法,搞好人大換屆選舉!
二十二、積極參加選舉活動,認真行使民主權利!
二十三、珍惜民主權利,投好莊嚴一票!
二十四、對破壞選舉的行為要依法進行制裁!
二十五、人大代表人民選,人大代表為人民!
二十六、人民政府人民選,人民政府為人民!
二十七、以優異的成績迎接我區新一屆人民代表大會第一次會議的召開!
二十八、依法開好我區新一屆人大一次會議,加快實現“和諧滄浪,幸福社區”的奮斗目標!
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
中華人民共和國的一切權力屬于人民
搞好鄉鎮人大換屆選舉,構建社會主義和諧社會
加強黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事
珍惜民主權利,踴躍參加選舉
人民選我當代表,我當代表為人民
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
選舉權和被選舉權是公民的基本權利
堅持和完善人民代表大會制度
換屆選舉是各族人民政治生活中的一件大事
嚴肅換屆紀律,搞好換屆選舉
依法搞好選民登記,尊重選民民主權利
認真學習宣傳貫徹好選舉法和代表法
1、區鄉人大換屆選舉是全區人民政治生活中的一件大事!
2、切實履行法律賦予的職責,做好區鄉人大換屆選舉工作!
3、積極參加區鄉人大換屆選舉工作,切實維護自身民主權利!
4、切實做好區鄉人大換屆選舉工作,加快濱江生態主城區建設步伐!
5、由選民參與的直接選舉是我國人民當家作主的重要實踐。
6、新選舉法實行城鄉按相同人口比例選舉,更好地體現了人人平等、地區平等、民族平等!
7、人民代表大會制度是我國根本政治制度!
8、選好人大代表對于決戰“十二五”,實現新跨越意義重大!
9、扎實做好區鄉人大換屆選舉工作,把廣大選民的政治熱情轉化為促進科學發展跨越發展的強大動力!
10、做好區鄉兩級人大換屆選舉工作,堅持黨的領導是關鍵,充分發揚民主是基礎,嚴格依法辦事是保障!
11、人民民主是社會主義的生命。
12、堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
13、堅持和完善人民代表大會制度。
14、全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。
第四篇:人大選舉方案
南皮縣縣、鄉兩級人民代表大會
換屆選舉工作實施方案
根據《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《河北省縣鄉兩級人大選舉實施細則》的規定,按照《中共中央轉發〈中共全國人大常委會黨組關于做好全國縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見〉的通知》(中發[2011]4號)、省委冀發[2011]17號文、省人大“冀人常辦[2011]34號文”的要求和省、市換屆選舉工作會議的統一部署,南皮縣鄉兩級人民代表大會同時同步依法換屆,選舉產生新一屆縣、鄉(鎮)人民代表大會。經縣人大常委會研究,縣委批準,我縣縣鄉兩級人大換屆選舉工作于2011年10月15日開始,到2012年2月底結束。為做好這項工作,結合我縣實際,就我縣縣鄉兩級人大換屆選舉工作制定實施方案如下:
一、指導思想
這次換屆選舉工作的指導思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅持和完善人民代表大會制度,擴大社會主義民主,全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,進一步鞏固國家基層政權、推動科學發展、促進社會和諧。
二、換屆選舉工作的任務
這次縣人民代表大會換屆選舉工作的基本任務是:選舉產生南皮縣第十六屆人民代表大會代表,選舉產生新一屆鄉級人大代表。召開縣第十六屆人民代表大會第一次會議和新一屆鄉(鎮)人民代表大會第一次會議。選舉產生縣、鄉兩級國家機關領導人員。
三、換屆選舉工作的步驟、方法和時間安排
我縣的縣鄉兩級人大換屆選舉工作,總的安排是從2011年10月15日開始,到2012年2月底結束,具體劃分為七個階段:
第一階段:準備工作。從2011年10月15日至2011年11月16日為準備階段,需要做好以下工作:
