第一篇：關(guān)于中鐵隧道集團有限公司在建甌市京福高鐵一項目施工發(fā)生較大安全事故的通報[定稿]

關(guān)于中鐵隧道集團有限公司在建甌市京福高鐵

一項目施工發(fā)生較大安全事故的通報

南安委辦[2012]38號

各縣（市、區(qū)）人民政府安委會，市直有關(guān)單位：

2012年５月２１日凌晨0點50分左右，中鐵隧道集團有限公司京福鐵路客專閩贛ＶＩ標項目經(jīng)理部在建甌市徐墩鎮(zhèn)北平大橋進行施工時發(fā)生一起模板爆模事故，造成１人當場死亡，２人經(jīng)搶救無效死亡的事故。事故發(fā)生后，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委書記裴金佳作出重要批示：一是全力以赴做好傷員救治工作；二是細致做好死者家屬的安撫和善后工作；三是迅速查明事故原因，進一步加強重大項目施工安全防范，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育，增強安全生產(chǎn)意識，舉一反三，防止此類事故發(fā)生。建甌市政府及南平市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴事故現(xiàn)場指揮施救，開展事故調(diào)查，研究善后處理意見，省安監(jiān)局也派員赴建甌指導(dǎo)相關(guān)工作。

該起事故發(fā)生在全市持續(xù)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動期間，充分暴露出部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)責任不落實，安全管理不到位，特別是在建重大項目施工中安全管理措施上存在嚴重薄弱環(huán)節(jié)等問題。為深刻吸取事故教訓，舉一反三，進一步做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防止類似事故的發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：

一、切實做好在建施工項目安全生產(chǎn)工作。各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門和單位要高度重視 在建施工項目的安全生產(chǎn)工作，要認真按照國務(wù)院和省、市政府的部署要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，嚴密排查整治各類安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。要督促指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等工程建設(shè)的各方主體，認真履行安全生產(chǎn)主體責任，加強對在建重大工程項目的安全生產(chǎn)管理，確保各項安全管理制度和安全措施落實到位，預(yù)防和控制施工傷亡事故的發(fā)生，確保在建項目施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

二、立即開展在建施工項目安全生產(chǎn)大檢查。一是要把建設(shè)中的腳手架工程、模板支撐工程、深基坑工程、長大隧道工程、高墩大跨橋梁工程等危險性較大工程和設(shè)備設(shè)施作為排查治理的重點，做到超前排查、超前治理、超前防范。二是要對今年以來事故多發(fā)的重點企業(yè)、重點部位等，有針對性地細化排查治理實施方案，深化隱患排查治理并加強督促檢查。特別要針對該起事故所暴露出的問題，切實抓好重點在建項目施工現(xiàn)場安全隱患的排查治理工作，切實抓好施工單位的安全管理措施的落實，認真組織全面排查在建建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全管理中可能存在的各類隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，落實各項安全防護措施，確保隱患排查治理不留死角、不走過場，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，建立健全隱患排查治理長效機制。三是我市已進入主汛期，要針對雨季和汛期的特點，嚴格排查治理各類自然災(zāi)害可能造成的施工現(xiàn)場和環(huán)境的隱患點，采取有效措施，防范因臺風、雷雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)

害引發(fā)建設(shè)施工安全事故。四是對排查出的事故隱患要督促建設(shè)工程各方責任主體認真整改落實，對排查出的重大隱患要實行掛牌督辦，跟蹤治理；對一時不能治理消除的，要切實加強安全防控工作，并限期整改完成，確保施工安全。

三、強化責任落實，嚴格安全管理。各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門和單位要從堅持以人為本，落實科學安全發(fā)展的高度，進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實加強安全生產(chǎn)工作。認真分析當?shù)睾托袠I(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)律和特點，研究解決影響在建施工項目安全的問題，消除事故隱患。特別要認真履行高速鐵路、公路等重大項目施工安全監(jiān)管職責，注重解決參建單位安全生產(chǎn)主體責任不落實，事故隱患排查治理不徹底，從業(yè)人員安全教育培訓不到位，安全生產(chǎn)生產(chǎn)投入不足，施工現(xiàn)場管理不規(guī)范等突出問題。各縣（市、區(qū)）各有關(guān)部門要相互配合，嚴格監(jiān)管，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力和水平，采取切實有力措施，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二〇一二年五月二十二日