第一篇：縣司法局關于民間糾紛集中排查調處暨穩定工作的安排意見

邱縣司法局

關于民間糾紛集中排查調處暨穩定工作的安 排 意 見

各鄉鎮司法所、律師事務所、法律服務所、機關各科室：

根據上級防范群體性事件工作會議的要求，經局領導班子會研究，決定從現在開始到2005年3月份，在全縣范圍內開展大規模、全方位、多層面集中排查調處活動，縣司法局關于民間糾紛集中排查調處暨穩定工作的安排意見。為推動此項工作順利開展，維護全縣社會穩定，特提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十六大四中全會精神和黨的“三個代表”重要思想為指導，站在講政治、顧大局、保穩定、促發展和提高黨的執政能力的高度，從維護廣大人民群眾根本利益出發，以防止矛盾糾紛激化維護社會穩定為重點，集中力量開展民間糾紛排查調處活動，增強人民內部團結，促進社會穩定，努力實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標，為社會政治、經濟和諧穩步發展創造良好的環境。

二、工作重點

此次集中排查調處活動暨穩定工作，以排查化解婚姻、家庭、鄰里、債務、生產經營、贍養、撫養、損害賠償等方面的糾紛為重點，特別要抓好群體性、易激化、易上訪的民間糾紛，盡最大努力減少和杜絕其發生，工作計劃《縣司法局關于民間糾紛集中排查調處暨穩定工作的安排意見》。

三、主要措施

1、加強領導。為確保這次活動扎實開展，取得成效，局成立以局長蔣國新為組長的民間糾紛集中排查治理領導小組，局長負總責，主管副職具體負責，下設辦公室，辦公室設在基層股，具體負責此次活動的日常工作。各鄉鎮司法所要成立相應的機構，明確責任，切實加強這項工作的組織領導，把這項工作做實、做好。

2、集中排查。從即日起至春節前，各轄區要進行一次拉網式集中排查活動，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏事，對排查出的糾紛，責任到人，限期調處。對重大疑難糾紛除及時上報外，要做好雙方的思想工作，穩定事態。

3、搞好督察。縣局將視工作開展情況及時深入各轄區進行督導檢查，并召開民間糾紛排查調處工作調度會，掌握工作進度，查找存在問題，及時研究解決措施。

4、及時反饋。各鄉鎮司法所要每周至少向縣局反饋一次工作情況，縣局民間糾紛集中排查治理領導小組辦公室每半月向市局和縣政法委報告一次情況。

5、落實獎懲。此項工作結束時，各單位要寫出總結報告，局將組織檢查驗收，對好地進行表揚，差的進行通報批評，視情節輕重給予相應的處理。

2005年1月4日

第二篇：縣司法局關于民間糾紛集中排查調處暨穩定工作的安排意見

邱縣司法局

關于民間糾紛集中排查調處暨穩定工作的安 排 意 見

各鄉鎮司法所、律師事務所、法律服務所、機關各科室：

根據上級防范群體性事件工作會議的要求，經局領導班子會研究，決定從現在開始到～年3月份，在全縣范圍內開展大規模、全方位、多層面集中排查調處活動。為推動此項工作順利開展，維護全縣社會穩定，特提出如下意見：

一、指導思想

以黨的十六大四中全會精神和黨的“三個代表”重要思想為指導，站在講政治、顧大局、保穩定、促發展和提高黨的執政能力的高度，從維護廣大人民群眾根本利益出發，以防止矛盾糾紛激化維護社會穩定為重點，集中力量開展民間糾紛排查調處活動，增強人民內部團結，促進社會穩定，努力實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標，為社會政治、經濟和諧穩步發展創造良好的環境。

二、工作重點

此次集中排查調處活動暨穩定工作，以排查化解婚姻、家庭、鄰里、債務、生產經營、贍養、撫養、損害賠償等方面的糾紛為重點，特別要抓好群體性、易激化、易上訪的民間糾紛，盡最大努力減少和杜絕其發生。

三、主要措施

1、加強領導。為確保這次活動扎實開展，取得成效，局成立以局長蔣國新為組長的民間糾紛集中排查治理領導小組，局長負總責，主管副職具體負責，下設辦公室，辦公室設在基層股，具體負責此次活動的日常工作。各鄉鎮司法所要成立相應的機構，明確責任，切實加強這項工作的組織領導，把這項工作做實、做好。

2、集中排查。從即日起至春節前，各轄區要進行一次拉網式集中排查活動，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏人、人不漏事，對排查出的糾紛，責任到人，限期調處。對重大疑難糾紛除及時上報外，要做好雙方的思想工作，穩定事態。