1、建立領導組織和辦事機構。按照《選舉法》和《選舉實施細則》的規定,依法成立縣、鄉兩級選舉委員會,組成人員由縣人大常委會任命,并在縣人大常委會的領導下主持新一屆縣、鄉兩級人民代表大會代表的選舉工作。選舉委員會的具體職責是:(1)主持縣人大代表的選舉、組織選民學習、貫徹執行憲法、選舉法、地方組織法和選舉實施細則;(2)制定選舉工作計劃、培訓選舉工作人員;(3)組織選舉宣傳活動,進行社會主義民主與法制教育;(4)劃分選區、分配代表名額,規定選舉日;(5)組織選民登記,審查選民資格,受理選民對選民資格問題的申訴,分發選民證;(6)按照選舉法的規定,組織選民提名推薦、協商代表候選人,依法確定并公布代表候選人名單;(7)制定選舉實施辦法,派出鄉鎮、縣直選區有關人員主持投票站、流動票箱和選舉大會的選舉;(8)匯總、公布選舉結果,發給代表當選證書;(9)受理對選舉中違法行為的檢舉和控告;(10)承辦選舉工作的其他事項。
縣、鄉選舉委員會下設辦公室。縣選舉委員會辦公室分為協調、資料、宣傳選舉、總務四個組,在縣選舉委員會領導下,辦理換屆選舉工作的一切具體事宜。縣直選區設立選舉領導小組,作為縣選舉委員會的派出機構,負責主持縣直選區的選舉工作,選舉領導小組成員由縣選舉委員會任命。鄉鎮各選區均建立選舉領導小組,一般由3至5人組成為宜,他們應當是本選區有關方面的負責人或代表人物,報選舉委員會批準后,負責組織本選區的選舉活動各鄉鎮選舉委員會辦公室亦應進行明確分工,在各選區建立領導組織。為便宜于組織領導,節省人力物力,采用縣鄉兩級班子一套人馬的工作模式。
2、制定換屆選舉工作實施方案。縣、鄉選舉委員會依法由縣人大常委會任命后,要編制換屆選舉實施方案,并按照選舉法、地方組織法、河北省選舉實施細則和上級有關選舉工作的規定,結合本行政區域的實際情況,提出換屆選舉工作的具體安排,經本級選舉委員會討論通過后貫徹執行。
3、召開選舉工作會議。召開全縣縣、鄉人大換屆選舉工作會議:(1)傳達貫徹上級換屆選舉工作會議精神,動員布署我縣縣、鄉人大代表的換屆選舉工作。(2)培訓選舉工作骨干;(3)討論研究選舉實施方案及有關問題;(4)公布縣選舉委員會和鄉鎮選舉委員會及縣直選區選舉領導小組成員。
各鄉鎮和縣直選區在縣選舉工作會議后,相應召開會議,傳達縣選舉工作會議精神,部署選舉工作事宜,培訓選舉工作骨干。
4、準備與選舉工作有關的文件資料和辦公用品,編寫宣傳提綱,研究制訂選舉工作的實施細則,印制有關表格和證件等。
5、做好換屆選舉的宣傳教育工作。
宣傳工作是提高干部群眾思想認識和法律政策水平,增強社會主義民主與法制觀念,搞好換屆選舉工作的前提。宣傳工作要有針對性,要和學習十七大和省、市、縣黨代會精神相結合,把宣傳人民代表大會制度,貫徹憲法、選舉法、地方組織法和代表法作為重點,利用以會代訓等形式加強對選舉骨干的培訓,并通過他們向廣大選民作進一步的宣傳,爭取做到家喻戶曉,人人明白,不留死角。具體做到以下幾點:
(1)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,以學習宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法和縣選舉委員會選舉實施方案為重點,結合學習貫徹落實科學發展觀和省、市、縣黨代會精神,使廣大選民真正弄清換屆選舉的任務要求、方法、步驟、時間安排及一些政策界限。
(2)宣傳教育的形式和方法要靈活多樣,如:電視、廣播、講話、黑板報、標語、制作幻燈、編印提綱等,宣傳材料要通俗易懂,易于被群眾接受。
(3)宣傳工作要貫穿于換屆選舉工作的全過程,同時還要根據選舉的各個階段確定各自的宣傳重點:<1>準備及宣傳階段要著重宣傳憲法、選舉法、地方組織法和省選舉實施細則,直接選舉的重大意義,人民代表大會的性質、地位、政權機構的職責等。<2>選民登記階段要著重宣傳怎樣進行選民登記,什么人有選舉權和被選舉權,什么人沒有選舉權和被選舉權。<3>在提名候選人和選舉代表階段著重宣傳怎樣協商、提名、確定代表候選人,人民代表應具備的素質和條件及一些選舉程序等。<4>選出代表后要著重宣傳代表法、監督法、河北省各級人民代表大會監督條例等。
(4)通過宣傳要解決好三個方面的認識問題。即一是提高各級領導的重視程度;二是提高廣大選民的參選意識;三是增強從事選舉工作的干部和骨干的責任心。
6、劃分選區、分配代表名額,建立選區選舉領導小組。按照選舉法規定,選區的劃分應本著便于選民參加選舉活動,便于選民了解代表和代表聯系選民,便于選民監督的原則,可以按居住狀況劃分,也可以按工作單位劃分,要在摸清底數的基礎上經過協商確定。選區的大小要適當。每個選區選舉1至3名代表,超過3名的,選舉無效。縣、鄉兩級換屆選舉的選區劃分按照選舉法的規定分別劃分,分為縣級選區和鄉級選區。在劃分縣級選區時,鄉鎮一般以一個或相臨的幾個村聯合劃分為一個選區;縣直按系統,并幾個單位聯合劃分為一個選區(其中包括社區);各系統駐鄉鎮單位均參加所在鄉鎮的縣級代表選舉。在劃分鄉級選區時,按每一個縣級選區包含若干個鄉級選區的原則劃分。選區確定之后,要隨之產生出選舉領導小組和劃分出選民小組。選民小組一般以30人至40人為宜。
