第一篇:社區公推直選工作經驗交流
按照全市村、社區黨組織換屆工作會議精神,睢寧縣高度重視、細心謀劃,穩妥有序推進XX個行政村和XX個社區全部采取公推直選的方式進行換屆,取得了圓滿成功。
一、做到“三化同步”,嚴格報名把關。一是參選條件明晰化。在《XX縣村、社區黨組織換屆選舉工作實施方案》中,明確規定村黨組織班子報名人選的學歷、年齡和能力等條件要求。為杜絕出
現帶“病”參選、帶“病”上崗現象,匯同縣紀委專門研究制定了不準報名參選的具體標準。各鎮(園區)黨委也因地制宜,結合本地實際,在遵紀守法、計劃生育和德行表現等方面,提高門檻設置,嚴把“入口關”。二是結構性人選合理化。一方面采取“向深挖”,即村黨組織通過對黨員隊伍進行排查摸底,把年齡輕、致富能力強或優秀的復轉軍人推薦為參選人;另一方面采取“向下派”,縣委專門下發文件,鼓勵縣鎮機關、企事業單位的優秀年輕黨員和黨員大學生“村官”參加選舉,全力優化黨組織班子結構。據統計,在報名推薦環節,全縣90%以上的村都有女性和35歲以下年輕黨員報名參選。三是資格審查嚴格化。實行兩輪多部門反復審查,所有報名參選人員首先由鎮(園區)黨委進行初審,同時廣泛征求鎮紀委、計生辦、綜治辦、派出所等部門的意見。縣委組織部和縣紀委成立三人聯合審查小組,對初審合格的報名人選是否受過黨紀處分、黨紀處分的性質以及紀委是否正在立案等情況進行復審。據統計,縣三人審查小組共復核否決報名人選42人,其中書記報名人選8人,有效保證了參選人員整體質量。
二、按照“三個圍繞”,嚴密組織程序。一是圍繞全縣換屆工作總體情況,做到“五個心中有數”。成立了以縣委書記為組長的領導小組,從紀委和組織部抽調精干力量成立換屆工作督導組,負責換屆督查、業務指導和反映問題核查等工作。下發《認真做好全縣村(社區)黨組織換屆選舉準備工作的通知》,要求各鎮(園區)黨委及“三解三促”駐村干部,做好摸底排查和梳理分析,提前解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題。力求做到“五個心中有數”,即對各村基本情況、黨員結構、群眾反映問題做到心中有數;對各村換屆選舉工作的時間、程序把握做到心中有數;對選舉工作中的主要矛盾做到心中有數;對可能出現的信訪問題做到心中有數;對可能會引發矛盾的因素做到心中有數。對一些重點工作,有針對性地制定好預案。二是圍繞重點、難點村的矛盾化解,做到“四個必談”。在前期摸底排查的基礎上,對全縣篩查出的26個矛盾問題相對突出的重點村、難點村實行分片包村負責制。黨委書記親自分析原因,逐村制定解決措施。積極發揮“三解三促”駐村干部及黨委班子成員的作用,做到“四個必談”,即老班子成員必談、村書記必談、黨員群眾代表必談、蹲村包片片長必談,引導他們立足穩定大局,幫助化解矛盾糾紛,排除干擾因素。三是圍繞換屆的程序和細節要求,做到“三個規范”。規范換屆流程。制定下發《村、社區黨組織換屆選舉工作指南》,對公推直選流程、環節逐一進行規范,對鎮、村操作的細節逐一進行明確。對關鍵環節,如張貼公告、各類人選公示等,要求拍照留影,對《致黨員一封信》存根要求必須保留,以便存檔備查。對各鎮(園區)黨委班子成員、換屆工作人員、大學生村官以及督查指導組成員進行了多批次密集培訓。選取睢城鎮馬元社區、李集鎮大周村作為公推直選試點,組織各鎮(園區)換屆工作人員現場觀摩、現場點評和現場答疑。規范競選行為。對審查合格的推薦人選要求全部簽訂參選承諾書,承諾做到依法參選、陽光參選,并通過公示欄向全體黨員群眾公布。在競職演說環節,候選人的競職承諾書必須經鎮(園區)黨委把關,防止出現候選人為當選進行個人捐助村內公益事業財物比拼加碼的現象。規范投票秩序。全面設立秘密劃票處,實行強制保密投票,并現場唱票、計票、公布結果。在投票過程中,全程進行照相或錄影,防止出現擾亂選舉秩序、影響黨員群眾投票的行為。