3、搞好督察。縣局將視工作開展情況及時深入各轄區進行督導檢查，并召開民間糾紛排查調處工作調度會，掌握工作進度，查找存在問題，及時研究解決措施。

4、及時反饋。各鄉鎮司法所要每周至少向縣局反饋一次工作情況，縣局民間糾紛集中排查治理領導小組辦公室每半月向市局和縣政法委報告一次情況。

5、落實獎懲。此項工作結束時，各單位要寫出總結報告，局將組織檢查驗收，對好地進行表揚，差的進行通報批評，視情節輕重給予相應的處理。

～年1月4日

第三篇：加強人民內部矛盾糾紛排查調處工作的安排意見

澤庫縣扶貧開發局

關于加強人民內部矛盾糾紛排查調處

工作的安排意見

為了保障人民群眾的合法權益，切實加強人民內部矛盾糾紛的排查調處工作，維護我縣社會政治穩定，更好地為西部大開發，澤庫大發展營造一個良好的社會環境，結合我局實際，提高如下安排意見：

一、人民內部矛盾糾紛調處工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真落實黨的十七大精神，切實關心群眾疾苦，保障人民群眾的合法權益，真正做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用，更好地為西部大開發，澤庫縣大發展創造和諧的社會環境。

二、人民內部矛盾糾紛排查調處工作應遵循以下原則：

(一)尊重人民群眾意見，對人民群眾反映的問題及時、公平、果斷、正確做出處理；

(二)統一受理，集中梳理，分口管理，限期處理；

(三)預防為主，教育疏導，及時處理，防止激化；

(四)經常排查，各負其責，工作在前，依法辦理；

(五)屬地管理，誰主管，誰負責；

(六)解決群眾實際問題與思想疏導，法制宣傳教育相結合。

三、建立和完善人民內部矛盾糾紛排查調處工作機制 做好人民內部糾紛排查調處工作是維護社會穩定，促進民族團結，推動社會和各項事業健康發展的重要保證，也是保持黨群干部關系的一個重要環節。進一步建立和完善人民內部矛盾糾紛排查調處工作機制，使之經常化、制度化和規范化。

(一)建立定期排查制度；

(二)堅持依法調處，做到公平、公正，公開；

(三)完善工作預案；

(四)提高處置突發性事件的快速反應能力。

四、明確責任，落實任務，切實做好人民內部矛盾糾紛 排查調處工作

本著“可散不可聚，可解不可結，可順不可激”的工作規律，做到反應靈敏，措施到位，及時處理，并做好有關善后工作，防止事態擴大蔓延和造成危害。為了搞好此項工作，結合本單位實際，成立辦矛盾排查調處工作領導小組，其組成人員如下：

組 長：彭剛

副組長：冶占林

成 員：姚春梅增太吉

二0一一年四月二十八日

第四篇：2010民間矛盾糾紛排查調處分析

治平鄉民間矛盾糾紛排查調處分析

(2010)

2010，治平鄉的民間矛盾糾紛排查調處工作，取得了滿意的社會效果，呈現出糾紛化解率提高，群訪個訪案件明顯降低的良好局面。全年來，共排查各類矛盾糾紛235件，調處成功230件，在調處的矛盾糾紛中公民與公民之間糾紛195件，公民與法人及社會組織之間糾紛35件。調處率為100%,調處成功率為97.8%；履行協議228件，協議履行率為99.1%；防止民間糾紛轉化為刑事案件 1 件 8人；制止群體性械斗1件5人；防止群體性上訪2件15人。從矛盾糾紛統計分析來看呈現以下特點：

一是糾紛分類情況。在排查調處的矛盾糾紛中，婚姻家庭糾紛23件、鄰里糾紛60件、賠償糾紛19件、村務管理糾紛11 件、土地承包糾紛32件、拆遷糾紛15件、房屋宅基糾紛 27 件、其他糾紛48件。分別占矛盾糾紛排查的9.8%、25.5%、8%、4.9%、13.6%、6.4%、11.9%、20.7%。二是矛盾糾紛排查調處數量降幅情況。由于“矛盾糾紛排查進一線”活動的深入開展和“重大積案矛盾糾紛排查調處年”活動的實施，使各類遺留糾紛和不穩定因素得到了有效化解，全鄉排查矛盾糾紛總量與去年同比下降36.5%，勞動糾

紛、賠償糾紛、計劃生育、合同糾紛和村務管理糾紛五類降幅較大。

三是激化類糾紛降幅情況。全年防止民轉刑案件較去年同比件數下降83.3%，人數下降42.2%；制止群體性械斗件數同比下降40%，人數下降49.8%；防止群體性上訪同比件數下降77.8%，人數下降67.7%。