根據省人大常委會“冀人常辦[2011]34號文件精神,本次換屆我縣縣鄉兩級人大代表名額分別為:縣級人大代表188名,鄉級人大代表574名。代表名額分配按每一代表所代表的人口數城鄉同比的原則分配。縣級代表保留機動代表名額3名。
第二階段:選民登記。從11月17日至11月25日(共9天),為選民登記和選民資格審查階段。
選民登記工作總的要求是:通過選民登記,做到不讓一個應該有選舉權的人被錯誤地剝奪選舉權,也不讓一個依法被剝奪了選舉權的人竊取選舉權。選民登記要做到不錯、不漏、不重。我縣的選民登記可采用兩種方法:第一,根據選舉法關于經登記確認的選民資格長期有效的規定,凡2007年人大換屆,選民登記冊保存完好的鄉鎮,可不再重新登記;但要在上次選民登記的基礎上進行“三登記”、“三除名”。三登記是指上次選民登記以后新滿18周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的、新遷(調)入的選民或婚嫁我縣居住半年以上的無戶口人員予以登記。“三除名”是指上次選民登記后遷(調)出原選區的、死亡的、依法被剝奪政治權利的人,從選民名單上除名。實行這一方法的鄉鎮也要建立登記小組,負責做好登記工作。第二,上次選民登記冊沒有或保存不完整的鄉鎮和縣直單位,按選區重新逐人登記。具體方法是:
1、建立登記小組,培訓登記人員。登記人員應當由辦事公正、工作細致、熟悉情況、有一定文化水平的選民來擔任。
2、選民登記按選區進行。所有選民都應在其所在的工作單位或居住地的一個選區內進行登記。可按以下原則進行選民登記:(1)機關、團體、學校、企業、事業單位的干部、職工(包括合同工、臨時工)和在校學習的學生,在所在單位登記。(2)農村和城鎮居民一般應在戶口所在地登記;戶口在原居住地而在本縣境內居住2年以上的,在取得原居住地選民資格證明后,可以在現居住地登記。(3)常住城鎮或在異地做工、經商、辦企業的居民,有暫住戶口的,可以在現居住地登記。(4)縣直單位干部職工家屬參加縣直選舉,在縣直單位登記。男方在縣直機關單位工作的,隨男方單位登記;男方不在縣直單位工作的,隨女方或子女單位登記。(5)縣直單位的離退休人員,凡戶口已遷入鄉鎮并居住的,在現住地登記,戶口在縣城的在原工作單位登記。(6)縣直各系統駐鄉鎮各單位職工,在所在鄉鎮登記。(7)駐縣直各鄉鎮企業在本鄉鎮登記。
各選區要根據本選區的大小,設一個或幾個選民登記站,接受選民上站登記。對于行動不便無法上站的選民,由登記人員到戶登記。
3、摸清底數,把好“兩關”。一是把好年齡關。按照有關規定,計算年齡,應以當地選舉日為截止日期,原用農歷計算出生年月的,應換算成公歷出生日期。我縣這次縣鄉兩級人大代表選舉日統一定為2011年12月15日,因此,計算選民年齡應以2011年12月15日為準。即1993年12月15日(農歷1993年十月初二)24時以前出生的,為年滿18周歲的選民。二是把好政策關。要搞清楚什么人應進行選民登記,什么人不進行選民登記,什么人有選舉權和被選舉權,什么人沒有選舉權和被選舉權,什么人有選舉權而沒有被選舉權。具體規定是:(1)經當地群眾和親屬公認,無法行使選舉權利的精神病患者和不能表達意志的癡傻人員,在取得醫院證明或征得其監護人的同意,并經選區選舉領導小組認可后,不列入選民名單;間歇性精神病患者,應當進行選民登記。(2)下列人員準予行使選舉權利:被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的;被羈押、正在受偵查、起訴、審判、人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權利的;正在取保候審或者被監視居住的;正在被勞動教養的;正在受拘留處罰的。(3)下列人員沒有選舉權和被選舉權:依法被剝奪政治權利的;經人民檢察院或人民法院決定,在被羈押期間停止行使選舉權利的。
4、按法定日期公布選民名單。選民登記小組填表、匯總后,經鄉鎮選舉委員會或縣直選區選舉領導小組審查,確認無誤后,全縣各選區都應在2011年11月25日前,張榜公布選民名單。凡沒有居民身份證的選民和在我縣參選的外地選民,應當發給選民證。對于公布的選民名單,選民如有不同意見,可以在選民名單公布后5日內向縣鄉選舉委員會提出申訴,選舉委員會受理選民申訴后3日內做出處理決定,申訴人如對處理決定不服,可以向人民法院起訴。
5、復核。在選舉日前,各選區對選民名單要進行復查,對新遷入的選民應列入選民名單;對遷出、死亡和依照法律被剝奪政治權利的選民予以除名。
6、頒發選民證。對沒有辦理身份證的選民和在我縣參選的外地選民頒發選民證,發放選民證時要做到登記表、選民名單、選民證“三對口”。
選舉結束后,鄉鎮以選區為單位將選民名單整理注冊,由鄉鎮人大主席團負責保管,縣直各選區送交縣人大辦公室保管。
