第一篇:南嶼鎮安全生產隱患排查治理工作方案
南嶼鎮安全生產隱患排查治理工作方案
為貫徹落實國務院第165號常務會議,國務院安委會全體會議精神,按照省、市、縣政府近期安全生產工作部署,鎮政府決定在全鎮開展安全生產隱患排查治理工作。具體工作方案如下:
一、工作目標
全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業領域安全專項整治,推動安全生產責任制和責任追究制的落實,完善安全生產規章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發生,堅決把事故的指標壓下來,努力實現全年安全生產形勢的進一步穩定好轉。
二、組織領導
成立南嶼鎮安全生產隱患排查治理工作領導小組,具體組成人員如下:
組 長:林 斌(黨委副書記、鎮長候選人)
副組長:唐伯文(鎮綜治副書記)
郭曉華(鎮黨委委員、副鎮長候選人)
鄭 儒(鎮黨委委員、副鎮長)
林秀燕(宣傳委員)
陳可飛(統戰委員)
周仁維(副鎮長候選人)
江祥昭(科技副鎮長)
鄭建飛(南嶼派出所所長)
成 員:金 儀(城鎮規劃服務中心主任)
毛忠劍(國土資源所所長)
林 志(企業服務中心主任)
陳躍強(綜治辦主任)
張學略(南嶼派出所副指導員)
潘依光(工商所所長)
林碧妹(南嶼船管站站長)
王建進(南嶼公路站站長)
林善杰(閩三中校長)
陳圣生(南嶼中心小學書記)
陳啟平(南嶼供銷社主任)
唐振南(南嶼醫院院長)
李 魁(農業服務中心副主任)
王 峰(文化服務中心副主任主持)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安辦,辦公室主任由許貞潤同志兼任,辦公室成員:劉建兵、張汶。電話:22806607
三、治理內容與分工
全鎮各行業(領域)和各類生產經營單位。主要包括:
1、以公路為重點的交通運輸領域。深入開展道路交通安全綜合整治,繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,扎實推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治。從嚴整治超載、超限、超速加酒后、疲勞駕駛等違規行為。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客等行為。(公路交通運輸安全隱患排查治理由派出所牽頭,漁船和農用船等安全隱患排查治理由船管站牽頭)。
2、以非煤礦山為重點的礦山領域。繼續推進礦山企業整頓關閉、兼并重組、整合技改;深入開展地下礦山通風和防治水、露天礦山采場、高陡邊坡、尾礦庫和排土場專項整治;嚴格執行礦山建設項目安全核準制度。(非煤礦山安全隱患排查治理由土地所牽頭)
3、以危險化學品為重點的工業領域。要深入排查危險化學品生產、儲存、道路及內河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患,繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作。冶金行業更繼續抓好煤氣等重點生產環節的專項治理工作,以交叉作
業、檢修作業和有限空間作業等為重點,深入排查和治理隱患(鎮安辦牽頭)
4、以住房建設項目為重點的建筑領域。要深入開展建筑施工安全整治,深化渣土運輸車專項整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(建筑領域安全隱患排查治理由建設站牽頭,消防安全隱患排查治理由鎮派出所、綜治辦牽頭)
水運、農機、學校、工業衛生、特種設備等行業(領域)和各類企業,都要立足實際,確定安全隱患排查重點,認真排查整治。各相關主管部門要牽頭負責,切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。
各行業主管部門要督促生產經營單位認真、全面、系統地開展自查自糾,不僅要查現場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查責任和制度落實情況,二是新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗情況,三查關鍵設備、場所和環節,四查應急預案制定和演練情況。
四、排查治理方式
隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監管監察執法、與加強企業安全管理相結合,進一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制,建立健全隱患排查治理長效機制,做到“四個結合”:一是與推進重點行業領域安全專項整治相結合。狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各專項整治工作的深化,改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。二是與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制,嚴格安全生產許可,提高安全準入門檻,關閉淘汰技術落后、隱患嚴重、不符合安全條件的企業。加強日常安全監管監察,嚴格行政執法,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)反“三違”(建章指揮、違章作業、違
反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源。三是與推進企業安全標準化建設相結合。強化企業安全基礎管理,加強企業安全標準化建設,進一步落實企業安全生產主體責任。加大安全投入,加強安全技術改造,推廣應用先進工藝、技術,推進科技強安和本質安全企業建設。四是與加強安全生產應急管理相結合,建立健全安全生產應急管理制度,完善事故應急預案體系,建立安全生產應急管理信息平臺。完善重大危險源監控體系建設,建立健全重大危險源分級監控機制。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各專項整治小組,各村(居)、有關單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制。要成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責分工,制定具體實施意見。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,限期整改到位。