四是鄰里、土地承包、其他糾紛有上升趨勢。在調處的糾紛中，鄰里糾60件，占調處總數的25.5%；土地承包糾紛32件, 占調處總數的13.6%,其他糾紛48件，占調處總數的20.7%；三類糾紛總計180件，占調處總數的76.6%。

五是鄰里糾紛、婚姻家庭、房屋宅基地、土地承包、征地拆遷糾紛仍然是民間糾紛的主要類型。六類糾紛依次分別占調解糾紛總數的25.5%、9.8%、11.9%、13.6%、6.4%。六類糾紛總計157件，占調解糾紛總數的68.2%。婚姻家庭、鄰里、房屋宅基的、土地承包、拆遷糾紛的排查調處依舊是今后人民調解工作的重中之重。

治平鄉綜治辦楊再起

第五篇：關于開展矛盾糾紛集中排查調處工作的實施意見

中共普濟鎮委員會

關于開展矛盾糾紛集中排查調處工作的

實施意見

為了認真貫徹落實廣元市矛盾糾紛大調解工作領導小組《關于在當前和“5.12”地震三周年前夕開展矛盾糾紛集中排查調處工作的通知》精神，根據《旺蒼縣社會治安綜合治理委員會關于開展矛盾糾紛集中排查調處工作的實施意見》（旺綜治委[2011]09號）文件，扎實推進“大調解”工作，著力化解突出矛盾，確保當前市縣“兩會”勝利召開，確保“5.12”三周年各項紀念活動順利開展，從即日起在全鎮范圍內開展為期兩個月的矛盾糾紛集中排查調處活動，現提出如下實施意見：

一、總體要求

深入學習貫徹黨的十七屆五中全會與全國、全省、全市、全縣和全鎮政法工作會議精神，以科學發展觀統攬全局，緊緊圍繞建設平安普濟、構建和諧社會，堅持重心下移，堅持標本兼治，以“六個不發生”（不發生非正常進京上訪、不發生到省集訪、不發生跨地區串聯聚會、不發生影響穩定的重大突發事件、不發生重大群體性事件、不發生影響社會大局穩定的問題）為目標。以健全完善排查調處機制為核心，以排查矛盾、解決問題和預防治本為重點，以加強“大調解” 體系的規范化建設為依托，扎實開展矛盾糾紛排查調處工作，著力構建黨委政府統一領導、綜合部門組織協調、各級各類調解組織狠抓落實、各種手段綜合運用的大排查、大調處工作格局，確保市縣“兩會”和“5.12”三周年紀念活動安全舉行，確保全鎮各項發展目標順利完成。

二、目標任務

（一）健全調解組織

進一步建立和完善村（社區）調解組織，健全工作制度，規范化辦公場所，落實工作人員和工作經費；各部門、各行業、各領域要建立和完善相應的專業性、行業性調解組織，明確分管領導，落實責任科室，確定工作人員，完善工作制度，明晰工作流程，確保調解實效；各級人民調解協調中心、行政調解協調中心、司法調解協調中心要健全工作制度，完善工作流程，充分履職參與矛盾糾紛集中排查調處活動，以強有力的組織保障集中排查調處工作落實到實處，抓出實效。

（二）完善調解制度

1、完善矛盾糾紛定期排查調處制度。堅持全面排查調處與重點排查調處、常規排查調處與非常時期排查調處、集中排查調處與專項排查調處相結合的工作方法，既要突出重點，又要不斷擴大覆蓋面，確保不留死角。對于一般性矛盾糾紛排查調處工作，各級排調組織要做到半月或一月進行一 次。在抓好一般性矛盾糾紛排查調處工作的基礎上，推行矛盾糾紛定期集中排查調處專項活動。各級排調組織要緊緊圍繞以鎮黨委政府為中心的工作，抓住敏感時期及重大節日活動時期影響社會穩定的不穩定因素和廣大群眾普遍關注的熱點、難點問題，從即日起開展為期兩個月的矛盾糾紛集中排查調處專項行動，堅持把災后重建、農耕農資、勞資糾紛、企業改制、征地拆遷、涉法涉訴、村務管理、交通事故、醫患糾紛等引發的矛盾糾紛作為排查重點，堅持滾動排查、滾動化解、邊排查、邊化解，做到縱向到底，橫向到邊，真正把問題底數摸清，逐一梳理和登記造冊，實現動態排查掌控。