第三階段:提名協商初步代表候選人。從2011年11月26日至2011年11月30日(共5天),為提名協商初步代表候選人階段。
提名、協商、確定初步代表候選人是充分體現選民意愿,行使民主權利的重要一環。具體要做到以下幾點: 1、要注意代表的素質和構成。代表素質關系到地方國家權力機關能否切實行使好法律賦予的各項職權,關系到國家權力機關作用的發揮和威信的提高。因此,要注意提名和選舉那些素質高,尤其是各行業中優秀人才作為自己的代表。同時在代表的構成上還要體現先進性、代表性和廣泛性。要保證工人、農民、婦女、黨外人士、少數民族在代表中占有適當的比例。非共產黨員代表應占代表總數的比例不低于35%;在代表候選人中,婦女所占比例不低于的25%;王寺、潞灌兩鄉鎮要有回民代表。還要增加第一線工人、農民和科技界的代表。本屆人大代表要保留不低于1/3比例的上一屆人大代表,以保持人大工作的連續性。
2、提名推薦代表候選人的方法。各選區選民十人以上聯名和各政黨、各人民團體可以推薦代表候選人,并在規定時間內將提名推薦的代表候選人及其基本情況,上報本級選舉委員會。選舉委員會匯總后,以姓氏筆劃排列,按照在選舉日的15天以前公布的規定,我縣定于2011年11月30日前以公告形式按選區張榜公布初步提名推薦候選人名單,提交選民進一步討論、醞釀、協商正式代表候選人。
擬提名為縣政協常委、委員的人選,不宜再提名為縣人大代表候選人。
第四階段:確定正式代表候選人。從2011年12月1日至12月8日(共8天),為確定正式代表候選人階段。選舉委員會根據多數選民的意見,按照正式候選人名額多于應選代表三分之一至一倍的要求,確定本級正式代表候選人名單。如經反復協商不能確定的,可以用無記名投票方式先進行預選,以得票多少確定。正式代表候選人名單確定后,以姓氏筆劃的順序排列,由選舉委員會按照在選舉日的7天前公布的規定,全縣定于2011年12月8日前以公告形式按選區張榜公布本級正式代表候選人名單。
第五階段:選舉、代表資格審查和代表培訓。從2011年12月11日至24日(共14天),為縣鄉兩級人大代表選舉、代表資格審查和縣級人大代表培訓階段。2011年12月15日為縣鄉兩級人大代表選舉日。由選民采取無記名投票方式直接選舉產生縣、鄉兩級人大代表。選民可以憑身份證或憑選民證領取選票。具體選舉辦法由縣選舉委員會另行制定。各選區應當設立投票站、流動票箱或者召開選舉大會進行選舉,由選舉委員會主持。文盲、因殘疾不能寫票的或外出人員經選舉領導小組同意可以委托他人代為投票,但每一選民接受的委托不得超過三人,并應當安照委托人的意愿代為投票。選舉實施細則第二十四條所列準予行使選舉權利的人員,以委托或設立流動票箱方式投票。代表候選人不得主持本選區的選舉,不得擔任本選區工作人員。票箱由主持選舉的人員和監票、計票人員妥為保管,每一流動票箱至少由三名工作人員監督投票。在本選區投票結束后連同流動票箱一并開封計票。選舉結束后,縣鄉兩級選舉委員會根據選舉法的規定,確定本級選舉結果是否有效,并按選區張榜公布當選代表,并由縣人大常委會代表資格審查委員會和各鄉鎮人民代表大會代表資格審查委員會分別提出本級代表資格審查報告,經縣第十五屆人大常委會和各鄉鎮人民代表大會分別予以確認、公告。發給代表當選證。
做好人大代表的培訓工作,對新選舉產生的代表要進行學習培訓。通過學習培訓,使代表明確自己的職責和義務,提高參政議政能力。
第六階段:召開新一屆人民代表大會第一次會議。
縣第十六屆人民代表大會第一次會議擬定于2011年12月25日至27日召開。主要任務是:(1)聽取和審議縣政府工作報告;審議2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況和2012年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告,審查和批準2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告和2012年國民經濟和社會發展計劃;審議2011年縣本級財政預算和全縣總預算執行情況及2012年縣本級財政預算和全縣總預算草案的報告,審查和批準2011年財政預算執行情況與2012年財政預算;聽取和審議縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院的工作報告。(2)選舉縣人大常委會主任、副主任、委員;選舉縣人民政府縣長、副縣長;選舉縣人民法院院長和縣人民檢察院檢察長。
各鄉鎮根據實際情況在法定時間內召開新一屆第一次人代會。
第七階段:驗收總結。縣、鄉兩級新一屆人民代表大會第一次會議后,分別對本級換屆選舉工作進行驗收總結,并上報有關選舉結果。
四、切實加強對人大換屆選舉工作的領導