(二)落實整改,確保到位。生產經營單位對查出的事故隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計劃組織整改切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保資金投入,加快整改進度,搞好跟蹤落實,及時整改銷號。
(三)強化督查,嚴格執法。各專項整治小組及有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查,采取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線,強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執法,嚴肅查處違反安全生產法律法規,存在重大隱患的生產經營單位,對隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴肅追究責任。
(四)加大宣傳,營造氛圍。加大輿論監督和群眾監督
力度,對排查治理走過場的單位、發生重特大事故的單位和違法違紀行為、事故背后的腐敗現象典型案例要予以公開曝光。要建立并落實舉報獎勵制度,及時調查核實,形成隱患排查治理的良好氛圍。
第二篇:汶口鎮安全生產隱患排查治理工作方案
汶口鎮安全生產隱患排查治理工作方案
為認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神,全面落實“安全生產攻堅年”各項任務,切實消除事故隱患,有效遏制重特大事故的發生,根據國務院、省政府《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神。經鎮政府研究,決定在全鎮進一步開展安全生產隱患排查治理工作。為確保此項工作順利推進并取得實效,特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀精神為指導,堅持“安全發展”的科學理念和指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步開展安全生產隱患排查治理工作,建立安全生產長效管理機制,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。
二、工作目標
在2010年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各部門、各行業(領域)事故隱患,狠抓隱患整改工作,努力實現“三項控制指標”同比穩中有降。
三、范圍和內容
(一)排查治理范圍:各部門、各行業(領域)的全部生產經營單位。主要包括:
1、機械制造、鑄造、工藝品、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施;
2、道路交通、運輸等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施等;
3、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施;
4、商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園等人員密集場所;
5、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛等特種設備;
6、“三合一”場所、出租房;
7、近年來發生較大以上事故的單位。
(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2、安全生產責任制建立及落實情況;
3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況;
5、勞動防護用品的配備和使用情況;
6、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
7、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;
8、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
9、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況;
10、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
11、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;
12、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
13、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
四、工作分工
按照分線負責、條塊結合的原則,各線和有關部門分工負責,密切配合,認真組織實施“安全生產攻堅年年”活動。
(一)工礦商貿等行業(領域)安全隱患排查治理工作由鎮安監部門牽頭組織實施。
(二)道路交通事故多發點、交通設施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由分管政法、交通線領導負責,派出所、交通協管站按各自職責組織實施。
(三)建筑施工領域、城鎮燃氣安全隱患排查治理工作由分管城建領導負責,村鎮建設辦組織實施。
(四)電力企業安全隱患排查治理工作由供電所牽頭組織實施。
(五)水利工程建設、農機安全隱患排查治理工作由分管農業領導負責,水利站、農機站按各自職責組織實施。
(六)學校、醫療單位安全隱患排查治理工作由分管教育、衛生領導負責,鎮中小學、衛生院按各自職責組織實施。
(七)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由派出所組織實施。
五、排查治理方式和步驟
(一)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結合”:
1、堅持把隱患排查治理工作與各重點行業(領域)安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;