三、做到“三個及時”,嚴明換屆紀律。堅持把優化換屆選舉環境、保證選舉工作風清氣正貫穿整個換屆工作始終。一是及時溝通,暢通輿情反映渠道。向全縣黨員群眾公開換屆選舉監督投訴電話,開通24小時舉報熱線,明確規定在各個公示環節都要在突出位置標明監督方式。完善監督舉報制度,安排專人辦理換屆選舉的舉報投訴,做到詳細記錄、盡快交辦、及時反饋,把不穩定因素消除在萌芽狀態。二是及時調查,維護換屆信訪穩定。建立換屆選舉信訪問題專辦制度,堅持有訪必接、有報必查。對反映的問題,由縣換屆工作督導組或安排鎮(園區)黨委進行調查核實,并做好調查結果反饋和舉報人的思想穩定工作。建立專項通報制度,對存在的問題、來信來訪查處辦理的結果及時公開,加強溝通協調,積極引導社會輿論。三是及時查處,嚴肅換屆選舉紀律。縣委專門下發《嚴肅村黨組織換屆工作紀律的通知》,明確換屆中違法違紀行為和處理辦法。常委部長和分管副部長對全縣23個鎮(園區)黨委進行實地巡訪,縣委督導
組嚴格執行一天一報告,雙管齊下督促指導換屆工作規范操作,對線索清楚、內容具體的反映問題進行重點查辦,及時查處、及時通報。
四、突出“三個強化”,筑牢工作基礎。全縣縣鎮村三級黨組織高度重視,各有關部門協同配合,為換屆工作提供了強有力的保障。一是強化領導責任,確保選舉穩妥有序。充分發揮縣處級黨員領導干部、“三解三促”第一書記、鎮黨員領導班子的聯系指導作用,把加強黨的領導貫穿于換屆工作始終,通過強化督導,實現了黨委意圖和黨員意志的高度統一。嚴格規范選舉大會的操作程序,尤其對重點村、難點村選舉大會的每個細節,做到了認真揣摩,仔細推敲,慎重對待,并實行選舉全程錄像留影,確保不留隱患。在選舉大會中引入了黨員“重溫入黨誓詞”環節,引導黨員提高黨性,牢記使命,推動選舉工作健康順利進行。二是強化矛盾化解,確保直選穩定可控。嚴密關注來電(信)舉報及網絡輿情,做細預防工作,及時掌握各類影響選舉的不安定情況和苗頭性傾向,通過勸導教育、約談走訪,及時遏制化解,不讓矛盾帶進正式選舉。同時,充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體,加強對典型案件和先進做法的宣傳,營造強大的輿論聲勢,引導廣大黨員正確對待選舉,正確行使自己的民主權利。對選舉階段出現的信訪問題,按照分類、分級辦理的原則及時化解:對涉及違反換屆紀律的,由紀委負責;對涉及村黨組織換屆選舉程序的,由組織部門負責;反映到鎮級的,由鎮黨委將矛盾化解在基層;反映到縣級的,由縣委組織部及時化解;反映到上級的,由縣換屆工作督導組聯合鎮(園區)黨委共同調查落實,及時做好回復,消除矛盾隔閡,維護換屆穩定。三是強化后續管理,確保選后平穩交接。換屆選舉結束后,縣督導組到各自片區組織鎮班子成員、機關中層干部、村“兩委”班子成員、部分“兩代表一委員”、普通黨員和群眾代表對換屆工作進行了滿意度測評,經匯總數據,全縣村黨組織換屆工作滿意度均達到95%以上。各鎮(園區)黨委組織新一屆黨組織班子成員制定任期目標和年度工作目標,組織400個村、社區黨組織書記簽訂目標責任書,并通過媒體向社會公布,接受群眾監督。第一時間組織新任村黨組織書記崗前培訓班,通過集中培訓、參觀考察、討論交流,幫助他們盡快進入角色,提高履行崗位職責的綜合素質和業務能力,掌握做好農村工作的方法、技巧。各鎮(園區)黨委也積極通過各種方式對新一屆村黨組織班子進行培訓,確保黨組織換屆選舉工作取得實效。
此次村黨組織換屆,共有XX名黨員報名參選,通過民主大會推薦和黨員大會直選,最終選出1568名村黨組織委員會委員。其中,45歲以下XX人,占比61.67%;高中以上學歷XX人,占比82.46%;農村致富帶富能人、大學生村官、機關企事業單位人員XX人,占比73.85%;女性干部比例較上屆提高5.2個百分點。通過換屆,全縣村級黨組織班子結構和整體功能進一步優化,為“雙強”型村干部隊伍建設奠定了堅實基礎,真正實現了換出團結、換出和諧、換出發展、換出戰斗力的目標。
第二篇:“公推直選”工作實施方案
一、“公推直選”的思想和定義
“公推直選”是基層黨內民主建設中一種新的選舉民主模式。公推直選嚴格落實十七大會議精神,是發展黨內民主、體現“黨管干部,群眾公認”、強化支部班子建設、從制度上保證群眾利益的需要的一種選舉方式。