按照省委、市委的要求和縣委的安排,我縣縣、鄉人大的換屆選舉工作從2011年10月15日開始,至2012年2月底結束。時間緊、任務重、工作量大、法律性、政策性非常強。因此,各鄉鎮和縣直各單位一定要在縣委的領導下,按照縣人大常委會的統一布署,認真學習省、市、縣黨代會精神,認真把握好堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事這三項基本的工作原則,集中精力,積極主動地做好這項工作。
五、選舉經費
選舉經費是搞好換屆選舉的重要保障。按照選舉法的規定,地方各級人民代表大會的選舉經費,由各級財政支付。
本方案未列入事項,按河北省縣鄉兩人民代表大會選舉實施細則執行。
鄉(鎮)換屆選舉實施方案參照本方案執行。
二0一一年十一月十日
第五篇:人大選舉總結
今年,**區鎮級人大換屆選舉工作在區委的高度重視和區人大常委會的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據,認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神,堅持黨的領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權利。經過精心組織和各選區的努力工作,順利選出了代表人民的利益和意志,模范遵守憲法和法律,有較強執行代表職務能力的人大代表,選出了新一屆鎮級國家機關領導人。整個換屆選舉工作呈現“一高、一優、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。全區共有 名選民參加投票選舉,參選率達.%。芝山鎮共有選民人,參加投票有人,參選率.%,比上屆高出.個百分點;石亭鎮參加投票選舉人,參選率.%。針對當前外出經商辦企業和打工多等情況,各鎮抽調一批具有較高文化素質的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍,為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度,既大造聲勢,又深入細致,做到進家入戶,人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站,投下神圣的一票,許多外出經商打工的選民也都回選區參加投票選舉。
二、代表的文化素質和結構進一步優化,年齡較輕。新當選的鎮級人大代表名,大專以上文化程度名,占.%;中專文化程度名,占.%。其中中共黨員名,占代表總數的.%;婦女代表名,占代表總數的.%;連選連任的代表名,占代表總數的.%;少數民族名,占代表總數的.%。還有部分是科教工作者、民營企業家、種養大戶等各界人士。代表中歲以上名,占代表總數的.%,比上屆少.個百分點;歲至歲名,占代表總數的.%,比上屆少.個百分點;歲以下名,占代表總數的.%,比上屆多.個百分點。當選代表身體健康,在群眾中有較高的聲望,能擔負代表工作和參加代表活動,有一定的參與管理國家事務能力和社會活動能力。選舉結果既充分反映了大多數選民的意愿,又體現組織意圖。
三、一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鎮級領導班子,基層政權建設得到加強。各鎮于年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產生鎮級國家機關領導人員。選舉中堅持等額提名,差額選舉的原則,充分發揚民主,嚴格依法辦事,選出專職人大主席人、鎮長人、副鎮長人,新一屆鎮級領導班子的年齡、文化、專業結構等方面都得到優化,整體素質明顯提高。新一屆鎮級國家機關領導成員中,具有大專以上文化程度人,占.%;歲以下人,占.%。知識分子、民主黨派和少數民族結構也占了一定比例,為實現我區經濟、社會發展戰略目標提供有力的組織保證。
鎮級人大換屆選舉工作,事關各鎮政權組織的建設,是各鎮人民群眾政治生活中的一件大事。對此,各級黨委、人大高度重視,嚴格依照《漳州市**區年鎮級人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作,做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協作到位等“六到位”,確保各鎮換屆選舉工作順利進行。
一、加強領導,通力協作是選舉成功的關鍵。
鎮級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作,既要充分發揚民主,又要嚴格依法辦事。為此,區委,區人大常委會,各鎮黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓,做到黨委書記親自抓,人大主席主動抓,組織宣傳委員積極抓,公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合,通力協作,各選區積極主動,充分發動選民參加投票選舉,達到預期的目的。