2、堅持與日常安全監管監察執法結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員,運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
3、堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
4、堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。
(二)排查治理步驟
1、安排部署階段(3月)
制定全鎮安全生產隱患排查治理工作方案,召開動員會全面部署隱患排查治理工作。各部門、各單位要根據本通知精神,結合各自實際,于4月10日前,研究制定隱患排查治理工作方案,組織企業貫徹落實。
2、企業自查自糾階段(4月至7月)
各生產經營單位要結合實際制定落實措施,發動全體員工,認真開展自查,全面治理事故隱患。對暫時難以完成整改的,要列入計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控,嚴防各類事故的發生。事故隱患排查治理情況及時上報鎮安委辦和行業主管部門。
3、鎮安委辦和行業主管部門督促檢查階段(8月至10月)在各生產經營單位自查自糾的基礎上,鎮安委辦和行業主管部門要組成督查組,對所屬單位和企業開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查,發現問題,及時督促整改,并于10月20日前將督查情況書面報告鎮安委辦。
4、各單位“回頭看”再檢查階段(11月)
為鞏固安全生產隱患排查治理工作成果,確保取得實效,組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查各類生產經營單位及有關部門對排查出的事故隱患是否治理到位等。
6、迎接縣安委會督查階段(12月)
年底前,縣安委會將組織聯合督查組,對各地開展“安全生產攻堅年”活動情況進行督查,主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產事故查處情況等。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。成立班莊鎮安全生產隱患排查治理工作領導小組,鎮長任組長,分管領導任副組長。建立和落實隱患排查治理責任制,明確職責,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位,并及時向鎮政府及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理工作要突出三個重點,即鑄造行業、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、工藝品行業、特種設備、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點路段;安全管理基礎薄弱的重點企業,切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發生。
(三)強化監督檢查,確保取得實效。各線及相關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執法,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營等行為,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,依法予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
(四)加強輿論宣傳,廣泛發動職工群眾參與。要充分利用廣播等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動。要通過各種途徑教育引導各類生產經營企業和相關單位,深刻認識開展隱患排查治理工作的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實企業的主體責任。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,組織職工特別是專業技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患。
(五)標本兼治,著力構建安全生產長效機制。各線、各有關單位要以“安全生產攻堅年”活動為契機,不斷加強和規范安全管理與監督。要切實加強隱患排查治理的信息統計上報工作,建立隱患排查治理信息每季報送制度和建立工作臺帳,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度,實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
第三篇:括蒼鎮安全生產隱患排查治理工作方案
括蒼鎮安全生產隱患排查治理工作方案
為認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神,全面落實安全生產“隱患排查治理年”各項任務,根據《臨海市安全生產隱患排查治理工作方案》(臨政辦?2008?37號)精神。經鎮政府研究,決定在全鎮范圍內開展安全生產隱患排查治理工作。為確保此項工作順利推進并取得實效,特制定本工作 方案。
一、指導思想
以黨的“十七大”精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全發展”的科學理念和指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步開展安全生產隱患排查治理工作,建立安全生產長效管理機制,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。
二、工作目標
在2007年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各行業、生產經營單位的事故隱患,狠抓隱患整改工作,努力實現“三項控制指標”同比穩中有降,遏制交通事故高發勢頭。
三、治理范圍和內容
(一)排查治理范圍:括蒼鎮范圍內的生產經營單位。
— 1 — 主要包括:
1、礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施;
2、道路交通運輸企業(經營戶),及安保設施等;
3、農機、水利等行業的企業、單位、場所及設施;
4、商場(市場)、旅游景點、學校、醫院、飯店、網吧等人員密集場所;
5、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、廠內機動車輛等特種設備;
6、“三合一”場所、出租房;
(二)排查治理內容:全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。具體包括:
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;
2、安全生產責任制建立及落實情況;
3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況;
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況;
5、勞動防護用品的配備和使用情況;
6、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;
7、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況;
8、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
9、安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況;
10、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
11、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況;
12、道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
13、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
四、工作分工
按排查治理范圍、結合鎮安委會分工,各班子成員和有關部門分工負責,密切配合,認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。
(一)工礦商貿等行業、特種設備安全隱患排查治理工作由鮑祝永牽頭組織實施。
(二)道路交通運輸行業排查治理工作由朱兆志牽頭組織實施。
(三)農機、水利等行業安全隱患排查治理工作由邵全利牽頭組織實施。
(四)建筑施工領域安全隱患排查治理工作由徐小根牽頭組織實施。
(五)旅游、學校、醫院、飯店、網吧等由蔡靈潔牽頭組織實施。
(六)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由尹志豪牽頭組織實施。
五、排查治理方式和步驟
(一)排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結合”:
1、堅持把隱患排查治理工作與各安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;
2、堅持與日常安全監管監察執法結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員,運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源;
3、堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,夯實安全管理基礎;
4、堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理責任與監控措施,嚴防整治期間發生事故。
(二)排查治理步驟
1、安排部署階段(37月)
各生產經營單位要結合實際制定落實措施,發動全體員工,認真開展自查,全面治理事故隱患。對暫時難以完成整改的,要列入計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控,嚴防各類事故的發生。事故隱患排查治理情況在每月20號前上報鎮安監中隊。
3、鎮安委會組織督促檢查階段(812月)
— 5 — 迎接市聯合督查組,對安全生產隱患排查治理工作以及打“三非”、反“三違”、治“三超”情況的督查(10月)。為鞏固安全生產隱患排查治理工作成果,確保取得實效,開展“回頭看”再檢查。主要檢查各類生產經營單位對排查出的事故隱患是否治理到位等(11月)。迎接省安委會督查組,主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產事故查處情況等督查(12月)。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織。鎮成立隱患排查治理工作領導小組,并建立和落實隱患排查治理責任制,明確職責。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業法定代表人負總責,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制訂隱患監控措施,限期整改到位,并及時向鎮安委辦報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理工作時要突出三個重點,(1)礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域;(2)事故多發、易發的重點路段;(3)安全管理基礎薄弱的重點企業,切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發生。
(三)強化監督檢查,確保取得實效。切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,采取巡檢、抽檢、互檢等
— 6 — 方式,深入生產一線加強督促指導。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執法,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營等行為,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業,依法予以關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