“公推”是指黨員和群眾公開推薦基層黨組織領導班子成員,是一個初始提名的問題,目的是增進基層黨組織領導班子成立的合法性基礎;而“直選”是指黨員通過一次性投票直接選舉基層黨組織書記、副書記,目的是更好地體現選舉人的意志。
二、“公推直選”的基本辦法和步驟
(一)準備階段
在任期屆滿前,現任支委要召開支委會議研究公推直選的方案:
1、大家一致認為應請示上級黨委。請示的主要內容有:確定換屆選舉工作內容、提出黨員大會召開的時間、注明新一屆委員會組成人員名額和選舉方式(公推直選)等。
名額如何確定呢?黨支部有黨員15名,按照《中國共產黨章程》有關規定,凡有正式黨員3人以上又不足50人的基層單位,經上級黨組織批準,可設立黨支部委員會;支部委員會一般由3-5人組成,最多不超過7人。每屆任期2年至3年。
2、確定換屆選舉的初步計劃。確定黨組織換屆選舉工作流程(包括前期宣傳動員、組織公推、報黨委審定、召開黨員大會選舉等)。
(二)宣傳動員階段
1、現任支委首先擬定“公推直選”工作小組名單,確定工作小組的責任人,一般書記為
“公推直選”工作的責任人。
2、同時制定“公推直選”工作實施方案(草案),并經全體黨員討論通過。
3、待上級黨組織批準同意召開黨員大會進行換屆選舉工作后,支委通知召開黨員大會,通
報上級黨組織的批復;向全體黨員和群眾代表作“公推直選”工作動員的報告,進一步明確“公推直選”工作的意義、目的、程序和方法,主要還是拉攏群眾積極參與到“公推”的工作中,同時公布下屆支委班子成員結構和候選人推薦范圍和產生條件。因為是直選,所以將委員、正、副書記的任職條件都要說明。
(三)公推產生候選人階段
通過組織公推產生候選人(預備人選),可以通過黨員推薦、群眾推薦、個人自薦和組織推薦四種做法。
1、黨員推薦。由全體黨員用無記名推薦的方式,按支部委員和書記、副書記應選人數推薦產生候選人初步人選。
2、群眾推薦。由與會群眾用無記名推薦的方式,按支部委員和書記、副書記應選人數,對委員和書記、副書記進行民意推薦初步人選。
3、個人自薦。黨員根據支部委員和書記、副書記的任職條件進行自薦。
4、組織推薦。由現任支委根據委員和書記、副書記的任職條件,并結合黨員、群眾的推薦和黨員的自薦情況,按應選人數對委員和書記、副書記初步人選進行推薦。
5、“公推直選”工作小組將所有推薦情況進行匯總分析后報現任支委會審查;綜合推薦情況和任職條件,確定多于應選人數40%(即7名)的候選人初步人選;
6、根據對初步人選的考察結果,召開支委擴大會議研究候選人預備人選,預備人選的人數應多于應選人數的2O%(即6名),報上級黨組織審批。
(根據基層組織選舉條例暫行規定,20%是指支部委員候選人的差額為應選人數的20%。)
7、黨委審批后將候選人預備人選的基本情況進行公示,時間為7天(5個工作日)。
(四)直接選舉階段
1、召開全體黨員大會。由現任支委作本屆支委任期工作報告,全體黨員對工作報告進行審議、通過;通報“公推”情況報告;通過《本支部換屆選舉“公推直選”辦法》;宣布正式候選人名單并介紹候選人基本情況;推薦監票人,表決通過監票、計票人員;選舉前,清點到會人數,有選舉權的到會人數超過應到會人數的五分之四,會議有效,開始選舉。直接以無記名方式投票選舉新一屆支委委員和書記、副書記。直選是在一張選票上完成的。最后被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半,始得當選。
2、選舉結果報上級黨委審批。經審批同意后,張貼新一屆黨委委員、副書記、書記名單的公告。
3、根據基層組織選舉條例,選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。
(五)新屆支委成立
新屆支委經上級黨組織審批通過后可以召開第一次支委會,并確立內部分工并報黨委備案
第三篇:公推直選工作總結
汽車隊黨支部公推直選換屆選舉工作總結
2012年8月30日,汽車隊黨支部公推直選產生新一屆支部委員。現將工作總結如下:
一、宣傳透徹、廣泛動員黨支部公推直選工作
1、按照工作要求,多渠道深入宣傳。礦黨委充分利用班前會、調度會、支委會、支部黨員大會等渠道向全體黨員、員工群眾宣傳公推直選換屆選舉工作的指導思想、目的意義、指導思想、方法、程序。有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導廣大黨員群眾行使好手中的民主權利。
2、根據《公司基層黨支部公推直選換屆選舉工作實施方案》,結合我隊黨支部實際,并在黨員中貫徹學習。
3、按照公司黨委的要求,起草完成了本支部工作報告,各位候選人認真準備了競職演講稿和提問答辯的相關資料。
4、召開黨員大會,討論了本支部工作報告,討論了黨員大會議程,確定了監票人、唱票人和計票人,并在全體黨員中通過。
二、周密安排、按章操作、全程公開此次換屆選舉工作
1、召開黨員大會,嚴格按照程序,采取組織推薦、黨內聯名推薦、群眾聯名推薦、個人自薦的方式,黨員大會討論和本人同意,在全隊干部、員工黨員中進行選舉。通過全 隊員工無記名投票,確定張秀奇、馬西寧、周逢濤、韓冀寧四名同志作為黨支部委員候選人,并及時向公司黨委上報了《黨支部公推直選換屆選舉支部委員候選人的申請報告》,同時向公司黨委提交了關于召開汽車隊黨支部公推直選換屆選舉黨員大會的請示。
2、公司黨委對四名候選人進行了資格審查,研究同意張秀奇、馬西寧、周逢濤、韓冀寧四名同志為汽車隊黨支部公推直選換屆選舉委員候選人,并下達了批復,在我隊公開欄進行了3天公示。
3、公司黨委組宣科主持汽車隊黨支部公推直選換屆選舉大會,直接選舉產生汽車隊新一屆支部書記、委員。公司領導、汽車隊全體黨員、員工代表兩名列席會議。換屆選舉大會應到具有選舉權的黨員代表6名,實到黨員代表6名。直接選舉采用無記名投票辦法,當場開箱,公開唱票,統計投票結果,在4名正式候選人中選舉產生了3名黨支部委員,其中支部書記1名。選舉結果報公司黨委批文任命。整個選舉大會程序清晰,選舉過程做到了公開透明,公平公正。
三、嚴格程序,保障權利,是換屆選舉取得成功的關鍵 在公推直選換屆選舉工作中,公司組宣科制定了黨支部公推直選換屆選舉實施方案,方案中明確了新一屆黨支部支部委員和支部書記的構成、職數、任職條件,在選舉工作過程中,嚴格按照各階段的重要環節來操作,做到程序公開透 明、公平公正。選舉工作過程,確保了黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權,保障了黨員的選舉權與被選舉權,尊重了黨員的主體地位,保障了黨員的民主權利。
四、結合實際,注重實效,是實現換屆選舉工作創新的基礎
在實施公推直選這項工作過程中,公司公推直選工作,汽車隊黨支部認真按照程序,嚴格要求,選舉產生了黨支部書記、支部委員每個程序都明確規定了目的、內容、要求、范圍、辦法,確保了直選工作安排到位、組織到位、實施到位。
1、在直選工作中,擴大了選舉范圍和資格條件,采取組織推薦、黨內聯名推薦、群眾聯名推薦、個人自薦的方式,面向全隊干部、員工黨員進行選舉,具備一年黨齡,改變了以往 “在少數人中選人”為“在多數人中選人”的選拔干部方式;擴大了候選人考察范圍,確保干部初始提名范圍廣而不“失真”。
2、是民主推薦選人。加大了推薦、表決或選舉權的落實力度,在初步候選人推薦中,組織了全隊黨員以無記名投票推薦產生了1名支部書記、3名支部委員為初步候選人;在正式候選人的推薦中,在黨員直選大會上,由汽車隊黨支部黨員等額選舉出支部書記1名,差額選舉出支部委員2名,3 讓每位黨員充分行使推薦、表決和選舉權,保障了黨員的民主權利。
汽車隊此次公推直選換屆選舉,在汽車隊黨員中產生了積極的影響,大家一致認為:公推直選的形式體現了公開、公平、競爭的原則,是擴大基層民主形式的一項重要舉措。采取公推直選方式,可以把年紀輕、素質高,肯辦事、能辦事、辦實事的黨員放到黨支部委員崗位上,切實增強了基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。
汽車隊黨支部