一是健全工作機構,及時部署到位。為保證對鎮級人大換屆選舉的領導,區委高度重視,成立了區鎮級換屆選舉工作領導小組,由副市長、區委書記許榮勇任組長,區委副書記陳忠厚,區委常委、組織部部長胡欽和區人大常委會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮配臵了專職主席候選人,負責組織協調。各鎮經區人大常委會審議通過,依法設立了選舉委員會,選派副科以上的領導或法律意識相對較強的同志擔任工作組的領導。各選區相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組,上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作,做到早部署、早動員、早安排。各鎮還從較緊張的財政中撥出專款,作為人大換屆選舉工作經費。區委常委陳東升多次過問芝山鎮換屆選舉工作,強調要嚴格依法辦事。鎮黨委高度重視,從名班子成員中調整名參與指導換屆選舉工作,從鎮直機關干部中抽調名組成駐選區指導組,審核確定村兩委及其骨干名,成立各選區換屆選舉領導小組,建立精干的領導隊伍和骨干隊伍,形成縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制,加強鎮選舉工作的領導。鎮選舉委員會按照區委、區人大部署要求,結合本鎮實際,認真制定選舉工作方案,明確任務目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮選舉方案,分解任務,安排工作。由于選舉機構健全,加強對換選舉工作的領導,全區的換屆選舉工作進展順利。
二是領導分工包片,責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功,區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導與各委辦人員分工包鎮指導工作。各鎮積極做好分工安排,建立領導包片、干部包村責任制,做到科級領導包片、股級干部包村、一般干部包選區,責任到人,負責具體的協調工作,及時掌握情況,反饋信息。實現“人員、精力、時間”三到位。
三是加強檢查指導,解決實際問題。區委、區人大領導及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鎮、各選區指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發現有個別選區公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發揚民主,嚴格依法辦事。
二、加強宣傳,廣泛發動是選舉成功的保障。
廣泛深入開展宣傳教育,堅持正確的輿論導向,對搞好換屆選舉工作,增強人民群眾的民主法制觀念及主人翁責任感,都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作,把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
認真組織培訓,提高隊伍素質。自從區鎮級人大換屆選舉動員大會后,各鎮積極組織工作人員分階段進行業務培訓,各選區通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序,全區共舉辦各類培訓會期。通過以會代訓,進一步提高了選舉工作人員的素質,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區順利完成任務打下良好的基礎。
搞好宣傳工作,創造良好氛圍。各鎮按照區換屆選舉工作方案,分別制定宣傳計劃,在各選區開展多形式、多層次,針對性和實效性較強的宣傳活動,營造濃烈的輿論氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。各鎮根據選舉工作需要編寫《選民須知》,發送到各家各戶。芝山鎮還聯系廣電局錄制專題錄音帶,下發各選區播放,使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務,了解人民當家作主和人民代表大會的優越性,為選舉工作創造良好氛圍。
三、發揚民主,依法辦事是選舉成功的法寶。