2、完善矛盾糾紛受理制度。對排查出來的各類矛盾，要區別情況進行處理：能夠當場調結的簡單糾紛要當場調結；一般糾紛按調解程序進行調處；重大、疑難糾紛或易激化糾紛，要組織力量集中進行調處；該由有關部門或單位調處的，應分流到有關部門或單位限期調處；對未結糾紛，要研究制訂調處方案予以調處，同時要采取“人盯人”的措施，做好穩控工作。推行聯席會議制度，對于涉及多個部門或久調未決的疑難糾紛，由各級排調組織協調有關部門實行聯合辦公，研究制訂調處方案，予以調處。成員單位調處矛盾糾紛時需要有關部門配合支持的，有關部門要積極參與，不得無故拒絕。

3、完善矛盾糾紛督察督辦制度。鎮矛盾糾紛大調解領 導小組負責對全鎮矛盾糾紛排查調處工作進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題；聯系村（社區）、部門的領導負責對包片地區、部門的矛盾糾紛排查調處工作進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。

4、完善矛盾糾紛辦結報告制度。鎮矛盾糾紛大調解領導小組辦公室負責做好全鎮矛盾糾紛排查調處工作的信息收集、資料整理和建檔立卷工作。各村（社區）排調組織要落實專人負責信息收集、整理和報送工作。嚴格按程序實行一級一級報結制度，對排查出的問題進行定期報告，對重大矛盾糾紛及時報告，遇有重大活動或敏感日，實行一日一報告，對調處情況進行專門報告，排查后沒有發生問題的實行“零報告”制度。

（三）明確調處目標

全鎮現行矛盾糾紛的調解率要達到100%，調解成功率力爭達到85%以上，調解協議的履行率力爭達到95%以上；全鎮歷史遺留糾紛的調處結案率力爭達到80%以上。

三、方法步驟

1、動員部署階段（3月22日至3月25日）。各級各類調解組織要在3月28日前制定好本村（社區）、本單位排查調處工作計劃和工作意見并報送鎮矛盾糾紛大調解領導小組辦公室備案，要召開好動員會，明確任務要求，營造良好的工作氛圍。

2、排查調處階段（3月25日志5月25日）。一是摸清底數。對已存在的各種矛盾糾紛進行全面梳理，登記造冊，健全臺帳；二是全面排查，突出重點。在抓好一般性矛盾糾紛排查的基礎上，結合本村（社區）、本單位實際，開展好春耕、農忙時期的集中排查，敏感時期的超前排查，共性問題的聯合排查，突出問題的專項排查，來信來訪的跟蹤排查，并做到及時向鎮綜治辦、鎮大調解辦報送排查信息。三是全力調處，加強防控。各排調組織對排查出來的矛盾糾紛，要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段以及調解教育、協商等辦法，加以調處化解，并不斷創新工作方法，提高調處質量，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。對于重大群體性矛盾糾紛，要及時掌握信息，迅速啟動應急處臵預案，及時控制局勢，嚴防引發重大治安案件和集體上訪事件。

3、檢查總結階段（5月25日至5月28日）。各排調組織要開展好定期自查，階段總結，分析不足，改進工作，保障實效，并于5月28日前上報工作總結及統計表（統計表附后）到鎮大調解辦。聯系人：黃十全，電話：4701377。

四、工作要求

（一）、提高認識，統一思想。開展矛盾糾紛大排查調處活動，是建設和諧普濟和推進全鎮經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展的重要舉措。各級各類矛盾糾紛調解 組織要將其列入重要議事日程，周密部署，精心組織，切實把矛盾糾紛大排查大調處活動有聲有色地開展起來，抓出成效。

（二）、加強領導，落實責任。全鎮社會矛盾糾紛排查調處工作在鎮黨委政府領導下，由鎮矛盾糾紛大調解領導小組具體部署、指導、檢查，由鎮綜治辦、鎮大調解辦牽頭組織專門的工作組逐階段進行檢查和抽查。各級各類矛盾糾紛調解組織的主要負責同志親自抓，工作人員具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，確保調處目標圓滿完成。

（三）、強化管理，硬化考核。為確保本階段矛盾糾紛排查調處工作抓出成效，把該項工作納入各單位綜合目標，加強管理，硬化考核，對在調處工作中成績顯著的村（社區）、單位和個人進行表彰獎勵；對矛盾糾紛排查調處不力，致使矛盾激化，造成重大影響的村（社區）、單位和個人進行責任追究，對村（社區）、單位實行綜治、信訪“一票否決”，對個人給予相應黨紀、政紀處分。

附件：普濟鎮矛盾糾紛集中排查調處統計表

二〇一一年四月十二日