2012-9-6
第四篇:公推直選實施方案
為貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,進一步完善干部人事改革,改進和完善基層黨組織選舉制度,積極推進黨內民主,提高黨在城市社區的執政能力,決定采取公推直選(在社區黨員和群眾中公開推薦黨委委員和書記、副書記候選人,通過社區黨員大會直接差額選舉產生社區黨委委員和書記、副書記)的辦法產生**社區首屆黨委班子成員。根據《中國黨章程》、《中國黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定和市、區委組織部有關要求,結合**社區實際,經街道黨工委研究制定如下實施方案:
一、指導思想
此次公推直選工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨和十六大和十六屆四中全會精神,按照《中國黨章程》、《中國黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內法規的有關規定,通過公開推薦候選人、黨員大會直接差額選舉等程序,產生社區黨委班子,探索改進、完善基層干部選拔任用方法和基層黨組織選舉辦法,進一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度,努力把政治上靠得住、發展上有本事、人民群眾信得過的優秀黨員選拔進社區領導班子,增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力。在公推直選工作過程中,必須堅持以下工作原則:
1、黨管干部的原則
2、公開、平等、競爭、擇優的原則;
3、群眾公認的原則;
4、依法辦事的原則;
二、競職崗位和條件
(一)黨委組成人員的職數設置
根據區委組織部《關于調整全區基層黨組織設置的意見》文件精神,結合**社區實際情況,經街道黨工委研究決定,**社區首屆黨委組成人員職數設置為:黨委委員7名,其中設書記1名、副書記2名。
(二)具體崗位競職條件
1、黨委委員競職條件
第五篇:公推直選請示
關于召開×××黨支部
全體黨員大會的請示
黨工委組織部:
我支部現有黨員××名,其中正式黨員××名、預備黨員××名。本屆領導班子于×××年×月選舉產生。根據黨章、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規定和**黨工委《關于開展基層黨組織領導班子成員公推直選工作的實施方案》,經研究,擬定于×××年×月在××(指開會地點)召開全體黨員大會進行換屆選舉。現將有關事項請示如下:
一、大會指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統攬,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,實事求是地總結報告本屆工作,提出新一屆工作規劃和目標,動員全體黨員認清形勢,明確任務,以改革創新精神加強和改進黨建工作,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,全面完成各項中心工作和單位業務工作任務,不斷開創××工作新局。
二、大會主要議程
1、聽取和審議本屆×××黨支部工作報告;
2、選舉×××黨支部新一屆領導班子。
三、×××黨支部新一屆領導班子人員組成及候選人名額
×××黨支部設委員×名,其中書記×名,副書記×名。委員、書記、副書記候選人初步人選,經黨組織、黨員共同民主推薦,×××全體委
員(或本屆領導班子)會議討論,按20%的差額比例研究確定黨組織委員候選人預備人選,再在委員候選人預備人選中研究等額確定黨組織書記、副書記候選人預備人選。
四、選舉辦法
1、委員由全體黨員按應選20%的差額比例直接投票選舉;
2、書記、副書記由全體黨員等額直接投票選舉。
以上選舉均采用無記名投票方式。
當否?請指示。
中共×××支部
2010年×月×日