充分發楊民主,嚴格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區鎮級換屆工作從“代表資源調查”至醞釀協商正式代表候選人的每一個環節,都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發揚民主。在換屆選舉中,各鎮都能嚴格按照選舉法和地方組織法的規定辦事,切實保障人民當家作主的民主權利。
一是嚴格依法辦事,搞好各階段工作。各鎮始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區劃分,全區共劃分個選區。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發揚民主與依法辦事相結合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現象發生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序進行。天寶鎮按照要求把好選民登記的“三關”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴格選民登記資格審查確認,做到不錯、不漏、不重復。
二是充分發揚民主,把好代表質量關。各鎮從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復征求各選區和有關部門的意見,注重代表結構的合理性,科學分配各選區的代表名額。
各鎮選舉委員會和各選區領導小組,都反復宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規定程序和條件的提出調整意見,要求各選區召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議,進行民主醞釀協商,根據較多數群眾的意見確定正式代表候選人,報鎮選舉委員會審查同意后批復。石亭鎮在確定代表候選人中嚴格把好“法律關、民主關和結構關”,對推薦手續不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應選代表名額等現象給予糾正,經計生、司法、紀檢部門組成的審核小組,依法審議各選區報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表界別和結構要求,將初步候選人名單交由選民小組反復討論協商,根據較多數選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保全區月日統一投票日工作順利進行,月日,區換屆選舉領導小組專門召開培訓工作會議,副市長、區委書記許榮勇親自到會提出三點要求,區人大常委會主任曾文邦就選舉工作強調七條意見。會后,區換屆選舉領導小組成員和區人大常委會領導分別下到各鎮,與各鎮領導一起坐陣指揮,加強對各選區投票情況的監督、組織和領導,各鎮相應增加干部力量,加強指導協調,從而實現無違法亂紀行為發生。如浦南鎮選舉委員會針對金沙村兩委不和,可能影響選舉工作的情況,加強選區的指導力量,耐心地做村兩委的思想工作,從而取得了一致性的認識,使選舉工作開展得比較順利。芝山鎮選舉委員會在傳達月 日區換屆選舉工作會議精神后,采取六條措施,實現“四個確保”。即周密部署,開好鎮人大代表換屆選舉第三次工作會議,村領導小組、兩委會和選區工作三個會議。合理分工,組織工作人員臨選培訓。健全機制,加強薄弱選區的指導。安排警力,加強面上巡查和駐點監控。再宣傳再發動,組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導,排除干擾意識,實現組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現,確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發生,順利圓滿地完成鎮人大代表投票選舉任務。為開好新一屆人民代表大會第一次會議,各鎮以便于集中活動為原則,重新編排代表小組,推選組織能力強,有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動,組織代表聯系選民、入戶征求意見,發揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作,組織代表學習黨的十六大、十六屆五中全會精神,學習法律法規和區、鎮兩級的有關文件,明確鎮級人大代表的地位、作用和職責、權利,提高代表執行代表職務的能力,增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務,積極建言獻策,支持新一屆鎮級領導班子開展工作,為我區經濟、社會發展做出貢獻。