(四)加強輿論宣傳,廣泛發動職工群眾參與。充分利用廣播、宣傳資料等多種形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,開展好“安全生產月”活動。充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。
(四)標本兼治,著力構建安全生產長效機制。各部門、各生產經營單位要以“隱患排查治理年”活動為契機,不斷加強和規范安全管理與監督。要切實加強隱患排查治理的信息統計上報工作,建立隱患排查治理信息每季報送制度和建立工作臺帳,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監控制度,實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。
附:
1、括蒼鎮安全生產隱患排查治理工作責任分解表
2、括蒼鎮安全生產隱患排查治理情況統計報表
主題詞:勞動
安全生產
方案
通知 抄
送:市安全生產監督管理局
括蒼鎮黨政辦
2008年3月30日印發
第四篇:黃塍鎮2014安全生產隱患排查治理工作方案
黃委發(2014)2號
黃塍鎮2014安全生產隱患排查治理工作方案
各村(居)、企事業單位:
為深入做好全鎮2014安全生產隱患排查治理工作,全面排查排除治理事故隱患,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全鎮安全生產狀況持續穩定好轉,現制定我鎮2014安全生產隱患排查治理工作方案,具體事項如下:
一、工作目標
在2013年開展隱患排查排除治理專項行動的基礎上,全面排查治理各行業(領域)和各企事業單位的事故隱患,狠抓隱患排查治理,進一步深化重點行業領域安全專項整治,嚴格落實安全生產責任制和責任追究制,完善安全生產規章制度,建立健全重大危險源監控長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為實現2014年安全管理目標奠定堅實基礎。
二、排查治理范圍
各行業(領域)的全生產經營單位。主要包括:
1、工礦商貿:非煤礦山、冶金、危化品、煙花爆竹、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所等企業及其生產、儲運等各類設備設施。
2、交通運輸:道路交通、水運等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施,以及城市基礎設施等。
3、農業農村:農機、水利等相關行業(領域)的單位、場所及設施,包括擁有拖拉機、聯合收割機等農業機械及其駕駛操作人員的各類農牧漁業生產單位,拖拉機、聯合收割機等農業機械的停放、作業、轉移場所。
4、人員密集場所:商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、勞動密集型企業場所及設備設施等。
5、特種設備:鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、廠(場)內機動車輛等。
三、排查治理內容
在繼續落實2013年隱患排查排除治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查排除治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。
1、法律規章:安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況。
2、安全責任:安全生產責任制建立完善及責任追究落實情況。
3、安全經濟政策:高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策的執行情況。
4、設施設備:企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
5、重大危險源辨識:對存在的較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設
及措施落實情況。
6、教育培訓:安全教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。
7、應急措施:應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況。
8、建設項目管理:新、改、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況。
四、實施步驟
第一階段(2月至4月):隱患排查階段。對照排查范圍和內容認真排查各類安全隱患,及時制定整改措施,消除安全隱患。
1、對2013年隱患排查排除治理專項行動中排查出來的隱患,特別是掛牌督辦的重點隱患,要逐一整改落實,在此基礎上,對各重點行業(領域)存在的隱患進行深入、細致的徹底排查。
2、結合春節高峰期特點,重點做好交通運輸方面的隱患排查治理工作,同時加強對人員密集場所的安全檢查,消除火災隱患,確保春運安全。
第二階段(5月至9月):重點排查治理階段。對排查出的各類隱患進行重點整改排除治理。
對非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路和水上交通、特種設備等高危重點行業和領域的隱患,要采取措施,加大治理力度,全面實施并完成整改和治理,嚴防事故發生。對因治理周期長、整改難度大,短期內無法完成整改的,要詳細列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并做出專題報告。
第三階段(10月至12月):鞏固成果階段。在全面排查、治理工作的基礎上,要加強督促檢查,鞏固已取得的成果。
1、結合第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,加大打擊各種違法違規行為力度,切實做好防范自然災害引發事故災難。
2、認真總結隱患排查排除治理成果和經驗教訓,對隱患排查排除治理工作中掛牌督辦的隱患,因未落實而導致事故發生的,嚴肅追究相關責任人的責任。健全企業、政府兩個層面的重大隱患排查排除治理及重大危險源監控制度,促進隱患排查排除治理實現制度化、規范化、經常化。
五、工作要求
1、組織領導。
成立鎮安全生產隱患排查排除治理聯席會議制度,由鎮安委辦負責人為召集人、安監站、公安派出所、國土資源所、村建辦、教育、農服中心、質監、企管等有關負責人為成員,負責全鎮安全生產隱患排查排除治理工作,切實加強本轄區各單位隱患排查排除治理工作的組織領導。
2、工作要求。
⑴高度重視,加強領導。各部門、各企事業單位要把隱患排查排除治理工作擺在全年安全管理工作的突出位置,切實加強領導。集中時間、集中精力、集中人力、物力和財力,全力保障隱患排查排查排除治理工作的全面落實。
要全面落實隱患排查排除治理工作責任,各部門、各企事業單位隱患排查排除治理工作將作為安全管理目標考核的重要內容,對那些工作措施不力、隱患排查排除治理不到位而導致發生事故的,要實行一票否決并嚴肅追究相關責任人員的責任。
⑵突出重點,注重實效。隱患排查排除治理要突出重點行業和領域以及事故多發、易發的重點地區,同時結合各個時期的不同特點有針對
性地加大工作力度,嚴密防范各類事故的發生。
⑶嚴格督查,嚴肅執法。切實加強對隱患排查排除治理工作的督促檢查和指導,規范程序。采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層一線加強督促指導。建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,強化行政執法,嚴厲打擊各種生產經營違法行為,對不具備安全條件且難以整改到位的企業,依法予以關閉取締。對因隱患排查排除治理工作不力而引發事故的,依法嚴肅查處。
⑷加強宣傳,公眾參與。通過“全國安全生產月”活動和其他各種途徑,充分利用不同的媒體形式,加強對“隱患治理年”各項任務的宣傳,提高群眾對“治理隱患、防范事故”的重要性、必要性和緊迫性的認識,增強群眾參與隱患排查排除治理工作的積極性,完善監督和激勵機制,推進隱患排查排除治理工作全面落實。
⑸標本兼治,夯實基礎。各部門、各企事業單位要以隱患排查排除治理工作為契機,不斷加強和規范安全管理,建立健全隱患排查排除治理的信息報送制度和信息庫、隱患排查排除治理分級管理和重大危險源分級監控制度,實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要認真吸取近年來一些典型事故的深刻教訓,深化隱患排查排除治理,預防和杜絕同類事故的發生。要標本兼治,加強制度建設,建立安全生產的長效機制,筑牢安全管理基礎。
寶應縣黃塍鎮安全生產委員會
二〇一四年一月二十一日
第五篇:氣象局安全生產隱患排查治理工作方案
氣象局安全生產隱患排查治理
工 作 方 案
近年來,我縣氣象局部門認真貫徹落實《中華人民共和國氣象法》《防雷減災管理辦法》等法律法規,采取有效措施,加強防雷安全監管,防雷機安全生產形勢總體穩定,對促進企業發展、維護社會穩定起到了積極作用。為加強企業安全生產的源頭管理,預防和減少氣象事故的發生,根據縣政府、市氣象局的有關文件精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,深入貫徹落實《中華人民共和國氣象法》《防雷減災管理辦法》等法律法規,以優質服務、規范管理、減少事故為主要目標,以防雷檢測等重點,維護企業安全生產秩序,促進社會化安全發展,為發展現代農業、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
二、排查治理的內容和重點
嚴格按照《中華人民共和國氣象法》《防雷減災管理辦法》 的要求,對全縣民爆庫、加油站、企業等單位的防雷設施安全檢查檢測。檢查檢測重點:
1、防雷安全生產責任制落實情況;貫徹和落實安全生產情況;應急管理情況等。
2、堅決打擊不接受檢測的行為,及合格證過期行為。
3、對于防雷設施不全或不合適的單位讓其更改。
4、對防雷設施齊全且檢測合格的單位換發《防雷設施安全檢測合格證》。
5、應急預案的制定、演練和應急救援設備配備及維護情況。
三、排查重點時段
組織單位工作人員學習有關的法律法規和業務工作規范,通過組織學習、培訓,提高對氣象安全生產工作的認識,克服松懈情緒和僥幸心理,強化常抓不懈的自覺性;廣泛宣傳開展氣象安全生產隱患排查治理的重要性,全面提高認識;分析典型案例,提高我局工作人員遵法守法的自覺性。
第一時段
對各大企業的防雷設施進行工作全面進行隱患排查、檢測,并對數據統一報市防雷辦。
第二時段
做好民爆庫及加油站的防雷安全檢測工作,重點檢查庫區及機。從源頭上抓治理,最大限度地消除各類事故隱患,促進和保 持良好的農機安全生產形勢。
2、開展“氣象安全生產月”活動。圍繞“治理隱患,防范事故”這一主題,將氣象安全法規、常識宣傳到每一個單位,營造隱患排查治理的濃厚氛圍。
第三時段
對全年的氣象安全進行總結,并對各大企業及加油站等的防雷設施安全檢查進行整理、總結。
建立健全氣象安全生產隱患排查治理長效機制,認真履行隱患排查治理的主體責任,確保隱患治理到位。
四、工作措施和要求
1、統一思想,加強領導
縣局成立“氣象安全生產隱患排查治理工作”領導組,組長由縣局局長擔任,副組長由副局長擔任,成員***、***。領導組下設辦公室,辦公室主任由武書龍,聯系電話:。。。。
2、周密部署,精心組織
加強對“平安氣象”為主題的氣象安全示范活動,要把隱患排查治理工作與“平安氣象農機”的創建結合起來,加大工作力度,加強管理引導,繼續深入扎實地開展創建活動。
3、積極協調,通力合作
建立健全與安監、公安等部門的聯合執法機制,加大氣象安 全生產執法檢查力度,嚴格查處無證經營、不按規定進行年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗合格證標志等違法行為。要樹立大局意識,加強協作,搞好配合,形成聯動機制,及時溝通情況,組織查處。
4、明確責任,提高效能
組織全局人員加強氣象事故報告和調查處理工作,認真學習、貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》,進一步完善氣象事故應急預案,提高處理突發事故的能力。對氣象事故要按照事故原因沒查明不放過、責任人未受處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員未受教育不放過的原則,認真分析事故原因,倒查各個工作環節。對工作失誤、瀆職的,追究有關當事人的責任;發現薄弱環節、事故隱患的,應及時處理,采取預防措施。